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會計處理業務內控目標和風險

發布時間: 2020-12-06 17:02:58

❶ 如何加強企業內部控制的措施

加強企業內部控制的措施:

1、完善制度建設、實施內部控制。以《企業內部控制規范-基本規范》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》等文件為依據,結合企業實際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內部控制要求的前提下,著眼於管理創新、建立適合本企業的內部控制管理體系,明確相關部門人員的指責和許可權,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內控制度。

2、明確控制目標,優化內部控制環境。內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。

3、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。

4、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。

5、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。

6、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。

拓展資料

一、簡介

企業內控是企業為保證經營管理活動正常有序、合法的運行,採取對財務、人、資產、工作流程實行有效監管的系列活動。 企業內控要求保證企業資產、財務信息的准確性、真實性、有效性、及時性;保證對企業員工、工作流程、物流的有效的管控;建立對企業經營活動的有效的監督機制。

二、結果體現

(一)內部環境。內部環境是企業實施內部控制的基礎,一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。

(二)風險評估。風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。

(三)控制活動。控制活動是企業根據風險評估結果,採用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。

(四)信息與溝通。信息與溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。

(五)內部監督。內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,應當及時加以改進。

❷ 如何進一步提高內部控制風險評估

企業內部控制應當遵循全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則制定。對企業的所有業務重新樹立,優化內部環境,搞好風險評估,加強控制活動,確保信息暢通,強化內部監督,促進企業實現發展戰略。
1、完善制度建設、實施內部控制。以《企業內部控制規范-基本規范》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》等文件為依據,結合企業實際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內部控制要求的前提下,著眼於管理創新、建立適合本企業的內部控制管理體系,明確相關部門人員的指責和許可權,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內控制度。
2、明確控制目標,優化內部控制環境。內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。因此,在設計時必須明確控制目標,充分考慮各項內部控制制度是否符合內部控制基本原則,認真檢查關鍵控制點是否進行了控制,所有的控制目標是否已達到。控制環境是指對建立或實施某項政策發生影響的各種因素,主要反映單位管理者和其他人員對控制的態度、認識和行動。企業內部控制應當建立在共同的道德規范的基礎上,強調溝通和感情的交流,消除管理者和被管理者之間的隔膜,強調每一個人的積極性,形成真正意義上的團隊精神。只有當企業凝聚起來一種文化氛圍、企業價值觀、企業精神、經營境界和廣大員工所認同的道德規范和行為方式,才能為內部控製程序的執行創造良好的人文環境,也只有企業中的每一個員工目標明確,觀念相同,內部控制才能更有效。
3、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。在聘用會計人員上,要制定嚴格的招聘程序,不僅要選擇業務能力強的人,更要注意選擇那些具有良好的道德觀、價值觀的人才。在會計人員安排上,要實行工作崗位輪換制,通過輪換及時發現存在的問題,抑制部分人員的不良動機。要建立考核、獎勵、晉升、淘汰機制,定期對會計人員進行業績、道德品質、思想操守等綜合考核,獎優罰劣,充分激發會計人員的積極性和責任感。在培養人才上,不僅要定期進行業務培訓,不斷提升業務水平,更要注意其職業道德及法制觀念的培養。
4、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。企業應設置內部審計機構或建立內部控制自我評估系統,加強對本企業內部會計控制的監督和評估,及時發現漏洞和隱患,並針對出現的新問題和新情況及內部控制執行中的薄弱環節,及時修正或改進。做到有章可循,違章必究,違規必罰,以罰促糾。
5、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。預算控制內容應涵蓋企業經營活動的全過程,強化預算控制,通過預算的編制和考核預算的執行情況,動態分析執行結果,及時糾正偏差,確保預算執行到位。並與管理者的績效工資掛鉤,節將超罰,充分發揮預算的靈魂作用。
6、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。重視和加強反舞弊機制建,通過各種方式,鼓勵員工及企業利益方舉報投訴企業內部的違法違紀行為。企業還應注意於外部關系人以適當的形式進行及時溝通與反饋。比如於注冊會計師、客戶、供應商等。
7、會計電算化。會計電算化是現代會計發展的必然,因此我們要加快會計電算化建設,有效地加強會計內部控制與防範計算機風險。部分企業已實施ERP工程,在工作中要運用既定程序對各項會計業務進行檢查,建立一套先進的會計內部控制信息系統,用現代化手段對會計數據進行整理分析。在應用軟體開發中,設計會計業務處理程序時要將制約、監督等風險控制防範功能融人其中,使操作人員必須按照職責許可權和有制約的操作程序才能進人系統處理會計業務,以達到防範技術風險和計算機犯罪。
總之,加強實施內部控制能夠規范社會主義市場經濟秩序,確保國民經濟穩定、持續、健康地向前發展。有活力的內部控制制度應該是推動企業創新的制度,只有企業全體職工齊心協力,相互支持,相互激勵,企業內部會計控制才能發揮應有的作用,才能促進企業健康有序發展。

為了進一步推動企業內控工作的深入發展,探索企業如何通過內控體系建設提升管理水平的思路與方法,幫助企業和金融機構解決內控專業人才匱乏的現實問題,提高內控人員和內部審計人員業務素質,中審網校與國際內控協會(The Internal Control Institute ,英文簡稱ICI)強強聯合,將於2013年6月開展國際注冊內部控制師資格認證考試。

❸ 加強內部控制要解決的關鍵問題是什麼

1、內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。因此,在設計時必須明確控制目標,充分考慮各項內部控制制度是否符合內部控制基本原則,認真檢查關鍵控制點是否進行了控制,所有的控制目標是否已達到。控制環境是指對建立或實施某項政策發生影響的各種因素,主要反映單位管理者和其他人員對控制的態度、認識和行動。企業內部控制應當建立在共同的道德規范的基礎上,強調溝通和感情的交流,消除管理者和被管理者之間的隔膜,強調每一個人的積極性,形成真正意義上的團隊精神。只有當企業凝聚起來一種文化氛圍、企業價值觀、企業精神、經營境界和廣大員工所認同的道德規范和行為方式,才能為內部控製程序的執行創造良好的人文環境,也只有企業中的每一個員工目標明確,觀念相同,內部控制才能更有效。
2、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。在聘用會計人員上,要制定嚴格的招聘程序,不僅要選擇業務能力強的人,更要注意選擇那些具有良好的道德觀、價值觀的人才。在會計人員安排上,要實行工作崗位輪換制,通過輪換及時發現存在的問題,抑制部分人員的不良動機。要建立考核、獎勵、晉升、淘汰機制,定期對會計人員進行業績、道德品質、思想操守等綜合考核,獎優罰劣,充分激發會計人員的積極性和責任感。在培養人才上,不僅要定期進行業務培訓,不斷提升業務水平,更要注意其職業道德及法制觀念的培養。
3、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。企業應設置內部審計機構或建立內部控制自我評估系統,加強對本企業內部會計控制的監督和評估,及時發現漏洞和隱患,並針對出現的新問題和新情況及內部控制執行中的薄弱環節,及時修正或改進。做到有章可循,違章必究,違規必罰,以罰促糾。
4、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。預算控制內容應涵蓋企業經營活動的全過程,強化預算控制,通過預算的編制和考核預算的執行情況,動態分析執行結果,及時糾正偏差,確保預算執行到位。並與管理者的績效工資掛鉤,節將超罰,充分發揮預算的靈魂作用。
5、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。重視和加強反舞弊機制建,通過各種方式,鼓勵員工及企業利益方舉報和投訴企業內部的違法違紀行為。企業還應注意於外部關系人以適當的形式進行及時溝通與反饋。比如於注冊會計師、客戶、供應商等。
6、會計電算化。會計電算化是現代會計發展的必然,因此我們要加快會計電算化建設,有效地加強會計內部控制與防範計算機風險。部分企業已實施ERP工程,在工作中要運用既定程序對各項會計業務進行檢查,建立一套先進的會計內部控制信息系統,用現代化手段對會計數據進行整理分析。在應用軟體開發中,設計會計業務處理程序時要將制約、監督等風險控制防範功能融人其中,使操作人員必須按照職責許可權和有制約的操作程序才能進人系統處理會計業務,以達到防範技術風險和計算機犯罪。

❹ 求會計內控方面的畢業論文

內部控製作為一種先進的企業內部管理制度,在現代經濟生活中發揮著越來越重要的作用。本文論述了企業內部控制的內涵,並針對現階段企業內部控制存在的問題提出了相應對策。

企業內部控制制度是為適應生產經營管理需要而產生的,是現代企業內部管理制度的一個重要組成部分,作為企業管理的重要手段,建立並完善企業內部控制制度是深化企業改革,建立現代企業制度的關鍵。在市場經濟條件下,企業內部控制既要遵循傳統內部控制的原則,又要研究新的內部控制理論和方法。

一、企業內部控制的內涵

內部控製作為企業管理活動中的一種自我調整和制約的手段,從其形成至完善,大體經歷了「內部牽制的採用一制約機制的建立一控制體系的形成」三個階段。內部控制的職能不僅包括企業管理者用來授權與指揮進行購貨,銷售,生產等經營活動的各種方式方法,也包括核算,審核、分析各種信息資料及報告的程序與步驟,還包括對企業經營活動進行綜合計劃、控制和評價而制定和設置的各項規章制度。因此,內部控制貫穿於企業經營活動的各個方面,只要存在企業生產經營活動,就需要有相應的內部控制。

企業制定內部控制制度的目的,在於保證其經濟活動的正常進行,保護企業資產的安全,完整與有效運用,提高經濟核算的正確性與可靠性,推動與考核企業各項方針,政策的貫徹執行程度,評價企業的經濟效益,提高企業經營管理水平。目前,我國的企業內部控制制度建設和理論相對滯後,使研究企業內部控制的理論與實務成了最緊迫的課題之一。

二、我國企業內部控制的現狀

隨著社會主義市場經濟的不斷完善,我國企業也不斷發展壯大,但相當一部分企業由於管理制度不健全,機構設置不合理、人員素質較低等原因導致內部控制薄弱,成為制約企業發展的一千瓶頸因素。

1、企業內部控制意識薄弱

由於內部控制不能直接產生經濟價值,間接效益也需要較長的周期才能看出而且需要多設置人員崗位。需要制定大量的規章制度,需要增加辦事環節和程序,因而多數企業把精力主要放在生產和營銷上,有人認為,加強內部控制,束縛了自己的手腳,會影響辦事效率;更有甚者認為,搞內部控制就是對自己人的不信任,容易製造內部矛盾等等。

2、員工整體素質比較低下

一方面,我國很多企業中缺乏知識全面、素質高的會計人才,一般本科會計畢業生的就業選擇首選是發達城市的大企業,其次是各大院校,行政事業單位,真正流向中小企業的會計人才數量就非常有限,另一方面,會計人員無證上崗現象嚴重,有些企業根本不符合《會計法》中關於會計人員從業資格管理的規定,只能聘請無會計證的人員從事會計工作。

3、內部控制制度不健全

比如,內部崗位責任制不健全,內部授權不充分,職責劃分不明確,財務控制的功能無法充分發揮,還有一些企業內部控制的程序不合理,控制重點不明確,管理漏洞比較大,內部控製作用不能有效地發揮。

4、內部控制電算化程度不高

隨著計算機在會計工作中的應用,會計電算化作為一種新型的會計核算和管理方式得到了迅猛發展,許多企業在建立電算化會計系統後,會計業務處理程序和工作組織發生了很大變化,給企業內部控制帶來了許多前所未有的變革,也使得會計內部控制出現了一些新的特點,但是,內部控制電算化也使會計信息在處理過程中連續出現錯誤的風險加大。在手工會計系統中,會計人員重復出現同一錯誤或幾個人同時出錯的可能性極小,而在會計電算化系統中,只要某一環節處理出錯。將會引起其他環節的一系列錯誤,尤其是當軟體程序出現了錯誤或被惡意篡改時,系統將錯誤處理所有的會計業務,後果十分嚴重。

三、完善企業內部控制的原則

1、會計信息質量的可靠性

可靠的會計信息必須具備真實性、可驗證性,時效性和客觀公正性。會計信息是決策者進行決策的重要依據之一,因此,會計信息最基本的質量特徵就是決策有用性,會計信息的質量關繫到決策者的決策及其後果,具有影響決策的能力,這就要求會計信息必須真實有用。

2、會計制度設計必須符合國家法律法規和政策的規定

設計企業內部會計制度必須以國家和地方政府頒布的財經法規為依據,內容上應與《會計法》、《企業會計准則》、《企業會計制度》、《會計基礎工作規范》協調一致。

3、會計制度設計要便於加強監督

注重建立健全內部會計控制制度,從理論上來講,一項完整的經濟業務,如果是經過兩個以上的有相互制約環節對其進行監督和核查,其發生錯弊現象的幾率就很低。

4、及時修正並完善內部控制制度

企業應根據情況的變化和出現的問題(如電算化管理)對相應的內部控制制度做出及時修正,及時建立新的內部控制制度。

四、完善企業內部控制的措施

1、增加企業經營者對會計內部控制的認識

這是有效實施會計內部控制的前提。企業經營者要充分認識到會計內部控制在保護企業資產的安全、完整防範欺詐和舞弊行為以及實現企業經濟目標等方面的重要作用,以積極的態度,採取有效措施加強會計內部控制建設,同時,要帶頭執行內部會計控制,為內部會計控制的有效實施提供保證,確保有關法律法規的貫徹執行,支持會計人員的工作,保證會計及相關人員依法行使職權。

2、不斷完善內部會計控制機制

為保證內部會計控制實施的有效性,應注意完善內部會計控制機制,即必須遵守職責明確、相互牽制、相互監督的原則以及企業內控制度的要求。首先,制度建設要突破傳統觀念,應在不違反法律、法規的前提下,最大程度地以風險防範、控制和提高效率為目標,謹慎性原則是會計王作中應堅持的基本原則之一,但謹慎不等於保守,不等於固步自封,而是要在不違反法律、法規的前提下,與業務部門密切配合,從有利於業務發展,風險防範和提高效率的角度出發,敢於打破舊有的條條框框,使內控制度成為促進企業全面發展的動力之一,而不應成為發展的阻力。其次。建立內部會計控制制度的考評體系。內部制度的運行如果沒有考核考評、獎勵與懲罰,就無法保證該項制度推行和運行,因而只有對內控制度體系的各組織之間進行縱向和橫向的比較,客觀公正地給予考核評價,獎勵或懲罰。才能激勵和鞭策與推行內控制度的有關部門及員工盡職盡責地做好內部控制工作。

3、提高會計人員的整體素質

這是有效實施內部會計控制的重要保證,會計人員在內部控制中具有雙重身份,起著關鍵作用。一方面,單位內部的各項控制措施要通過會計人員的日常工作得以貫徹;另一方面,會計人員承擔著監督經營者及其他參與經營活動人員執行會計控制規范的責任,會計人員作用發揮的如何,關繫到內部控制制度實施的成敗。通過建立良好的人力資源政策來培養企業的員工,提高企業員王的素質,對更好地貫徹執行內部控制有很大的幫助。同時,為了使會計監督落實到位,應該在會計人員管理體制上進行改革。比如,實行會計人員上級委派制度,對於充分發揮會計監督職能就是非常有利的。

4、加快會計電算化的建設

會計電算化是現代會計發展的必然趨勢,因此,要加快會計電算化建設,有效地加強會計內部控制與防範計算機風險。在實際工作中,要運用計算機對各項會計業務進行檢查,建立一套先進的會計內部控制信息系統,用現代化手段對會計數據進行整理分析,在應用軟體開發中,設計會計業務處理程序時要將制約,監督等風險控制防範功能融入其中,使操作人員必須按照職責許可權和有制約的操作程序才能進入系統處理會計業務,以達到防範技術風險和計算機犯罪,同時,要明確電算化系統管理人員、維護人員不得兼任出納、會計工作,任何人不得利用工具軟體直接對資料庫進行操作,程序設計人員還應對資料庫採用加密技術進行處理,嚴格按會計電算化系統的設計要求配置人員,健全數據輸入,修改 審核的內部控制制度,保障系統設計的處理流程不走樣、不變型。

總之,加強內部會計控制,完善企業內控制度建設是進一步深化經濟體制改革的需要,是市場經濟條件下增強企業競爭實力,提高企業經濟效益的必要保障。只有企業全體職工齊心協力,相互支持,相互激勵,企業內部控制才能發揮應有的作用。

❺ 企業應如何有效進行內部控制

企業內部控制應當遵循全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則制定。對企業的所有業務重新樹立,優化內部環境,搞好風險評估,加強控制活動,確保信息暢通,強化內部監督,促進企業實現發展戰略。
1、完善制度建設、實施內部控制。以《企業內部控制規范-基本規范》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》等文件為依據,結合企業實際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內部控制要求的前提下,著眼於管理創新、建立適合本企業的內部控制管理體系,明確相關部門人員的指責和許可權,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內控制度。
2、明確控制目標,優化內部控制環境。內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。因此,在設計時必須明確控制目標,充分考慮各項內部控制制度是否符合內部控制基本原則,認真檢查關鍵控制點是否進行了控制,所有的控制目標是否已達到。控制環境是指對建立或實施某項政策發生影響的各種因素,主要反映單位管理者和其他人員對控制的態度、認識和行動。企業內部控制應當建立在共同的道德規范的基礎上,強調溝通和感情的交流,消除管理者和被管理者之間的隔膜,強調每一個人的積極性,形成真正意義上的團隊精神。只有當企業凝聚起來一種文化氛圍、企業價值觀、企業精神、經營境界和廣大員工所認同的道德規范和行為方式,才能為內部控製程序的執行創造良好的人文環境,也只有企業中的每一個員工目標明確,觀念相同,內部控制才能更有效。
3、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。在聘用會計人員上,要制定嚴格的招聘程序,不僅要選擇業務能力強的人,更要注意選擇那些具有良好的道德觀、價值觀的人才。在會計人員安排上,要實行工作崗位輪換制,通過輪換及時發現存在的問題,抑制部分人員的不良動機。要建立考核、獎勵、晉升、淘汰機制,定期對會計人員進行業績、道德品質、思想操守等綜合考核,獎優罰劣,充分激發會計人員的積極性和責任感。在培養人才上,不僅要定期進行業務培訓,不斷提升業務水平,更要注意其職業道德及法制觀念的培養。
4、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。企業應設置內部審計機構或建立內部控制自我評估系統,加強對本企業內部會計控制的監督和評估,及時發現漏洞和隱患,並針對出現的新問題和新情況及內部控制執行中的薄弱環節,及時修正或改進。做到有章可循,違章必究,違規必罰,以罰促糾。
5、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。預算控制內容應涵蓋企業經營活動的全過程,強化預算控制,通過預算的編制和考核預算的執行情況,動態分析執行結果,及時糾正偏差,確保預算執行到位。並與管理者的績效工資掛鉤,節將超罰,充分發揮預算的靈魂作用。
6、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。重視和加強反舞弊機制建,通過各種方式,鼓勵員工及企業利益方舉報和投訴企業內部的違法違紀行為。企業還應注意於外部關系人以適當的形式進行及時溝通與反饋。比如於注冊會計師、客戶、供應商等。
7、會計電算化。會計電算化是現代會計發展的必然,因此我們要加快會計電算化建設,有效地加強會計內部控制與防範計算機風險。部分企業已實施ERP工程,在工作中要運用既定程序對各項會計業務進行檢查,建立一套先進的會計內部控制信息系統,用現代化手段對會計數據進行整理分析。在應用軟體開發中,設計會計業務處理程序時要將制約、監督等風險控制防範功能融人其中,使操作人員必須按照職責許可權和有制約的操作程序才能進人系統處理會計業務,以達到防範技術風險和計算機犯罪。
總之,加強實施內部控制能夠規范社會主義市場經濟秩序,確保國民經濟穩定、持續、健康地向前發展。有活力的內部控制制度應該是推動企業創新的制度,只有企業全體職工齊心協力,相互支持,相互激勵,企業內部會計控制才能發揮應有的作用,才能促進企業健康有序發展。

❻ 如何強化銀行會計內控風險管理

(一)規章制度與流程不完善,執行不到位導致風險。在業務快速發展的情況下,一些銀行領導認為內控制度束縛了手腳,一些制度和流程確實存在漏洞。一是對重要環節和重點業務控制不足,沒有形成一套生產流水線式的防範風險程序,就會存在風險和隱患。二是對重點人員、重點時段監控不力,案件隱患時刻存在。
(二)相互制約監督機構不健全。一是一些重要崗位和職責沒有嚴格分離,制約效力不足,會計崗位設置缺乏應有的互相制約和牽制,造成一些人員違規違紀,甚至貪污挪用銀行資金,給銀行帶來風險。二是未明確授權批準的范圍、層次、責任和授權批準的程序,使一些會計人員在執行授權制度時,沒有嚴格按照先審查後授權的要求,形成違規授權,使授權管理制度難以達到應有的控製作用,形成安全隱患。
(三)會計人員管理鬆懈,缺乏制衡,業務操作不規范,風險識別能力差。一是會計主管履行監督管理職責不到位,工作質量下降,未實行責權利相結合的管理體制,致使會計主管的工作缺乏主動性。二是不懂制度,業務操作不規范,屢查屢犯現象較多。新入行的員工有的對假幣、假票據、假身份證難以識別。還有一些會計人員跟不上業務發展的需要,精通全面業務和熟悉新業務的人少,有的會計人員不遵守職業道德標准或工作責任心不強,缺乏愛崗敬業意識,操作行為不規范。三是重點崗位強制休假、輪崗制度未有效執行。有的基層營業單位重要崗位人員長時間未進行輪換,有的強制休假也只是流於形式,使得某些長期積累的違規或案件沒得到及時發現和堵截,受社會各種思潮的影響,少數員工思想發生改變,其人生觀、價值觀、道德觀發生錯位,缺乏正確的思想引導,人員排查力度不夠,形成一定的風險隱患。
(四)系統控制能力不足,產生系統風險。隨著電子和網路技術的快速發展,銀行的操作平台也發生了根本性變化,但由於系統的疏漏和技術支持的相對不足,還未形成一套有效的電子監管系統和電子網路系統,控制能力得不到提高,操作風險的危害性加大。
二、強化商業銀行會計內控風險管理的措施
(一)加大改革力度
1.健全公司治理機制,完善內部組織架構和業務流程再造。一是完善股東大會、董事會、監事會及其議事的決策機構,建立議事規則和決策程序;建立獨立董事制度,對董事會討論事項發表客觀公正的意見;建立外部監事制度,對董事會、董事高級管理層及其成員進行監督。二是分支機構要強化經營職能,提升經營層次。對各項業務制定全面系統的政策、制度和程序,並在全系統范圍內保持統一的業務標准和操作要求。內控制度要覆蓋所有風險點,包括決策、執行、監督全過程,重點崗位、主要風險環節做到相互制約、相互制衡。對新業務、新產品更要事先制定相關規章制度,並准確評估風險,防患於未然。對現有制度要不斷進行評估修訂、補充和整合。三是建立以客戶為中心的營銷體系,以風險控制、審計、會計核算、數據信息服務等部門建立中台,為前台服務,並對前台業務進行督查制衡;以人力資源、後勤服務等部門建立銀行的後台管理系統,服務前台、中台。要按精簡高效的原則,整合後台部門和監督保障部門,盡可能解決職能交叉重疊而產生多頭管理、重復管理和無效管理。
2.建立行之有效的內控管理考核激勵機制。樹立科學的發展觀和正確的業績觀,建立以激勵和約束為核心的考核評價辦法。正確引導員工的行為和分支機構在調整結構和防範風險的基礎上提高經營效益。將內控指標納入考核當中,按考核等級發放內控獎,對於出現嚴重事故和重大差錯的支行、部門,取消獎金。通過內控與績效掛鉤,使內控的激勵與約束機制落到實處,員工的行為引導到合規經營、規范操作上來,實現銀行的可持續發展。合理確定任務指標,把風險及內控管理納入考核體系,切實加強和改善銀行審慎經營和管理,嚴防操作風險。業務發展不能與風險控制發生利益沖突,不能制定容易引發偏離或違規經營的激勵機制。
(二)完善銀行組織管理體系,創造良好的內控環境。
要由審計部門牽頭,各業務主管部門參與對現有內部控制制度進行認真清理和完善,使預防性控制落實在各業務制度之中。對內控制度的評價、修改和制定要在程序上予以明確。增強制度的嚴肅性與統一性。要充分發揮管理層的決策作用和審計監督作用,提高對風險的早期預警、識別、量化、化解能力,通過計量模型對風險進行准確量化、科學定價,做到及時預防和化解風險。
(三)全面加強內部控制建設。要按照內控有氛圍、管理有標准、部門設置有制約、操作有制度、崗位有職責、過程有監控、風險有監測、工作有評價、事後有考核的要求,全面加強內部控制建設,實現崗位間的監督制約,有效防範各類風險的發生。
1.不斷完善內部控制制度。要在堅持行之有效的內部控制制度的同時,把握形勢,緊貼業務,不斷研究新的操作風險控制點,完善內部控制制度,及時有效地評估並控制可能出現的操作風險,把各種不安全隱患消除在萌芽狀態。
2.切實提高制度執行力。一是要提高領導決策能力。領導決策能力是執行力的前提,在實行決策前,應當多作調查研究,充分聽取基層和群眾的意見,並盡量把各種可能存在的風險因素預測好,確保決策的科學性。二是要強化管理人員的執行力。管理人員是執行力的關鍵。各業務主管部門要切實履行好自律監管職責,要對照自律監管的要求,認真做好事前、事中和事後的監管工作,突出對重點部門、重點環節、重點崗位、重點時段的控制與防範,監管內容要全面,工作要扎實,防止出現空檔。三是嚴格操作人員的執行力。從一些案例分析來看,很多大案要案的發生都是基層操作風險引發的,而操作人員有章不循、違章操作是引發案件的直接誘因。因此,一線操作人員是內部控制的第一道防線,也是風險防範的最基礎、最主要的防線。在業務操作過程中,要嚴格操作規程,切實提高制度的執行力。
3.全面落實操作風險管理責任制。一是要層層簽訂防範操作風險責任狀,使風險防範責任目標與員工個人利益直接掛鉤,形成各級行一把手負總責,分管行長直接負責,各業務主管部門具體抓,一線員工積極參與的大防範工作格局。二是要真正落實問責制。首先要明確各級管理者及各崗位操作人員在防範操作風險中的權力與責任,並進行公示,不僅讓責任者知曉個人責任與權力,在責權范圍內行事,而且也讓本單位內部員工、上級檢查人員監督有關責任人員權責的履行情況,並通過各種渠道評估、反映來自不同方面的意見。其次是對發生違規及案件的,既要有人及時問責,又要深入追查責任人,不應僅對責任人進行問責,還要對管理人員和上級領導問責。對涉及的問題要逐一核實,查明原因,分清責任,並嚴格按照有關規定毫不留情地進行處理,決不姑息護短;損失嚴重的,還應逐級追究上級行領導的責任。
(四)切實加強員工隊伍管理,提高員工素質。
商業銀行員工素質的高低,直接影響到各項業務處理的質量,高素質的員工不僅是內部控制發揮作用的基礎,而且可以彌補內部控制制度的不足。隨著金融創新業務不斷增多,服務領域不斷拓展,商業銀行內控隊伍素質不高已成為嚴重製約商業銀行發展的桎梏。如何提高員工素質:一是要牢固樹立以人為本的經營思想,切實把以人為本的管理理念貫穿於風險防範的全過程,充分發動和依靠廣大員工抓好風險管理工作。二是要加強思想政治教育。用先進的思想武裝人,用模範的力量帶動人,樹立人人遵紀守法的良好氛圍。要加強對員工的行為管理,落實領導和部門責任,做好宣傳、解釋、化解工作,多方面、多層次地將矛盾糾紛和不安定的因素化解在萌芽狀態。三是加強風險意識教育。切實提高全行員工的安全防範意識和遵紀守法觀念,做到常抓不懈、警鍾常鳴。四是注重提高員工業務素質。要根據總行要求,扎扎實實開展「創建學習型組織、爭做知識型員工」活動,樹立「終生學習、全員學習、團隊學習」的理念,通過多種形式的學習,使員工知曉規章制度,曉操作規程,切實提高自身素質,做到令行禁止,確保制度執行有力。五是樹立「創新發展」的理念。要堅持與時俱進、科學發展,反對墨守成規,擯棄教條死板式的內控,積極根據內控形勢與環境變化,探索靈活有效的內控方法,實施由被動性內控向主動性內控轉變,由事後查處向事前防範轉換,由單一制度向系統化制度轉變,由表象治理向源頭治本轉變,由階段性防治向長治久安轉變。

❼ 我是學會計的,在一個企業做內控崗好還是做會計崗好,在自身發展、前途、待遇各方面有哪些差別影響

會計崗位與內抄控專襲員崗位是兩種職責,會計是業務,內控是管理。會計是按照制度進行核算,內控是檢查會計核算過程、程序、手續是否存在漏洞和風險及防範風險,內控要熟悉會計核算,比會計看得要高一些。內控人員的前途是全面的的管理人才。

❽ 如何提高財務核算水平和內控管理辦法

健全內部財務會計制度


健全內部財務會計制度是提高會計信息准確性、保證資產完整性、保證財務活動合法性、保證業務目標實現的主要措施。健全內部會計制度包括建立嚴密有效的內部會計制度,健全的會計核算規程,合理的會計帳簿組織,憑證組織,及時的財務報告制度,定期的財務盤點制度,必要的預算控制制度和重大投資決策控制制度,這些制度的執行包括:①授權批准控制,即每次經濟業務都必須經過授權。②職責分工控制,即實行職責分工,以防止或減少有意無意的錯誤或舞弊行為發生。③會計記錄控制,建立表格的憑證制度。凡經濟活動所涉及的事項必須要有合格的憑證,規范標準的會計記錄,嚴格的定額核對。


堅持依法理財,嚴格監督管理


堅持依法理財,就是使財務各項工作逐步走上法制化的軌道,實現財務收支活動的規范化,做到「取之有據,用之有道」。氣象部門的財務管理要從以下4個方面抓好工作:第1,要從自身抓起,建立健全內部監督檢查機制,各級氣象部門要制定內部監督檢查制度。堅持民主集中制的原則,增強預算分配的透明度,建立內部相互監督制約的機制。第2,要建立健全氣象部門財務規章制度,凡有預算資金運行的地方,就要有相應的制度去規范、去約束。制度要跟支出走。第3,要切實加強對分管預算單位的財務監督檢查工作,除州局內部審計直接監督檢查外,還要充分發揮縣局兼職經檢員的作用,堅持事前、事中、事後監督相結合,日常監督與重要監督相結合。第4,要加強對各縣局財政法規和財經紀律的培訓,提高各單位有關領導和財務人員依法理財的自覺性和業務素質。


加強財務物資的管理


國有資產管理實質上是國有資本金的管理,國有資本金換一種說法是國有產權,包括產權的界定確認、計量、產權糾紛的調處,產權轉讓、交易、資產評估,資產統計及重大的資產處置的監督管理。管理的目的是實現國有資本金的保值增值。由此可見,國有資產不是一種具體存在形態的經濟資源,而是能夠(或者期望能夠)帶來最大增值價值。國有資產管理主要是價值的管理,行政事業單位的財產一般情況下全部國家投入的,就是該資產構成是單一的,所有資產即是國有資產。把財產物資管理和貨幣資金的管理緊密結合起來,做好財產物資的管理工作,對保證氣象事業的發展有著重要意義和作用。近年來,各級氣象部門用國家財政,地方財政撥款的資金建設,購置和調入的各科財產設備,儀器器材等數量總值即在不斷增加。所以,我們要結合黔南州氣象局的實際情況制定一些管理制度和管理辦法,加強會計核算和財務管理,做到會計憑證建立帳卡,實行數量、單價、金額3核算,原則上1年清算1次,實現了從以物資量度為主到以貨幣量度為主的轉變。運用會計核算、會計監督、會計分析的各種手段,加強固定資產、專業設備、儀器等的物資管理,建立固定資產明細帳、總帳,定期檢查,做到帳實相符,帳帳相符,帳表相符,帳卡相符,做到認真清查、認真制單記帳、認真管理、認真交接、認真報送報表等5個認真。


大力加強財務管理隊伍建設


氣象部門財務管理與改革工作做得如何,人員素質是關鍵。在新時期,經濟與社會發展對財務工作的要求越來越高,因此,加強財務幹部隊伍建設顯得比以往更加重要。首先,要加強政治思想建設,必須加強政治理論學習,提高政治素質和政治敏銳力,認真學習《會計法》及有關路線、方針和政策。其次,要加強作風建設。一支隊伍的作風如何,關繫到這支隊伍的凝聚力、戰鬥力,所以要形成務實的工作作風,高效率、高質量的工作態度,遵紀守法,廉潔奉公。再次,要加強業務建設,加強學習,更新知識,尤其是要結合工作需要參加業務知識培訓,加強計算機在財務管理工作中的應用,逐步建立計算機管理的網路系統,改進管理手段,提高管理效率。


加強內部審計


加強內部審計,發揮內部審計機構和人員的作用,是強化內部控制的一項具體措施,通過健全內控制度,可以提高管理水平,實現對財力、物力資源的有效配置,實現經濟組織的預期運作效率。

❾ 如何去發現資金管理中存在的問題,以及如何去完善內部控制

企業內部控制的內涵及其作用

所謂內部控制 ,是指企業為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全與完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊,保證會計 資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策、措施及程序。廣義地講,一個企業的內部控制是指企業的內部管理控制系統,包括為保證企業正常經營所採取的一系列必要的管理措施。內部控制按其控制的目的不同,可以分為會計控制和管理控制,會計控制是與保護財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務活動的合法性有關的控制;管理控制是指與保證經營方針、決策的貫徹執行,促進經營活動的經濟性、效率性、效果性以及經營目標的實現有關的控制。會計控制與管理控制並不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用於會計控制,也可用於管理控制。

內部控制的目標是確保單位經營活動的效率性和效果性、資產的安全性以及經濟信息和財務報告的可靠性。其主要作用在於有助於管理者實現企業經營方針和目標;保護企業各項資產的安全和完整,防止資產流失;保證業務經營信息和財務會計資料的真實性和完整性,除此之外,保證單位內財務活動的合法性也是內部控制的目標。良好的內部控制雖然能夠達到上述目標,但無論內部控制的設計和運行多麼完善,它都無法消除其本身所固有的局限,這種局限性也必須明了並加以預防。

企業內部控制失效的表現及原因

企業內部控制失效的表現

從企業近幾年發生的涉及會計違法違紀案件和各有關部門對企業審計檢查的結果看,企業內部控制 失效主要表現在以下幾個方面:

會計信息失真近年來,企業由於會計工作秩序混亂。核算不實而造成的信息失真現象較為嚴重,如常規性的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的「內部牽制」原則等得不到真正的落實;會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會計事實;篡改會計數據、設置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報收入和利潤等等。

費用支出失控,潛在虧損增加某些企業為了搞活經濟,允許部門經理開支一定比例的業務費用,但對這部分費用的適用范圍既無明確規定,也無約束監督機制,導致部門經理大手大腳,揮霍浪費,使本來微利的企業出現虧損;有的企業由於財產物資內控管理薄弱,物資購銷制度鬆弛,采購、驗收、保管、運輸、付款等職責未嚴格分離,存貨的發出未按規定手續辦理,也未及時與會計記錄相核對,對多年來的毀損、報廢、短缺、積壓、滯銷等不作處理,致使巨額潛虧隱藏在庫存中,再加上經濟往來中審查制度不健全等,造成國有資產大量流失。

違法違紀現象時常發生有的企業主管財務的領導、業務經辦人員、財會人員利用內控不嚴的漏洞大量收受賄賂,貪污公款,挪用、盜竊資金,或與企業外不法商人相勾結,非法侵佔企業資金等。

企業內部控制失效的原因分析

企業內部控制失效,主要有以下幾個原因:

企業內部控制體制不順主要表現在:會計崗位設置和人員配置不當,業務交叉過雜,會計人員兼職過多,職權不明,會計的事前審核、事中復核和事後監督流於形式;有相當一部分企業沒有建立內部審計機構,己建立內部審計機構的企業也未能充分發揮應有的作用,內部審計工作得不到應有的重視和支持。

企業內部控制制度 不完善,執行不得力目前相當一部分企業對建立內部控制制度不夠重視,內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理。更多的是有章不循,將已訂立的企業內部控制制度「印在紙上,掛在牆上」,以應付有關部門的檢查、審計,而不管內部控制制度執行情況如何,遇到具體問題多強調靈活性,使內部控制制度流於形式,失去了應有的剛性和嚴肅性。

考核企業幹部政績、業績機制不完善長期以來,對企業幹部政績、業績考核以目標利潤完成情況為主要依據,缺乏對其他相關指標的綜合考察。有些業務主管部門,為了加快本系統的經濟發展,在沒有進行科學論證的情況下,下達一些脫離實際的經濟增長考核指標,而部分企業領導者為討好主管部門藉此顯示自己的能力,通過提供虛假會計信息等手段來「實現」上級主管部門下達的有關指標。

會計人員素質較低近幾年來,會計隊伍迅速擴大,但對會計人員的思想教育、業務培訓沒有跟上,有些培訓流於形式,根本起不到提高會計人員素質的作用,突出表現在:一些根本不具備從業資格,靠人情關系混進會計隊伍的人員,只憑領導意志辦事,法律、准則、制度懂得不多,卻沒有不敢造的報表,沒有不敢花的錢;還有部分會計人員無視財經紀律,為了個人利益,順從領導意圖辦事,甚至協助領導,弄虛作假,造成會計信息失真,財務報表被歪曲等。

外部監督乏力為了加強監督,我國已形成了包括政府監督(如財政、審計、稅務、證券監管等部門的監督)和社會監督(如注冊會計師,社會輿論等的監督)在內的企業外部監督體系。然而,如此大的一個監督體系其監督效果卻不盡如人意。

完善企業內部控制的對策

構築嚴密的企業內控體系

在企業一線「供產銷」全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監控防線。設立事後監督,即在會計 部門常規性的會計核算的基礎上,對其各個崗位、各項業務進行日常性和周期性的核查,建立以「堵」為主的監控防線。以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎,成立一個直接歸董事會管理並獨立於被審計部門的審計委員會,審計委員會通過內部常規稽核、離任審計、落實舉報、監督審查企業的會計報表等手段,對會計部門實施內部控制 ,建立有效的以「查」為主的監督防線。

以上三個層次構築的內部控制體系對企業發生的經濟業務和會計部門進行「防、堵、查」遞進式的監督控制,對於及時發現問題,防範和化解企業經營風險和會計風險,將具有重要的作用。

強化對內部控制制度實施情況的檢查與考核,並建立有效的激勵機制

為了保證企業內部控制 制度能有效地發揮作用,並使之不斷地得到完善,企業必須定期對內部控制制度 的執行情況進行檢查與考核,看企業內部控制制度是否得到有效遵循,執行中出現了什麼問題,為什麼某項內部控制制度不能執行或不完全執行,估計可能產生或已經造成什麼後果。對於嚴格執行內部控制制度的,給予精神鼓勵和物質獎勵:對於違規違章的,堅決給予行政處分和經濟處罰,並與職務升降掛鉤。只有做到壓力與動力相結合,才能最終達到內部控制的目的。

深化產權制度改革,建立健全現代企業制度

內部控制能否真正成為管理者的內在需求,是企業內部控制制度會否流於形式的關鍵。而要使內部控製成為企業的內在需求,主要取決於兩點:一是會計信息是否決定著企業的決策;二是企業是否通過提供真實的會計信息取信於社會。這兩點目前許多企業都未做到,這種現象從表面上看好像是領導認識不高,對財經紀律了解不深所造成的,實際上是許多領導明知故犯,「對財經紀律不了解或了解不深」只是借口而已,這背後更深層次的原因,就是產權制度和代理問題。因此,只有通過產權制度改革,建立現代企業制度,使企業領導人與企業興衰息息相關,企業領導者才會有動力去實施企業內部控制制度,企業內部控制制度才會真正發揮其應有的作用。

加強對內部控制行為主體「人」的控制,把內部控制工作落到實處

企業內部控制失效,經營風險,會計風險產生,行為主體全是人(這里所指的人是指一個企業從領導到有關業務經辦人員)。只有上下一致,及時溝通,隨時把握相關人員的思想、動機和行為,才能把內部控制工作做好。具體講,除領導本身應以身作則起表率作用外,還應做好以下工作:

要及時掌握企業內部會計人員思想行為狀況。內部業務人員、會計人員違法違紀,必然有其動機,因此企業領導及部門負責人要定期對重點崗位人員的思想和行為進行分析,著重了解他們是否有賭博、炒股、經商,與社會劣跡人員往來和追求超常消費等情況,掌握可能使有關人員犯罪的外因,以便採取措施加以防範和控制。

對會計人員進行職業道德教育和業務培訓。職業道德教育要從正反兩方面加強對會計人員的法紀政紀、反腐倡廉等方面的教育,增強會計人員自我約束能力,自覺執行各項法律法規,遵守財經紀律,做到奉公守法、廉潔自律。加強對會計人員的繼續教育,要特別重視對那些業務能力差的會計人員的基礎業務知識的培訓,以提高其工作能力,減少會計業務處理的技術錯誤。

強化外部監督,督促企業不斷完善內部控制制度

財政、稅務、審計等部門要合理分工,建立崗位責任制,並注意加強彼此間的信息交流,定期互通情報,形成有效的監督合力。

應加強對企業內部控制的了解、檢查與監督,加大執法力度,增強威懾力;有關部門必須切實抓好對注冊會計師執業質量的監管,使注冊會計師的社會監督職責到位;鼓勵與支持廣播電視、報刊等新聞媒體對企業(特別是上市公司)違法違紀行為曝光,以充分發揮輿論監督的作用。

建立良好的信息溝通系統,提高企業內部控制效果

一個良好的信息和溝通系統可以使企業及時掌握營運狀況,提供內容全面、及時、正確的信息,並在有關部門和人員之間進行溝通。目前,大中型企業的會計核算基本上脫離了手工操作的賬務處理過程,許多企業內部控制的很大一部分也實現了計算機化,這既節省時間提高了工作效率,又減少了人為因素對內部控制效果的影響。今後我們要特別注意開發與引進先進的企業財務與管理軟體,逐步建立高質量的企業信息溝通系統。

加強企業領導者自覺控制意識

內部控制 的成敗很大程度上取決於企業員工的控制意識和行為,其中企業領導者內部控制的自覺意識和行為尤為重要。從我國一些企業的現狀分析,這些企業不是沒有內部控制,而是沒有很好地執行。其中,往往是企業領導者帶頭不執行,破壞既定的內部控製程序,導致內部控制形同虛設或只對下不對上。今後在制定企業內部控制 有關規定時,同樣要明確企業領導者應負的責任。只有這樣,才能使企業由上而下共同執行內部控制的要求,從而推動我國企業內部控制制度 的健康發展。

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