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搬遷扶貧搬遷

發布時間: 2020-12-06 16:47:20

Ⅰ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

在易地扶貧搬遷工程中努力建造「保障基本、安全適用」的安置住房。

以岳陽市為例,綜合考慮搬遷群眾生產生活需要、各級政府財政承受能力等多方面因素,堅持盡力而為、量力而行,在易地扶貧搬遷工程中努力建造「保障基本、安全適用」的安置住房。

對於按照一戶一宅方式安置的,可以採取在分配的宅基地預留續建空間等辦法,由搬遷對象今後根據自身經濟條件改善狀況和實際能力自主決定是否擴建。享受政策的建檔立卡搬遷戶,在未穩定脫貧前,不得自主舉債擴建。功能齊全,質量合格,不得豪華裝修,達到入住條件。

(1)搬遷扶貧搬遷擴展閱讀:

易地扶貧搬遷的相關要求規定:

1、依託現有各類園區為縣城大型安置點配套建設扶貧產業園區。原則上,大型安置點應配套建設產業園區。

2、把吸納就業能力作為園區建設的重要內容,吸引適合搬遷貧困勞動力特點的勞動密集型、生態友好型企業入駐,確保企業進得來、留得下、有合理回報,為搬遷群眾轉產就業創造條件。

3、加大招商引資力度,加強後續配套服務,積極承接東部發達地區產業轉移特別是帶動就業效果明顯的勞動密集型產業,做大做強扶貧車間。

Ⅱ 農村的易地扶貧搬遷到底是是搬好還是不搬好

可以說搬也可以,不搬也可以,搬走也有它的好處和壞處:好處:一。在異地搬遷政策框架下,移民在土地、住房、社區基礎設施建設和就業等方面得到了政府的財政支持,這是以扶貧而非生態補償為基礎的。但原有的土地、宅基地和山林大部分轉為生態利用,提供生態服務。

四。許多移民在安置後不會穩定地定居下來,一些移民會選擇新的地方重新定居,一些移民可能會返回原籍。移民遷出後,他們的房屋和土地要麼沒有計劃地賣給自發移民,要麼空置。

Ⅲ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提,一定要因地制宜,偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民,可根據條件,實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合,普查工作要深入細致,切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料,確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底,建立專門的普查檔案。

3,嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則,堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾,搬遷意願特別強烈,將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點,走「先難後易,整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力,科學布局安置區域,合理確定搬遷重點和規模,結合精準扶貧的有關要求,優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准,不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號,防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5,加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品,鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款,繼續完善國家扶貧貼息貸款政策,積極推動金融產品和服務方式創新,努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後,社會資金支持。加大公益資金支持力度,在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置,推動市場開發,引導社會資金參與,鼓勵內外資企業進駐新村,並為之提供優惠政策。

(3)搬遷扶貧搬遷擴展閱讀

最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作,看到這項工作已取得多方進展。

由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣,搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區,易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題,需要在實踐過程中不斷加深認識,因地制宜,逐步改進。

注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來,有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出,尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響,普遍開發空間偏小,很難提供充足就業崗位。

搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地,成為農忙住「老屋」,農閑住「新宅」的「兩棲」農民,他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。

建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求,有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業,適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體,力爭每個貧困戶都有企業可以依託。

完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月,安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達,與考核驗收同年度內進行,這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。

建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃,有關部門抓緊審核,力爭各項資金及早下達,給地方政府比較寬裕的實施時間。

在控制搬遷用地總量前提下,可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量,實事求是確定工期,指導地方承接、用好來自各渠道的資金。

適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標,遷出地復墾難度大、效益低,「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用,每平方米稅費200至300元,地方上負擔沉重。

建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標,允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法,國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策,指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。

支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定,中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望,允許適當貸款,加上自己的努力,把房子建得寬裕些,否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾,要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗,主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力,允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修,杜絕出現因建房致貧返貧。

Ⅳ 扶貧搬遷原有土地房屋怎麼處置

各地處置方法不同,以鍾山縣為例:

原遷出地舊宅基地處置方法:

一、是動員引導搬遷戶退出舊宅基地或進行舊宅基地平整。對簽訂舊房拆除協議並在規定時間拆除舊房的搬遷戶(含建檔立卡貧困戶和同步搬遷戶),每戶獎勵2萬元,但獎勵金額不能超過搬遷戶自籌建房資金額度。

二、是對貧困戶暫不願意退出原有舊宅基地的,可暫時保留,不作硬性要求。

三、是對搬遷戶暫不願意退出原有舊宅基地但又承諾以後退出的,可採取由縣級政府與搬遷戶簽訂承諾協議書方式,引導搬遷對象退出舊宅基地,由縣級政府做出承諾,在搬遷戶同意退出原有舊宅基地後,及時組織生態恢復和土地復墾,通過開展城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易,增加搬遷群眾資產性收益。

(4)搬遷扶貧搬遷擴展閱讀

《廣西易地扶貧搬遷工作若干問題解答(二)》

十三、易地扶貧搬遷政策與農村危房改造、水庫移民舊房改造政策疊加問題

原則上,對屬於整村(屯)整體搬遷的,已享受農村危房改造、水庫移民舊房改造補助政策的建檔立卡貧困戶可享受易地扶貧搬遷住房補助政策,同步搬遷農戶享受同步搬遷住房補助政策。

對不屬於整村(屯)整體搬遷的,建檔立卡貧困戶滿足「所在自 然村屯為20戶以下」或「不能就地生產發展實現脫貧」條件之—的,可以享受易地扶貧搬遷政策;

建檔立卡貧困戶同時滿足「所 在自然村屯為20戶以上」、「能就地生產發展實現脫貧」兩個條件的,不應享受易地扶貧搬遷政策,當地政府及貧困戶應通過 產業扶持等辦法實現脫貧。

易地扶貧搬遷補助資金由各項目縣按已確定的易地扶貧搬遷補助標准額度進行補助,但獲得的補助金額不能超過總的建房成 本額度;

而且享受易地扶貧搬遷補助政策後要足額扣除先前享受到的農村危房改造、水庫移民舊房改造政策資金,按原渠道退回 縣級住建、移民部門,用於其他需享受農村危房改造、水庫移民 舊房改造政策的群眾身上,確保專款專用。這類群眾是否符合易

地扶貧搬遷政策條件要求,由縣級人民政府組織相關部門進行精 准識別,並組織做好相關後續工作。

Ⅳ 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的

1、異地扶貧搬遷需同時具備以下三個條件:

(1)生活在「一方水土養不起一方人」地方的;

(2)本人願意搬遷的;

(3)農村建檔立卡貧困人口。

2、遷出地區域劃定標准,劃定區域應滿足下列條件之一:

(1)土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產生活條件惡劣,通過就地就近幫扶促進生產或就業仍無法讓農戶脫貧的區域,重點是貧困程度相對較深的貧困村;

(2)生態環境脆弱,屬於石漠化重度或中度的地區;

(3)地震活躍帶、地質災害多發易發區;

(4)易漬易澇湖區低窪區;

(5)屬於縣域內水源保護區、生態保護區核心區域等主體功能區的限制開發區或禁止開發、不宜開發的區域;

(6)地理位置偏遠,交通、水利、電力等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務落後,嚴重製約區域發展,並且延伸基礎設施和公共服務成本高於易地扶貧搬遷成本的區域;

(7)農村危房改造任務特別重且其中建檔立卡貧困戶無房戶和D級危房存量大的行政村;

(8)縣域內其他需要搬遷的區域。

(5)搬遷扶貧搬遷擴展閱讀

(一)資金籌措渠道

易地扶貧搬遷資金來源5大塊,即中央預算投資、專項建設基金、地方政府債券、長期信貸資金和貧困戶自籌資金,省按大約6萬元/人預算標准撥付給各縣。

其中:中央預算內資金7000元/人,專項建設基金5000元/人,地方政府債券10000元/人,長期信貸資金人均不超過35000元。農戶自籌資金原則上人均不超過3000元,戶均不超過10000元,對於鰥寡孤獨等特殊困難群體,可免交。

(二)資金使用原則

縣級人民政府可統籌全縣易地扶貧搬遷資金,在充分保障貧困人口基本住房、基礎設施及公共服務建設需求的前提下,項目資金如有結余,允許調劑用於易地扶貧搬遷貸款還本付息,支持建檔立卡貧困人口後續產業發展和就業。

中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況,制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。

(三)資金管理原則

易地扶貧搬遷業務應與其他業務物理隔離、獨立封閉運行。易地扶貧搬遷項目的征地拆遷費用主要由地方政府自籌及整合其他資金解決,不得從易地扶貧搬遷資金中列支。易地扶貧搬遷有關的工作經費由當地政府配套解決,嚴禁從易地扶貧搬遷資金中列支。

對地方政府債券資金、國家專項建設基金、長期政策性貸款資金和貸款貼息資金等應分別建立台賬,實行專戶專賬管理、專款專用。

Ⅵ 易地扶貧搬遷要拆老房子嗎

1、精準搬遷對象。 明確搬遷程序選准搬遷對 象是異地扶貧搬遷成功的前提, 一定要因地制 宜,偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民,可根據條件,實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合,普查工作要深入細致,切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料,確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底,建立專門的普查檔案。
3,嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則,堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾,搬遷意願特別強烈,將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點,走「先難後易,整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力,科學布局安置區域,合理確定搬遷重點和規模,結合精準扶貧的有關要求,優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准,不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號,防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5,加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品,鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款,繼續完善國家扶貧貼息貸款政策,積極推動金融產品和服務方式創新,努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後,社會資金支持。加大公益資金支持力度,在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置,推動市場開發,引導社會資金參與,鼓勵內外資企業進駐新村,並為之提供優惠政策。

Ⅶ 關於易地扶貧搬遷的事,大夥怎麼看

按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序,實行全過程「陽光操作」。

主要針對居住在深山、庫區和地質災害、地方病多發等生存環境惡劣、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發的農村自然村或居住點的同步搬遷人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅或離中心村、鎮較為偏遠的農村自然村或居住點的同步搬遷人口,按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序,實行全過程「陽光操作」。

安置方式採取以縣城安置點點內集中安置為主,點外分散安置為輔,按照「縣城安置先集中後分散、鄉鎮安置分散安置」的原則,統籌謀劃,分類實施。 通過採取由政府統規統建的方式,縣城安置點點內購房安置同步搬遷戶約300戶1643人。

(7)搬遷扶貧搬遷擴展閱讀:

易地扶貧搬遷的相關要求規定:

1、因同步搬遷對象認定難度大,工作要求高,各相關單位要講政治、顧大局,切實加強領導、密切協調、認真組織。各鎮要成立專門機構,明確專人負責,確保職責清晰、程序公開,確保同步搬遷工作有序開展。

2、各鎮要按照申請程序和要求,認真審核、嚴格把關、秉公辦事,切實將此民生工程建設成為民心工程,確保搬遷戶安居樂業,確保社會和諧穩定。虛假搬遷及套、冒用他人搬遷資金的,按套領扶貧資金從嚴追究相關人員的責任。

3、鎮、村要對在各個審核環節符合條件或公示無異議的家庭按照「一戶一檔」的要求登記建檔,對不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要退回本人,並說明原因。同時要切實做到交接手續齊全、申請材料規范,不丟不亂。

Ⅷ 易地扶貧搬遷

國家不是無償收回的。扶貧搬遷的話是可以獲得補償的,扶貧搬遷後農名原有的土地國家也不是無償收回的,都是會在其他方面進行補償的,有的是補償的費用的,有的是補償的房子,具體看地方的政策。扶貧搬遷後農民原有土地國家不是無償收回,而是折成其它方面的補償,並依法給予被征地的農村集體經濟組織和被征地農民合理補償和妥善安置的。比如:搬遷到城鄉結合的區域,分新房,安置工作、或者購買社保。如果搬遷其它區域的(農村居民),再重新分地、分住房,或者安排崗位、購買相應的保險。扶貧搬遷後,農民原有土地國家會進行補償的收回,要是土地有很多一般情況下都是賠償的房子,要是田地少的那種,一般是賠償的費用的,不過再少的錢也是國家按照實際的補償標准來補償的。

Ⅸ 精準扶貧搬遷會不會推原本的房子

不會推原本的房子的。扶貧搬遷後政府會給搬遷人安排新的住房,所以搬遷後的原住房一般會收歸國家或者集體所有,被搬遷者不再享有該住房。

依據《全國「十三五」易地扶貧搬遷規劃》中的第四十一條:

一、「按照「保障基本、安全適用」的原則,建檔立卡搬遷人口住房建設面積嚴格執行不超過25平方米/人的標准(宅基地嚴格按照當地標准執行),其中單人單戶安臵住房可採取集中建設公寓、與幸福院、養老院共建等方式解決,具體建設方式和標准由地方政府結合當地實際確定。

二、按照一戶一宅方式安臵的,可以在分配的宅基地預留續建空間,穩定脫貧後可自行擴建。同步搬遷人口住房建設應在地方政府統一指導下,按照安臵區規劃組織實施,住房面積標准可以建檔立卡搬遷人口標准為參照,由當地市縣級政府酌定。

三、新建住房結構設計執行相關建築規范和技術標准,確保住房質量和安全。集中安臵區住房建設應統一規劃,工程實施可採取統建、自建、代建等方式進行。

四、依託小城鎮或工業園區安臵的,地方政府可酌情採取回購符合面積控制標準的城鎮商品住房的方式,但不得回購公租房、廉租房等國家已補助投資建設的住房。

五、依託鄉村旅遊區安臵的,安臵規劃及住房、基礎設施、公共服務設施和商業配套等建設要符合鄉村旅遊特色,充分考慮旅遊發展實際需求,促進安臵區與景區和諧統一。」

(9)搬遷扶貧搬遷擴展閱讀:

扶貧搬遷的對象:

居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口。建檔立卡貧困戶中的計劃生育受處罰戶、無房戶均可以享受易地扶貧搬遷政策。

考慮到遷出地自然環境和發展條件具有同質性,實施易地扶貧搬遷同一村民小組或自然村寨內的其他群眾,可以一起搬遷。但在安置房的建設上,建檔立卡貧困戶以外的其他農戶要自籌資金予以解決。

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