扶貧督查通報
『壹』 加快扶貧資金支出進度有哪些措施
一是做好項目前期工作。嚴格按照年初縣委、縣政府制定的扶貧工作計劃,加快編制各個扶貧項目實施方案、可行性研究報告等前期工作,對統籌整合的自2010年以來的財政專項扶貧資金項目開展專項督查,並加快推進2016年的項目實施。增強脫貧攻堅工作的開展進度,以早謀劃促進快實施。
二是建立定期報告制度。對上級下達的財政專項扶貧資金第一時間匯總情況向縣政府報告,對項目推進和資金使用情況,每周向分管副縣長和縣政府報告,每周送縣長辦公會議研究,及時安排資金使用,推進項目建設。
三是制定完善工作流程。對各項目單位提供明確的資金報賬所需資料清單,使各項目實施單位在項目報賬時提供完備的項目資料,避免出現因報賬時提供的資料不完備重復報賬,降低資金支出進度的情況發生,加快項目實施和資金報賬進程。
四是抓好資金專項支出。加強溝通銜接,及時掌握中、省、市扶貧專項資金安排情況,加快預算下達和資金撥付。已明確到扶貧項目的專項資金,做到隨到隨下;未明確到具體項目的專項資金,要及時與主管部門銜接確定項目計劃,5個工作日內下達預算,預算下達後,要及時通知相關部門,加快文件傳遞速度。同時要注重資金使用績效,切實用足用好財政扶貧資金。
五是嚴格項目資金監管。進一步完善「事前預算評審、事中加強監督、事後決算審計」的工作機制,成立由財政、審計、扶貧等部門組成的聯合稽查組,定期對上級財政專項扶貧項目以及涉農項目實施情況、資金使用情況進行審計監督,強化跟蹤問效。建立項目實施、資金撥付責任追究制,對弄虛作假、截留、挪用扶貧專項資金及不作為、亂作為等行為,嚴肅追責。
『貳』 十九大報告指出堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年達到什麼標准
十九大報告指出堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年現行標准下農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困。確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。強化到村到戶到人的精準幫扶舉措,做好產業扶貧、就業扶貧、易地搬遷扶貧、生態扶貧、教育脫貧、健康扶貧和農村危房改造、綜合保障性扶貧等重點工作,開展貧困殘疾人脫貧行動。
加大東西部扶貧協作力度,深入開展定點扶貧工作,扎實做好軍隊幫扶工作,廣泛動員民營企業、社會組織、公民個人參與社會扶貧。
(2)扶貧督查通報擴展閱讀:
打贏脫貧攻堅戰是我們黨作出的庄嚴承諾,脫貧攻堅是省市縣鄉村五級書記一起抓的一把手工程,是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務。這就需要各級黨委發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,把全面從嚴治黨要求貫徹到脫貧攻堅全過程;
真正落實脫貧攻堅責任制,強化使命擔當,不斷夯實打贏脫貧攻堅戰的政治基礎。要通過完善脫貧攻堅考核監督評估機制、加大督查巡查力度、強化扶貧資金監管、將作風建設貫穿於脫貧攻堅全過程等措施,把強化政治責任落到實處。
『叄』 互聯網+精準扶貧是怎麼操作的
利用「互聯網+」構建大數據平台,推動扶貧由「粗放管理」向「精準管理」轉變
扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。實施精準扶貧,首先要精準識別、精準研判、精準管理。「互聯網+」時代,應探索大數據與扶貧開發協同發展的新業態、新模式,建立精準扶貧大數據平台,依託大數據實施精細管理、精確瞄準、動態監測,推動扶貧政策和扶貧資源投向更精準、扶貧管理更精準,打造「精準扶貧」大格局。
一是利用大數據進行精準識別。摸清「貧困家底」、進行精準識別,是精準扶貧的重要前提。利用大數據去完成「六個精準」工作是精準扶貧的一個有效抓手,要探索創新「瞄準」機制,通過「一進二訪三聯」(「一進二訪」指進村入戶、訪困問需、訪貧問計,「三聯」指領導聯縣包鄉、單位聯村、幹部聯戶)、結對幫扶等活動,進行全面摸查,進一步把扶貧對象、貧困類型、貧困規模等「第一手資料」核實核准,識准扶貧對象、找准致貧原因、定準幫扶措施,並根據致貧原因逐一分類、識別、全面建檔立卡,通過電腦錄入「扶貧信息系統」,建立扶貧信息大資料庫,實現扶貧工作全程信息化管理,為提出符合貧困地區實際的綜合扶貧開發規劃提供科學依據,為精準扶貧夯實基礎。
二是利用大數據進行精準研判。數據及其背後所蘊含的信息是推進扶貧開發工作的重要支撐。建檔立卡資料庫僅實現了數據錄入、查詢和統計等較低層次的功能,還需要運用大數據技術深入提煉數據中存在的大量有用信息。要運用數據挖掘手段,深入分析研判扶貧信息,從中挖掘出隱含的、大量有用的元素,進一步發現信息背後潛在的現象和規律,歸納總結出各地貧困人口的不同特徵,在此基礎上為每個貧困戶量身制定可量化、看得見、能落實的幫扶措施,切實瞄準「真貧」、實施「靶向療法」,為各級政府因戶施策、對症下葯、檢驗成效的提供可靠依據。
三是利用大數據進行精準管理。科學的決策來源於大數據分析,「互聯網+管理」將是精準扶貧看得見、用得上的扶貧管理抓手。要結合精準識別、精準研判情況,運用大數據技術繪制「六個精準」「五個一批」扶貧攻堅作戰圖,做到分類施策、對症下葯、靶向治療。要建立駐村扶貧工作管理平台軟體,運用大數據對扶貧對象、扶貧信息進行精細管理,並通過駐村幹部的實時監測,及時更新脫貧動態,實現數據動態監測和貧困對象動態進出,做到動態管理、進出有序。對精準扶貧每一項工作,要明確具體目標、著力重點、措施辦法、完成時限、責任主體,上網公布,定期通報,對各類問題實行跟蹤銷號管理,形成環環相扣、可核可查、銜接緊密的推進體系、落實鏈條和考核督查機制。
『肆』 扶貧工作隊員不住村被處分的依據是什麼,哪條有規定
通報顯示,今年1月16日上午,畢節市委組建暗訪組在大方縣貓場鎮永久村就脫貧攻堅、駐村工作進行暗訪調研時發現,該村辦公樓大門緊鎖,無人值班值守,環境臟亂差。
「找村幹部辦事要選『日子』,去早了沒開門,多數都是9點以後才有人。」永久村的彭大爺說。調研組立即調查核實,「揪出」該村駐村幹部「掛名」駐村、村幹部無故不在崗、編造虛假資料應付督查、公示欄村幹部電話錯亂等作風問題。
經查,2016年3月,大方縣委組織部選派環保局幹部車微微到永久村擔任村第一書記、同步小康駐村工作組組長。「嫌村裡條件艱苦,在街上租房生活,沒在村裡住,也沒在村裡吃。」村民說車微微是典型的「駐村」不住村。
據查,2017年2月至12月期間,車微微為應付縣同步小康駐村工作組交叉督查,編造《同步小康駐村簽到冊》,並代簽張權、薛婷等駐村幹部的名字。
在暗訪調研過程中,調查組發現類似脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問題,在整個貓場鎮不同程度存在。
2017年4月至12月,被安排到永久村駐村幫扶的貓場鎮黨政辦負責人薛婷竟從未到村裡開展過駐村工作,成了典型的「掛名」不幹事的駐村幹部。同年4月至今,擔任永久村駐村幹部的該鎮農業服務中心主任張權卻把駐村當「兼職」,極少去村裡開展駐村幫扶。
『伍』 村委會主任冒用他人名義借扶貧資金投資被通報是怎麼回事
2016年8月1日,甘肅省紀委通報了4起扶貧領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,正寧縣永和鎮樊村村委會原主任、村扶貧互助協會原理事長劉增超違規借貸扶貧互助資金問題就是其中一起。
多次冒用他人名義違規借款
2016年5月,正寧縣在扶貧領域「兩查兩保」專項巡察中發現永和鎮樊村扶貧互助協會存在大額提取現金、直接用現金向會員放款的問題。該協會資金為省級財政下撥的扶貧專項資金,按規定只能通過轉賬的方式把錢匯入會員農戶「一折通」賬號,以防止套取。針對這一線索,縣紀委立即展開調查。
「在調查之前,我們通過鄉鎮分管扶貧資金的有關人員了解到,該村扶貧互助協會日常運行和賬務資料都由劉增超一人負責。為此,我們多次督促其提供賬務台賬,但劉增超以人不在為由拒絕提供任何資料。」調查組相關人員說,「對此我們果斷調整調查思路和方式,從借款人入手了解情況。」
調查組先後走訪該村30多戶借了扶貧互助資金的村民,受訪的絕大多數村民對自己名下有借款的事並不知情。但在隨後調查過程中,有群眾反映:「劉增超打電話說他在我名下借了款,調查組來我家調查時,就說是我自己借的。」針對這一情況,調查組判斷可能存在串供問題,立即找劉增超談話。
劉增超一開始一口咬定錢都是群眾自己借的,與其個人無關。面對這種情況,調查組給他擺事實、講道理,並進行現場教育,最終劉增超承認並交待了問題。
「在群眾名下借的這20萬元,全部用於我家養豬場經營,這些錢救活了我的養豬場。」劉增超坦白道。經查,2013年至2015年間,他利用職務便利,用他人證件、以他人名義先後3次借出扶貧互助資金20萬元,全部用於個人養豬場經營。
強化扶貧專項資金監管,是實施精準扶貧工作的重要保障。然而,在扶貧資金落實過程中,還存在違規申報、套取、截留、挪用等問題,這些問題損害的是群眾切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是群眾對黨的信任。我們必須以零容忍的態度,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,絕不姑息手軟,讓膽敢向扶貧資金伸手者付出應有的代價。
『陸』 基層工會經費使用管理情況專項督查報告怎麼寫
建議基層工會經費使用管理情況專項督查報告可從一家幾個方面進行書寫:
一、對市總本級經費的審查審計監督
(一)對年度經費預算執行
(二)對年度經費預算的審查監督
(三)對上半年經費預算執行情況的審查監督
二、全市工會經費審查工作的主要情況
三、加強隊伍建設提升經審水平
『柒』 如何發揮村級黨組織精準扶貧工作中的作用
一、加強農村基層黨組織建設,充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用
1、加強鄉村黨組織領導班子建設。重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實干、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部,尤其是具有鄉鎮工作經歷的幹部進入鄉鎮領導班子。按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」標准選拔村黨組織書記,注重拓寬選人渠道,採取「兩推一選」、「公推直選」、面向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等方式產生村黨組織書記。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設,注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。
2、進一步強化農村基層黨組織功能。適應美好鄉村建設的需要,按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋面的原則,在堅持按地域、行政村為主設置黨組織的基礎上,積極探索按照中心村社區設立黨組織,加大在農民專業合作社、專業協會、非公有制經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設置,理順規范行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機制。強化組織管理、教育引導和協調服務功能,開展星級創評活動,促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前,努力使三星級以上的鄉鎮黨委、村黨組織分別達到85%以上,三星級以上農村黨員達到90%以上。
3、加強中心村社區綜合服務中心建設。堅持因地制宜、量力而行,把中心村社區綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分,確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢,整合教育、衛生、計生、文化體育等資源,統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務,提升綜合服務效能。
二、加強農村基層幹部隊伍建設,不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力
4、加強鄉村幹部隊伍能力建設。把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃,每人每年至少參加一次集中培訓,把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。按照省委組織部部署安排,認真組織實施村黨組織帶頭人「523」工程(全省從2013年起,省級重點培育500個示範村,市級培育2000個示範村,縣級培育3000個示範村,分3批組織實施,每批周期2-3年),列入中心村建設任務的行政村黨組織書記優先安排。採取專題培訓、現場觀摩等方式,有針對性地幫助鄉村幹部提高認識,開闊視野,明確思路,增強帶領農民群眾建設美好鄉村的能力和本領。
5、加強鄉村幹部隊伍作風建設。堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育,引導鄉村幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關系,增進同群眾的感情,努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設,切實糾正損害農民利益的突出問題,嚴肅查處涉農違紀違法案件,堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動,在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。
6、健全鄉村幹部激勵保障機制。認真貫徹落實《東至縣農村基層黨組織建設2012—2016年規劃》,繼續推進農村黨建「114」工程。全面落實村幹部「一定三有」要求,通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機制。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部,加大面向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員工作力度,選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。
三、抓好黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用
7、全面提高農村黨員素質。認真落實基層黨員教育培訓規劃,力爭2016年底前把所有農村黨員輪訓一遍。堅持每年春節前後開展農村黨員幹部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農村黨員幹部現代遠程教育手段,推進黨員教育「上電視、上手機、上互聯網」,經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。
8、激發黨員隊伍活力。引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業,發揮先鋒模範作用。結合中心村建設,創新黨員活動方式,深化「雙培雙帶」、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等「六大載體」建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。
9、做好發展黨員工作。嚴把「入口關」,注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子,把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點,重視發展女黨員。新發展黨員中35歲以下和高中(中專)以上文化程度的分別要達到70%和50%以上。
四、加強人才隊伍建設,為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支持
10、加強農村實用人才隊伍建設。繼續實施農村黨員幹部「素質提升」工程,大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓,強化教育培訓和實踐提高,培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才,重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。進一步加大支持服務力度,為農村實用人才創業興業搭建平台。
11、深入推進選派工作。按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求,深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作,根據美好鄉村建設任務,適時調整結對共建單位,增強針對性和實效性。選派幹部優先安排到有中心村建設任務的村擔任第一書記或書記,認真落實選派工作「六句話」目標要求,引導選派單位支持選派幹部工作,關心選派幹部的成長,加大對美好鄉村建設的支持幫扶力度。
12、加大選聘工作力度。繼續做好大學生村官選聘工作,重點向有中心村建設任務的村傾斜,力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學生村官。認真組織實施大學生村官創業「沃土計劃」,加大資金、項目、技術、信息等扶持力度。加大對優秀大學生村官使用、培養和選拔力度,鼓勵支持大學生村官參選村「兩委」,特別是村黨組織書記,促進他們認真履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責,在建設美好鄉村中發揮積極作用。
五、推進農村基層民主政治建設,激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性
13、完善農村基層民主決策機制。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度,教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法制觀念,支持村委會依法開展工作。全面推行「文建明工作法」和「四議兩公開一監督」工作法,不斷健全鄉村議事規則和決策程序,對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題,要充分尊重黨員群眾意見,探索採取事前公示、聽證和專家論證等方式,不斷提高決策質量和水平。
14、加強農村基層黨內民主監督。大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理,規范「一事一議」程序,促進鄉、村兩級健全和完善各項規章制度,充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用,切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,扎扎實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。
六、強化領導和指導,努力形成建設美好鄉村的合力
15、加強組織領導。要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實「書記抓,抓書記」的農村基層黨建工作責任機制。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責,全面落實各項政策規定,狠抓工作落實,努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局,做到一級抓一級、層層抓落實。
16、注重督查落實。建立健全「一抓到底」的工作落實機制,採取定期督查、工作例會、工作調度等方式,及時通報有關情況,互相交流工作經驗,研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體系,以促進美好鄉村建設的實績,作為農村黨建工作「三級聯述聯評聯考」和「三級聯創」評比的重要內容;以抓好農村黨建工作的成效,推動美好鄉村建設。
17、加強工作保障。認真落實縣委、縣政府《關於加大村級組織運轉經費保障力度進一步加強村級組織建設的意見》,並根據本地經濟社會發展情況,進一步提高村級組織運轉經費保障標准,確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度,把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算,充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展
『捌』 如何將公安工作融入到精準扶貧工作當中,以進一步提高公安工作兩率一度
通報了全市精準扶貧工作會議精神,解讀了精準扶貧工作成效迎接第三方評估工作方案,並對方案相關工作細則進行了指導性培訓。局黨委副書記、政委張健作了講話,他首先明確了此次精準扶貧工作的關鍵任務,一是緊緊圍繞「兩率一度」(暨識別率、退出率,群眾滿意度),開展好相關工作;二是嚴格落實「三個責任」(暨領導責任、部門責任、聯絡員責任),抓好工作落實。針對精準扶貧工作,他進行了相關政策解讀,提出了指導意見,作了強調。
一、精準扶貧是一項政治任務
一是思想上、認識上要再提高,充分認識精準扶貧是中國共產黨向世界作出的一次庄嚴宣誓,是一個全新的「中國樣板」,「中國式扶貧」模式舉世矚目,牽動著世界的目光和注意力,它對人類減貧事業貢獻出巨大。
二是精準扶貧出台政策最多,中央、省、地、縣各級分別出台了「1+10」、「1+6」等文件,並制定了任務書、作戰圖和時間表。
三是精準扶貧問責力度最大,脫貧攻堅是「十三五」期間頭等大事和第一民生工程,它統攬經濟社會發展大局,各級黨委政府層層簽訂了責任書、立下了軍令狀,中央、省、市、縣均出台了問責辦法,對不能如期完成脫貧任務的,將被依法予以處分,對造成嚴重後果的,相關責任人引咎辭職。
四是脫貧攻堅是一場戰爭,通過「掛圖作戰」打贏精準扶貧攻堅戰、「瞄準靶心」精準發力等軍事術語的宣傳,充分說明精準扶貧工作的重要性。
五是精準扶貧時間緊,赤水作為貴州標桿必須率先出列,8月30日起,我市將相繼接受省級和國家級評估,出列成功,就會成為最受矚目的榮譽焦點和考察調研對象。
二、深入了解政策、用活政策、精準施策
一是了解好貧困人口精準識別問題;
二是解決好群眾滿意度問題;
三是解決好工作不實問題;
四是著力協調解決好幫扶措施問題。
三、明確責任並強調
傳達貫徹了我市市委書記況順航的講話摘要:「精準扶貧,只准更好,只准成功,只准打贏,不準失敗」。他強調,掛幫領導要帶頭抓,做好跟蹤和督促工作;部門責任人和聯絡員要務實抓,按照目標、任務和要求,履行好工作職責,落實好工作措施,強力推進,扎扎實實抓好「結對」幫扶工作。
同時,政工室要加強指導,紀檢監察室要強化扶貧工作的執紀督查力度。他強調,精準扶貧工作時間緊、任務重、責任大,全體參戰民警要統一思想,積極主動做工作,切實把精準扶貧工作真正提高到講政治的高度,以時不待我的責任意識,進一步堅定信心,切實增強工作責任感、緊迫感和使命感,理清思路,強化措施,把精準扶貧工作做深、做細、做實,堅決打贏這場輸不起的攻堅戰。
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