扶貧二確保
A. 十九大報告指出堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年達到什麼標准
十九大報告指出堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標准下農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困。確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。強化到村到戶到人的精準幫扶舉措，做好產業扶貧、就業扶貧、易地搬遷扶貧、生態扶貧、教育脫貧、健康扶貧和農村危房改造、綜合保障性扶貧等重點工作，開展貧困殘疾人脫貧行動。
加大東西部扶貧協作力度，深入開展定點扶貧工作，扎實做好軍隊幫扶工作，廣泛動員民營企業、社會組織、公民個人參與社會扶貧。
(1)扶貧二確保擴展閱讀：
打贏脫貧攻堅戰是我們黨作出的庄嚴承諾，脫貧攻堅是省市縣鄉村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務。這就需要各級黨委發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，把全面從嚴治黨要求貫徹到脫貧攻堅全過程；
真正落實脫貧攻堅責任制，強化使命擔當，不斷夯實打贏脫貧攻堅戰的政治基礎。要通過完善脫貧攻堅考核監督評估機制、加大督查巡查力度、強化扶貧資金監管、將作風建設貫穿於脫貧攻堅全過程等措施，把強化政治責任落到實處。
B. 精準扶貧一有，兩不愁，三保障，六個精準，五個一批是些什麼
一有：就是指增加收入,既是脫貧的基本前提,圍繞實現這一目標，,各地要堅持把發展生產扶貧作為主攻方向,確保貧困戶有穩定的收入來源和增收渠道。
兩不愁：與時俱進確保穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿。
三保障：是指保障其義務教育、基本醫療和住房。扶貧中關注其享受義務教育、醫療衛生等基本公共服務狀況，居住等基本物質生活。注重基本公共服務均等化 ，改善生產生活生態條件。
四個切實：切實落實領導責任，才能確保扶貧規劃落到實處，切實做到精準扶貧，才能確保扶貧工作事半功倍，切實強化社會合力，才能確保扶貧工作整體推進，切實加強基層組織，才能使扶貧工作穩步發展。
五個一批：發展生產脫貧一批，易地扶貧搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。
六個精準：對象要精準，項目安排要精準，資金使用要精準，措施到位要精準，因村派人要精準，脫貧成效要精準」。
(2)扶貧二確保擴展閱讀
黨的十八大以來脫貧攻堅的成功實踐，充分證明了總書記重要論述的科學性、真理性。在最後攻堅階段，必須堅決按照總書記的要求，堅持既定路線方針政策不動搖，確保焦點不散、靶心不變。要
把提高脫貧質量放在首位，強化產業和就業扶貧，促進穩定脫貧、可持續脫貧。要因地制宜推進脫貧攻堅，有效調動各地積極性和創造性。要集中力量攻堅深度貧困，引導資源要素向深度貧困地區
聚焦。要充分發揮貧困群眾主體作用，增強脫貧內生動力。要做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接，接續推動脫貧地區經濟社會發展和群眾生活改善。要全面加強黨對脫貧攻堅的領導，凝聚全黨全社會
力量，堅決打贏脫貧攻堅戰。
精準扶貧、精準脫貧，關鍵在把握精準要義、念好精準「真經」、做好精準文章。脫貧攻堅蠻干不行，必須實事求是、扎實推進。圍繞「六個精準」，切實在扶貧對象精準、項目安排精準、資金使
用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準上聚焦發力，才能有實效、見成效；堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，實施「五個一批」工程，才能吹糠見
米、水到渠成；堅持中國制度優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局，才能匯聚起從上到下齊心攻堅的強大合力。
C. 如何評價更好推進精準扶貧精準脫貧 確保如期實現脫貧攻堅目標
我國是一個多民族國家，由於地理、歷史等因素的影響，各地區的發展差異很大，形成貧困的特點也各不相同，強調脫貧攻堅一定要扭住精準，可以實現各貧困地區的跨越發展，為全面建成小康社會奠基。
在改革開放初期，為了樹立經濟發展的標桿，我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區，作為了發展的「橋頭堡」，並開辟出專門的區域，給予政策的傾斜與照顧，讓這一部分地區率先富裕了起來。但是，社會主義的本質是共同富裕，所以，在部分地區富裕之後，我們要以先富帶動後富，並最終一起走向富裕。尤其是在「兩個一百年」目標的指引下，脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」具有特別意義。
第一，這有利於扶持政策集中使用，發揮「筷子效應」的最大作用。從貧困人口的分布特點來看，有連片，也有零散。所以，在扶貧實施的過程中，要集中使用好相關政策，把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人，防止分散政策的「注意力」。這就要求在政策的制定上更加註重精準，用一個個具有創新性的政策，消滅貧困，化解可能存在的「返貧」風險。扶持政策集中使用的目的，就是要發揮不同政策的優勢，抱團在一起，實現優勢互補，推進脫貧攻堅的精準化。
第二，這有利於優化扶貧資源配置，提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下，扶貧不能再搞「平均主義」,而是要提高扶貧的實際效果。因此，必須在精準上下功夫，把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準，就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力，把最好的資源匹配給最需要的人，完成最需要解決的問題，以此來帶動發展，實現共同富裕。
第三，這有利於把五大發展理念中的「共享」理念落到實處。全面建成小康，是全體人民的小康。而實現這一目標，就必須共享成功的發展經驗。這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區，並因地制宜，開創出本土發展的模式。其中，最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等，授人以漁。
脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」，需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措，以產業為突破，以人才為先鋒，做到扶貧先扶智，不斷增強貧困地區的「造血功能」。只有這樣，我們才能拔窮根摘窮帽，促進各貧困地區經濟社會的繁榮。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務之一。「十三五」規劃建議明確提出，實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。同時明確了目標：到2020年，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。為此，提出如下建議：
第一，把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則，通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來，並逐村逐戶建檔立卡。精準幫扶是關鍵，要按照「一村一計一部門」「一戶一策一責任人」的要求，確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施，做到「一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施」。精準管理是保證，建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案，加強精準扶貧監測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保其得到有效扶持。
第二，抓好三個層面。在政府層面，要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。在市場層面，要融開發於扶貧之中，融扶志於扶貧之中，激發貧困地區發展內生動力，使扶貧工作從「輸血式扶貧」走向「造血式扶貧」，切斷貧困的代際傳遞。在社會層面，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧，更好地把「幫」和「促」結合起來，形成多維聯動的社會扶貧新格局，增強社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
第三，堅持六級聯動。中央統籌，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道；省級負起總責，做好確定目標、制定規劃、出台政策、下達項目、投放資金、組織動員、檢查指導等工作；地級市要承擔起本市扶貧開發的主體責任和結對幫扶責任，加強統籌謀劃、重點攻堅和督促落實；縣級要抓好落實，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作；鄉級要實行包村包戶，建立包戶數、包項目、包脫貧的幫扶機制，使每個貧困戶都有一個幫扶責任人；村級要摸清底數，建檔立卡，找准「貧根」，建好支部和村委會班子，當好「領頭雁」，帶領群眾脫貧致富。
第四，實施五大工程。推進基礎扶貧工程，科學規劃和建設貧困地區的交通、水利、電力、通信等基礎設施，構建骨幹網路、改善區域發展條件，完善末端建設。推進產業扶貧工程，制定特色產業增收、鄉村旅遊開發等扶貧行動計劃，積極培育貧困地區特色支柱產業。推進新村扶貧工程，以扶貧新村建設為載體，加快推進危房改造。推進能力扶貧工程，通過基礎教育、能力培訓等多種途徑，全面提高貧困人口素質，增強就業創業能力，打牢脫貧致富的根基，阻斷貧困代際傳遞鏈條。推進生態扶貧工程，制定生態環境保護工作實施計劃，深入實施天然林保護、退耕還林、水資源保護和生物多樣性保護等生態工程建設，大力發展生態農業、生態旅遊和綠色產業。
第五，突出三大重點。一是突出發展特色產業。立足資源稟賦和產業基礎，堅持綠色發展、特色發展、集聚發展、創新發展，因地制宜選擇一批產品有特色、市場前景好的產業給予重點培養和扶持，走產業支撐的開發式扶貧路子，重點發展特色現代農業，加大第二產業比重，加快第三產業發展。二是突出完善基礎設施。要堅持向面上覆蓋、向基層延伸，擴大貧困地區基礎設施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。三是突出推進基本公共服務均等化。要推動義務教育均衡發展，確保貧困家庭子女都能平等接受教育。要按照保基本、全覆蓋、均等化要求，著力推進社會保障體系建設，實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。要探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。要構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系，促進城鄉居民享有均等化的基本公共衛生服務，推進健康中國建設。
D. 扶貧中兩個完善是什麼
完善以下兩個方面：
一、對中西部向中央簽署了脫貧攻堅責任書的22個省、自治區、直轄市的黨委政府的考核辦法，這是中央對省區市的考核辦法。
這個辦法目前正在制定中，初步的考慮已經有了，主要是要考核你的減貧成效，貧困人口脫貧了多少，貧困人口收入增加了多少，貧困縣「摘帽」了多少，主要是減貧成效。二是工作的扎實程度，比如現在我們搞建檔立卡，精準識別，你識別的精準度怎麼樣。
貧困群眾和貧困地區以及不是貧困人口的群眾對扶貧幫扶措施的認可，還有我們扶貧資金項目使用管理的成效，主要是在這方面對他們進行考核，要有嚴格的考核制度。
第二，對貧困縣的黨政領導班子和領導幹部，經濟社會發展的考核。
有些生態脆弱的需要保護的縣就要取消GDP的考核，其他的貧困縣的考核要減少GDP的權重，60%以上的考核分數是脫貧的成效，這個辦法中央已經有了一個指導意見，目前22個省份裡面已經有10個省份出台了具體的辦法。
(4)扶貧二確保擴展閱讀：
扶貧的方式：
第一，因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業，合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。
第二，發展橫向經濟聯合，把貧困地區開發和發達地區發展結合起來，引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。
第三，組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系，開展對口支援；組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。
第四，國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當集中，統籌安排，配套使用。
E. 脫貧攻堅「兩個全覆蓋」指確保
「兩個全覆蓋」是指確保每個貧困村都有一支駐村幫扶工作隊，每戶貧困戶都有一名幫扶責任人，每名幫扶責任人結對幫扶貧困戶最多不超過5戶。
駐村幫扶工作隊的職責和任務：
一是宣傳和落實中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關於脫貧攻堅的方針政策、部署要求。
二是開展精準扶貧、精準脫貧工作。制定脫貧規劃和年度工作計劃並組織實施，開展精準識別、建檔立卡、信息採集和動態管理等工作，落實幹部結對幫扶責任，確保貧困村如期退出，貧困人口穩定脫貧。
三是實施貧困村提升工程。發送基礎設施，提升基本公共服務水平和村務自治水平，抓好產業發展，促進貧困群眾增收，幫助協調解決貧困戶「三保障」等方面實際困難，激發貧困群眾內生動力，調動貧困群眾參與脫貧攻堅的積極性。
四是加強村務監督管理。監督村務公開、賬務公開，維護村民權益，管好用好各類扶貧資金。
五是加強村級組織建設。選優配強「兩委」班子特別是村黨組織書記，抓好學習教育常態化制度化建設，加強村級綜合服務平台建設，發展壯大村集體經濟，夯實農村發展基礎。
(5)扶貧二確保擴展閱讀
結對幫扶責任人的主要任務是：
一是加強走訪溝通。核准貧困底子，建立起聯系溝通渠道，原則上每月入戶走訪不少1次。
二是配合制定穩定脫貧方案。因戶制宜因人施策選准貧困戶脫貧路徑。
三是督促落實幫扶措施。圍繞貧困戶脫貧目標，落實各項幫扶措施和扶貧政策。
四是幫助解決實際困難。在幫助貧困戶農副產品銷售、就業就醫就學住房飲水用電等方面發揮力所能及的作用，每年為貧困戶辦實事不少於2件。
五是激發脫貧內生動力。加強思想引導，加大政策宣傳，做到扶貧與扶志扶智相結合，幫助貧困戶樹立自力更生、勤勞致富觀念。
貧困村退出的退出標准：「一個確保、兩個完善」。其中：「一個確保」指確保貧困村綜合貧困發生率降至2%以下，為否決指標。「兩個完善」指基礎設施基本完善和公共服務基本完善，評分指標有10個，包括村組道路、安全飲水、電力保障、教育保障、醫療保障、住房保障、低保和城鄉特困人員供養、村級公共服務、產業發展、村兩委班子及黨員隊伍建設，總分100分，得分≧80分為達標。
F. 《關於堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》配套文件有哪些
一是從戰略和全局的高度深刻認識扶貧開發的重大意義，切實增強抓好扶貧開發攻堅的責任感和主動性。
消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。總書記深刻指出，「十三五」時期經濟社會發展，關鍵在於補齊「短板」，其中必須補好扶貧開發這塊「短板」；扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。省委王東明書記強調，要以超常之舉堅決打贏扶貧開發攻堅戰，讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。這些重要論述和要求，科學回答了全面建成小康社會的重大現實問題，深刻闡明了做好扶貧工作的極端重要性，清晰指明了新階段扶貧開發的主攻方向。全市上下一定要認真學習、深刻領會，堅決貫徹中央和省委要求，切實增強打好扶貧開發攻堅戰的責任感、使命感和緊迫感。 貧困地區與全市同步全面建成小康社會，決不落下一個民族、一個縣、一個鄉鎮、一個村，既是市委對全市人民作出的庄嚴承諾，也是必須完成的政治任務和廣大黨員幹部責無旁貸的歷史使命。全市各級黨組織和廣大黨員幹部一定要站在政治、全局和戰略的高度，充分認識新階段扶貧攻堅工作的重要性、必要性和緊迫性，始終把扶貧攻堅作為全市當前和今後一段時期最大、最急、最緊的民生工程，作為農村經濟發展的大邏輯來抓，牢固樹立「打硬仗、打勝仗」的理念，以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，以背水一戰、決戰決勝的堅定決心，堅決打贏扶貧開發攻堅戰，奮力奪取脫貧致富奔小康的全面勝利。
二是准確把握市委《決定》的精神實質，切實增強貫徹落實的行動自覺。
扶貧攻堅是一項系統工程，必須堅持問題導向，強化頂層設計。市委常委會經過認真研究、慎重考慮，在全面貫徹中央、省委關於扶貧攻堅決策部署的基礎上，廣泛深入調研，認真總結實踐經驗，充分徵求意見建議，組織起草了《決定》。《決定》從協調推進「四個全面」戰略布局的高度，確立了指導思想、目標任務和基本要求，圍繞「四好」目標，突出「六個精準」，實施「五個一批」扶貧攻堅行動計劃，為推進精準扶貧、精準脫貧制定了時間表、路線圖。
全面領會市委《決定》精神，要注意把握六個全局性、方向性的重大問題：第一，在總體取向上，必須堅持設施扶貧、產業脫貧、造血奔小康相結合。第二，在目標任務上，必須堅持擺脫貧困是前提與致富奔小康是目標相結合。第三，在總體思路上，必須堅持加快發展與扶貧開發相結合。第四，在著力重點上，必須堅持物質扶貧與精神扶貧相結合。第五，在實現路徑上，必須堅持精準扶貧與區域開發相結合。第六，在推進方式上，必須堅持政府主導、社會動員與群眾主體相結合。
三是突出工作重點，堅持精準施策，扎實推動扶貧攻堅健康協調發展。
打贏扶貧開發攻堅戰，最根本的就是要緊緊圍繞「2365」發展布局，緊扣總體取向，按照「精準扶貧、精準脫貧」的總要求，盯住制約貧困地區發展的重點問題特別是最突出的民生難題，以「釘釘子」精神一項一項加以解決，讓群眾看得見、感受得到扶貧成效，使貧困地區年年都有新變化。 一要切實強化醫療衛生服務精準到人。二要切實強化住房保障精準到戶。三要切實強化教育扶貧精準到學生。四要切實強化產業脫貧精準到戶。五要切實強化基礎設施扶貧精準到村社。六要切實強化文明素養提升精準到人。
四是強化要素保障，狠抓政策落實，為打好扶貧攻堅戰提供強有力支撐。
打好扶貧開發攻堅戰，必須充分挖掘運用各種資源條件和有利因素，既要抓住重點問題集中攻堅，更要從政策機制層面著手破題、提供保障。要按照中央、省委決策部署，緊扣宜賓實際，構建更有力度、更為配套、更加開放的政策支撐體系，確保實現精準扶貧、精準脫貧。
一要完善扶貧投入機制，提高資金使用效益。二要推動金融服務創新，拓寬融資渠道。三要健全社會保障體系，強化政策托底功能。四要加大統籌力度，整合各類資源要素。五要打破區劃界限，創新連片扶貧模式。六要加強人才支撐，提供智力服務。
五是切實加強組織領導，明確責任主體，全力奪取扶貧攻堅工作的新勝利。
扶貧攻堅事關人民群眾福祉，事關率先崛起、全面建成小康社會大局，是一項重大而緊迫的任務。各級各部門必須加強領導、求真務實、真抓實干，加大工作力度，狠抓責任落實，切實把中央、省委和市委的各項部署落到實處，確保扶貧攻堅各項工作取得實實在在的成效。
G. 兩確保兩完善是什麼
「兩確保」即貧困發生率低於2%、有集體經濟收入；「兩完善」即基礎設施基本完善、公共服務基本完善。
各村、各駐村工作隊迅速傳達鎮「兩完善」工作推進會精神的同時，嚴格按照工作流程要求，針對已脫貧戶逐戶逐人研判各類鞏固幫扶措施，未脫貧戶逐戶逐人分析研判致貧原因、幫扶措施和脫貧時間。
(7)扶貧二確保擴展閱讀
要保障這些貧困村達到「兩確保」，「兩完善」標准，澧縣狠抓了「六件實事」:
一是加強交通設施建設，實施貧困村「窄路加寬」和通村組路建設工程，提高通村路、旅遊路、產業路通達標准。
二是加強農田水利建設，優先支持貧困村小型農田水利建設，全面開展貧困村堰塘清淤、渠道疏浚、機埠改造，實現貧困村小型農田水利設施基本配套，提高貧困地區防洪抗旱減災能力。
三是加強電力建設，統籌安排42個貧困村農網升級改造工作，開展貧困村「低壓電」綜合治理，全面提高貧困村供電能力和供電質量。
四是加強信息網路建設，著力推進「互聯網+」扶貧工程，加快貧困村寬頻網路建設，2017年實現貧困村寬頻信息網路全覆蓋，支持電商、快遞、物流企業在貧困村拓展業務。加快推進貧困村廣播電視節目無線數字化全覆蓋。
五是加強村級活動場所建設，按照「一部兩中心三室一場」要求，兩年內全面建設和升級貧困村村級活動場所。
六是促進集體經濟發展，支持村級組織牽頭組建各類合作經濟組織，利用集體資源資產資金，發展農業產業化項目。貧困村退出時，要有一定的村級集體經營性收入。
H. 扶貧中三個確保內容是什麼
為扎實推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，服務好脫貧攻堅大內局，根據容省紀委統一部署，西雙版納州紀委制定《關於組織開展2018年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查檢查工作的通知》,要求通過「三個確保」，於2018年7月至8月在全州開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理自查檢查工作。
再部署，確保專項治理工作安排到位。
回頭看，確保存在問題整改落實到位。
嚴處理，確保專項治理工作取得實效。