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扶貧夜校

發布時間: 2020-11-20 14:53:16

Ⅰ 關於海南 扶貧先扶志與智,是怎麼來的

1月7日,家住海南省海口市秀英區永興鎮羅經村的黃振步說:「以前我一沒技術二沒錢,真不敢折騰。」一家六口靠種兩畝番石榴生活,2015年人均收入不過2600元,是典型的困難戶。村幹部曾建議他申請政府貼息小額貸款,多養些豬增加收入,但他總是拿不定主意。
聽了幾次脫貧致富電視夜校的課,黃振步「壯了膽」「開了竅」,「夜校教養豬技術,教怎麼申請政府貼息小額貸款、怎麼搞銷售,聽了心裡有底了。」各種幫扶物資中,他一次性就申請了30頭豬仔。
從去年11月18日第一堂課開播,到12月30日,海南省脫貧致富電視夜校已經直播11期。固定頻道固定時間開課,每期都針對精準脫貧的現實問題,相關領導、行業專家、致富能手及優秀幫扶幹部現身說法,講政策、舉案例、教技術、出點子。全省5000多名鄉鎮幹部、幫扶幹部、駐村第一書記、村兩委幹部,組織11萬多戶貧困人口同聽課、同學習、同討論。

與開辦脫貧電視夜校同步,「961017」脫貧致富服務熱線開通,19個省屬職能部門設專席接聽群眾來電。按照統一要求,咨詢類問題必須在1個工作日內回復,技術指導、幫扶申請必須在3個工作日內辦理。截至去年12月28日,熱線累計轉派職能部門有效工單4291個,其中六成已經辦結。
「群眾有了脫貧致富的內生動力,我們干起工作來事半功倍!」吳經輝笑著說。據海南省扶貧辦主任孟勵介紹,全省11.6萬戶、47.71萬農村貧困人口,2016年計劃脫貧18.8萬人,截至12月底實現脫貧20.2萬人,5個國家扶貧開發工作重點縣農民人均可支配收入增幅高於全省平均水平。

Ⅱ 我想反應扶貧問題找誰

我是一個貧困戶,我叫仝利豐,家住安陽市湯陰縣白營鎮仝庄村,我是一名患肝硬化晚期患者,家裡為我看病早已家窮四壁,政府不管不問,我不知道什麼精準扶貧,健康扶貧,這些當幹部的,到你家除了給你說,上面領導來你就說好就行,都是走過場,一件實事都給你辦不了,村裡的這些幹部,更不是東西,啥事也不管,國家這些政策多好,到地方就變了,自古以來,農民就是最底層的人,農民找政府辦事,太難了,國家要認全民小康,就這些鄉里的幹部,都是弄虛做假,什麼辦的農民夜校,太假了,把我們這些貧困戶叫到村委會,人不夠就叫一些沒事的人充數,干什麼,拿手機照個相完事,就這樣各回各家,這叫什麼夜校,太搞笑了,太假了吧!!!

Ⅲ 農民夜校學習有哪些有效的組織形式

要做到「以人為本」,就要以群眾怎麼方便學就怎麼教,群眾需要什麼就教什麼。要做到精準,就要充分調查了解群眾家庭人員、文化程度、技術技能、種養殖習慣及實際學習需求等情況,借鑒脫貧攻堅精準扶貧經驗,分類建立農民夜校群眾檔案,根據不同地區不同類別不同需求的群眾,分類採取課堂教學、送學上門、網路教學等形式,精準設立教學課程和教學規劃,只有打破「一刀切」、「一鍋煮」的傳統模式,真正做到結合不同類型群眾生產生活和實際需求出發,才能真正調動群眾變「被動學」為「主動學」的自身動力,農民夜校才能真正取得實效。

Ⅳ 有很多單位打著教育扶貧的旗號,大肆招生。無任何入學門檻甚至初中生都可以去半攻半讀,誰來監管

沒有辦法,這個社會有太多的陰暗面!這種情況原因是多方面的,首先,是相關部門的監管和政策法規跟不上,沒有前瞻性,總是當事情發展的具有一定社會影響力後才能重視起來。其次,部分學生和家長對於這方面的事情了解不夠,存有僥幸心理,天上掉餡餅的事也願意相信!其實只要動腦子想一想,學生在學校主要精力就是學習知識,適當參加一些社會實踐,如果周一到周五上班,即使學生想學,估計五天累下來也沒心思學習了!我也聽到過類似的學校和機構,打著助學的旗號愚弄學生和家長,基本都是北京的,而且學費比正規大學還貴,要6000多,如果真是替學生和家長著想的話,少收點學費是對困難學生最實際的資助!如果是真正的教育扶貧,為什麼不是周一到周五上課,周末提供兼職。或者提供無息助學貸款也行!

Ⅳ 創辦農民夜校普及新知是為什麼

創辦農民夜校普及新知 涼山新風氣鼓足致富信心

鋼梯修好了、電通了、4G信號覆蓋了、農家樂開業了……一年多來,四川省涼山州昭覺縣支爾莫鄉勒爾村勒爾社,這個被外界稱為「懸崖村」的地方發生了很多變化。最大的變化是這里的村民致富信心被點燃了,干勁一個比一個大。

畢業於成都鐵路衛校的杜基布池是涼山首批「9+3」免費教育計劃學生之一,目前留校負責「9+3」工作。「抓住走出大山的機會,才有告別貧困的希望。」杜基布池說,教育有助於阻斷貧困代際傳遞。

消除陳規陋習,從洗臉洗腳坐板凳做起

「兩個叔叔過世時,我殺了幾十頭牛羊,兩萬多元欠債現在也沒還上。」金陽縣馬依足鄉馬依足村貧困戶賈巴日者至今還後悔。受傳統文化影響,涼山貧困地區群眾「養豬過年、養羊禦寒、養雞換鹽巴錢」的輕商觀念,「以酒當茶、殺牲待客、好要面子」的傳統習俗,薄養厚葬等陳規陋習尚未消除。

精神貧困是一大頑疾。涼山州委書記林書成曾痛陳窮根,貧困群眾觀念落後、幹部工作能力不夠,都是打贏脫貧攻堅戰的攔路虎。涼山不僅要解決「物質貧困」,更要下決心解決「精神貧困」。改變落後傳統習慣是一場艱巨的思想革命,移風易俗融入現代生活絕非一日之功。

涼山堅持教育與引導並舉,以「板凳工程」為切入點,引導群眾不坐地上坐板凳、不睡地上睡床鋪、不用鍋庄用灶台,從「五洗」做起,養成現代文明習慣。

普格縣特補鄉特補乃烏村是四川省某公司精準扶貧暨幸福美麗新村建設的定點幫扶村,全村轄有6個村民小組,307戶1122人,其中,貧困建卡戶63戶216人,村民均為彝族。自2016年3月以來,在該公司的幫扶下,村民「住上好房子、過上好日子」的條件已基本形成,也在慢慢克服「歷史遺留問題」,逐漸形成「養成好習慣、形成好風氣」的氛圍。

村民莫日聰家裡5口人,之前經濟收入一直較低,近幾年種烤煙,家裡攢了一點錢。按照標准,他得到了3.5萬元的建房補助,住進了樓房。現在生活過得好一些了,習慣也在改變。以前妻子蹲在地上做飯,大家圍著火在地上吃飯;現在改用灶台做飯,一家人上桌吃飯。今年以來,村裡開展「五洗工程」(洗臉、洗腳、洗碗、洗衣、洗澡),莫日聰家的習慣也慢慢改變,家裡人衣著更整潔,臉上乾乾凈凈。

向陳規陋習宣戰,昭覺實施的「五項革命」,首先針對的就是紅白事。普格縣東山鄉的《村規民約》第九條規定:「喪事宰牛不超過10頭,喜事殺豬不超過15頭,鄰里之間紅白喜事禮尚往來不準超過200元。」

涼山全面開展「四好」村、「四好」文明家庭創建活動,引導群眾主動移風易俗,摒棄陳規陋習,培育新風正氣。今年1月,四川以省委、省政府名義命名首批「四好」村1481個,涼山佔了76個。

Ⅵ 如何解決虛假脫貧問題

中央財經領導小組辦公室副主任,農業農村部黨組副書記、副部長韓俊說,我們每年都在全國范圍內開展扶貧督導巡查,提高建檔立卡貧困識別的精準度,這次中央發布的《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》也要求進一步加強建檔立卡工作,抓緊完善扶貧開發的大數據平台,強化政府各個部門信息的有效對接。

二是要改進扶貧方式,扶貧項目要讓貧困群眾多參與,動員貧困群眾更多的投工投勞、多勞多得,不能提倡不勞而獲。對絕大多數有勞動能力的貧困人口不能通過發錢發物的方式幫扶。對完全喪失勞動能力或者部分喪失勞動能力的人口必須通過保障兜底,但對大多數有勞動能力的貧困群眾應該鼓勵通過勞動實現脫貧致富。三要進一步激發貧困群眾的內生動力,要實現這個目標關鍵還是要讓他們有技能,可以通過發展產業,提高他們的綜合素質。同時要把不履行贍養老人義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗的人列入失信名單,加大懲戒力度。

Ⅶ 上海財經大學夜大好嗎

上海財經大學辦學優勢
1、財大品質:近百年的辦學歷史、國家「211」重點高校及優良的辦學傳統。
2、多個教學地點:虹口、普陀、黃浦、楊浦、浦東、浦東(南匯)等設立了教學點,便於就近學習。
3、多種學習形式:全業余、單休、雙休的學習形式,滿足不同時間的學習要求。
4、網上教學改革:部分課程開設了網上教學和課堂教學的選擇,有效緩解工學矛盾。
5、學分制管理模式:學分制管理,帶來更加人性化的學士學位制度和彈性學習年限。
6、011年隆重推出「本科學歷+職業證書」項目:結合學分制培養方案,課程以學分轉換的方式將職業證書課程融入夜大學專升本的教學體系,實現學分輕松轉換,同樣的學習時間,獲得「學歷證書+職業證書」雙重教育。目前已推出專升本會計學(注冊會計師方向)(雙證)和專升本會計學(會計師方向)(雙證)兩個專業方向。
上海財經大學是一所以培養經濟管理人才為主的多科性大學,是國家「211工程」建設的重點大學之一。2007年我校進入國家建設高水平大學項目行列。上海財經大學繼續教育學院是隸屬於上海財經大學的一所兩級學院,前身是夜大學,成立於1952年,是上海財經大學的成人教育基地。學院依託學校雄厚的綜合辦學優勢,面向社會、服務社會、堅持從嚴治校質量第一的治學方針,積極開設社會急需的經濟管理專業。就讀上海財經大學繼續教育學院是您獲取上海財大學歷的最可靠、有效的途徑。獲取上海財大學歷將使你具有更佳的就業機會和社會被認可度。上海財經大學的專業優勢會成為您發展的重要基礎。選擇上海財經大學繼續教育就讀本科學歷,不僅學到實用的財經知識,得到一張上海財經大學本科文憑,同時還會為您帶來極有價值的社會關系資源,上海財經大學優秀的同學網路、豐富的人脈資源將為您帶來更多的就業擇業機會,讓您的未來充滿無盡的商機和發展機會。
招生對象及報考條件
(1)報考對象:
1)遵守中華人民共和國憲法和法律。
2)身體健康,生活能自理,不影響所報專業學習。
3)國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的在職、從業人員和社會其他人員。
4)非本市常住戶口在本市工作的人員(憑工作單位證明報名)。
5)2011年春季本市成人高校應屆畢業生(憑就讀學校證明報名)。
(2)報考條件:
1)報考高中起點升本科(高起本)的考生應具有高中畢業(含中專、職校、技校)或同等學力文化程度;
2)報考專科起點升本科(專升本)的考生必須是已經取得經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科畢業證書或專科以上畢業證書的人員。
注意事項 : 凡持非國民教育系列學歷證書或虛假學歷證書入學者,一經查出,將按照教育部規定取消入學資格,並做退學處理,由此所造成的後果,由學生本人負責。
免試入學條件
符合以下任一條件,國家承認學歷的各類高等學校在校生以外的普通高職(專科)畢業生,可申請免試就讀專升本。
①參加「選聘高校畢業生到村任職」、「三支一扶」(支教、支農、支醫和扶貧)、「大學生志願服務西部計劃」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」等項目服務期滿並考核合格人員。
②應征入伍服義務兵役退役
免試入學報名方法:
報名全部採取網上報名和現場確認的辦法。報名和確認時間請關註上海招考熱線和我院網頁。考試院確定報名時間後,憑身份證、普通高職(專科)畢業證、士兵退役證或相關項目考核合格證到學院確認。
教學方法和學習形式
1、教學方法:
夜大學教育是適應在職人員邊工作、邊學習的一種教學方式,以到校面授為主,學生利用晚上和雙休日時間上課。
2、學習形式:
考慮到夜大學學生在職學習的特點,為了更好地幫助成人學生解決工學矛盾,上海財經大學夜大學各專業上課時間均為業余。學習形式一般為雙休日、單休、全業余,其中會計學專升本有三種學習形式,金融學專升本和會計學本科有二種學習形式(由考生在現場確認時選擇)。
學習形式說明:
單 休:周六或周日一天加周一至周五中的二至三個晚上上課
全業余:周一至周五中的四至五個晚上上課
雙休日:每周六、日上午連中午或下午連晚上上課
上課時間:周一至周五晚上18:15-20:45
雙休日上午連中午 8:45—11:15 12:00—14:30
雙休日下午連晚上15:00—17:30 18:15—20:45
錄取規則
以成人高考成績為錄取的基本依據,實行學校負責,市招辦監督的錄取體制,即:在符合成人高校招生報名條件、考試成績達到投檔分數線的考生中,從高分到低分擇優錄取。上海財經大學夜大學實行分數優先的錄取原則,如果考生一志願中連續填報了幾個專業,只要達到其中任何一個專業的錄取分數線就能按順序被錄取。
各專業原則上執行教育部核準的招生計劃,錄取時將根據各專業實際報考人數和上線人數作適當調整。
個別教學點或專業錄取人數少於30人,不獨立開班,將根據考生志願調整至其他教學點或相關專業。
畢業證書和學位證書
學生在校學習期間修完教學計劃規定的全部課程,經考試成績合格,將獲得國家統一印製,教育部統一電子注冊,由上海財經大學頒發的成人高等教育本科畢業證書,國家承認其學歷;符合上海財經大學學士學位授予條件的本科畢業生(含專升本),授予學士學位證書。
夜大學專業介紹
一、高起本專業
1、會計學
本專業培養掌握會計學的基礎理論、專門知識和基本技能,具有科學地組織會計工作,設計會計制度和科研能力的專門人才。
本專業開設的主要專業課有:基礎會計、中級財務會計、高級財務會計、成本會計、管理會計、審計學、財務報告分析、電算化會計、會計英語、財務管理、財經管理中的計算機應用等。
2、金融學
本專業培養掌握金融學的基礎理論、專門知識和基本技能,具有從事金融管理、金融業務和科研能力的專門人才。
本專業開設的主要專業課有:貨幣銀行學、商業銀行經營管理、國際結算、信貸管理學、國際金融、金融英語、證券投資學、期貨與期權、項目評估等。
二、專升本專業
1、會計學
本專業培養掌握會計學的基礎理論、專門知識和基本技能,具有科學地組織會計工作,設計會計制度和科研能力的專門人才。
本專業開設的主要專業課有:中級財務會計、管理會計、高級財務會計、人力資源管理、審計學、財務報告分析、會計英語、證券投資學、財務管理、財經管理中的計算機應用等。
2、金融學
本專業培養掌握金融學的基礎理論、專門知識和基本技能,具有從事金融管理、金融業務和科研能力的專門人才。
本專業開設的主要專業課有:貨幣銀行學、信貸管理學、商業銀行經營管理、國際金融、國際結算、證券投資學、信託與租賃、期貨與期權、項目評估等。
3、工商管理
本專業培養能在各類企業或相應的業務管理部門,從事經營管理工作的德才兼備的高級專門人才。學生在校期間,將系統地學習市場經濟理論和現代企業經營管理理論與實務。
本專業開設的主要專業課有:管理學、產業經濟學、人力資源管理、市場營銷學、公司物流概論、戰略管理、公共關系學、國際貿易實務等。
4、投資學
本專業培養從事投資策劃、投資決策及投資管理等高層次、復合型的專門人才。專業服務方向主要有:企事業單位、投資管理公司;銀行、證券等金融機構;投資咨詢公司等中介服務機構;政府部門等。
本專業開設的主要專業課有:投資學、西方經濟學、證券投資學、工程概論、投資銀行學、造價估算學、公司理財、投資項目管理學、國際投資學等。
5、物流管理
本專業培養具有物流技術的基礎理論和基本知識,掌握現代物流管理理論,熟悉企業物流與社會物流的基本活動,能進行物流戰略規劃、物流運作與管理、物流管理系統分析與設計的高層次物流管理人才。
本專業開設的主要專業課有:管理學、物流概論、西方經濟學、運營管理、供應鏈管理、公司戰略管理、國際物流、物流技術與裝備、人力資源管理、市場營銷學等。
6、國際商務(新增)
本專業培養具有深厚經濟學基礎、能熟練應用數據處理方法與工具、了解國際商務規則、掌握一般管理思想和管理理論,特別是通曉跨國公司管理的專業管理人才。本專業的畢業生能夠在各類企業中特別是跨國經營的企業中從事各類管理工作和外貿業務。
本專業開設的主要專業課有:西方經濟學、管理學、世界經濟、國際經濟學、國際商務、產業經濟學、人力資源管理、市場營銷學、國際商務談判、國際經濟法、專業英語等。
7、會計學(培養方向—注冊會計師)
本方向培養理論知識和職業技能並行的高層次財會復合型人才,將注冊會計師執業資格課程融入夜大學專升本的教育體系中,實現財會高端人才培養和職業發展同步。
本專業開設的主要專業課有:會計、審計、財務成本管理、經濟法、稅法、戰略與風險管理、人力資源管理、財務報告分析、會計英語、證券投資學、財經管理中的計算機應用等。
8、 會計學(培養方向—會計師)
本方向培養基礎的職業應用型財會人才,將會計從業資格證書和會計初級職稱證書相關課程融入夜大學專升本的教育體系中,實現財會實用復合型人才培養。
本專業開設的主要專業課有:會計基礎、財經法規、會計實務、經濟法、財務軟體運用、人力資源管理、審計學、財務報告分析、會計英語、證券投資學、財務管理等。

Ⅷ 雲南省鄉村振興戰略規劃有沒有申報名單

聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,突出問題導向,優化政策供給,下足綉花功夫,激發貧困人口內生動力,夯實貧困人口穩定脫貧基礎,堅決打贏精準脫貧這場對全面建成小康社會最具決定性意義的攻堅戰,為實施鄉村振興戰略打好基礎。
一、精準施策推進全面攻堅
瞄準精準脫貧攻堅目標,提升靶向施策的有效性,採取多渠道、多樣化的精準扶貧精準脫貧路徑和措施,精準施策推進全面攻堅。
(一)聚焦三年攻堅戰。咬定總攻目標,全面落實打贏精準脫貧攻堅戰三年行動,嚴格執行現行扶貧標准,按照「兩不愁、三保障」要求,既不降低標准,也不擅自拔高標准、提不切實際的目標,把握好脫貧攻堅節奏進度,確保到2020年貧困地區群眾同全國人民一道進入全面小康社會,現行標准下農村建檔立卡貧困人口實現脫貧,消除絕對貧困;確保貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。實現貧困地區農村居民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
(二)推進「十大行動」。堅持把提高脫貧質量放在首位,因地制宜,分類指導,加大資源整合和政策傾斜力度,集中力量抓好特色產業脫貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、教育脫貧攻堅、健康扶貧、農村危房改造、生態保護扶貧、綜合保障扶貧、基礎設施和人居環境改善、扶貧扶志等精準脫貧十大行動。加快補齊貧困地區基礎設施短板,持續改善生產生活條件,實現貧困地區建制村通硬化路、通動力電、通寬頻、有標准化衛生室,全面解決貧困人口住房和飲水安全問題。義務教育學生因貧失學輟學問題有效解決,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現建檔立卡貧困人口全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。開展貧困地區農村人居環境整治三年行動,貧困村達到人居環境干凈整潔的基本要求,實現擺脫貧困、改善人居環境同步推進。貧困村集體經濟收入持續增加。
二、深入推進深度貧困地區脫貧攻堅
堅持全面攻堅與突出深度貧困地區相結合,通過更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,攻克深度貧困堡壘,確保統籌推進、不留「死角」、不留「鍋底」。
(一)改善發展條件。推進深度貧困地區交通和農村電網建設攻堅、農村飲水安全鞏固提升、農村土地綜合整治和高標准農田建設、退耕還林還草和退牧還草、岩溶地區石漠化綜合治理等工程,逐步實現27個深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路,實現農網動力電全覆蓋,加快實現深度貧困地區貧困村網路全覆蓋。實施貧困村提升工程。
(二)解決特殊困難。聚焦怒江州、迪慶州和深度貧困縣、深度貧困村,扎實推進脫貧攻堅各項重點工作,因地制宜、因村因戶因人分類施策,精準幫扶,確保不漏一村不落一人。堅持「挪窮窩」與「換窮業」並舉,堅決完成深度貧困地區建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。聚焦老弱病殘特殊貧困群體,強化保障性扶貧措施,加快脫貧解困。採取特殊措施和手段推動「直過民族」、人口較少民族貧困人口精準脫貧。
(三)加大政策傾斜。全省新增脫貧攻堅資金、涉農資金、惠民項目、政策舉措主要集中用於深度貧困地區。保障深度貧困地區產業發展、基礎設施建設、易地扶貧搬遷、民生發展等用地,深度貧困地區開展城鄉建設用地增減掛鉤可不受指標規模限制,在中央統一安排下,推動深度貧困地區城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑,加大與一、二線城市調劑力度。深度貧困地區建設用地涉及農用地轉用和土地徵收的,依法加快審批
三、強化脫貧攻堅保障
強化政策支持,凝聚各方脫貧攻堅合力,壓實工作責任,加強考評監督,為精準脫貧攻堅提供有力支撐。
(一)加大資金人才支持。堅持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益並重,健全與脫貧攻堅任務相適應的投入保障機制。強化土地政策支持,加大金融扶貧支持力度,創新產業扶貧信貸產品和模式,建立健全金融支持產業發展與帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制和扶持政策。加大人才和科技支持力度,實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區人才支持計劃,動員全社會科技力量投入脫貧攻堅主戰場,開展科技精準幫扶行動。
(二)凝聚脫貧攻堅力量。深化滬滇、粵滇扶貧協作,以產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持等為協作重點,推進攜手奔小康行動貧困縣全覆蓋,並向貧困村延伸。深入開展定點扶貧,加強與中央牽頭單位和定點單位的協調配合。全面落實省、州(市)、縣(市、區)掛鉤扶貧工作責任,把掛鉤扶貧脫貧工作納入本單位工作重點,加強工作力量,落實精準幫扶。培養鍛煉過硬的脫貧攻堅幹部隊伍,加強對脫貧一線幹部的關愛激勵。加強軍地脫貧攻堅工作協調。激勵各類企業、社會組織扶貧,深入推進「萬企幫萬村」精準扶貧行動,持續開展「光彩行」活動。大力開展扶貧志願服務活動。
(三)壓實責任強化監督。加強和改善黨對脫貧攻堅工作的領導,壓實責任,從嚴監督。按照「黨政一把手負總責、五級書記抓扶貧」要求,全面落實省負總責、市縣抓落實的脫貧攻堅工作機制,強化黨政一把手責任,落實各級黨委、政府和有關部門、村級黨組織、第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人等的責任,層層壓實脫貧攻堅責任。大興調查之風,以問題為導向推動工作改進、推動工作精準,進一步提高各級領導幹部攻堅克難能力。夯實精準扶貧精準脫貧基礎性工作,健全貧困退出機制。堅持最嚴格的考核評估制度,嚴查扶貧領域腐敗、作風、責任落實等方面突出問題。實施脫貧攻堅與基層黨建「雙推進」。
四、鞏固脫貧攻堅成果
注重激發貧困人口內生動力,健全完善長效穩定脫貧機制,統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興。
(一)激發貧困人口內生動力。加快建立健全緩解相對貧困的政策體系和工作機制,持續改善相對貧困人口的發展條件,增強脫貧地區「造血」功能。注重既扶貧又扶志、扶智,把救濟紓困和內生脫貧結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困,加快貧困地區擺脫貧困。持續開展「自強、誠信、感恩」主題實踐活動,注重正向激勵,總結宣傳脫貧典型,用身邊人身邊事示範帶動,樹立勤勞致富的價值導向,營造脫貧光榮的輿論氛圍,引導貧困群眾樹立脫貧的信心和鬥志,促進形成自強自立、爭先脫貧的精神風貌。根據貧困戶技能需求、發展意願等,開展免費實用技能培訓,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧。改進幫扶方式,更多採用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,引導貧困群眾通過自己辛勤勞動脫貧致富。
(二)統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興。脫貧攻堅期內,貧困地區鄉村振興主要任務是脫貧攻堅。結合實施鄉村振興戰略,壓茬推進實施生態宜居搬遷等工程,鞏固易地扶貧搬遷成果。鄉村振興有關支持政策優先向貧困地區傾斜,補齊基礎設施和基本公共服務短板,以鄉村振興鞏固脫貧成果。
(三)健全長效穩定脫貧機制。嚴格執行貧困退出標准和程序,規范組織實施貧困縣、貧困村、貧困人口退出工作。脫貧攻堅期內扶貧政策保持穩定,貧困縣、貧困村、貧困戶退出後,有關政策保持一段時間。建立完善長效穩定脫貧機制,全面掌握貧困人口「兩不愁、三保障」實現情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅項目情況等,確保脫貧結果的真實性和准確性,經得住2020年至2021年國家開展的脫貧攻堅普查。
專欄3 精準脫貧十大行動
特色產業脫貧行動。因地制宜加快發展對貧困戶增收帶動作用明顯的種植養殖業、林草業、農產品加工業、特色手工業、休閑農業和鄉村旅遊,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品,大力實施電商扶貧,完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制。
就業扶貧行動。實施培訓就業工程,對有培訓意願的建檔立卡貧困勞動力100%給予職業培訓,100%提供崗位推薦等就業服務,50%以上組織轉移就業。
易地扶貧搬遷行動。堅持以「挪窮窩」與「換窮業」並舉,按照具備搬遷安置條件的建檔立卡貧困人口「應搬盡搬」的原則,在保質保量完成原計劃的65萬建檔立卡貧困人口搬遷任務的基礎上,完成納入國家規劃的新增34.5萬建檔立卡貧困人口搬遷任務。建檔立卡貧困人口搬遷規模達99.5萬人,根據實際條件壓茬推進同步搬遷50萬人。新增搬遷對象聚焦「一方水土養不起一方人」6類區域的建檔立卡貧困人口,鼓勵集中居住30戶以下、貧困發生率50%以上、基礎設施和公共服務尚未達到脫貧出列條件的自然村實施整村搬遷,安置方式以進城入鎮為主。按照以崗定搬、以業定遷原則,加強後續產業發展和轉移就業工作,確保貧困搬遷家庭至少1個勞動力實現穩定就業,實現搬遷1戶、穩定脫貧1戶。
教育脫貧攻堅行動。以保障義務教育為核心,全面落實教育扶貧政策,進一步降低貧困地區特別是深度貧困地區、民族地區義務教育輟學率,穩步提升貧困地區義務教育質量。確保每個行政村至少建有1所幼兒園。
健康扶貧行動。將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍。加快推進貧困地區縣、鄉、村三級衛生服務標准化建設,確保每個貧困縣建好1—2所縣級公立醫院(含中醫院),每個鄉鎮有1所標准化衛生院,每個貧困村有1所標准化衛生室。
農村危房改造行動。明確「安全穩固和遮風避雨」的農村危房改造基本要求,保證正常使用安全和基本使用功能。規范危房危險等級認定責任和程序,建立危房台賬並實施精準管理,改造1戶、銷檔1房,確保2019年完成建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造,2020年完成因動態調整新增的4類重點對象農村危房改造任務。
生態保護扶貧行動。創新生態扶貧機制,加大貧困地區生態保護修復力度,實現生態改善和脫貧攻堅雙贏,在有勞動能力的貧困人口中選聘生態護林員、草管員達到10萬人。推進怒江州林業生態脫貧攻堅區建設。
綜合保障扶貧行動。統籌各類保障措施,建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體,以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系,為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。
基礎設施和人居環境改善行動。以示範縣為載體,推進貧困地區「四好農村路」建設,實現具備條件的建制村通客車目標。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題。實施貧困地區農網改造升級,實現大電網延伸覆蓋至全部縣城。推進貧困地區農村可再生能源開發利用。統籌推進網路覆蓋、農村電商、網路扶智、信息服務、網路公益等五大工程向縱深發展。提升貧困地區人居環境,實現戶有新樣、村有新貌。
扶貧扶志行動。深入開展「自強、誠信、感恩」主題實踐活動,創辦脫貧攻堅「農民夜校」「講習所」等,加強思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘揚自尊、自愛、自強精神,防止政策養懶漢、助長不勞而獲和「等靠要」等不良習氣。鼓勵各地區總結推廣脫貧典型,宣傳表彰自強不息、自力更生脫貧致富的先進事跡和先進典型,用身邊人身邊事示範帶動貧困群眾。

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