清廉機關

1. 稅務機關如何做到清廉

你這問題太大了，不是你我說說能解決的。如果非要一個答案：
沒人給稅務機關送好處了就做到清廉了

2. 機關單位廉政風險防範

一、建立有效的廉政教育機制，是做好廉政建設的根本。一是要抓好以「樹立正確的權力觀」為主題的教育活動，幫助幹部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持用權為公，廉潔從政。二是要注重典型示範和警示教育。組織幹部學習鄭培民、任長霞等清正廉潔、勤政為民的先進事跡，注重發現、培養、樹立本系統的先進典型，用身邊的人和事教育幹部。同時充分利用典型違法違紀案件，組織大家以案說紀，以案說法。三是要進行對比反思，利用節假日和紀念日舉行座談會、報告會，引導幹部比過去、看現在、想將來，愛崗敬業，遵紀守法。四是進一步組織幹部學習黨紀條規，使大家明確是非界限，增強防微杜漸、拒腐防變的堅定性和自覺性。五是要強化自我教育。把預防教育向「八小時」之外和家庭及社會延伸，使幹部不僅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能慎獨自省。通過系列教育，使每個幹部始終保持清醒的頭腦，堂堂正正做人，清清白白收稅，踏踏實實做事。

二、構築嚴密的反腐敗組織機制，是加強對一把手的監督和確保廉政制度落實的有效保障。胡長青、成克傑、王懷忠、慕綏新等高官的犯罪案件給我們警示：加強對黨內一把手的監督勢在必行，更是對領導的一項有效保護措施。結合質監工作的實際，要建立嚴密有效、能夠互相監督的組織體制，把貫徹執行黨風廉政建設責任製作為一項嚴肅的政治紀律，重點抓黨風廉政責任制、部門責任制和崗位責任制的配套和細化工作，通過簽訂《黨風廉政建設責任狀》，明確各單位「一把手」對本單位黨風廉政建設的責任，班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設工作要各負其責並建立責任追究制度。要著力抓好有關事項登記報告制度、民主生活會制度、定期分析反腐敗工作制度等廉政建設制度的落實。通過建立嚴密的組織體系，促進各項廉政制度的實施到位，有效強化對一把手的監督作用。

三、強化查案督查機制，是維護執法隊伍純潔的有效途徑。一是拓寬信訪渠道，強化查處力度。通過執法監察、內部審計、專項清理、問卷調查、行風測評等多種形式獲得違法違紀線索，同時加強與紀委、公安、檢察等部門的聯系，從這些部門獲得線索。設立信訪接待室和舉報電話，領導親自接待來訪，親自批閱信件，做到件件有落實，事事有結果。二是認真履行程序。堅持實事求是，劃清違紀與否的界限，認真履行辦案程序，保證辦案質量。三是開展信訪分析、執行報告制度。為及時掌握信訪動態，增強紀檢工作的針對性，及時寫出書面報告，並報市局、監察等部門，供領導決策參考。

四、完善監督制約機制，是確保廉政建設的有力手段。進一步強化對執法權和行政管理權的監督制約，發揚民主，暢通監督渠道，完善政務公開制度，實現透明執法，促進廉政建設。一是以正常開展特邀監察員和行風義務監督員監督活動為基礎，拓寬社會監督渠道。二是加強與檢察、紀檢等部門的密切協作，完善預防職務犯罪工作機制。認真分析和研究新形勢下質監系統職務犯罪的新特點、新趨勢，及時制定預防措施，防微杜漸，有效遏制職務犯罪現象。三是實行專項監察，對執法權和行政管理權加大監督力度。針對人事管理、經費管理、基建、大宗物品采購等容易產生問題的環節，建立和完善必要的制度和審批程序，杜絕個人說了算。對執法監察中發現的問題，及時向黨組作匯報，並將有關結果及時予以通報，以確保廉政工作的有效性。

3. 如何保障人民法院公正廉潔執法的幾點思考

公正廉潔執法是人民群眾對政法機關公正廉潔執法，對實現社會公平正義迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央維護穩定工作領導小組《關於深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的意見》中將「公正廉潔執法」作為今後一段時期內政法工作「三項重點工作」之一，其意義極其重大和深遠，既為我們司法機關指明了工作方向，也給我們提出了更高的要求。多年來，我們各級法院在公正廉潔執法過程中積累了許多好的經驗和做法，但隨著我國經濟社會高速發展和一些新情況、新任務的出現，各種利益沖突日益突出，新的社會矛盾不斷出現，人民法院作為處理各種矛盾的終端機構，無疑把法院推向了風口浪尖。如何保障人民法院公正廉潔執法是當今法院改革進程中面臨的共同課題。全國各地法院都有不同的做法和亮點，筆者就如何保障人民法院公正廉潔執法談幾點粗淺的看法，並求教於同仁。
一、正確理解和深刻認識人民法院公正廉潔執法的真實內涵和深遠意義
按照《現代漢語詞典》的解釋：公正：就是公平正直，沒有偏私。廉潔：就是不損公肥私，不貪污。公正廉潔是指廉潔奉公，不循私情。個人認為所謂人民法院公正廉潔執法就是指人民在執法過程中應當清正廉潔，秉公辦案，不徇私情，依法維護國家法律的尊嚴和公民的合法權益。在我國經濟社會高速發展的當下，人民法院公正廉潔執法意義重大而深遠。
（一）人民法院公正廉潔執法是維護社會和諧穩定的有力保障。
人民法院作為國家審判機關，是維護社會穩定的主力軍，在維護社會穩定、打擊犯罪、保護當事人合法權益方面發揮著巨大作用，其職能的特殊性和地位的重要性非其他機關所不能替代的。要完成社會和諧穩定的重任，必須首先明確我們需要實現的是什麼樣的社會和諧穩定？首先是公民合法權益得到充分尊重與保護就是指合法的私權和私人利益應該得到尊重和保護。社會是由每一個個體的自然人組成，只有每一個具體的個人合法的權利與利益得到尊重與保護，社會穩定才能實現。但不合法的私人利益不僅不能得到尊重和保護，而且應予譴責甚至應追究其法律責任。其次是社會公共秩序不僅要得到治理與維護而且還要採取「科學」手段使社會公共秩序得到科學治理與維護。在科學發展觀的指導下，進行「社會管理創新」，解決有法無序的狀況，靠什麼才是「科學」的，鄧小平說得好「還是要靠法制，法制靠得住些。」所以，社會穩定的科學方法與途徑就是靠法治。最後強調的是司法和執法權威得到高度理解與認同基礎上的穩定。而要做到這一點就需要通過我們執法者的公正廉潔執法，讓民眾信仰法律、信賴法律、信任司法，從而使司法和執法權威得以樹立。這一指示對我們正確認識與處理維穩與維權的關系意義十分重大。不能為了少數人的私人利益影響乃至破壞整個社會公共秩序和公共利益，更不能以犧牲法律和司法與執法權威去換取暫時的、靜態的穩定。主動創造的穩定比被動維護的穩定更有價值。主動創造穩定，簡單說就是堅持依法辦案不動搖，堅持公正司法不動搖。消極設防、窮於應付甚至花錢買平安，都是高成本低收益甚至是負收益的行為，不僅是對法治的褻瀆，也破壞了社會的合理秩序和公平正義標准。
（二）人民法院公正廉潔執法是提高執法公信力的關鍵。
公正廉潔執法是司法公信力的基礎和保障。英國大哲學家培根說過：「作為法官，應當具有高度的法律修養，我們應該懂得，一次不公正的判決，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律，好比污染了水流，而不公正的審判則破壞法律，好比污染水源。」正人先正己，人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯地對別人進行監督。人民法院作為國家的審判機關，不僅要以促進公正廉潔執法為目標，全面加強和改進審判執行工作，著力解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公和執法腐敗等問題，而且要著力解決制約自身公正廉潔執法的突出問題，強化法院隊伍素質建設，提升執法能力和執法形象，切實做到嚴格公正文明廉潔執法。唯有如此，才能提高執法公信力。
（三）人民法院公正廉潔執法是促進法治觀念深入人心，提升整個社會法治水平的重要途徑。
公正是類人社會的永恆追求。只有當法律得到公正的、規范的執行，當執法者對於法律表現出了足夠的尊崇，當法律在實踐中顯示出巨大的威力，當法律面前人人平等的精神真正得以體現時，人們才會對法治產生信心，進而尊重和服從法律。因此，人民法院的工作，對於宣傳法治，讓法治觀念深入人心就有著重要的意義。事實上，人們通過人民法院的執法實踐來樹立法治理念確實是一種生動有效的學習方式，人民法院的公正執法就是最好的法治宣傳。所以，人民法院依法辦事、公正執法、廉潔奉公會形成良好的示範效應，整個社會的法治水平也會得到相應的提升。但是，要正確認識和處理好私人利益、公共利益和司法與執法權威三者之間的關系也是非常困難的，這對我們執法者提出了更高的標准和要求。特別是在開放、透明信息化條件下，能否做到公正廉潔執法至關重要，對實現全社會的公平正義有舉足輕重的影響。只有公正司法，才能真正發揮法律的矯正功能，從而化解糾紛，處理矛盾，糾正失范，制裁不法，引導民眾以理性合法的方式表達利益要求，為社會消除不和諧因素。
二、新形勢下，保障人民法院公正廉潔執法面臨的新的挑戰
公正廉潔執法是人心所向，理所應當，然而，目前人民法院在公正廉潔執法方面所面臨的形勢和挑戰卻不容樂觀，甚至是十分嚴峻的。
一是人民群眾對公平正義的期望日益提高。自改革開放以來，我國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，社會物質財富總量有了極大的增長，綜合國力顯著提高，這給社會公平正義的實現提供了堅實的物質基礎。同時，隨著國家法制進程的不斷推進，廣大群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對公平正義的期望也與日俱增，越來越多的人要求實現共贏、雙贏和多贏，共享改革發展的成果。然而現實情況是，不公平和不合理的現象在社會生活中大量存在。雖然，有些地方經濟發展上去了，但是老百姓的怨氣卻增加了。因此，擺在人民法院工作人員面前的任務是:盡快適應廣大人民群眾對公平正義的現實要求和強烈願望，努力實現和維護公平正義。相反地，如果無視人民群眾對公平正義的訴求，對各種社會不公熟視無睹，就會失去廣大人民群眾的信任，最終對改革開放和現代化建設造成不利的影響。在這種形勢下，法院幹警就必須要牢固樹立公平正義的理念，切實提高維護社會公平正義的能力。
二是人民群眾對自身合法權益的保護意識日益增強。隨著物質生活的改善，以人為本理念不斷深入人心，人民群眾對自身權益的實現和保護也越來越重視，試圖運用法律手段來保障自身合法權益的願望也越來越強烈。在新形勢下，廣大人民群眾對同工同酬權、社會保障權、受教育權等經濟社會文化權利愈來愈重視;對機會公平、規則公平、分配公平愈來愈重視;對選舉權、知情權、參與權、表達權、監督權等社會政治權利愈來愈重視;對公正執法能否實現愈來愈關注。人民必須注重全面認識和深刻分析當前人民群眾對保障合法權益的新情況、新變化和新要求，正確運用法律途徑，依法辦事，切實保障人民群眾應當享有的各項權益。
三是人民群眾對人民法院監督的方式日益多元。當前，除了傳統的來信來訪、電話舉報等方式外，網路正日益成為一種新型的監督載體或途徑，並得到迅速發展。網民的民主參與意識和監督意識不斷增強，從實際效果來看，網路監督也發揮著實實在在的作用，許多執法不公的案件都是通過網路曝光、網友熱議、網上提供線索等方式發現的，網上言論甚至對案件的處理都產生了重要的影響，網路監督已成為暢達民意、鞭撻司法腐敗的便捷而有效的手段。從另一個角度來看，這也給人民法院的執法活動帶來了新的挑戰，人民法院必須正確面對來自群眾監督的這種壓力，變壓力為動力，努力實現和提高法院工作高效化和規范化水平。
四是各類公共事件的突發和頻發也對人民法院的執法能力的挑戰日益加大。近些年來，自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件頻繁發生，給廣大人民群眾生命和財產造成了嚴重損害，甚至危及社會穩定安全。當前的群體性事件有一些共同的規律和特點，如首先是社會矛盾已形成一定的社會基礎和群眾基礎，然後一旦有適當的導火索，往往迅速爆發，呈現出沖突升級快，對抗激烈，社會破壞力強，因而處置難度大。然而，與當前群體性事件發生仍然保持著多發的態勢不相稱的是，目前部分法院在應對這些突發事件時，缺乏足夠的經驗和必要的應對能力，或對突發事件瞞而不報，或僅僅在小范圍內公開。當人民法院對這些突發公共事件無法從容應對和處置的時候，其執法效果就會成為一句空話。因此，如何提高應對突發事件的專業素養和能力，是擺在人民法院面前的一項重要而緊迫的任務。
三、影響人民法院公正廉潔執法存在的突出問題
（一）自身執法尚不規范。主要表現在如下四個方面：一是執法思想主觀認識有偏差。執法不規范的問題首先體現在主觀認識層面上。有的法院幹警對規范執法的意義、目的認識不深，把握不透，存在抵觸思想、厭煩情緒；有的對執法規范化建設的重視程度不夠，缺乏積極性和主動性；有的不能正確處理「打擊與保護」，「配合與監督」，「數量與質量」，法律效果、政治效果和社會效果的關系，只顧埋頭辦案，不考慮大局穩定和社會影響。二是內部監督不得力。一些基層院在進行內部自我監督工作中存在畏難情緒，態度不堅決，措施不得力。有的執法活動不規范，對證據審查以及事實認定和法律適用把關不嚴；有的採取罰款、拘留等強制措施不慎重。一些基層法院對訴訟活動中執法不公、違反訴訟程序等違法情況監督糾正不力，有的不擅於監督，有的不敢監督、不願監督。三是隊伍整體素質參差不齊。部分法院幹警思想政治素質和職業道德素質不高，大局意識、服務意識和執法為民意識不強。有的執法思想不端正，執法作風粗暴，漠視甚至侵犯群眾利益。部分幹警執法能力不適應形勢和工作發展的要求，辦案基本功不扎實，甄別證據能力不強，適用法律不當；有的應變能力不強，部分法官不能獨立辦案。基層法院幹警的文化、專業結構與法官法的要求還存在明顯差距。少數基層法院領導不能勝任崗位要求，有的駕馭全局能力較差，有的開拓意識和進取意識不強，導致一些基層法院的工作處於落後狀態。四是質量管理亟待加強。基層法院案件質量管理工作存在的問題，一是缺乏專門的案件質量管理機構，仍有部分法院基本上沒有專門的案件質量管理部門，人員配備較弱，履行職能的部門分散、不統一。二是缺乏統一的案件質量標准，目前的案件質量標准原則性多、可操作性差，且標准沒有完全統一。三是缺乏案件質量考核結果的運用。這是案件質量管理工作能否真正落實到具體的人和事，能否真正取得預期效果的關鍵點。四是案件質量管理行政化色彩濃厚。案件經過層層審批，造成案件辦理職責不清，責任難以追究。
（二）制度規范尚不健全。1、規范化體系不完善。一是執法責任制度規范不完善。在執法辦案的各環節、崗位尚存在職責不分、責任不明的情況，對如何正確履職規定不具體，缺乏規范統一的標准。二是執法流程運行機制不完善。執法環節相互銜接不緊密，對執法流程各個環節的適時監控、檢查和監督不到位。三是考核評價機制不完善。考核評價標准不夠科學合理，存在重結果、輕過程的問題。四是執法責任追究機制不完善。責任追究制度不細化，缺乏可操作性，導致執法不規范問題難以分清責任，無法落實責任追究制度。2、制度落實不到位。其一，執行規范性制度缺乏自覺性。有的幹警不重視對執法規范和制度的學習，滿足於自己的經驗做法，對新的規章制度不學習、不了解、不掌握，導致規章制度未能得到有效的貫徹執行。其二，執行規范性制度存在隨意性。執法活動中對規范性制度斷章取義、各取所需，導致執行規章制度出現偏差。
（三）監督制約尚不完善。法院系統內部的監督制約還需加強。一是上下級人民法院監督不夠。由於目前上級法院對下級法院在幹部管理、經費保障方面的領導不能真正地予以體現。雖然上級法院的領導，理論上沒有人提出異議，實際上只限於業務上的領導。這種鬆散的、單純的上下級領導關系顯得十分軟弱。二是缺乏總體規劃。雖然我們制定了為數不少的關於法院權力運行及監督制約的規章制度。這些規章制度有的關於某項審判執行業務，有的關於某項工作，而沒有關於監督制約的總章程，這樣使整個機制顯得不夠完整，相互重復交叉，整體封閉性差，在實際工作中監督制約乏力。三是缺乏可操作性。有的制度對於監督制約的內容規定過於原則、過於抽象，甚至似乎過於口號。在實際運用中則「仁者見仁、智者見智」，各取所需，使監督制約流於形式。四是存在空白。特別是缺少有關辦事程序等規范權力運行程序的制度，以及保證實體制度得以實施的操作程序方面的具體規定。
（四）執法保障不足。1、經費保障增幅與財政收入增幅的比例不協調，只能維持機關行政管理，不能適應法院工作的快速發展。各級政府習慣於把法院等同於一般行政機關，在年初安排財政預算（指人員經費和公用經費）指標時，只考慮上一年的基數，沒有考慮到本地區經濟發展水平和法院審判業務經費的實際需要。在貧困地區、邊遠山區，不協調的矛盾就顯得尤為突出，辦案成本高，資金缺口大，難以維持人民法院正常運轉和辦案需要。2、基礎設施建設落後，難以適應「科技強院」和信息化建設的發展要求。當地財政基本沒有安排基礎設施建設方面的經費預算，所需裝備的維護、維修和消耗也沒有列入年度經費預算中。特別是貧困地區、邊遠山區基層院的基礎設施建設才初具規模，交通工具只能維持運轉，不能滿足業務需要，通訊設備和技術裝備投入較少，這嚴重製約了法院審判職能的發揮，與「科技強院」和信息化建設的要求相差甚遠。3、法院工作人員待遇低，收入差別較大，極大地影響了法院幹警的工作積極性，不能適應法院工作的和諧發展。在貧困地區、邊遠山區，人員經費不能按時撥付，且各種捐助活動頻繁，生活相當困難，有的家屬下崗，幹警被迫為生計操心，造成幹警不能安身、安心、竭盡全力地投入工作。4、法院經費基數低，經費保障不平衡，不能適應法院工作的協調發展。在發達地區，經費確有保障，而在貧困地區、邊遠山區，有時人員工資都不能按時發放，幹警出差辦案自掏腰包，自墊費用，且不能及時報銷。從法院系統橫向縱向比較，分地區、分院級，都按照統一的工作要求去履行職能，追求統一的法律效果和社會效果，經費保障情況卻極不平衡，飢飽不均，極不協調，從而影響了貧困地區、邊遠山區法院幹警工作積極性和主動性的發揮。
三、保障人民法院公正廉潔執法的新思路
（一）建立健全機制。1、建立健全責任追究機制。構建立體縱向的綜合目標量化考核機制。結合各業務工作重點和實際，將部門考核與法院工作人員個體考核結合起來，將素質考核與績效考核結合起來，在案件督察活動中正確區分辦案疏漏與違紀違法行為。通過對幹警個人及個案目標管理與量化考核的調控作用和激勵作用，藉以增強各業務部門辦案人員整體的辦案質量意識、規范意識，從而達到幹警辦案效能的最大化。2、建立健全流程規范機制。按照各個辦案部門的職責和工作特點，以符合法院工作規律為原則，有針對性的規范辦案環節的內容和具體要求，明確細化各業務工作流程，輔之以工作制度，繼續推行流程監督、「網上監督」等行之有效的措施，加強對辦案流程管理和動態監督，抓好案前、案中、案後的監督。同時，密切關注執法中值得注意的問題，研究提高加強和改正內部執法監督的對策措施，形成辦案工作的規范化，確保在法律的框架內高效運行。3、建立健全考核評價機制。首先要解決「兩個標准」，即執法辦案質量標准和考核評估標准。執法辦案質量標准要有層次性特點，既要根據法院工作特點和辦案規律、質量要求，突出案件實體因素，辦案環節的程序，制定統一的辦案質量標准，又要按照各類案件的特點及其具體情況制定類案質量標准。考核評估標准，就是以辦案工作實效和辦案效果作為評估依據。辦案質量考核評估機制，既要以激發辦案人員積極性和主動性為目的，又要以辦案質量標准和考核評估結果標准為基礎，以落實辦案責任制為落腳點，建立科學合理的質量評估機制。4、建立健全獎懲激勵機制。通過對案件執法辦案質量的考評，給予高質量案件承辦人精神和物質獎勵，樹立典型，激勵辦案人員公正執法，辦好案件。同時，對存在問題的案件承辦人給予相應懲罰，對造成錯案的應嚴格依據錯案追究責任制進行懲處。特別需要指出的是，案件管理監督部門審查同意辦案部門意見後造成的錯案，由案件管理監督部門與辦案部門承擔連帶責任，審委會討論決定後的案件質量問題，由審委會成員負責，以切實增強審委會成員的責任感。
（二）強化監督制約。1、要加強內部監督制約。充分發揮紀檢監察的職能作用，重點加強對關鍵環節的監督，規范審判權的正確行使；把內部制約工作前移，在加快辦案節奏的同時確保辦案質量；認真落實重要執法活動集體研究制度，堅持對重大執法活動實行黨組會、審判委員會集體決策；繼續完善審判執行流程管理監督、「案件回訪制度」以及執法檔案建設，針對執法不嚴格、不公正、不文明、不規范等突出問題，開展專項督察，及時發現和糾正問題。2、要拓寬外部監督渠道。建立健全與人大代表、政協委員的經常性聯系機制，認真聽取對法院工作的批評意見和建議；積極拓展人民監督員開展監督的新途徑，組織參與執法檢查、案件回訪、信訪接待、公開聽證、巡迴審判等活動，擴大人民監督員的知情權；繼續深化審判公開，通過建立信息公開機制、案件辦理查詢機制、聽證制度，為人民群眾監督法院工作提供有力保障。
（三）強化審務保障。1、加強領導，高度重視審務保障工作。要堅持以「保障有力、服務到位、促進發展」為重點，高度重視審務保障工作。切實加強組織領導，成立領導機構，確保審務保障工作領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要加強與黨委、人大、政府、財政等相關部門統籌與協調，正確處理好改革、穩定與發展關系，通過專題匯報、人大報告等多種形式，反映審務保障中遇到的困難，爭取黨委政府關心審務保障，改善審務保障，從政策、經費給予更多的傾斜。2、落實《人民法院財務管理辦法》。由財務部門統一管理本單位全部財務收支活動，建立健全管理制度，嚴格執行《法院業務費開支范圍和標准》，制止違反財經紀律和財務制度的行為，堅決反對鋪張浪費，節約辦公及辦案經費，使有限的資金用在急需的工作上。3、創新經費保障體制。從這幾年來經費保障的運行情況看，基層法院經費保障中的地方配套部分，往往是只有政策，其資金無法得到落實和兌現，嚴重影響了法院工作全面、正確、有效地履行法院審判職能。為從根本上解決貧困地區基層院經費保障窘困現狀，建議將縣區級人民法院公用經費保障納入中央和省級財政預算，建立統一的經費保障體制，實行財政垂直管理。但實現該經費保障體制確有一定難度，因此可以分步進行：第一步中央保辦案。即全國法院辦案經費由中央財政負擔，其餘各項經費由各級財政負擔。第二步地方保供給。即法院工作人員經費行政經費由各級財政負擔，辦案經費裝備經費和基礎設施經費由中央財政負擔。第三步中央全部負擔。即法院所有經費都由中央財政統一負擔。這樣才能確保人民法院履行職能所必需的經費，切實改變基層法院審務保障中的突出問題和矛盾，促進法院經費保障的良性發展。
（四）強化隊伍建設。1、以開展執法培訓為抓手，全面提高幹警綜合素質。法院幹警的執法能力，直接代表了法院形象，影響著人民法院的社會公信度。要把落實三項重點工作納入實踐科學以展觀活動中來，要帶動法院幹警開展崗位練兵，提高把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力、輿論引導能力，提升法院幹警立得住、審得好、判得了的水平。突出教育培訓重點，加大教育培訓力度，注重教育培訓實效，全面提高法院幹警的思想政治素質、法律業務素質和職業道德素質。2、以規范執法行為為重點，全面提升辦案質量。像企業抓產品質量那樣抓辦案質量，把辦案質量作為「立法為公、執法於民」的生命線。通過細化執法辦案標准、嚴密執法辦案流程、規范執法辦案環節，確保幹警在執法辦案中有法可依。通過制訂完善立案標准、證據標准、法律統一適用標准，規范法院幹警執法行為，不斷提高執法水平和辦案質量。3、以強化執法監督為突破，樹立公正廉潔執法形象。正確對待來自群眾的批評，勇於從群眾的批評中發現、改正自己的不足，學會在監督下工作。加強法院信息化建設，推行「陽光審判」，保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權、監督權。加強對有案不立、久拖不決、錯判亂判、久拖不執等問題的監督，尤其是對容易發生執法問題的崗位和環節要嚴密監督，堅決防止徇私枉法、權錢交易、違法違規辦案。每名法院幹警都要講黨性、重品作行、表率，堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾凈凈做事，公正執法、廉潔執法、文明執法，樹立良好的法官形象。
當然，如何保障人民法院公正廉潔執法，在實踐中還需不斷的探索和完善，只有在實踐中不斷創新與努力，才能真正意義上的保障和實現執法的公正和廉潔。

4. 求適合機關辦公樓樓道懸掛的廉政名言警句

水能載舟 亦能覆舟天下為公在是非面前要有辨別能力，在誘惑面前要有自控能力，在警示面前要有悔過能力。
只有警鍾長鳴，才能警笛不響。
以最廉潔的行為從事最開放的事業。
做人一身正氣，為官一塵不染。
名節源於覺悟，腐敗止於正氣。
做人德為本，做事民為先，做官法為上。
上不愧黨，勤政之根；下不愧民，廉政之源。
清正在德，廉潔在志。
朝省、夕省、朝夕自省；上廉、下廉、上下齊廉。
弱水三江，取一瓢足飲，多則無益；米粟萬種，僅三餐裹腹，無欲為高。
一草一木當曉百姓利益，一言一行勿忘黨的宗旨。
權大不忘責任重，位尊不移公僕心。
不勤，無以成就事業；不廉，難以凝聚人心。

5. 財務人員如何清廉

一、地稅部門財務管理廉政風險產生的根源
（一）思想根基不夠牢固。目前，一些不良思想仍在腐蝕著地稅隊伍，從而誘發了地稅部門的廉政風險。極少數地稅幹部將作為正常的行政管理、履行職責的權力演變成為個人謀利益的工具，使權力的性質和功能異化。
（二）制度機制不夠規范。當前，國家管理中的一些體制、制度還不完善，使權力的抑制在一定程度上有所削減。應建立穩定增長的地稅經費供給機制。自地稅機構分設以來，不同程度上存在工作經費短缺現象，這是長期困擾地稅機關、制約地稅事業進一步發展的瓶頸問題，對依法行政和黨風廉政建設等諸多方面帶來了極大的負面影響。
（三）財務監督機制不夠健全。權力失去監督必然導致風險，近年來，為規范行政管理出台了一些制度，但是沒有把管理與監督結合起來，監督保證管理，監督促進管理，只有兩者有機結合，才能更好地發揮財務管理的積極作用。目前，我們地稅機關進行財務監督的主要方式是加強對領導幹部任期經濟責任審計、專項財務清理和檢查、財務日常稽核等。
二、規避廉政風險的對策
（一）創新管理理念，達成規范財務管理的共識。我們應當不斷更新管理理念，樹立稅收成本和效率的觀念，推進節約型地稅機關建設，切實規范財務管理，防範不良因素。
一是地稅機關在稅收征管上應當從市場經濟運行的全過程來分析和把握稅收，考慮稅收對經濟運行、對納稅人生產經營活動的影響，不要把稅收視為僅僅是組織財政收入的一種手段，改變「無本治稅」的觀念。
二是地稅機關在稅收征管過程中應更多考慮征稅過程的成本代價和稅收效率，進行精確合理的經濟核算，從經濟到稅收全盤考慮，各項工作圍繞組織稅收收入、增加稅收收入開展。
三是在財務日常管理上應夯實各項基礎工作。應建立科學的決策體系、完善各項財務管理制度，以科學的制度引導經費支出，以此提高經費使用效率。
四是要健全財務部門的崗責體系，合理配置崗位職責，嚴格執行支出報銷審批程序，將制度執行情況納入目標考核，加大考核獎懲力度，真實、准確、全面開展財務核算，強化貫徹落實。
（二）從三個方面入手，規范財務管理。財務管理工作關繫到整個單位的發展，也關繫到每個稅務人員的切身利益，因此，規范財務管理也是有效防控廉政風險的途徑之一，應從三個方面入手。
一是從加強財務人員思想道德素質建設入手。思想道德素質是一個民族文明素質的核心，是精神文明的靈魂，它決定著精神文明建設的社會主義方向，是精神文明建設的重要內容和根本任務之一。稅務執法人員的思想道德素質的高低對行政行為，管理結果都有重要的影響。
二是從完善機制入手。應建立長效機制，從強化制度建設入手，把工作納入制度化、規范化、科學化的軌道，使行政日常運轉更加優質、高效、有序，將經費的收支情況及時進行公開，不斷完善財務管理制度，建立內部監督制約機制。
三是從建立全員學習財務制度入手。將財務管理與黨風廉政建設工作相結合，財務管理工作不僅僅是財務人員的事情，它涉及每一個稅務幹部職工。既要求財務人員熟練掌握財務管理涉及的法律法規和管理制度，也要求每一個地稅幹部了解財務管理制度，自覺遵守管理規程，引導幹部職工在制度執行上，做到從「不準」到自覺遵守。
（三）抓好財務管理的「五個」重點，提高管理水平。財務管理與一般的稅收業務管理不同，它的其涉及面廣、綜合性強、靈敏度高。因此，要抓好以下「五個」重點工作：
一是抓好經費支出的管理工作。經費支出是財務管理活動的重中之重，只要抓住經費支出這個「關鍵點」，規范財務管理才能找到最終的落腳點。抓好經費支出的管理，首先要規范銀行帳戶的設置。其次要做好經費預算。最後就是要建立健全各項支出管理制度。明確各項支出的管理許可權和審批程序，劃定支出定額，嚴格按照各項管理制度的要求辦事，嚴格財務公開，防止無序支出，避免擅自擴大開支范圍和提高開支標准，做到關口前移。
二是抓好政府采購工作。實行政府采購是規范財務管理的重要環節，但政府采購作為一種市場交易行為，受市場機制不可控因素的影響，一些潛在的問題往往就會沖擊政府采購工作的正常運行，所以我們地稅機關要切實採取有效措施加以應對，要嚴格按規定的政府采購目錄和采購許可權，加強政府采購的透明度和采購人員的廉政教育工作，切實避免廉政風險。
三是抓好固定資產管理工作。固定資產管理是規范財務管理的重要組成部分，它具有數量大、項目多、流動性強、手續復雜等特點，因此要完善固定資產管理制度，建立定期的固定資產清理制度，做到定期對帳，做到帳帳相符、帳實相符。
四是抓好財務監督工作。隨著稅收事業的發展，經費開支日益復雜，為了維護財務管理的正常秩序，財務監督顯然是規范財務管理的關鍵環節，對那些背離開支方向、違反財經紀律的現象，必須加強監督，只有通過財務監督，才能有效地考核財務管理的成果，揭露矛盾，發現問題，總結經驗，採取措施，堵塞漏洞，做到防患於未然。
五是抓好財務人員的崗位技能培訓。財務培訓是規范財務管理的重要保障，也是提高財務人員業務技能的重要載體。通過培訓使財務人員明白財務管理職能的重要性，而且財務管理是一門專業技能，需要長時間的學習和積累經驗，財務人員只有通過不斷培訓，才能真正明確自己的職務行為，熟練掌握專業工作技能，使其具備高度的政治責任感，樹立廉政勤政意識，從根本上防止不廉行為的發生

6. 公安機關清正廉潔 忠誠保平安我該怎麼做

當前新形勢下，基層公安機關如何加強黨風廉政建設，提高公安機關在老百姓心目中的威信，樹立良好的人民公安新形象，是我們所面臨的亟待解決的一個重要課題，特別是基層公安機關黨風廉政建設，著力推進教育、制度、監督並重具有公安特色的懲治和預防腐敗體系建設，使廣大民警模範遵守黨紀國法，繼承和發揚優良傳統，弘揚新風正氣·

7. 機關單位廉政風險防範

[編輯本段]開展廉政風險防範管理工作的重大意義
（一）廉政風險是指黨員幹部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性。廉政風險防範管理是把現代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用於反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律而產生的廉政風險，以有效防範或及時化解為核心內容，通過採取前期預防、中期監控、後期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。 （二）開展廉政風險防範管理是黨風廉政建設工作的創新舉措，具有比較強的可操作性，能夠實現關口前移，把有效防範和化解廉政風險的責任落實到每個單位、每個崗位和每個人，從而建立預防腐敗的長效工作機制，有利於掌握反腐倡廉建設主動權、增強預見性，真正把十七大提出的「更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設」的要求落到實處，真正做到用制度管權、管人、管事。
[編輯本段]明確指導思想和工作目標
（一）實施廉政風險防範管理的指導思想是堅持鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，貫徹「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的反腐倡廉的工作方針，按照「大宣教」、「大預防」工作格局，採取以住房保障工作為中心，以重點工程建設、工程質量監督、拆遷、招投標工作為重點，以隊伍建設、文明執法、微笑服務、勤政高效為主線，推動全委黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為全委各項工作提供有力的保障。 （二）廉政風險防範管理工作圍繞目標是：貫穿一條主線、強化兩個意識、立足三個建設、明確監督重點。即：把《實施綱要》貫穿到廉政風險防範管理工作始終，強化幹部的廉潔自律意識和為民服務意識，立足班子作風建設、幹部隊伍建設和制度建設，把行政審批項目、為民服務事項、政務公開工作作為監督重點，建立起教育在先、制度制約、監督及時的防範機制，積極營造廉政勤政的工作格局。
[編輯本段]廉政風險防範管理的程序和預防措施
（一）工作程序 廉政風險防範管理工作以年度為周期，分為計劃、執行、考核、修正四個環節。 1、計劃。根據腐敗行為的變化特點，結合反腐倡廉工作實際，界定廉政風險，重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員幹部廉潔自律等方面的不足，以預防、監控和處置為手段，制定工作措施。 2、執行。針對不同風險，實施計劃階段制定的工作措施，通過前期預防、中期監控和後期處置，防止腐敗行為的發生，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。 3、考核。在執行過程中和執行之後，按照廉政風險防範管理的考核標准，通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式，對落實情況進行檢查考核。 4、修正。根據考核結果，糾正存在問題，總結經驗，完善工作措施，修正風險內容，啟動下一個防範周期。 （二）預防措施 針對查找的廉政風險點，採取前期預防、中期監控、和後期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。 1、前期預防措施。主要是綜合運用各種手段，主動防範思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。 2、中期監控機制。通過信息監測、定期自查和垂直抽查等三種方式，對黨員幹部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。 3、後期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯、責令整改和組織處理等手段，對存在風險表現的個人進行告誡或責任追究，防止可能出現或正在演化的腐敗問題的發生。

8. /基層稅務機關如何做到為民務實清廉

山西呂梁市中陽縣國稅局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，為了把為民務實清廉的要求落到實處，結合稅收工作實際，提出了為民、務實、清廉的36
中陽縣國稅局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，為了把為民務實清廉的要求落到實處，結合稅收工作實際，提出了「為民、務實、清廉」的36字要求，並就此基礎上出台了十項措施，積極構建樹立良好作風的長效機制。
做為基層稅務工作人員，做好新形勢下的稅務工作，不僅要加強學習中央的關於黨的群眾路線實踐教育活動的內容，更要把總局的「為民、務實、清廉」36字要求落實到位，持之以恆，改進工作作風，提高效能，才能真正的稅收政策貫徹到每一項工作中去。
為民要做到「三個服務」：服務稅戶、服務基層、服務大局。
收稅是稅務部門的本職工作，組織收入，確保國家下達的任務圓滿完成。收好稅，就是把任務完成好，原則落實好，依法行政好，稅收質量好。而要收好稅，必須要有一隻過硬的隊伍，只有隊伍好才能服務好，服務好才更有利於收好稅。在總局的「三個服務」中，一方面基層稅務部門要履行好自己的職責，把收好稅這一關做好，確保國家的體制能得到正常的運轉；另一方面如何服務好納稅人，如何與納稅人融洽相處也是一大問題。服務好納稅人必須有一隻懂經濟、善稅收、會管理、勤服務的稅務幹部隊伍，只有高素質的隊伍才能服務好納稅人，讓納稅人享受更多的權利以及應盡的義務，而這二者是相輔相連的，不可分割的整體。做為一名基層稅務幹部，只有走到納稅人中間去，多為納稅人服務，多與納稅人交流，才能真正的理解納稅人所需，你只有給予納稅人需求才能真正做到「稅企一家人」。
務實要求做到「三個實在」：任務務實、幹事踏實、說話朴實。
「務實」就是講究實際、實事求是，以為民為宗旨，必然要求基層幹部干實事、求實效，不圖虛名，不做虛事、不貪虛功。十八大過後，新的一界中央領導以身作則，率先垂範務實之風，處處以民為先，事事以民為主。作為基層稅務幹部，如何能把「務實」二次做到每一項稅收工作中去，這就需要每一位稅務幹部認真執行中央八項和總局提出的36字要求，以實實在在的舉措和行動做好各項工作，著力解決納稅人最關心、最直接、最現實的問題，讓納稅人真正的感受到稅務局就是納稅人的家，到稅務局辦事有歸家的感覺，這樣我們的工作才真正做到位。
清廉要求做到「三個禁止」：執法禁貪、服務禁懶、管理禁散。
「清廉」就是清正廉潔、奉公守法，清廉是我們「為民」和「務實」的基本保證。「心裡裝著群眾，惟獨沒有自己」的焦裕祿、「愛的最高境界是愛人民」的孔繁森，他們之所以得到億萬人民的衷心愛戴和擁護，與他們一身正氣、兩袖清風有關。歷史和現實都反復證明：清廉方能聚人，律己方能服人；身正方能帶人，無私方能感人。
要做到「為民、務實、清廉」，一是要做到為納稅人提供優質服務。不論是那個朝代，稅收是國家財政的最主要的收入形式和來源，因此一直以來稅務機關的重心都是在征稅上。將納稅服務作為稅務機關的一項核心業務，需要一個適應的過程。想要做好納稅服務工作，稅務機關和稅務人員就必須轉變原有的觀念，要認識到廣大的納稅人才是我們的「衣食父母」。稅務機關和稅務人員要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，切實尊重納稅人的平等主體地位，在依法向納稅人行使征稅權力的同時，更加註重保護納稅人的合法權益。通過納稅服務觀念的轉變，建立稅務機關與納稅人之間以服務為核心的新型征納關系。二是要提高工作效率，減輕納稅人負擔。自覺把在崗學習作為工作常態、歷史責任和精神追求來落到實處，進一步提高為納稅人服務的效率和質量；解決納稅人最關心、最直接的利益問題。不斷提高稅收執法水平，保護納稅人合法權益，不折不扣的落實各類稅收優惠政策，為支持納稅人和當地經濟的發展做出貢獻；積極為納稅人減負。凡是法律法規蓋章規范性文件沒有明確要求報送的資料，不要求納稅人報送；凡是納稅人已報送過的材料，不再要求納稅人重復報送。三是要加強自身的廉潔自律。國家賦予稅務機關的權利是用來為國家徵收稅款的，而不是用來尋租的。作為一名稅務幹部，要認認真真算好「政治賬、經濟賬、人生賬和家庭賬」，要堅持廉潔自律原則，嚴格把握法與非法的界限，要慎初、慎微、慎欲、慎獨、慎言、慎交，要廉潔清白，為人民掌權，決不能以權謀私。
當前，基層稅務幹部應當積極投入到黨的群眾路線教育活動中去，狠剎「四風」（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風），常思「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」總要求，樹立正確的政績觀，力戒浮躁之氣，保持良好的生活作風，既要有為民之心，又要有務實之風，既要踏踏實實幹事，又要清正廉潔干凈，做到為民務實清廉，才能成為一名合格的基層稅務幹部。

9. 政府宣傳標語，政府機關宣傳標語,廉政宣傳標語,政府機關宣傳標語口號大全,政府會議室宣傳標語，清廉標語

L01、廉——身有正氣，不言自威。

L02、金竹千年不變節，雲松萬年不彎腰。

L03、勤——淡泊以明志，寧靜以致遠。

更多請參考。。。。

10. 如何提高檢察機關自身反腐倡廉建設水平

檢察機關是國家法律監督機關，也是反腐敗的重要職能部門。提高檢察機關自身反腐倡廉建設科學化水平，是一項事關反腐倡廉建設全局和檢察事業科學發展的戰略任務。筆者認為，應正確把握好履職與服務、懲治與預防、繼承與創新、查處與保護的關系，用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法，推動檢察機關自身反腐倡廉建設深入開展，為檢察事業科學發展提供有力的紀律保證。 正確把握履職與服務的關系，提高保障發展的科學性。始終以科學發展觀統領反腐倡廉工作，以科學發展觀作為檢驗工作成效的根本標准，既要全面履職，為檢察工作全面協調發展提供堅強保證，又要主動服從服務於檢察工作，認真解決好服務缺位和錯位的問題。一是積極主動服務。切實找准加強檢察機關自身反腐倡廉工作的切入點、著力點，充分發揮紀檢監察部門的職能作用，在服務、保障檢察事業發展中有所作為。二是圍繞發展服務。自覺把反腐倡廉工作放在落實科學發展觀的高度來把握，放在檢察事業發展大局中去推動，切實增強工作的前瞻性、創造性和實效性，及時發現和解決檢察工作和隊伍建設中存在的突出問題，破除影響檢察事業發展的各種障礙。三是改進方法服務。要善於把握重點，在服務和推動對檢察事業發展有決定意義的重要工作上下功夫；要善於把握關鍵，在事關檢察機關自身反腐倡廉建設的重點部門、重點崗位和關鍵環節上下功夫；要善於把握時機，在服務和保障檢察機關階段性重點工作上下功夫。 正確把握懲治與預防的關系，增強標本兼治的實效性。懲治與預防是相輔相成、互相促進的兩個方面。從嚴懲治，才能有效遏制腐敗，為預防創造前提條件；注重預防，才能鞏固懲治成果，從源頭上防治腐敗。因此，要認真落實標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，堅持治標與治本、懲治與預防兩手抓，兩手都要硬，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要善於做到以懲促防，在堅決查辦違紀違法案件、嚴懲腐敗分子的同時，有針對性地建章立制，充分發揮查辦案件的治本功能，不斷增強教育的說服力、制度的約束力和監督的制衡力；要著力強化制度防範，抓住事關檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵點，進一步健全黨內監督、質詢、問責、經濟責任審計等制度，加大巡視督查和檢務督察力度，發揮好制度在預防腐敗方面的根本性作用；要堅持自律與他律並舉，通過教育宣傳，增強黨員幹部的自律意識和自律能力。 正確把握繼承與創新的關系，注重製度建設的前瞻性。繼承是發展的基礎，創新是發展的動力。只有堅持繼承，才能保持工作連續；只有堅持創新，才能保持工作活力。一方面，要堅持已有的行之有效的經驗做法和制度機制，保持工作的連續性和穩定性。另一方面，要加強對新情況、新問題的調查研究，以改革創新精神推進反腐倡廉工作。在工作思路上，要進一步解放思想，以創新的思維、發展的眼光來推進懲防體系建設，探索新形勢下反腐倡廉建設的新思路，不斷增強工作的預見性和主動性。在制度建設上，要針對懲防體系建設中存在的薄弱環節建章立制，形成用制度管權、管案、管人的長效機制。在科技運用上，探索「制度+科技」的方式，大力推廣網上辦案，建立案件管理中心和廉政風險防控機制，提高反腐倡廉建設的科技含量。在制度落實上，建立健全制度執行的監督檢查機制，突出監督重點，創新監督方法，及時發現和解決制度執行不力的問題。 正確把握查處與保護的關系，維護黨紀檢紀的嚴肅性。一方面，嚴肅查處檢察人員違紀違法案件，努力樹立和維護檢察機關清正廉潔的良好形象，切實讓人民群眾感受到檢察機關維護公平正義、促進社會和諧的公信力。另一方面，注重保護檢察人員的合法權益。要保護檢察人員的民主權利，尊重他們的合理化建議和意見，暢通黨內民主渠道。要認真對待受到處理的檢察人員的申訴，實事求是，有錯必糾，對受到誣告的要及時查明事實，澄清是非，消除影響。 （作者系福建省人民檢察院紀檢組組長）