貧困戶產業扶持資金存在的問題

1. 扶貧解困，社會保障存在哪些問題

近幾年在扶貧解困、社會保障方面取得很大成效，精準扶貧效果明顯。但仍存在需克服、專改善的問題。
一是習慣屬於搞「高大上」項目。導致扶貧政策措施難以到達真正的貧困戶。
二是習慣於搞「粗放型」管理。精準扶貧項目涉及到千家萬戶，程序復雜，工作繁瑣，需要做大量思想政治工作和具體的組織實施工作，工作量非常大。
三是習慣於搞「普惠性」扶持。國家和地方的財力問題，許多貧困村還沒有被納入扶持范圍，貧困地區企業貸款難、貧困戶發展生產資金嚴重缺乏。
四、打了不少老虎和蒼蠅，但基層的蒼蠅對貧困戶的影響很大，仍有許多錯漏，不應保的保了，應保未保的還不少。

2. 扶貧駐村工作中遇到的主要困難和問題是什麼

一、農村基礎設施建設亟待加強。

1、全縣貧困村多在深山、庫區一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，水利設施老化失修，用電質量不高，基本公共服務不夠到位，抵禦自然災害能力較弱，行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫難、居住條件差等問題比較突出。

2、從調研中了解到，一些貧困村的基礎設施建設仍顯滯後。

二、投入不足，持續發展能力弱。

1、是資金投入難以滿足群眾需求。現有的貧困村基礎條件和資源條件都較差，多在深山庫區一線，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，且群眾改善生產生活條件願望迫切，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。

2、扶貧項目資金投入不足，建設標准難以達到規范要求，影響了扶貧項目建設效益的發揮。如貧困村扶貧資金補助每年只有50萬元，只有15%的用於基礎設施建設，不能解決稍大點的工程需要，成效不顯著;產業開發補助每戶平均1500-2000元，可謂杯水車薪。

3、是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發揮的作用有限。

三、是群眾自我發展能力弱。

1、多數貧困村經濟結構單一，土地拋荒嚴重，龍頭企業、專業合作社或能人大戶帶動和輻射作用發揮有限，持續增收能力不強。

2、農村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強，生產經營能力較低，缺乏致富能力和發展門路，抵禦風險和自我發展能力脆弱。

四、是制約產業發展要素多。

1、市場、技術、信息等制約要素作用明顯，農技人員少，普及農業技術不到位，市場信息不靈，運輸成本高，難以推動產業發展。精準扶貧項目難實施，扶貧到戶產業需求項目零亂，小而散，一些養殖業項目屬於短期效應，難以形成支柱產業。

2、群眾「等、靠、要」思想較為突出，單打獨干難以發展一體化產業項目，且收入構成不合理，外出務工工資性收入比重較高，缺乏收入穩步增長的長效機制。

3. 建檔立卡貧困戶想發展產業早日脫貧，但缺資金怎麼辦

貧困戶希望盡快發展產業脫貧，但如果缺乏資金怎麼辦？發展產業是窮人擺脫貧困的最好辦法，因為只有發展致富增收產業，才能從根本上使貧困戶脫貧，這比給貧困戶多少補貼更實際。那麼，如果貧困家庭因為貧困家庭而缺乏發展工業的資金呢？

第四，政策也會免費發放優良種苗。在貧困戶發展產業過程中，政府會提供一些優良種苗，像我們那裡主要發展的山地蘋果核桃，以及中葯村黃芪、黃苓等，這些種苗政府會免費發放給貧困戶，也算是一種產業扶持資助政策。當然貧困戶在發展產業的過程中，也可以選擇成立合作社。成立合作社，讓村裡的貧困戶入股，每戶都申請扶貧資金，累加起來，就可以申請到更到的扶貧資金用於發展產業了。

4. 所有有產業發展能力、意願的貧困戶都必須得到產業扶持,扶持方式包括哪些方面

這個其實很多呀，比如說給他們一些技術的支持，或者幫他們購買一些設備，或者給他們進行一些無息貸款。

5. 在精準扶貧工作中會遇到哪些問題

一、精準扶貧工作中存在的主要問題

從調查的情況看，一年來，全市各級政府高度重視精準扶貧工作，定期不定期地召開專題會議，研究和分析精準扶貧工作中存在的突出問題，按照時間節點穩步推進精準扶貧工作。各級部門主動適應新階段扶貧攻堅模式和國家扶貧政策導向，不斷探索完善扶貧開發方式方法，將精準扶貧與生態文明建設、新型城鎮化建設、新農村建設、美麗鄉村建設、農村精神文明建設等有機結合，積極開展生態搬遷扶貧、就業轉移扶貧、產業扶貧、科技扶貧、金融扶貧等系列扶貧行動，推動了各項扶貧措施的實施。各駐村幫扶工作隊認真履行職責，認真開展各項幫扶工作，特別是在貧困對象建檔立卡、一對一結對幫扶、扶貧規劃編制、扶貧項目和資金爭取、引導市場主體參與扶貧開發、農村基層黨組織建設等方面做了大量工作，確保了「四雙」精準扶貧工作的有序進行。總之，在各方的共同努力下，全市精準扶貧工作已取得階段性成效，但仍存在一些共性問題和不足之處，還需引起各級政府的高度重視。

1、精準扶貧工作宣傳不夠。調查中發現，由於精準扶貧工作宣傳不夠深入、全面，導致部分群眾對精準扶貧工作產生錯誤的理解，少數貧困戶脫貧致富自身動力不足，「等、靠、要」依賴思想嚴重，個別非貧困戶相互攀比，競相要求納入被扶貧對象。

2、整村推進規劃編制滯後。調查中了解到，目前重點貧困村整村推進規劃普遍沒有編制出來，從而帶來貧困村經濟社會發展總體目標不明確，扶貧項目安排缺乏科學論證，產業發展零亂，幫扶工作重點不夠突出等一系列問題。座談中，駐村幫扶工作隊同志反映，由於工作隊普遍存在人員結構單一、專業知識有限等情況，因此，對如何編制整村推進規劃、美麗鄉村規劃，深感力不從心，希望有專業人士參與和指導。

3、基礎管理工作有待加強。一是貧困對象基本信息有待完善。由於精準扶貧前期排查摸底工作時間倉促，范圍廣、任務重，使得每一個貧困對象的基本情況、致貧原因等信息還不夠全面、准確，有待進一步充實完善;二是貧困對象管理機制不夠健全。由於貧困村貧困人口多，家庭情況又復雜，脫貧返貧人數處於不斷變化之中，加之村一級貧困對象管理機制不夠健全，因此缺少貧困村貧困人口變動情況。

4、有關扶貧政策落實難。一方面扶貧工作有關政策推進緩慢。如金融扶貧行動，每個縣市建立1000萬元小額信貸風險抵押金，由貸款銀行按照不低於1：5的比例發放貸款，此項措施鄖西縣至今沒有落實到位。整村推進重點貧困村，專項扶貧投入不低於100萬元，整合資金不低於200萬元，而目前白岩河村只到位了專項扶貧投入107萬元;另一方面，相關部門行業扶貧項目和資金整合難。整村推進，要求實施部門聯合立項、聯合審批、聯合驗收、資金直達的「三聯合一直達」管理模式，但一些部門行業認為整村推進工作主要是扶貧部門的事，因此，在項目安排時沒有把部門行業扶貧擺上議事日程，各部門各行業扶貧項目和資金的整合不夠。

5、技術支持服務引進不夠。駐村幫扶工作隊主要精力往往放在幫助貧困村多方爭取項目、爭取資金上，而忽視技術方面的引進，喜歡新建項目，而放鬆對現有產業的改造升級，注重基礎設施項目建設，輕視農業項目的發展。

6、貧困村生態扶貧搬遷進程較慢。貧困村生態扶貧搬遷指標太少，而且安置缺乏統一規劃。基層幹部年齡偏大，文化水平不高，專業技術人員缺乏，已難於適應形勢發展需要。

6. 社會扶貧 工作開展情況，存在哪些問題

一、幫扶單位自身人、財、物力不均衡。有的幫扶單位職工人數多，財力、物力充足，幫扶力度大，工作成效明顯，有的單位人財物力缺乏，雖積極開展幫扶工作，但工作成效不明顯，幫扶覆蓋不夠廣。
二、貧困戶發展動力不足。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落後，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安於現狀，沒有發展動力;加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。二是部分貧困戶不遠積極就業，不謀求發展思路，一心想吃低保，享受國家救助，「等、靠、要」依賴思想嚴重。
三、社會參與度不高。部分民營企業，個體工商老闆的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發展經濟、發展產業興趣不濃，有的企業雖然熱心公益事業，卻忽視了支持農戶發展，增加造血功能這一重要內容。
三、駐村結對幫扶需加力。駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上，在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持，沒有起到「智志雙扶」作用。

7. 什麼是貧困戶產業發展項目資金

什麼是產業扶貧資抄？
產業扶貧聚焦干什麼？
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作，
旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。 基本內容 扶貧的基本內容與特點包括以下幾點：
第一，有近期、遠期的規劃和明確的目標，並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。 把治標和治本有機地結合起來，以治本為主。
第二，不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難，更重要的是幫助貧困地區開發經濟，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。
第三，把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合，共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。 經歷階段 階段一，多種形式的生產自救階段。