行政機關不作為

1. 行政部門的亂作為，不作為，是否能提起行政訴訟

可以。

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（1）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

（2）對徵收、徵用決定及其補償決定不服的；

（3）申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（4）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；

（5）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；

（6）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（7）認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

（8）認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋徵收補償協議等協議的；

（9）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

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在行政訴訟中，當事人依法享有廣泛的、平等的訴訟權利，同時也承擔必要的訴訟義務。當事人享有訴訟權利，是為了維護其合法權益，當事人履行訴訟義務，是為了維護訴訟秩序，保障訴訟的順利進行。

根據《行政訴訟法》及有關法律、法規的規定，當事人的訴訟權利主要有：

1、原告有向人民法院提起行政訴訟的權利，在訴訟中還有放棄、變更和增加訴訟請求的權利；

2、 被告對原告的起訴，有應訴答辯的權利；

3、申請審判人員、書記員、鑒定人迴避的權利；

4、委託訴訟代理人進行訴訟的權利；

5、使用本民族語言文字進行訴訟的權利；

6、經人民法院許可，向證人、鑒定人和勘驗人員發問的權利；

7、經人民法院許可，查閱、復制本案庭審材料及有關法律文件的權利，但涉及國家秘密或個人隱私的除外；

8、查閱、改正庭審筆錄的權利；

9、在審判前，原告有撤訴的權利，被告有發跡其所作的具體行政行為的權利；

10、在訴訟過程中有申請人民法院採取財產保全措施的權利；

2. 行政不作為怎麼辦，行政不作為起訴期限

行政不作為，可以向法院起訴。
起訴的期限一般是兩個月。
《行政訴訟法》
第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。
因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。
第四十七條公民、法人或者其他組織申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關在接到申請之日起兩個月內不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規對行政機關履行職責的期限另有規定的，從其規定。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關不履行的，提起訴訟不受前款規定期限的限制。

3. 公職機關，行政機關不作為申請行政訴訟如何申請

公職機關、行政機關行政不作為先申請行政復議最好，能在內部解決遠比行政訴訟要便捷。對復議決定不服可以提起行政訴訟。
《行政復議法》
第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：
（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；
（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；
（七）認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；
（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

4. 起訴行政機關不作為有沒有訴訟時效

行政訴訟是由訴訟時效限制的。
根據最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十一條、第四十二條、第四十三條之規定，行政訴訟時效應當分為以下兩種：
第一，一般訴訟時效。行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。復議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權或者法定起訴期限的，適用前款規定。
第二，特殊訴訟時效。公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。由於不屬於起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期間內。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。
那麼如何計算行政訴訟時效?對行政爭議是否經過行政復議，法律規定了兩種不同的訴訟時效。根據行政訴訟法及相關司法解釋的規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出，法律另有規定的除外。但是因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除後的10日內，可以申請延長期限，由人民法院決定。
申請人不服復議決定，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。這些規定是計算行政訴訟時效的一般規定。
關於不知道具體行政行為的作出最長起訴期限的規定。

5. 行政不作為怎麼界定

行政不作為就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務，應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務，並且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。

行政不作為的構成要件有三個：

一、申請要件-行政相對人向行政主體提出了實施一定行為的合法申請。按照行政主體能否主動作出行政行為標准，行政行為可分為依職權的行政行為和依申請的行政行為兩類

二、職權要件-行政主體對行政相對人的申請事項具有法定職責和管理許可權。公民、法人或者其他組織申請行政主體作出的一定具體行政行為，要在被申請的行政主體的法定職責和管理許可權范圍內。

三、期限要件-行政主體未在一定期限內按照法定程式實施一定的行為。行政主體為一定行為的時間，少部分法律法規已作出規定，包括《行政復議法》在內的大多數法律法規未作出規定。

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《行政訴訟法》第11條規定的公民、法人或其他組織對其「認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的;申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;認為行政機關沒有依法發給撫恤金的」三類行為提起的訴訟案件歸為行政不作為案件。

《行政訴訟法》第68條規定「行政機關或者行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，由該行政機關或者該行政機關工作人員所在的行政機關負責賠償。行政機關賠償損失後，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用」;

《國家賠償法》第14條規定「賠償義務機關賠償損失後，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責任人員，有關機關應當依法給予行政處分;構成犯罪的，應當依法追究刑事責任」。

6. 對行政機關違法不作為可否提起行政訴訟

刑事或者行政的不作為都可以提起行政訴訟。
刑事拘留不同於行政拘留，行政拘留屬於行政處罰，相對人對公安機關行政拘留的處罰決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。而刑事拘留屬於刑事強制措施，我國刑事訴訟法規定了公安機關可以進行刑事拘留的7項情形。被刑事拘留的人對公安機關的決定不服的，按照刑事訴訟法的規定，只能向公安機關提出異議，公安機關如果認為採取刑事拘留的強制措施不當的，應當作出撤銷或者變更強制措施的決定。
按照我國國家賠償法的規定，對沒有犯罪事實或沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，受害人有取得國家賠償的權利。賠償義務機關是作出錯誤拘留決定的機關。受害人應當向賠償義務機關申請賠償，賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內給予賠償；逾期不予賠償或者對賠償數額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起30日內向其上一級機關提出復議。復議機關應當在收到申請之日起兩個月內作出決定。賠償請求人對復議決定不服的或者復議機關逾期不作決定的，賠償請求人可以在收到復議決定或者期滿之日起30日內向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出決定。因此，對刑事拘留決定不服，不能提起行政訴訟。如果事後證明刑事拘留是錯誤的，受害人可以依照國家賠償法規定的程序申請國家賠償。

7. 老百姓如何起訴行政機關行政不作為案件

所謂行政不作為案件，是指公民、法人或者其他組織認為行政機關對某事項負有法定管理職責而不履行該職責，使其合法權益受到損害，從而向人民法院提起訴訟，要求法院判令行政機關履行職責的案件。這類行政案件與一般對行政機關具體行政行為不服起訴的行政案件相比具有一定的特殊性。這種特殊性在訴訟過程中，主要體現在舉證責任的承擔上。在一般行政案件中，法律規定舉證責任由作為被告的行政機關承擔，行政機關如未在法律規定的舉證期限內提供其作出具體行政行為的證據將承擔敗訴的後果。對原告是否需要舉證則不作要求。而對於行政不作為案件，法律規定則有所不同，即要求原告必須對是否向其所要求履行職責的行政機關提出了申請進行舉證，原告如果對此不能進行舉證，通常不能出現自己所期望的訴訟後果。法律之所以這樣規定，是由行政不作為案件本身的特殊性決定的，因為行政不作為案件通常是行政機關怠於或者拒不履行其法定職責，造成相對人受損所引起的，而作為相對人，首先應當向行政機關提出要求其履行職責的申請，行政機關不作為的情形通常只有在其接受申請後怠於或拒不履行法定職責才能成立。 對此，《最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》以及《最高人民法院行政訴訟證據若干問題的規定》都對在行政不作為案件中，原告需要對其在行政程序中曾經向行政機關提出申請的情形進行舉證作出了明確的規定。因此，如果公民、法人或者其他組織認為行政機關不履行法定職責使其合法權益受到損害，向人民法院提起行政訴訟。應當首先向有關行政機關提出要求其履行法定職責的申請，並注意收集和保存好其向行政機關提出申請的證據，並在起訴時及時向法院提交。充分行使好法律賦予的神聖權利。

8. 是否屬於行政機關的不作為具體行政行為

最高人民法院來在有關行源政訴訟的司法解釋中，對具體行政行為作出了如下界定：「『具體行政行為』是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規授權的組織、行政機關委託的組織或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關公民、法人或其他組織權利義務的單方行為。」
所以，這種行為是不作為具體行政行為。

9. 政府官員不作為向哪個部門舉報

1、向當地檢察院舉報。官員不做為，是失職，嚴重的就是犯罪。
2、檢查院內設紀檢、監察機關可對不作為官員進行檢察。
負責受理群眾和社會各界對檢察人員利用職權進行違法辦案、越權辦案、刑訊逼供、吃請受賄等違法違紀行為的舉報和控告，並進行查處;通過執法監察、巡視、檢務督察、經濟責任審計等形式，加強對檢察機關領導班子、領導幹部和執法辦案活動的監督等工作。
3、不作為是相對於作為而言的，指行為人負有實施某種積極行為的特定的法律義務，並且能夠實行而不實行的行為。不作為是行為的一種特殊方式，與作為具有一種相反關系。
拓展資料
不作為的行為性在證明上的困難緣自它是身體的靜止，即不像作為那樣存在身體的外部動作，在單純物理意義上是一種「無」的狀態。因此，從物體的意義上難以證明不作為的行為性。為此，在不作為的行為性的證明中，往往引入目的性與規范性的視角，這種努力是有一定價值的。但又都不無片面性。

10. 行政不作為如何起訴

我國《行政訴訟法》第五十四條對行政不作為案件的處理，確立了判決履行的方式，即被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行。故對於行政不作為案件的處理方式應有六類，即裁定駁回起訴、駁回訴訟請求、判決履行、確認違法、責令採取補救措施、責令賠償。裁定駁回起訴屬於對程序性事項的解決。在行政不作為案件中，若被告已經證明原告的起訴超出法定起訴期限，應當裁定駁回其起訴。駁回訴訟請求。《行政訴訟法解釋》第五十六條規定了起訴被告不作為理由不能成立的，人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求。在司法實踐中，應當准確把握以下條件：一是在依申請而為的行政行為中是否有正當事由；二是在依職權而為的行政行為中事實的存在與否。確認違法、責令採取補救措施、責令賠償。依據《行政訴訟法解釋》第五十七條第二款規定，在司法實踐中，應當考慮被告所應履行的法定職責在判決履行後是否能夠實現對行政相對人權利的救濟。如果能夠達到救濟目的，應當判決行政機關予以履行。判決履行。在司法實踐中，因為沒有統一的規范，各地法院判決主文表達不盡相同。所以，在判決履行的主文表達中，應當明確為「限被告於××日內對原告申請的事項作出具體行政行為」。