貧困戶精準識別的標准
1. 如何再次精準識別貧困戶
准確識別貧困人口是精準扶貧的第一步。去年是國家精準扶貧的啟動之年，從全國層面看，通過建立精準扶貧機制，制定貧困識別建檔立卡工作方案，共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8862萬人。
作為全國惟一的省級集中連片貧困地區，西藏採取「靶向療法」精準劃定扶貧對象。全國人大代表、西藏山南地委副書記、行署常務副專員雲丹介紹說，「山南地區把建檔立卡作為精準扶持、精準管理的重要抓手，要求識別扶貧對象的全過程都要有群眾參與，做到民主評議和集中決策相結合，公開、公平、公正合理確定扶貧對象，確保真正的扶貧對象進入幫扶范圍。」
實施精準扶貧、精準脫貧，既要找准貧困對象，還要找准致貧原因。全國人大代表、陝西省安康市委書記郭青指出，「安康屬於秦巴山區集中連片特困地區，我們通過逐村逐戶摸底調查，梳理出五大類主要的致貧原因，包括因基礎設施落後致貧、因生存環境制約和自然災害致貧、因上學致貧、因地方病和突發重病致貧、因殘疾和智障致貧等。」
對貧困對象和致貧原因的精準識別，有利於提高扶貧工作的針對性和有效性。全國人大代表、江西省贛縣五雲鎮黨委副書記、鎮長明經華告訴記者，「我們會根據貧困戶的不同情況，因戶施策，有針對性地進行扶貧。比如，對於孤寡老人或因病致貧失去勞動能力的，就幫助其申請低保;對於家裡有勞動力、因就業信息不通暢致貧的，就為其提供就業信息，並組織接受專業技能培訓;對於因教育致貧的，就通過鎮里成立的教育基金會，對貧困學子進行幫扶。」
2. 如何申請《精準識別貧困戶貧困村》
國務院關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知 國發〔2007〕19號
（一）申請、審核和審批。申請農村最低生活保障，一般由戶主本人向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府提出申請；村民委員會受鄉（鎮）人民政府委託，也可受理申請。受鄉（鎮）人民政府委託，在村黨組織的領導下，村民委員會對申請人開展家庭經濟狀況調查、組織村民會議或村民代表會議民主評議後提出初步意見，報鄉（鎮）人民政府；鄉（鎮）人民政府審核後，報縣級人民政府民政部門審批。鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府民政部門要核查申請人的家庭收入，了解其家庭財產、勞動力狀況和實際生活水平，並結合村民民主評議，提出審核、審批意見。在核算申請人家庭收入時，申請人家庭按國家規定所獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助，一般不計入家庭收入，具體核算辦法由地方人民政府確定。
（二）民主公示。村民委員會、鄉（鎮）人民政府以及縣級人民政府民政部門要及時向社會公布有關信息，接受群眾監督。公示的內容重點為：最低生活保障對象的申請情況和對最低生活保障對象的民主評議意見，審核、審批意見，實際補助水平等情況。對公示沒有異議的，要按程序及時落實申請人的最低生活保障待遇；對公示有異議的，要進行調查核實，認真處理。
（三）資金發放。最低生活保障金原則上按照申請人家庭年人均純收入與保障標準的差額發放，也可以在核查申請人家庭收入的基礎上，按照其家庭的困難程度和類別，分檔發放。要加快推行國庫集中支付方式，通過代理金融機構直接、及時地將最低生活保障金支付到最低生活保障對象賬戶。
（四）動態管理。鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府民政部門要採取多種形式，定期或不定期調查了解農村困難群眾的生活狀況，及時將符合條件的困難群眾納入保障范圍；並根據其家庭經濟狀況的變化，及時按程序辦理停發、減發或增發最低生活保障金的手續。保障對象和補助水平變動情況都要及時向社會公示。
國務院關於進一步加強和改進最低生活保障工作的意見
國發〔2012〕45號
（二）規范最低生活保障審核審批程序。
規范申請程序。凡認為符合條件的城鄉居民都有權直接向其戶籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出最低生活保障申請；鄉鎮人民政府（街道辦事處）無正當理由，不得拒絕受理。受最低生活保障申請人委託，村（居）民委員會可以代為提交申請。申請最低生活保障要以家庭為單位，按規定提交相關材料，書面聲明家庭收入和財產狀況，並由申請人簽字確認。
規范審核程序。鄉鎮人民政府（街道辦事處）是審核最低生活保障申請的責任主體，在村（居）民委員會協助下，應當對最低生活保障申請家庭逐一入戶調查，詳細核查申請材料以及各項聲明事項的真實性和完整性，並由調查人員和申請人簽字確認。
規范民主評議。入戶調查結束後，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當組織村（居）民代表或者社區評議小組對申請人聲明的家庭收入、財產狀況以及入戶調查結果的真實性進行評議。各地要健全完善最低生活保障民主評議辦法，規范評議程序、評議方式、評議內容和參加人員。
規范審批程序。縣級人民政府民政部門是最低生活保障審批的責任主體，在作出審批決定前，應當全面審查鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的調查材料和審核意見（含民主評議結果），並按照不低於30%的比例入戶抽查。有條件的地方，縣級人民政府民政部門可邀請鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會參與審批，促進審批過程的公開透明。嚴禁不經調查直接將任何群體或個人納入最低生活保障范圍。
規范公示程序。各地要嚴格執行最低生活保障審核審批公示制度，規范公示內容、公示形式和公示時限等。社區要設置統一的固定公示欄；鄉鎮人民政府（街道辦事處）要及時公示入戶調查、民主評議和審核結果，並確保公示的真實性和准確性；縣級人民政府民政部門應當就最低生活保障對象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長期公示，逐步完善面向公眾的最低生活保障對象信息查詢機制，並完善異議復核制度。公示中要注意保護最低生活保障對象的個人隱私，嚴禁公開與享受最低生活保障待遇無關的信息。
規范發放程序。各地要全面推行最低生活保障金社會化發放，按照財政國庫管理制度將最低生活保障金直接支付到保障家庭賬戶，確保最低生活保障金足額、及時發放到位。
3. 2、對貧困戶、貧困人口不能精準識別會造成什麼樣的後果
如果不能精準識別的話，會讓很多家庭出現不合理的糾紛矛盾。
4. 精準識別中貧困戶"五個一批"是指什麼
精準扶貧五個一批內容是什麼？
1、扶貧的六個精準是：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
2、扶貧的五個一批是：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
3、扶貧的五個堅持是：
1)、堅持扶貧攻堅與全局工作相結合，走統籌扶貧的路子。
2)、堅持連片開發與分類扶持相結合，走精確扶貧的路子。
3)、堅持行政推動與市場驅動相結合，走開放扶貧的路子。
4)、堅持「三位一體」與自力更生相結合，走「造血」扶貧的路子。
5)、堅持資源開發與生態保護相結合，走生態扶貧的路子。
5. 精準扶貧中的「一達標,兩不愁,三保障「是指什麼
「兩不愁」：不愁吃（含安全飲水）、不愁穿。
「三保障」：義務教育、安全住房、基本醫療有保障。
「一達標」：農民家庭年人均純收入達到國家現行扶貧標准。
識別范圍：
一是將農村人口、戶籍制度改革就地農轉非的人口作為識別范圍。
二是識別以戶為單位，戶口本為基本原則，共同生活為參考依據。
三是貧困戶（整戶或單人）因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監、出國定居的人員要及時動態調整。
四是貧困戶識別堅持以鄉鎮戶籍管理為主的原則。
(5)貧困戶精準識別的標准擴展閱讀
貧困戶和返貧戶識別標准：
一是國家標准：低於國家現行扶貧標准，且「兩不愁」、「三保障」未實現的。
二是市級標准：「四進七不進」
「四進」：
一是家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的農戶；
二是因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶；
三是無房且自己無能修建的農戶，或只有一套住房已經存在安全隱患，自己卻無力修建的農戶；
四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助後，自付醫療費仍然很高，導致家庭處於國家扶貧標准以下的農戶。
6. 精準識別貧困戶那9類人不納入識別
下面九類：
1.在城鎮購置商品房或異地自建（購買）住房的；
2.家庭擁有價值在5萬元以上（含5萬元），且能正常使用的家用小汽車、大型農機具（贈予除外）的；
3.在黨政機關、企事業單位或國企有固定工作和穩定收入的；
4.私營業主和股東的；
5.連續性繳納住房公積金、社保費和領取養老金基數高的；
6.現任村兩委主職幹部及其家屬的；
7.家庭成員具有勞動能力，無正當理由不願從事勞動的，不履行贍養義務的；有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和諧等行為之一的；
8.家庭承包耕地常年拋荒、流轉、委託或長期僱用他人從事生產經營活動的農戶；兩年以上未回來居住的；
9.對群眾有質疑不能做出合理解釋或群眾舉報其不符合扶貧對象情形的。
對雖有上述情形，但因特殊情況，經綜合衡量，未達到「一有兩不愁四保障」標准，生活仍確處於貧困線之下，需保留其貧困身份的，須經村兩委和駐村工作隊集體研究，村民代表大會同意。
公告公示後，按程序申報鄉（鎮）人民政府核查，報縣級扶貧攻堅領導小組審批，並經縣、鄉人民政府主要負責同志簽字後，可以採集信息錄入系統。但屬於該清單中一、三、四、六、八等幾種情況的，必須堅決剔除，絕對不允許保留。
(6)貧困戶精準識別的標准擴展閱讀：
對照省九條負面清單，通過審計或數據清洗比對，發現建檔立卡貧困戶失准，按照「怎麼進」就「怎麼出」的原則，必須堅決予以剔除。但下列情況要酌情考慮。
1.如建檔立卡貧困戶雖然確實不符合比對有關條件、有「硬傷」情況，但因大病、大災等原因支出壓力過大、負擔過重，造成該戶生活確實困難，且該戶識別程序履行到位並有完整記錄，經再次評議、公示程序，本村村民無異議，該戶可作為扶貧對象保留。
2.如建檔立卡貧困戶雖然確實不符合比對有關條件、有「硬傷」情況，但基礎設施不完善的（包括住房仍是危房、沒有解決安全飲水），養老保險、醫療保險沒有落實，家庭有義務教育階段因貧子女輟學。
該戶識別程序（民主評議、公開公示環節）履行到位並有完整記錄，本村村民無異議，該戶可作為扶貧對象保留。
3.如建檔立卡貧困戶在實施精準扶貧及數據核查以後（2016年元月以後），通過自身發展、精準幫扶、身份發生變化等而達到有關條件的，可以率先作為脫貧對象予以處理，不能作為「硬傷戶」剔除。
對上述情形，需建立台帳，逐戶說明「硬傷」情況、保留原因並實行全過程簽字負責制。
參考資料：五峰縣政府網-關於貧困戶精準識別政策解答
7. 精準識別中貧困戶"五個一批"是指什麼
發展生產脫貧一批
生態補償脫貧一批
發展教育脫貧一批
社會保障兜底一批
易地扶貧搬遷脫貧一批
8. 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些
貧困戶識別標准
以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為農村扶貧對象戶的識別標准。
貧困戶識別程序
1、公開貧困戶標准到村到組到戶；
2、公示貧困戶名單到村到組到戶；
3、公開評議。對有爭議的可上可下、可甲可乙的戶，村「兩委」要成立由老黨員、老幹部、老軍人、老教師和群眾代表參加的評議小組，進行評議；
4、村兩委研究決定；
5、公開公示結果；
9. 精準扶貧第一步,是精準識別貧困戶,怎麼精準識別
讓貧困戶申請入黨，吃苦在前，享受在後，小康生活放一邊，繼續玩死你。