殘疾貧困戶的扶貧

㈠ 我們家就是貧困戶，精準扶貧就沒有我們家，我母親是三級殘疾，哥哥也

可以去信訪辦，一戶多殘，是幫扶的首要對象

㈡ 法院把殘疾人的低保金和子女的貧困戶扶貧款扣走沒有給離下最低生活費怎麼辦

可以要求返還，如果是涉及法律問題，可以求助專業律師。

㈢ 精準扶貧對象有哪些政策

精準扶貧的政策：

一是進一步被納入國家扶貧開發大局，並重點推進。

《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出：加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。國家有關部門制定出台了一系列政策文件，可以說，精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。

二是貧困殘疾人數量逐年減少。

在地方各級黨委政府的有力扶持下，貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。

三是助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。

國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（下稱「兩項補貼」）制度、殘疾兒童康復救助制度。

(3)殘疾貧困戶的扶貧擴展閱讀：

現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放「漫灌」，針對性不強，更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。

以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的「硬骨頭」，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。

新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，且受益也相對較少。

㈣ 貧困戶父親癱瘓在床，母親也是殘疾人為了照顧父母親在家務農，父親是戶主我可以申請精準扶貧貸款嗎

肯定可以，就看村鄉幹部的良心

㈤ 一家吃低保並殘疾能納入精準扶貧嗎

那是由當地的政府部門確定的事。
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級的回復：
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？回復於下：
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000快左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利就是香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。
低保是錢，附錄網友們對錢的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情。
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，窮我也不要。
丁：低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。
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低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。

向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。

殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。

㈥ 為什麼殘疾人不能扶貧

你說的這句話可能有兩個意思：一是不讓殘疾人參加扶助貧困人口的工作，這種內情況是不可能容有的，因為國家鼓勵有經濟實力的企業或者個人——包括有經濟實力的殘疾人扶住貧困戶。一是殘疾人沒有被納入貧困戶行列。這是因為納入貧困戶是有一定標準的，主要是年人均純收入低於當地人均最低收入標准。如果殘疾人年人均純收入超過當地最低收入標准，這種情況下是不符合貧困戶標準的。不過，如果是一級或者二級殘疾證持有者，可以申請殘疾補貼。

㈦ 民政部財政部國務院扶貧辦的(2018)90號里的靠家庭供養且無法單獨立戶的重殘疾人口可單獨低保范圍

一是全面落實低保制度，切實做到對貧困重度殘疾人「應保盡保」。根據《社會救助暫行辦法》，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以在戶籍所在地享受最低生活保障。考慮到重度殘疾人的特殊困難，2015年，我部會同中國殘聯出台《關於加強殘疾人社會救助工作的意見》（殘聯發〔2015〕34號），明確要求「將生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，按照單人戶納入最低生活保障范圍」。為切實發揮農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用，日前，我部會同財政部、國務院扶貧辦印發《關於在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》（民發〔2018〕90號），要求「對未脫貧建檔立卡貧困戶中的靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，經個人申請，可參照單人戶納入農村低保范圍」，同時，將「重度殘疾人」范圍由「未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人」拓展為「未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人」。截至2017年底，全國共有低保對象5311.2萬人，其中殘疾人605.4萬（重度殘疾人168.1萬人）人，全國城市低保平均標准為541元/人月，農村低保平均標准為4301元/人年。
二是指導各地提高對重度殘疾人的救助水平。各級民政部門按照《社會救助暫行辦法》「對獲得最低生活保障後生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，縣級以上地方人民政府應當採取必要措施給予生活保障」的相關要求，普遍開展了分類施保工作，即對獲得最低生活保障後生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，縣級以上地方人民政府在按照低保標准與家庭人均收入差額核定補差金額的基礎上，再適當增發低保金，提高救助水平。目前，全國31個省（自治區、直轄市）均開展了以重度殘疾人、老年人、未成年人、重病患者為重點保障對象的分類施保工作。
三是全面實施殘疾人兩項補貼制度。民政部指導各地民政部門深入貫徹落實《國務院關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，並會同中國殘聯通過召開貫徹會議、開展聯合督查、出台銜接政策、通報工作進度等方式，指導督促各地建立殘疾人兩項補貼制度。目前，全國31個省（自治區、直轄市）均出台實施意見，全國所有縣（區）實現殘疾人兩項補貼發放全覆蓋，分別惠及困難殘疾人1062萬人、重度殘疾人1164萬人。據統計，生活補貼標准大部分省份處於每月50-80元之間，10個省份達到或超過每月100元，最高的北京市每月可達900元。護理補貼標准大部分省份處於每月50-80元之間，14個省份達到或超過每月100元，最高的浙江省每月可達500元。
四是對城鎮貧困殘疾人繳納基本養老保險給予適當補貼。原勞動保障部、財政部和中國殘聯於2005年出台《關於城鎮貧困殘疾人個體戶參加基本養老保險給予適當補貼有關問題的通知》（勞社部發〔2005〕14號），規定殘疾人就業保障金有結余的地區，可用殘疾人就業保障金對貧困殘疾人個體戶繳納基本養老保險費給予適當補貼。這一措施體現了國家對殘疾人職工的照顧，也有效促進了殘疾人參保繳費，保障了他們的養老保險權益。2014年，國務院出台《關於建立統一的城鄉居民養老保險制度的意見》，明確要求地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
長期以來，各級民政部門高度重視並積極協調有關部門研究解決重度殘疾人基本生活保障問題，目前您所提的政策建議已在政策中提出了明確要求，生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，已無需單獨立戶便可申請納入低保范圍。下一步，各級民政部門將積極協同相關部門，指導地方進一步加大工作力度，落實好各項社會救助、社會福利、社會保險等社會保障政策，切實保障重度殘疾人的基本生活。

㈧ 建檔立卡貧困戶，包括殘疾人低保戶嗎

是的，建卡貧困戶包括殘疾人低保戶，經濟困難就可以申請低保。建檔立卡對象是指農村貧困戶和貧困村。

扶貧開發建檔立卡就是要對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理，檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。

(8)殘疾貧困戶的扶貧擴展閱讀：

貧困戶建檔立卡的步驟：

第一步：規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》（見附件2），各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步：初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步：公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步：制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步：數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成

㈨ 真正的殘疾人貧困戶，怎麼就申請不到扶貧補貼

真正的殘疾人貧困戶向當地社保局申請是可以申請下來的。

㈩ 貧困戶家庭殘疾人脫貧後有什麼政策

《中國殘疾人聯合會關於認真做好農村殘疾人最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接工作的通知》是一則國家政府部門的相關機關下發的通知，用於指導下屬部門開展相關工作。
各省、自治區、直轄市殘疾人聯合會，新疆生產建設兵團殘疾人聯合會，黑龍江農墾總局殘疾人聯合會：
實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策（以下稱兩項制度）的有效銜接，是貫徹落實黨的十七屆三中全會決定提出的「堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接」的工作目標。自2009年起，中國殘聯作為參與兩項制度有效銜接的部門之一，與國務院扶貧辦等部門在全國11個省、20個縣開展兩項制度銜接試點工作，2011年，又共同制定了擴大試點工作的意見，最近，國務院辦公廳轉發了扶貧辦、民政部、財政部、國家統計局、中國殘聯《關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見》（國辦發[2011]31號），明確提出「對農村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶」。
兩項制度有效銜接擴大試點范圍，必將為試點地區農村殘疾人的基本生活保障和扶貧開發帶來實實在在的利益。各地殘聯要高度重視，以此項工作為重要抓手，積極參與並充分發揮作用，推動農村殘疾人工作。現就做好有關工作通知如下：
一、各地殘聯要從源頭介入、全程參與兩項制度有效銜接試點工作
試點地區殘聯組織要按照國辦31號文件的要求，進入兩項制度銜接試點工作領導小組，主動向政府領導同志匯報，積極與有關部門協商溝通，發揮職能作用，明確責任分工，明確專人負責，全程參與方案制定、對象識別、民主評議、審核審批、後續幫扶各階段工作，掌握試點工作動態。
各鄉村試點機構和工作評議機構中要有殘聯工作人員或殘疾人代表參加，確保殘聯組織和殘疾人在對象評議、對象識別和政策措施中的知情權和話語權。
要發揮鄉、村殘聯專乾和專職委員作用，幫助摸清農村殘疾人家庭生產生活狀況，核查農村殘疾人家庭收入情況，了解殘疾人的需求意願，幫助符合低保對象和扶貧對象條件的殘疾人主動提出享受農村低保和扶貧開發政策的申請，協助開展相關工作，確保殘疾人在兩項制度銜接試點工作中不被遺漏，在指標體系中不被低劃，為試點地區殘疾人切實得到幫扶提供組織保障。
二、要做到科學有效識別，確保殘疾人低保對象和扶貧對象底數清楚
按照規定的識別指標和程序，結合貧困殘疾人的實際情況，在低保和扶貧開發對象識別登記中，把因殘致貧獨立作為致貧因素和類別列入登記表格中，建立貧困殘疾人花名冊，便於識別工作完成後統計出低保和扶貧開發兩類對象中的殘疾人數量，利用擴大試點工作掌握農村殘疾人貧困狀況底數，為制定出台具體扶持政策提供決策依據。
在實施登記中，要注意把尚未辦理第二代殘疾人證但達到殘疾標準的殘疾人口列入因殘致貧類別中。為配合做好兩項制度銜接工作，中國殘聯編印了《農村殘疾人簡易識別手冊》，是目前尚未辦理第二代殘疾人證核發地區識別殘疾人的簡便、實用的工具，各級殘聯要抓緊對試點地區工作人員關於殘疾人識別的業務培訓，同時督促加快二代殘疾人證的換發工作。
各試點縣殘聯要藉助兩項制度有效銜接工作，摸清農村貧困殘疾人底數，統計出符合低保和扶貧開發對象的殘疾人，建立實名制檔案信息，以鄉（鎮）為單位實施動態管理，並將名冊上報縣級殘聯匯總成表，將統計數據於識別工作結束後上報省級殘聯（信息登記表附後）。
三、要協助政府和有關部門在兩項制度有效銜接中制定並落實殘疾人普惠、特惠政策
在試點地區的實施辦法中，要制定對農村殘疾人普惠和特惠等特別扶助和優惠政策，將識別出的重度殘疾、一戶多殘和老殘一體殘疾人全部納入低保對象，分類施保，按最高標准發放低保金，並給予定期救濟。
將識別出具備勞動能力、有勞動意願的貧困殘疾人提供重點幫扶，根據不同情況，除享受專項扶貧和行業扶貧的扶持政策，優先納入產業開發、扶貧易地搬遷、雨露計劃培訓、教育免費及補助、農村危房改造、黨員幹部和社會各界幫扶外，要在扶貧資金、項目、技術指導上優先或重點安排，在政策上予以傾斜，針對殘疾人的特點和需求，制定更加有效的扶持措施，提高資金救助和扶持標准，確保貧困殘疾人在兩項制度銜接中真正受益。
四、要加強對兩項制度有效銜接試點工作的檢查督導
各試點省級殘聯要及時了解本省試點范圍，掌握試點工作動態，組織試點市、縣殘聯召開會議，專題研究部署試點工作，跟蹤指導試點工作進程，總結交流試點工作經驗，幫助解決試點工作中存在的困難和問題。將試點縣上報的兩項制度銜接試點地區殘疾人信息登記表匯總提交中國殘聯教育就業部。
中國殘聯將組織與配合有關部門開展兩項制度有效銜接試點檢查、督導工作，並在試點省選擇試點縣，採取深入試點縣蹲點方式，解剖殘疾人具體識別和在程序、政策方面的銜接情況，摸清農村貧困殘疾人底數，指導全國試點工作的有效開展。
附件：
1、兩項制度銜接試點地區殘疾人信息登記表（略）
2、國務院辦公廳轉發扶貧辦等部門關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見的通知
中國殘疾人聯合會
二○一○年五月二十一日
附件2：
國務院辦公廳轉發扶貧辦等部門關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作意見的通知
國辦發[2011]31號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
扶貧辦、民政部、財政部、統計局、中國殘聯《關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
二○一○年五月七日
扶貧辦、民政部、財政部、統計局、中國殘聯關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接擴大試點工作的意見
改革開放以來，我國在緩解和消除農村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經驗。目前，在我國農村實行的最低生活保障（以下簡稱農村低保）制度和扶貧開發政策（以下稱兩項制度），都是以農村貧困人口為扶持對象的，實現兩項制度的有效銜接，對於充分發揮兩項制度的作用，確保農村貧困人口共享改革發展成果，進一步激發其自力更生、艱苦奮斗的精神，具有重大意義。經國務院同意，在總結一些地方試點經驗的基礎上，現就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見：
一、目標、基本原則和試點范圍
（一）目標。通過探索兩項制度的有效銜接，充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用，保障農村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發展能力，從而穩定解決溫飽並實現脫貧致富，為全面實施兩項制度有效銜接、實現到2020年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。
（二）基本原則。堅持公開、公平、公正，合理確定農村低保和扶貧對象；堅持根據農村貧困人口的地域分布特點和不同地區兩項制度標準的差異情況，實行分類指導；堅持政府支持、社會各界幫扶和農民自力更生相結合，實現對農村貧困人口的全面扶持。
（三）試點范圍。中西部地區應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發工作重點縣，有條件的地區可以擴大到非國家扶貧開發工作重點縣；東部地區可根據實際情況自行確定試點范圍。
二、標准和對象
（四）標准。農村低保標准，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，報上一級地方人民政府備案後公布執行。
扶貧標准，以國家公布的扶貧標准為准，各省（區、市）人民政府可根據實際情況，自行確定本地扶貧標准。
（五）對象。農村低保對象，是指家庭年人均純收入低於當地最低生活保障標準的農村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。
扶貧對象，是指家庭年人均純收入低於農村扶貧標准、有勞動能力或勞動意願的農村居民，包括有勞動能力和勞動意願的農村低保對象。
三、主要內容
（六）程序的銜接。要統一組織，使農村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求，認定農村低保和扶貧對象。對於申請享受兩項制度的，村民委員會要按照規定分別進行調查核實，集中進行民主評議，經鄉（鎮）人民政府審核後，屬於扶貧對象的，報縣級人民政府扶貧部門審批，屬於農村低保對象的，報縣級人民政府民政部門審批。村民委員會、鄉（鎮）人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。對於已經核實的農村低保對象，縣級人民政府民政部門在進行復核時，要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意願的確認為扶貧對象。
（七）政策的銜接。對農村低保對象，要力爭做到應保盡保，按照政策規定發放最低生活保障金；對扶貧對象，要根據不同情況，享受專項扶貧和行業扶貧等方面的扶持政策，採取產業開發、扶貧易地搬遷、雨露計劃培訓、危房改造、扶貧經濟實體股份分紅、小額信貸、互助資金、教育免費及補助、黨員幹部和社會各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。對農村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣後獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。要堅持依據統計部門的監測數據確定扶貧對象，防止盲目擴大規模，確保政策兌現。因地方自定扶貧標准而增加的扶貧對象，由省（區、市）人民政府安排落實扶持資金。
（八）管理的銜接。對農村低保和扶貧對象實行動態管理。縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉（鎮）人民政府要分別建立農村低保和扶貧對象檔案，會同統計、殘聯等部門和單位，對兩項制度涉及的對象同步進行調整。要採取多種形式，定期或不定期地了解農村低保和扶貧對象的生活情況。對收入達到或超過農村低保標準的，要按照規定辦理退保手續；對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無意見後，要停止相關到戶扶貧開發政策；對收入下降到農村低保標准以下的，要將其納入低保范圍；對返貧的，要將其吸納為扶貧對象。各省（區、市）和試點縣人民政府要結合本地區的實際，制定兩項制度有效銜接辦法。在現有貧困戶建檔立卡和農村五保、農村低保檔案管理系統的基礎上，逐步完善農村低保和扶貧開發資料庫，做到信息互通，資源共享。
四、保障措施
（九）切實加強領導。省（區、市）和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性，將試點工作列入議事日程，成立領導小組，加強領導，抓好落實。
（十）周密制定方案。省（區、市）人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上，結合本地區實際情況，提出切實可行的試點實施方案，並報國務院扶貧開發領導小組辦公室備案。試點縣的試點方案由省（區、市）人民政府批准後實施。試點工作所需資金，由省（區、市）人民政府根據試點縣的實際情況給予支持。
（十一）加強部門協調。地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合，相互支持，主動溝通，逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。扶貧部門要做好兩項制度有效銜接中交叉對象的識別工作，研究提高識別扶貧對象的准確率，並採取有針對性的扶持措施。民政部門要積極配合扶貧部門落實交叉對象的扶持政策。財政部門要提供資金支持，負責資金管理和監督。統計（調查）部門要及時提供貧困監測數據，參與制定兩項制度扶持對象識別的相關指標。殘聯要會同有關部門及時核對殘疾人有關情況，對農村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶。
（十二）大力宣傳發動。要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心。通過召開會議、廣泛宣傳和典型示範，統一思想，提高認識，堅定信心。
（十三）加強隊伍建設。要根據工作需要，抽調一批專業水平高、敬業精神強的人員從事試點工作，確保試點工作正常開展。提供必要的工作條件，努力提高管理和服務質量。積極開展工作人員的業務培訓，不斷提高業務素質。要發揮大學生村官和扶貧志願者的作用，充實鄉村兩級力量，確保試點工作順利進行。
（十四）加大督查力度。要進一步完善工作機制，提高管理水平，加強對兩項制度有效銜接試點工作的考核。對扶貧開發工作，重點考核扶貧對象的收入增加和生產生活條件改善程度；對農村低保工作，重點考核低保對象的應保盡保和規范管理程度。要組織有關部門和單位，對兩項制度有效銜接情況進行檢查，及時解決工作中出現的問題。要通過獎勵先進、鞭策後進，調動基層幹部的工作積極性。[1]