誰開聽證會

A. 舉行聽證會的費用由誰承擔

根據行政處罰法的規定，行政處罰舉行聽證當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。當事人不承擔聽證費用，是指行政機關為組織聽證所支付的費用，如租用場地等費用。不包括當事人聘請律師、取得證據等個人所應支付的費用。因此聽證費用應由行政機關承擔。
聽證會又稱公證會，是在初步研擬立法政策時收集與分析各界意見資料的一種正式而主要的方法。同意權聽證會（一種參議院特有的聽證會）、立法聽證會、監督聽證會、調查聽證會或者由前者合並舉行的聯合聽證會，皆有相同的准備流程與規則。聽證會通常包含證人的口述證詞及國會議員對證人的質詢。

B. 什麼法律規定政府必須開聽證會

我國規定政府必須開聽證會的有：立法聽證，行政決策聽證和具體行政行為聽證。

立法聽證（包括國家法律和地方性法規、自治條例、單行條例的聽證）

行政決策聽證（包括行政法規、規章、規劃和其他抽象行政行為、政策的聽證）
具體行政行為聽證（包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收、行政給付等行政處理決定的聽證）

C. 開聽證會中的主持人需要什麼條件

一、具備較高的政治素質思想水平。

這是主持人素質中的根本，它不僅是一個社會人的思想根基，而且主持人作為電視機構的代表，作為一個節目的標志，其觀點、言論不僅關繫到電視機構的聲譽，甚至會影響到整個社會。

二、具備的良好的精神素質。

主持人的美好形象往往通過人格、修養、風度、氣質等狀態反映出來，而這些狀態都要基於良好的精神素質。這包括對生活和觀眾的熱愛，以及對事業執著的追求。只有熱愛生活、熱愛觀眾，主持人才能在屏幕上毫不做作的袒露真誠和質朴，也才能換來觀眾對主持人的喜愛。

而對事業執著的追求，更能樹立主持人的威信和富於魅力的形象。

1、思想。這是一個主持人雕塑形象的根本。主持人對某事某物的看法、觀點，往往會對觀眾產生極大的導向力，這就要求其思想認識必須具有超前性、權威性，使觀眾認可其價值，接受其觀點，從而將節目的主旨完滿的傳導給觀眾。在這方面，克朗凱特做出了很好的榜樣。

60年代末，克朗凱特親自到越南實地采訪越戰，回國後在他的節目中發表了著名的反戰見解，這一見解在觀眾中產生了巨大的影響，從而促發了美國民眾的反戰情緒。約翰遜總統曾不無感嘆的說：「如果失去了沃爾特·克朗凱特，我就失去了美國。」

不難看出，克朗凱特以其另人信服的思想在屏幕上樹立了權威的形象。

2、人格。人格的魅力對於主持人雕塑形象來說是最為持久的因素。盡管這是一種經過完善的魅力出現在觀眾面前，但在屏幕上的追求依然是人格的真實，是本色的流露。

主持人的「真我」表現對觀眾是最具吸引力的，這種「真我」的表現必然將主持人完整的精神世界展示給觀眾，而同時又展示著人格的魅力。

主持人敬一丹正是以她的坦誠、質朴、自然，給人一種毫無粉飾的真實的人物感。她在屏幕中的眼神是一種對觀眾的平視，是一種平等的、真實的交流。電視觀眾需要的就是這種目光，而敬一丹面對觀眾一直都是這樣，這昭示著她的平和，昭示她的成熟。

在報道時，她那明顯可見的憂患意識不是演出來的，而是她自己首先為某一事件深深打動，憂患、喜悅之情自然而然的流露出來。

她通過人格的素質魅力，獲得了觀眾的信賴。還有，在北約轟炸南聯盟時，主持人水均益與同行們一起奔赴科索沃進行戰地采訪，當觀眾看到水均益勇敢的站在隨時有生命危險的戰地進行現場報道時，一種感佩之情油然而生，主持人那捨生忘死的奉獻精神躍

3、氣質。離開氣質的主持人不能稱其為是素質全面的人。主持人的素質體現一定要有優秀的風度氣質的支撐，才能有活力和吸引力。氣質優秀的主持人必然吸引大量的觀眾，而觀眾對其所主持的節目也會產生「愛屋及屋」的感受。

主持人的氣質這一素質是由綜合因素形成的，包括人格修養、道德情操、文化結構、個性意志等諸種因素。它一方面具有先天性，另一方面又來自後天的修養和磨練。主持人的風度氣質是偽裝不出來的，完全是自然的袒露。有什麼樣的氣質就有什麼樣的表現，這在屏幕上一望而知。

4、心理。有些年輕的、閱歷不深的主持人往往沉湎於社會知名度，在簽名鮮花中顯得有些飄飄然，走到哪裡儼然以名人自居。

事實上，內容遠比形式更重要。主持人應該重視文化層次、知識結構、思想修養、政策水平及思考能力等因素，進行智能培養。因為只有功底扎實，主持的節目才能形成獨特風格，才能准確到位。隨著時代的不斷發展，聽證會主持人成為一個越來越重要的職業。

(3)誰開聽證會擴展閱讀：

聽證主持人在聽證程序中的地位類似司法程序中的法官。他負責聽證程序的進行。聽證主持人是否具有獨立地位，對於聽證程序的公正性十分重要。

為此，指定聽證主持人應當遵循職能分離的原則。根據本法的規定，行政機關應當指定審查行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，也就是說，聽證主持人可以是同一行政許可機關的工作人員，但不能是負責行政許可審查的工作人員。

職能分離原則，是為了有利於聽證主持人在聽證的過程中能夠客觀公正，不將其調查時得到的印象帶到聽證程序中來，避免偏見。

為保障聽證主持人的獨立性，依據法律規定，申請人或者利害關系人認為主持人與本行政許可事項有直接利害關系的，有權申請迴避。

利害關系，主要指經濟上的利害關系，即個人對案件的裁決結果能直接得到利益或喪失利益。主持人與行政許可事項有直接利害關系的，主持人應當主動申請迴避，申請人或者利害關系人也有權申請迴避。

在聽證的過程中，聽證主持人享有指揮聽證的進行，訊問證人，安排證據的調查順序，對妨礙聽證的人採取必要的措施，對聽證中出現的程序問題作出決定等權力。

D. 向誰提出聽證申請

價格聽證制度，的定價決策聽證制度，也被稱為公用事業價格調整，公開收費標准，自然壟斷的商品價格，服務價格由政府價格主管部門，社會各有關方面的必要性和可行性進行可行性研究，主持計劃系統，定價決策民主化，科學化的消費者直接參與定價的重要形式。

價格聽證會，也被稱為政府決策聽證會的價格，在商品和服務的價格的制定和調整，實行政府指導價或政府定價，組織社區，特別是價格主管部門，經營者和消費者，表明調整價格的總則活動的必要性和可行性的發展

政府價格決策聽證

以促進民主化的決策，使政府的價格和標准化，規范的政府決策聽證行為的價格，提高科學決策，決策和政府管理價格的透明度下的價格「中國人民共和國，發展本辦法。
條「政府價格決策聽證是指制定（含調整，下同）實行政府指導價或政府定價的商品和服務價格前，由政府價格主管部門組織社會行動者證明的必要性定價的可行性。
實施政府價格決策聽證會的第三個項目是中央和地方定價目錄的公用事業價格，公益性服務和自然壟斷商品價格的切身利益。
政府價格主管部門可以根據定價許可權，並宣布聽證目錄確定。在聽證目錄的商品和服務價格的制定，應該是一個公開聽證會。
切身利益的價格聽證目錄以外發展其他商品和服務，政府價格主管部門認為有必要，也可以是公開開庭審理。
政府價格決策聽證採取聽證會的形式。
政府價格決策聽證應當遵循公平，公開，效率的目標和原則。
政府定價決策，充分聽取各方面的意見。除涉及國家秘密和商業秘密外，聽證應當公開舉行。
第六聽證程序

第七條在第二章的聽證會，由政府價格主管部門組織聽證聽證目錄價格制定的商品和服務。
價格主管部門接受社會監督。根據國務院和其他有關部門定價的商品和服務價格，由國務院價格主管部門，其中商品和服務的價格在一定區域內執行的，組織聽證，也可以委託各省，自治區，直轄市直屬中央的政府價格主管部門組織聽證。
價格主管部門，各省，自治區，直轄市直屬中央政府和其他相關部門的價格的商品和服務的定價，組織聽證各省，自治區，直轄市的中央政府價格主管部門，：委託或縣（市）政府價格主管部門組織聽證。
各省，自治區，直轄市直屬中央政府授權的市，縣人民政府政府定價的商品和服務價格，市，縣人民政府價格主管部門組織聽證。
在第八條聽證會集聽證主持人，聽證主持人由政府價格主管部門的負責人。
9聽證會代表應具有一定的廣泛的代表性，一般由經營者，消費者代表，政府相關部門代表，經濟，技術，法律專家，??學者。
政府價格主管部門的，應當按照聽證會，合理安排，並確定聽證會代表的組成和數量的內容。
第十次聽證會代表由政府價格主管部門聘請的聽證會代表政府價格主管部門聘請可以採取自願登記的單位，委託有關社會團體選擇。
文章11日訊代表申請人提問，價格的可行性，必要性和評論的發展，以及定價方案，分聽證筆錄和聽證會。
第十二條聽證會代表參加聽證會的人，如實反映他們的社會各方面對制定價格的意見，遵守聽證紀律，維護聽證秩序，保守國家秘密和商業秘密。
十三聽證會應當公開舉行，市民可以坐在中的應用，作為觀察員參與政府價格主管部門的批准。
章聽證程序
14應用程序的發展，價格在這種方式內的經營者或主管部門（以下簡稱申請人）條的規定，應按照定價機關向政府價格主管部門提出書面申請。
運營商委託代錶行業協會如申請人。
政府價格主管部門申請或有權制定價格的其他部門（以下簡稱為定價決策部門）「第15條，內條的規定需要制定這樣的價格參照本章的有關規定，應根據定價機關提出定價方案，由政府價格主管部門組織聽證。
消費者在第16條或社會群體的需要的方式發展第三個在規定的價格範圍內，消費者組織可以委託的政府價格主管部門的聽證申請的具體辦法另行制定。
17申請人的書面申請應當包括以下材料：
（一）申請人的名稱，地址，法定代表人;
（二）申請一個特定的項目定價;
（三）在目前的價格和建議制定的價格，單價上升，單位調價金額，調價總額;
（D）建議制定價格的依據和理由;
（五）建議設置的相關行業和消費者的價格
（F）過去三年的應用程序的工作條件，工人的數量，成本變化，財務決算表的人均國內生產總值，人均收入水平和指標的區域比較行業和其他地區同行業的商品或服務的價格在過去三年的供應和需求情況和未來的價格走勢顯示;
（vii）政府價格主管部門要求提供的其他材料。
>文章18，申請人應提供的材料的真實性負責。政府價格主管部門認為的金融地位申請人提交的材料需求評估的說明，你可以指定的評審機構具備的資格，申請人的財務狀況評估，由認證機構發出的證明材料是真實和合理性評估報告。
第十九條政府價格主管部門在收到書面申請後，應提交申請材料進行初步審查，驗證，應用程序材料不齊全的，應當要求申請人限期改正的。
下列情形之一的，政府價格主管部門應當應用程序將不被接受：
（一）應用程序定的價格，而不是定價許可權;
（二）制定價格的基礎上不夠明顯的原因;價格
（c）申請項目的聽證會，政府價格主管部門認為不必要聽證會。 />第20條政府價格主管部門的書面申請，審查，聽證條件的，應當自受理申請之日起20日內組織聽證的決定之日起，定價電力部門協調聽到的相關准備工作。
第21條公開舉行聽證的，政府價格主管部門可以提前公告舉行聽證會的時間，地點和主要內容。
第22條政府價格主管部門應當組織聽證會的決定一個聽證會後3個月內，至少在聽證會10日將聘請書和聽證會代表的聽證會材料送達，並確認的數量代表出席。應當召開聽證會，在更超過三分之二的代表出席了聽證會。
第二十三條聽證會按以下程序進行：
（一）聽證事項和聽力紀律聽證會主持人宣布聽證代表介紹
（二）申請人的定價方案，依據和理由;
（c）政府價格主管部門的價格政策，法律和法規，初審意見及需要說明的情況介紹; BR />（d）政府價格主管部門需要審查評審機構對申請人的財務狀況，由認證機構評估的基礎和意見;
（五）聽證會代表申請人提出的定價方案跨越審查和辯論;
（六）申請人陳述意見;
（七）聽證主持人總結;
（八）聽證會代表的聽證會的談話審查和符號。
政府價格主管部門第24分鍾的聽證會，聽證會後，10天之內的聽證會代表送達。
聽到分鍾應包括以下內容：
（一）聽證會的基本情況;
（二）簡要說明聽證會代表的意見;
（三）聽證會代表的定價方案的主要意見
聽證會代表的聽證會紀要疑問，可以反映到聽證主持人或者上級政府價格主管部門。
第25條的定價決策部門定價應充分考慮所提出的意見聽證會。
聽證會代表多數不同意定價方案或定價機制的差異較大，價格決策部門應當協調申請人調整方案，必要時，重新組織聽證會由政府價格主管部門。
需要提請批準的最終定價方案，由人民政府或者更高的價格決策部門，其中報道聽證參數後，當分鍾的聽證會，聽證會抄本和應同時提交相關材料。
政府價格主管部門第二十六條規定予以公布定價的最終結果。
文章27為了降低行政成本，提高行政效率，少更低的價格或價格的制定對社會狀況的影響，聽證會總結，具體辦法另行規定，由政府價格主管部門或省級以上。

第28條賠償責任的價格政策部門，以開發的方式在規定的價格的三分之一，沒有聽證會舉行，由人民政府的同一水平或更高水平的政府價格主管部門宣布違反定價程序，決策無效，並責令改正
第二十九條政府價格主管部門違反規定程序，欺詐，腐敗的聽證會主席，並在同級別或更高級別的政府價格主管部門宣布聽證無效人民政府，建議有關部門追究其行政責任。在嚴重的情況下，導致政策失誤，有關人員的法律責任，應承擔相應責任。
第30條發出的認證機構虛假評估報告的，政府價格主管部門應當取消指定的資格，並建議有關當局追求各自的職責。
第31條申請人提供虛假材料的，政府價格主管部門應當責令其限期改正，並建議有關機關依法追究其相應的責任。

E. 聽證會是什麼意思一般如何進行

一、聽證會就是立法聽證制度的俗稱，是指立法機關採取會議形式，就某項社會問題是否需要立法解決，或者在立法過程中就草案內容是否合理、可行，公開地、直接地聽取公眾意見的程序制度。具有公開、透明；公正、客觀；程序性強的特點。

二、

聽證依照以下程序組織:

(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出;

(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;

(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;

(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避;

(五)當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理;

(六)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;

(七)聽證應當製作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。

F. 高院審請再審開聽證會是什麼意思

聽證會起源於英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽證會模擬司法審判，由意見相反的雙方互相辯論，其結果通常對最後的處理有拘束力。在中國，除了行政程序中有聽證制度外，立法中也有聽證制度，已經有多個地方的人大在制定地方性法規時進行了聽證。

第一、示範稿規定是由立法機關的主體來聽證，不是工作人員來聽證。

第二、既包括對與立法有關的客觀事實的描述和反映，又包括聽證陳述人從自身出發提出的包含個人價值取向的主觀意見；

第三、聽證會與其他聽取意見的方式，如座談會、論證會相比，最大的區別在於公開性，聽證陳述人是從報名的公眾中產生的，而不是由會議的舉辦者在小范圍內邀請的，會議的舉行也是公開的，允許公眾旁聽，允許記者采訪和報道；

第四、強調聽證會的作用，聽證會中獲取的信息和公眾意見，應當作為立法的重要依據。對聽證會中公眾反映強烈的、重要的意見，法案沒有採納的應當做出說明。

(6)誰開聽證會擴展閱讀：

聽證會紀律事項。

常見聽證會場紀律和注意事項分為如下幾點：

1、全體參會人員須佩戴會務組制發的有效證件，憑證入場參加會議。

2、請提前10分鍾進入會場，會議期間請關閉通訊工具。

3、會場內請勿吸煙，請不要隨意走動，請不要喧嘩或進行其他妨礙聽證秩序的活動。

4、考慮到聽證代表發言時間有限，本次聽證會不安排旁聽代表發言和新聞記者提問。旁聽代表如有意見或建議可填寫《旁聽代表意見表》，會後交給會務組。

5、聽證會代表發言時請先舉手示意，經主持人同意後發言；聽證代表發言時，其他聽證代表經主持人同意後可插話，但要盡量簡短。發言時請講普通話。

6、聽證代表初次發言請作自我介紹，發言時間請控制在10分鍾之內。如時間許可，經主持人同意，可再次簡短發言。

7、發言時請觀點鮮明、簡明扼要、不要重復。發言內容請集中在向申請人提出質詢和對方案提出意見上。最後要表明自己對調價方案的意見。

8、會後請聽證代表留下，對聽證筆錄進行審閱並簽名。全體與會人員須將會務組制發的證件交回給會務組。

G. 聽證會怎麼開

什麼是聽證會?」：從字面上講，聽證會就是聽取意見、證明是否正確合理合法的會議。聽證會起源於英美，從司法領域引入到立法、行政領域。我國現在的聽證會制度又與國外有所不同：主要是在行政、立法領域實行聽證制度。
2、（1）關於立法聽證：2000年3月通過的《中華人民共和國立法法》首次將立法聽證引入立法程序： 第五條：「立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動。」 第五十八條：「行政法規在起草過程中，應當廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。」 所謂的立法聽證：是指立法機關採取會議形式，就某項社會問題是否需要立法、或者在立法過程中就草案內容是否合理、可行，公開地、直接地聽取公眾意見的程序制度。如：最近舉行的《個人所得稅法修正案（草案）》有關工薪所得減除費用標准舉行立法聽證會。
（2）關於行政聽證：主要規定在《行政處罰法》、《行政許可法》中，是為了保證行政程序公開、民主、公正而設立的程序：《行政處罰法》第五章行政處罰的決定第三節聽證程序 第四十二條：「行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
聽證依照以下程序組織：
（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；
（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；
（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；
（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；
（七）聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關規定執行。 第四十三條：「聽證結束後，行政機關依照本法第三十八條的規定，作出決定。」 《行政許可法》第四章 行政許可的實施程序 第四節 聽證 第四十六條：「 法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，並舉行聽證。」 第四十七條 ：「行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。」 不同的是：《行政許可法》要求「行政機關【應當】根據聽證筆錄，作出行政許可決定」，而《行政處罰法》則未做此要求。 3、「法律角度講這樣的會議和別的會議有什麼不同」： 從法律角度來看，與座談會、論證會相比，聽證會具有法定性、程序性、透明度高、參與人員更廣泛的特點，表現在：舉行聽證會的時間、地點、內容一般要事先向社會公布，允許公民報名參加，允許公民旁聽和新聞媒體采訪報道；聽證會要有不同意見甚至反對意見，要進行激烈公開辯論；聽證前一般都要規定聽證參加人和旁聽人的組成及權利，並對聽證內容、方式、聽證報告書等作出規定等。 聽證會制度追求和體現的是民主、公正、客觀，這是它與其他形式的會議的根本不同之處。雖然我國現階段的聽證制度還很不完善，如參加聽證會的人員范圍有限、透明度不夠、聽證會的拘束力較低等，致使聽證經常流於形式，人民滿意度不高，但能夠舉行聽證，畢竟是在民主的進程中又邁進了一步，期待聽證制度的進一步發展吧。

H. 聽證會的發起人是誰，是人大嗎

並不一定是，根據具體的事項來確定，比如水價上漲是自來水公司，票價上漲是鐵道部之類的

I. 哪些人可以參加聽證會

聽證會參加人由聽證主持人、聽證員、案件調查人員、當事人及其委託代理人、書記員組成。

聽證主持人、聽證員、書記員應當由聽證組織機關負責人指定的法制工作機構工作人員或其他相應工作人員等非本案調查人員擔任。

當事人委託代理人參加聽證的，應當提交委託書。

除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，聽證應當公開舉行。

J. 什麼是聽證人什麼是聽證會申請人

聽證人是由政府價格主管部門工作人員、定價機關工作人員，以 及政府價格主管部門聘請的社會知名人士、專業人士擔任。聽證會 主持人由聽證人中的政府價格主管部門的工作人員兼任。聽證會申請人是消費者、經營者自願報名參加聽證的人。相關法律法規如下：

《政府制定價格聽證辦法》

第八條 聽證會設聽證人，代表政府價格主管部門專門聽取聽
證會意見。
聽證人由政府價格主管部門工作人員、定價機關工作人員，以
及政府價格主管部門聘請的社會知名人士、專業人士擔任。聽證會
主持人由聽證人中的政府價格主管部門的工作人員兼任。
聽證人不得少於三人，具體人數及人員構成由政府價格主管部
門確定。

(10)誰開聽證會擴展閱讀：

《政府制定價格聽證辦法》

第十一條 聽證會參加人由下列方式產生：

（一）消費者採取自願報名、隨機選取和消費者組織或者其他
群眾組織推薦相結合的方式；

（二）經營者、與定價聽證項目有關的其他利益相關方採取自願報名、隨機選取方式，也可以由政府價格主管部門委託行業組織、
政府主管部門推薦；

（三）專家、學者、政府部門、社會組織和其他人員由政府價
格主管部門聘請。
隨機選取可以結合定價聽證項目的特點，根據不同職業、行業、
地域等，合理設置類別並分配名額。
政府價格主管部門可以根據聽證項目的實際情況規定聽證會
參加人條件。
定價機關、聽證組織部門的工作人員及其近親屬不得擔任聽證
會參加人。