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扶貧政策有哪些

發布時間: 2020-12-02 00:21:09

A. 國家扶貧有哪些政策

2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》 ,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:

一是產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;

二是轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;

三是易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;

四是教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;

五是健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;

六是生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;

七是兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;

八是社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。

(1)扶貧政策有哪些擴展閱讀

扶貧是保護貧困戶的合法權益,取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。

截至2015年底,我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口,主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣(以下統稱貧困縣)和12.8萬個建檔立卡貧困村,多數西部省份的貧困發生率在10%以上,民族8省區貧困發生率達12.1%。

B. 國家扶貧政策是什麼

國家精準扶貧施策

1、進一步被納入國家扶貧開發大局,並重點推進。

《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度,國家有關部門制定出台了一系列政策文件,可以說,精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。

2、貧困殘疾人數量逐年減少。

在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。

5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能,44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持,有效緩解了生產資金短缺的困難。

3、助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。

國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(下稱「兩項補貼」)制度、殘疾兒童康復救助制度,其中「兩項補貼」制度已在全國所有行政區劃內建立,2100萬人次殘疾人從中受益,「兩項補貼」已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。

(2)扶貧政策有哪些擴展閱讀

背景概述

我國扶貧開發始於上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。

其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠遠不止8000萬,這個數據是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。

這個數據對於研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢不是很科學,但在具體工作中卻存在「誰是貧困居民」「貧困原因是什麼」「怎麼針對性幫扶」「幫扶效果又怎樣」等不確定問題。

由於全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統,因此對於具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。

扶貧標准

我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定,第二個是2000年制定的865元的低收入標准。

2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。

此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。

2011年11月19日,中央扶貧開發工作會議宣布,根據到2020年全面建設小康社會目標的要求,適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢。

中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標准,這個標准比2009年1196元的標准提高了92%,對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人,占農村戶籍人口比例約為13.4%。

標准變化

2007年,按絕對貧困標准年人均收入低於785元,按低收入標准年人均收入低於1067元。

2008年,絕對貧困標准和低收入標准統一為年人均收入低於1067元。

2009年,年人均收入低於1196元。

2010年,年人均收入低於1196元。

2011年,年人均收入低於2300元。

C. 扶貧政策有哪些

2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:

1、產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;

2、轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;

3、易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;

4、教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;

5、健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;

6、生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;

7、兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;

8、社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。

(3)扶貧政策有哪些擴展閱讀:

扶貧方式:

1、因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。

2、發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

3、組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

4、國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。

扶貧的基本內容與特點:

1、有近期、遠期的規劃和明確的目標,並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。把治標和治本有機地結合起來,以治本為主。

2、不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區開發經濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。

3、把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合,共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。

D. 精準扶貧有哪些補貼

1、健康扶貧:

醫療報銷程序及標准:建檔立卡戶新農合報銷比例比一般農戶提高5%,建檔立卡貧困戶住院鄉級報銷90%、縣級80%、市級75%、省級65%;大病保險報銷起付線由5000元降至3000元;高額費用患者大病保險再報銷(經基本新農合和大病保險報銷後個人自負超過3萬元以上部分再次給予80%-98%分段遞增報銷,具體比例為0-1萬元報銷80%,1-2萬元報銷90%,2-5萬元報銷95%,超過5萬元報銷98%,報銷金額上不封頂)。

醫療救助(經新農合和大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷後的合規個人自負費用按照一定比例進行救助);50種重大疾病患者和個人年度住院費用累計在15萬元以上的患者進行兜底補償;對建檔立卡戶貧困戶中患有高血壓、糖尿病等46種慢性病的患者,在縣社保局辦理門診慢性病就診手冊的在定點醫療機構發生門診費用不設起付線按照70%的比例進行門診補償。

2、民政:

農村一類低保金每月310元/人,全年3720元/人。

農村二類低保金每月290元/人,全年3480元/人。

農村三類低保金每月84元/人,全年1008元/人。

農村四類低保金每月58元/人,全年696元/人。

3、易地扶貧搬遷:

(1)農村一戶一宅安置的建檔立卡搬遷群眾,住房建設最低補助人均43000元,其中:中央預算內資金8000元、地方政府債券9740元、專項建設基金5000元、長期貼息貸款20260元;縣城購置樓房安置的建檔立卡搬遷群眾,中央預算內資金8000元、地方政府債券9740元、專項建設資金5000元、長期貼息貸款35000元,合計人均57740元全部用於購房補助。

(2)補助標准:2016、2017年易地扶貧搬遷補助標准,1-3人戶補助9萬元,4人戶補助12萬元,5人及以上人口補助15萬元。2018年我縣易地扶貧搬遷項目農戶住宅工程資金補助標准:集中安置、插花安置人均補助4.3萬元,進城安置人均補助5.774萬元。

4、危房改建:

(1)建設標准:原有主要居住用房均為危房拆除重建時,原有危房必須拆除,新建住房精準扶貧戶人均必須不少於15平方米。房屋建築面積控制在60平方米以內,可根據家庭人口適當調整,其中,1人戶不小於20平方米,2人戶不小於30平方米,3人戶不小於40平方米,3人以上戶人均不少於13平方米但不得超過18平方米。

(2)補助標准:建檔立卡貧困戶戶均補助20000元,其中:中央財政資金6500元,省級財政專項扶貧資金13500元。

精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。

(4)扶貧政策有哪些擴展閱讀:

施策:

一是進一步被納入國家扶貧開發大局,並重點推進。《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。國家有關部門制定出台了一系列政策文件,可以說,精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。

二是貧困殘疾人數量逐年減少。在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。

5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能,44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持,有效緩解了生產資金短缺的困難。

三是助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(下稱「兩項補貼」)制度、殘疾兒童康復救助制度,其中「兩項補貼」制度已在全國所有行政區劃內建立,2100萬人次殘疾人從中受益,「兩項補貼」已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。

參考資料:汩羅市人民政府-2018年國家精準扶貧政策補貼標准

E. 農村貧困戶有哪些幫扶政策

農村貧困戶幫扶政策如下:

1、教育扶貧政策

享受對象:我縣在籍全日制建檔立卡貧困家庭在校學生(剔除穩定脫貧對象戶),從學前教育、義務教育、高中教育、中職教育、高等教育(含高職高專、本科)各階段學生給予政策資助,確保貧困學生不因貧而失學,家庭不因學而致貧。

幫扶政策:教育保障實行「1+N」的模式。

2、健康扶貧政策

享受對象:全縣所有建檔立卡貧困戶。

幫扶政策:

貧困人口健康體檢和簽約服務:每年對建檔立卡貧困人口開展一次免費健康體檢,健康體檢率100%;實行家庭醫生簽約服務,簽約服務率100%。

「先診療後付費」服務:農村貧困人口在縣域內醫療機構住院,住院前和住院中只需繳納少量費用,並提供醫療卡、身份證即可享受診療服務,出院時按結算費用支付個人自付部分。

3、醫療保障政策

享受對象:全縣建檔立卡貧困戶。

幫扶政策:

代繳參保費用。扶貧對象個人繳費部分由縣財政、民政部門根據政策給予全額資助。

落實慢性病補助。對30種門診慢性病實施補助,按病種分別補助1000至2000元。

實行「一站式」結算。

實施意外傷害險。

4、易地扶貧搬遷政策

享受對象:有搬遷需求且自願搬遷的建檔立卡貧困農戶。
幫扶政策:

設定易地扶貧搬遷建房補助標准,建新房必須拆除舊房。

堅持「保基本、促脫貧」的目標要求,做到「兩公開」(公開評定搬遷對象、公開搬遷政策)、「兩不準」(不準超面積建設、不準搬遷戶因建房增貧)、「兩配套」(配套基礎設施和公共服務、配套脫貧項目)、「一統配」(政府統一建設,實行「交鑰匙工程」)。

5、農村危房改造政策

享受對象:居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭。

幫扶政策:農村危房改造實行分級補助;對於自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,通過提高補助資金額度,解決特困戶住房安全問題。

F. 精準扶貧政策有哪些

根據劍委辦〔2017〕77號文件規定:

2018年易地搬遷補助標准為:1人戶補助3萬元,2人戶補助5萬元,在2人戶的基礎上每增加1人補助資金增加1.8萬元。扶貧易地搬遷補助資金的發放主要依據是先拆後建、按圖施工、面積控制、建房質量、安全施工。

易地搬遷對象建房補助資金由項目鄉鎮打卡直發,分三次進行撥付,即按「30%、30%、40%」撥付。

第一次撥付要農戶建房全面啟動後,經村、鄉(鎮)審查認定面積等符合規定,提供現場啟動圖片資料撥付30%;第二次撥付要農戶建房主體工程完工撥付30%;第三次撥付要經鄉鎮驗收合格、入住新房、拆除舊房和復墾後再撥付40%。

(6)扶貧政策有哪些擴展閱讀:

新時期精準扶貧的要點:

1、堅持以產業發展扶貧

經濟指標是衡量貧困的首要指標之一。經濟學指出,貧困是社會人口應有的福祉被剝奪,個人及家庭因缺少足夠的收入而無法滿足其基本需求。同時,學界普遍認為,貧困是一種公共劣質品,貧困狀況如果不能得以徹底改善,則每個社會成員都可能使得生活環境變壞。

2、社會工作介入精準扶貧

隨著扶貧政策執行方法的多樣化,以及救助對象需求的多元化,社會工作將成為我國農村扶貧事業發展的新路徑和必要補充。現代扶貧問題和社會工作在價值理念上具有一致性,在受助對象上具有相通性。

G. 你了解哪些中國扶貧方案和扶貧政策

國務院自2013年以來制定了精準扶貧方略,並一直在實施中。扶貧政策有教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、易地搬遷扶貧、產業扶貧、就業扶貧等,並結合各地實際出台安全飲水保障、住房保障、兜底保障等政策,開展志智雙扶,激發貧困群眾內生動力鼓勵通過勤勞致富。

H. 扶貧戶有哪些政策

一要提高「兩項制度」銜接幫扶的面和資金投入量。國家推行的「兩項制度」銜接試點工作是惠及廣大貧困人群的一項好政策,也是完善國家扶貧戰略和政策的新舉措。但從具體實施的情況看,一方面對貧困戶的幫扶面需進一步提高,湘西州的貧困面為65%,而「兩項制度」銜接試點縣幫扶的貧困面目前只有14.2%,剔除納入低保民政救濟的農戶佔13.64%比例(這其中實際還有少數有發展能力的農戶不僅享受低保,還要進行幫扶),還有37.16%的貧困面沒有得到幫扶,如果按現在「兩項制度」銜接試點的幫扶面,三年一輪,需十二年才能幫扶完,時間拉的太長,應考慮納入國家「十二五」扶貧規劃,實現五年對所有貧困戶幫扶一次;另一方面對貧困戶幫扶資金需進一步加大,「兩項制度」銜接試點縣對幫扶的貧困戶年人均投入的資金只400元,三年也才1200元,這點錢,要改善貧困戶生產和生活條件,實現脫貧仍顯不足,應考慮在此基礎上,進一步加大資金的投入。
二要提高對貧困學生的生活補貼。一個地方長久的貧困,根本原因是政治問題,一個家庭長久的貧困,根本原因是教育問題。貧困戶現在的狀況能維持基本的生活就不錯了,無力拿出更多的錢來供孩子讀書,而讀不起書就意味著始終與貧困相伴,脫貧難以見到希望。近些年國家關注民生,加大了對教育的投入,特別是給農村貧困學生發放生活補貼,在很大程度上解決了貧困戶孩子讀書難的問題,但從具體實施的情況看,一方面補貼的標准不高,應考慮按當地物價標准,每月給予貧困學生實際所需生活費一半的補貼,以此幫助貧困戶減少支出,實現脫貧。另一方面補貼的面要擴大,現在國家對小學、初中,甚至職業院校的農村貧困學生都給予了生活補貼,而唯獨沒有對高中貧困學生給予生活補貼,很多農村貧困學生因讀高中費用支出大,而想讀書讀不成,這也是難以提高高中普及率的一個重要因素。為此,應對高中農村貧困學生給予生活補貼。
三要提高對貧困戶的醫療救助。在農村,農戶最怕得病,沒錢讀書可無賴的放棄不讀,而沒錢看病,有病又不得不治,由此,因病致貧返貧的貧困戶占的面不小。國家近幾年來為解決農村看病難問題,採取農村合作醫療、大病救助等惠民政策,及當前下大力實行的醫療改革,廣大農戶醫療得到了一定的保障。但從貧困戶的貧困程度考慮,國家在實行醫療普惠制政策的前提下,對貧困戶應加大醫療救助力度,使貧困戶和不貧困的農戶有所區別,以此,體現對貧困戶就不起醫的關心和脫貧的支持。
四要對貧困地區產業給予補貼。貧困戶佔有資源少是難以脫貧的重要因素,在少的可憐的田土上,如不在建立產業上下功夫,不僅難脫貧,甚至連溫飽都難以解決。為此,我們要繼續引導和扶持農戶建立農業產業。而農業產業是很脆弱的產業,農產品一多就價廉難賣,價廉難賣就傷農,農戶得不到利益,就無心無力投入產業,建成的產業因此面臨委縮甚至消亡,農戶轉而又返貧。所以,要幫助農戶建立穩定的產業,而要有穩定的產業,就要幫助農戶增強抗禦市場風險的能力。正如國家考慮糧食安全給農戶種糧食補貼一樣,要給予貧困地區產業補貼,因為產業是農戶的主要收入來源,對貧困地區農戶給予糧食補貼不如給予產業補貼有重要作用和重大意義。同時,對不是貧困地區的既使建有同類型產業應不給予補貼,以此,體現政府在幫助扶貧,扶貧是政府行為,而不是完全的市場行為,堅定的幫助貧困地區建立穩定的產業,實現穩定脫貧。
五要加大勞動力技能培訓。農村勞動力普遍技能低下,因為無技能,在家裡找不到脫貧的門道,即使有門道也做不來;因為無技能,很難走出去,即使走了出去,也僅僅是出賣勞動力,賺取只能維持其基本生活的費用就算不錯了。過來為提高農村勞動力技能採取短期培訓的多,現在看來這種做法效果並不理想,短期內大部分勞動力難以掌握技能。為此,應採取在「十二五」期間對農村凡是具有初中以上文化程度,年齡在35歲以下的勞動力,大規模進入職業院校培訓2年的辦法,不僅國家對院校下達指令性年度培訓計劃,而且給予培訓的勞動力以生活補貼,來幫助勞動力提高技能,實現脫貧。
六要改善農村生產生活條件。貧困戶住房普遍很差,一年到頭得到的微薄收入,不是用於供孩子讀書,供家人就醫,就是用於修整簡陋的住房,況且絕大部分農戶無力修整,即使修整住房仍是「天通地漏」,難以蔽風擋雨。過來,國家投入了大量資金解決了農戶無房住的問題,且從去年以來,對住房困難戶也給予資金投入幫助改造整修住房,但到一個村只幾戶人家實施,與實際狀況和需要相差甚遠,應考慮加大投入,用5-10年時間,基本解決農村住房困難問題。此外,農村基礎設施建設落後仍是制約農戶脫貧的瓶頸問題,需下大力加以解決,為農戶脫貧提供必要條件。湘西州經多年努力,實現了大部分村通公路,但仍有123個村未通路,幹部群眾感慨地說:「這些村的老百姓政治上早就解放了,而在經濟發展上仍未得到徹底解放」。同時,飲水困難問題仍十分突出,全州還有499個村,60萬人飲水困難

I. 誰知道中國政府的扶貧政策有哪些

實施扶貧是「立黨為公、執政為民」、忠實實踐「三個代表」重要思想,深入學習貫徹黨的十六大精神的具體體現,是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的具體體現,是「立黨為公、執政為民」的黨的先進性本色的體現,實施教育扶貧政策是把科學發展觀、構建社會主義和諧社會的各項要求切實的落實到的具體工作中。
國際社會激烈的競爭
,說到底是綜合國力的競爭
;綜合國力的競爭說到底是人才的競爭
;人才的競爭說到底是教育的競爭。
中國是一個農業大國,現在是中國進入經濟繁榮期的重要時期.我國農民科學文化素質與西方發達國家有很大差距,農村教育拖住了中國的後腿.民族教育工作仍然存在著諸多問題。教育發展,是我國在建設社會主義和諧社會道路上一件刻不容緩的工作,為了提高綜合國力,為了中國順利進人經濟繁榮期,黨和政府實施教育扶貧政策。
中國殘疾人聯合會辦公廳關於認真貫徹全國殘疾人教育就業扶貧工作會議精神的通知(殘聯發15號)
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