建卡貧困戶標准

1. 建卡貧困戶的危房改造的條件及標準是多少

按國家標准規定執行的。

2. 建檔立卡貧困戶有什麼要求

1、建檔立卡貧困戶要求：要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

2、國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准:即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元)，相對貧困人口(年人均純收入628-865元)，低收入人口(年人均純收入866-1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

3、各省(自治區、直轄市)在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

4、工作步驟和時間安排：

第一步:規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》(見附件2)，各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步:初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步:公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉(鎮)貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步:結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步:制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步:數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步:聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步:數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成 。

3. 建檔立卡戶是什麼什麼條件才能達到

扶貧開發建檔立卡就是要對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理，檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。

達到標准：

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理。

用途

支持范圍包括產業發展、就業培訓、易地搬遷、危房改造、教育資助、醫療救助、兜底保障和生態扶貧等方面。農村低保對象、特困人員按照建檔立卡貧困戶同等標准享受醫療保障待遇：提高普通門診報銷比例、慢性病特殊病種門診報銷比例、住院報銷比例。

降低大病保險起付線，住院醫療費不設起付線；新型農村合作醫療、大病保險和疾病應急救助後，農村低保戶和特困人員個人仍無能力支付的剩餘醫療費用，由各市縣從醫療救助專項資金中支付；農村低保對象、特困人員在危房評定標准、補助標准、危房改造面積標准、危改質量安全標准等方面享受與建檔立卡貧困戶同等的待遇。

(3)建卡貧困戶標准擴展閱讀

對扶貧開發對象建檔立卡是實施精準扶貧的基礎和前提。中辦、國辦《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發〔2013〕25號）明確指出：「建立精準扶貧工作機制。國家制定統一的扶貧對象識別辦法。各省（自治區、直轄市）在已有工作基礎上。

堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標」。

扶貧開發建檔立卡就是要對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理，檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。

建檔就是建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區電子信息檔案，立卡就是向貧困戶發放《扶貧手冊》。 （電子檔案的軟體和《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一開發和印製）

4. 貧困戶最低收入標準是多少

國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准：

即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元），

相對貧困人口（年人均純收入628—865元），

低收入人口（年人均純收入866—1205元）；

一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）。

通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

(4)建卡貧困戶標准擴展閱讀：

不同國家、不同時期或一個國家的不同地區、不同城市，經濟發展水平不同，貧困的標准不同，目前國際貧困線標準是世界銀行提出的按購買力平價計算1 天1 美元收入的標准。

絕對貧困

指個人或家庭缺乏起碼的資源以維持最低的生活需求，甚至難以生存。在測量絕對貧困標准時，一般只考慮為了維持身體健康而絕對必須購買的物品，並且，所購買的物品應當是最簡單最經濟的。

相對貧困

指個人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足基本的生活需要，但是不足以使其達到一個社會的平均生活水平，通常只能維持遠遠低於平均生活水平的狀況。

2005 年，我國的農村相對貧困標準是684-944元。

近年來，城市貧困戶的問題逐漸顯現，中國城市貧困標準是按享受城市最低生活保障計算的，各個城市這一標准有所不同。

退出標准

貧困戶的退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶的退出以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標准、吃穿不愁、義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要衡量指標。最低生活保障標准超過當年國家貧困標準的低保家庭，視為脫貧人口。

貧困其實是一個既簡單又復雜的現象。說它復雜，是因為直到現在為止，還沒有有關貧困的涵義及其衡量標準的確定，貧困話題還在學者中間仍然爭論不休，而且這種爭論似乎越來越復雜化，如上。

但從另一個方面來看，貧困現象又很簡單，因為你無論在定義上進行怎樣的爭論，貧困都以一種樸素而客觀的方式存在著。因此我們可以說，貧困首先是一種物質生活的狀態，但貧困又絕非僅僅是一種簡單的物質生活狀態。貧困同時是一種社會結構現象。

貧困源於對未滿足的需求的審視。沒有需求，無所謂貧困；而沒有審視，同樣不知道貧困。

貧困是一個十分復雜的問題，按照經濟學的一般理論，貧困是經濟、社會、文化貧困落後現象的總稱。但首先是指經濟范疇的貧困，即物質生活貧困，可定義為一個人或一個家庭的生活水平達不到一種社會可以接受的最低標准。

貧困的存在有著歷史與現實的雙重原因，因而，貧困又是一個歷史性的范疇。根據不同的劃分標准，貧困可以分為不同的類型。如絕對貧困和相對貧困，生存型貧困、溫飽型貧困和發展型貧困，區域型貧困和個體型貧困，城市貧困和農村貧困，狹義貧困和廣義貧困等等。

貧困不僅只是經濟概念，更關乎基本的公民權利、能力，其實質是一種權利和能力的貧困。正如諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森所說：「貧困不是單純由於低收入造成的，很大程度上是因為基本能力缺失造成的」，比如與高額醫療、養老、教育、住房等民生支出，對應的公民獲得健康權、養老權、教育權、居住權的能力缺失。

5. 建卡貧困戶中的「建卡」是什麼意思

根據制定的貧困戶標准對農村貧困戶進行了評定和登記，逐戶建立電子檔案，錄入貧困戶信息管理系統，通過這種方式建檔立卡，稱之為農村建卡貧困戶。就是建立電子檔案，然後錄入系統就是建卡。

6. 什麼是建檔立卡貧困戶

建檔立卡貧困戶就是建立貧困戶的相關檔案，把貧困戶的困難程度記錄在案，並分發相應的貧困卡。

建檔立卡主要目的是，識別出農村貧困對象，搞清農村貧困戶的分布情況、貧困狀況、貧困類型、致貧原因，建立健全農村貧困村和貧困戶檔案。

為建立完善新指標體系下對貧困戶、貧困村的動態監管和分類幫扶機制奠定基礎。同時，也為部門行業扶貧和社會扶貧搭建共享的扶貧工作信息平台。

(6)建卡貧困戶標准擴展閱讀：

建檔立卡貧困戶細則：

1、標准

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理 。

2、規模

原則上以國家統計局發布的2013年底全國農村貧困人口規模8249萬人為基數。省級統計數大於國家發布數的，可在國家發布數基礎上上浮10%左右。

個別省級統計數與國家發布數差距較大的，上浮比例可適當提高；具體識別規模經省級扶貧開發領導小組研究確定後，由省扶貧辦報國務院扶貧辦核定 。

3、做法

採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

7. 建檔立卡貧困戶有什麼要求

按你描述的條件，爺爺家可以申請貧困戶，學生的戶籍遷入到爺爺家。
貧困戶：生活標准低於國家貧困標准，還未解決吃穿、教育、住房安全、醫療衛生、飲水安全保障（即兩不愁三保障）的農村戶籍人員，納入貧困戶需要到當地村委（居委會）申請，然後按照審核程序納入，不過貧困戶納入一般都是在年度國家發布動態調整指示文件後開始啟動納入程序。
識別對象：農村戶籍人口，家庭年人均純收入低於國家農村扶貧標准，2017年底為2952元，2018年大概3130元，以農戶收入為基本標准，綜合考慮住房、教育、健康等情況。
識別程序：通過民主評議、公示公告、逐級審核的方式，按照「農戶申請、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉鎮審核公示、縣市復審公告、填寫《貧困戶登記表》」的流程進行貧困戶識別納入，並按照扶貧對象管理制度，進行檔案管理和信息系錄入，成為建檔立卡。