國有企業內控
⑴ 內部控制制度出現問題的公司案例,必須是國有企業
你首先要理解「內控」要控制的什麼。
對於風險控制，在企業主要比如：資金的、產品品質的、法律的、人力資源的.......
關於質量品質管控出現問題的，含簡單，三鹿、冠生園......
再比如現在石化企業的反腐，其實就是舞弊風險控制有問題，那就多不勝舉了！
⑵ 國有企業內部控制與民營企業內部控制的差異。
根據內控理論和實務比較:1.國有企業按計劃執行內控作業，民營的內控有作業流程但隨機抽查;2.國有會和受檢單位協調，民營直接匯報管理層 3.國有的是內控部門執行，民營一般在財務部執行內控。謹供參考!
⑶ 怎樣完善國有企業內部控制審計
內部控制的作用指內部控制的固有功能在實際工作中對企業的生產經營活動及外部社會經濟活動所產生的影響和效果。在社會化大生產中，內部控製作為企業生產經營活動的自我調節和自我制約的內在機制，處於企業中樞神經系統的重要位置。企業規模越大、其重要性越顯著。可以說，內部控制的健全、實施與否，是單位經營成敗的關鍵。因此，正確的認識內部控制的作用，對於加強企業經營管理，維護財產安全，提高經濟效益，具有十分重要的現實意義。具體講，企業內部控制主要有以下幾方面的作用：
1、保證國家的方針、政策和法規在企業內部的貫徹實施。貫徹執行國家的方針、政策和法規，是企業進行合法經營的先決條件。健全完善的內部控制，可以對企業內部的任何部門、任何流轉環節進行有效的監督和控制，對所發生的各類問題，都能及時反映，及時糾正，從而有利於保證國家方針政策和法規得到有效的執行。
2、保證會計信息的真實性和准確性。健全的內部控制，可以保證會計信息的採集、歸類、記錄和匯總過程，從而真實的反映企業的生產經營活動的實際情況，並及時發現和糾正各種錯弊，從而保證會計信息的真實性和准確性。
3、有效的防範企業經營風險。在企業的生產經營活動中，企業要達到生存發展的目標，就必須對各類風險進行有效的預防和控制，內部控製作為企業管理的中樞環節，是防範企業風險最為行之有效的一種手段。它通過對企業風險的有效評估，不斷的加強對企業經營風險薄弱環節的控制，把企業的各種風險消滅在萌芽之中，是企業風險防範的一種最佳方法。
4、維護財產和資源的安全完整。健全完善的內部控制能夠科學有效的監督和制約財產物資的采購、計量、驗收等各個環節，從而確保財產物資的安全完整，並能有效的糾正各種損失浪費現象的發生。
5、促進企業的有效經營。健全有效的內部控制，可以利用會計、統計、業務等各部門的制度規劃及有關報告，把企業的生產、營銷、財務等各部門及其工作結合在一起，從而是各部門密切配合，充分發揮整體的作用，以順利達到企業的經營目標。同時，由於嚴密的監督與考核，能真實的反映工作實績，再配合合理的獎懲制度，便能激發員工的工作熱情及潛能，通過工作效率，從而促進整個企業經營效率的提高。
綜上所述，在當前我國企業普遍轉換經營機制、建立現代企業制度的新形勢下，加強和完善企業內部控制，充分發揮企業內部控制的作用，對增強企業對市場經濟的適應能力和生存能力就特別重要。
⑷ 如何健全國有企業內控制度
■肖禹中國企業現行內部控制制度存在的主要問題
（一）對內控認識不足
目前一些企業特別是有些國有企業對內部控制的認識存在兩種傾向：一是一部分人習慣、甚至滿足於傳統的經營管理方式，認為訂幾個條條框框能夠規范化操作就行了，不必考慮是否先進。二是雖然大家意識到改革的必要性，但是容易片面強調改革組織結構的重要性，忽視了控制方式的跟進和強化。這就使公司的改革同微觀治理機制相脫離。
（二）產權關系不明
在我國現階段，公司的法人治理結構不夠完善，甚至是有形無實，尤其體現在董事會這一重要機構沒有發揮應有的職能。有不少國有企業在改革過程中，出現原廠長負責制的領導班子現在既是經理層又進入董事會，董事會成員和經理成員高度重疊，致使國有單位產權主體缺位、權責不清，增加了內部控制受益主體的模糊性。這種責權不分的公司治理結構，導致所有者對經營者不能實施控制，作為代表公司股東的控制主體——董事會也就形同虛設。
（三）監督機制不健全
目前有很多企業監督評審主要依靠內審部門來實現，而有些企業的內審部門隸屬於財務部門，與財務部同屬一人領導，內部審計在形式上就缺乏應有的獨立性。另外，在內審的職能上，很多企業的內部審計工作僅僅是審核會計賬目，而在內部稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率等方面，卻未能充分發揮應有的作用。
現代企業內部控制制度的設計
筆者認為，構建現代企業內部控制體系應從三個方面入手。
（一）完善企業的控制環境
控制環境要素很多，有價值觀、組織結構、控制目標、員工能力、激勵與誘導機制、管理哲學與經營風格、規章制度和人事政策等等。這些要素對於企業來說，不是短時間內就能改變或形成的。要改善企業內部控制環境，首先要做好如下幾項工作：
1．加快現代企業產權制度改革。真正實現產權明晰、權責清楚、管理科學、政企分開的現代企業制度，從產權制度上保證內部控制制度有效建立。
2．要有明確的內部控制主體和控制目標。控制主體解決了由誰進行內部控制的問題，而控制目標則解決了為什麼要進行控制的問題。一般來說，企業內部包括四種控制主體，即股東、經營者、管理者和普通員工。而這四種控制主體都有各自的控制目標，股東的目標是財富最大化；經營者的目標是不斷增加經營效益；管理者的目標是完成責任目標、獲得業務運行的真實報告；普通員工的目標是遵從企業的內部規章制度，不斷提高企業的生產經營效率。
3．要有先進的管理控制方法和高素質的管理人才。先進管理控制方法包括很多內容：如制定企業各項管理制度、編制各項計劃、業績與計劃考評、調查與糾正偏離期望值的差異等。要具有先進管理控制方法，還需輔以積極的人事政策，要能培養和引進一批具有高素質、掌握先進管理方法的人才隊伍，來改善企業的經營管理觀念、方式和風格，培養全體員工良好的道德觀、價值觀和全員控制意識，從而形成一個特定的企業文化氛圍。
（二）設計有效的控制活動
1．人員控制。一是職責分離。職責分離是現代企業內部控制的基本要求，對於單位的一切交易或事項都應嚴格按照不相容職務相分離的原則，科學地劃分各職責許可權，形成相互制衡機制。二是工作流程。明確每個崗位的職責，使每一個人的工作能自動地相互檢查另一個人或更多人的工作，從而達到相互牽制的目的。為了實現這一目標，可以採用對每一個崗位設計工作流程圖的辦法，明確規定每個人應該做什麼、如何做、何時做以及正確工作的結果等。三是票據與記錄控制。票據是證明交易發生和交易的價格、性質及條件的證據。實行票據保管、收款與會計記錄人員的崗位分離，以防止交易漏記或重復記錄現象，保證全部收入、結算款項等能夠及時准確入賬。四是資產接觸與記錄使用。保護資產和記錄安全的重要措施是採用實物和技術防護措施。就好比將存貨存入倉庫以防偷盜，如果這一倉庫由勝任的職工管理，還能夠減少存貨的殘損。五是績效考評。為了實現既定的工作目標，應實施有效的激勵、獎懲機制，激勵全體員工參與企業管理和控制，以充分發揮各自的主觀能動性。
2．信息控制系統。信息系統已成為現代企業管理不可或缺的部分，隨著電子商務的發展，信息系統的作用越來越重要。在信息系統的日常使用中，信息系統產生的舞弊現象比在手工操作下更具隱蔽性，因而對信息系統的控制也十分重要，具體應通過採取許可權控制、數據錄入／輸出控制、手工憑證的控制等方式，各個崗位應通過設置密碼口令來防止別人越權履行自己的許可權，沒有許可權的人絕對不允許對數據進行查閱或修改。
（三）加強內部控制的監督與評審
曾經轟動一時的瓊民源、銀廣廈事件和美國安然公司破產等案例，都從一個方面說明企業內部控制監督評審的重要性。要確保內部控制制度被切實地執行且效果良好，內部控制過程就必須被施以恰當的監督。監督評審可以是持續性的或分別單獨的，也可以是兩者結合起來進行的。
⑸ 國有企業何時執行《企業內部控制基本規范》
財政部會同有關部門於2006年7月15日發起成立具有廣泛代表性的企業內部控制標准委員會，研究推動企業內部控制規范體系建設問題。2007年3月2日，企業內部控制標准委員會公布《企業內部控制規范——基本規范》和17項具體規范的徵求意見稿。2008年6月28日，基本規范正式發布。 施行時間見：《企業內部控制基本規范》財會[2008]7號文件：
第七章 附 則
第四十八條 本規范由財政部會同國務院其他有關部門解釋。
第四十九條 本規范的配套辦法由財政部會同國務院其他有關部門另行制定。
第五十條 本規范自2009年7月1日起實施。
⑹ 國有企業內部控制的特點
國有企業的內部控制問題研究:
內部控製作為企業管理的重要方式已經成為公眾關注的焦點之一，建立和完善國有企業的內部控制是現代企業制度的主要特徵。
本文從內部控制的歷史回顧和定義開始，界定了國有企業的內部控制目標、理論模型、內部控制體系的合理程度以及成本效益分析。
然後通過對國有企業內部控制的現狀和原因的分析，強調了加強內部控制建設的必要性。
本文將第一層次的內部控制即所有者和經營者之間的控制進行外部化，因為內部控制通常是被經營者所操縱，通過將其外部化以取得特殊的控制效果。
同時，在內部控制的建設過程中，應當關注資本結構優化的問題，通過內部控制達到優化資本結構的作用從而提升企業的價值。
最後，本文建議國有企業的內部控制構建應當從框架構建入手，分別進行總體和單項設計，提出完善國有企業內部控制的原則和措施，主要包括政府部門應當建立一套標準的內部控制體系和實施強制性內部控制審計。
⑺ 淺談如何加強完善國有企業的內部控制
1.優化內部控制環境
2.完善內控指標體系，健全內部控制制度
3.信息網路技術助力於內部控制制度作用的發揮