機關隊伍

『壹』 機關機構、隊伍建設指那些內容

機關機構....各個部門的總和
隊伍建設...全部的工作人員的思想.業務.文化等建設

『貳』 如何加強機關事業單位人才隊伍建設

事業單位抄是我國建設發展的基本單位，承擔著重要的社會職責，體現著政府的形象。不同於私營企業，事業單位的宗旨是全心全意為人民服務，具有公益性質。
把好關口「選人」。全面實行公開招聘，對公開招聘的條件、程序、方案制定等進一步規范.
嚴格制度「管人」。強化崗位管理，堅持按需設崗、精簡高效、兼顧現狀、注重發展的原則，細化崗位設置，完善管理辦法。
搭建平台「用人」。重視事業編制人員選拔使用。
強化激勵「留人」。放寬職稱評聘條件，讓事業單位工作人員招得來、待得住、有作為。

『叄』 淺談如何抓好機關隊伍建設

一是強化幹部配置，不斷優化執政效能。
二是創新幹部管理機制，加大幹部流動力度。
三是加強思想和作風建設，培養高尚的行業氣節。
四是加強幹部教育培訓，全面提高整體素質。
五是強化對幹部的思想教育，不斷增強執政意識。
六是強化制度，不斷規范執政行為。

『肆』 加強政治機關和政治幹部隊伍建設包括哪三個方面

提升思想政治工作中的文化含量 企業思想政治工作為企業文化建設的正確方向提供保證，企業文化為思想工作服務於經濟工作提供載體，兩者相互融合又相輔相成的。我局充分發揮思想政治工作的導向作用，增加企業文化含量，有針對性地進行「爭先保優」活動，引入企業形象CI工程，確定「以人為本」的治理思想，明確對象，明確工作重點，明確責任增強企業的凝聚力和向心力，樹立典型、營造「學先進、趕先進」的氛圍，開展形式多樣的文體活動，加強法制建設，把思想引導和行為規范密切結合起來，提升企業整體文化，以達到增強企業的凝聚力，改善企業的環境，加強職工的服務意識、職工的競爭意識，提高開拓市場的能力，從而為企業的發展奠定堅實的基礎。在「青年文明號」創號工作中做到有制度，有計劃，把思想政治貫徹整體創建過程中，實現規范化治理，建立「創號」台帳，進行創建公示制度，使「創號」工作形成梯式結構。郵政營業班創建為省級「青年文明號」，三個班組創建為地級「青年文明號」。在文明單位創建工作中，我局熟悉到精神文明建設是創建文明單位的核心，思想政治工作是創建文明單位的重要組成部分，因此提高全體幹部職工整體政治文化素質，才能保證創建效果。我局首先健全目標體系，從制度上規范創建活動的治理；其次健全推進體系，保證文明單位建設目標的實現；最後健全考核體系，獎罰分明。

『伍』 如何加強機關幹部隊伍建設

如何進一步加強黨務幹部隊伍建設
如何進一步加強黨務幹部隊伍建設，已成為開展黨的建設工作的重要抓手。黨務幹部是黨建工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者，是黨建工作的骨乾和中堅力量。他們直接面對群眾，傳達黨的聲音，開展黨的工作，對於鞏固黨的執政基礎,構建和諧單位、和諧校園等都具有基礎性的作用，是新時期推進黨的建設新的偉大工程的「施工隊」。黨務幹部隊伍狀況如何對黨的路線、方針、政策的落實，對黨建工作的有效開展起著決定性的作用。加強黨務幹部隊伍建設,是有效開展黨建工作的前提和保證。
一、黨務幹部隊伍建設存在的問題
近年來,黨務幹部隊伍建設在各級黨組織的高度重視下得到了較好的加強,黨務幹部的大局意識、服務意識、責任意識明顯增強,「圍繞中心,服務大局」抓黨建的能力進一步提高，但是，黨務幹部隊伍的整體素質與中央關於加強執政能力建設和先進性建設的要求還有很大差距,部分黨務幹部還不能完全適應新形勢新任務的需要。主要表現在以下四個方面:
(一)在思想政治方面。一是有些黨務幹部對黨的理論、方針、政策缺乏系統的學習和掌握,對黨提出的科學發展觀、構建和諧社會等重大科學理論研學的不深,理解的不透;二是一些黨務幹部對黨建工作缺乏強烈的事業心和責任感,工作熱情不高,認為「搞黨務工作任務軟、內容虛,發展機會少,難有大作為」,不安心本職工作,千方百計找門路「跳槽」。
(二)在知識結構方面。一是一些黨務幹部知識結構「單一」,對法律、科技特別是市場經濟新知識知之甚少,新知識的補充和更新跟不上形勢的發展變化;二是有一些黨務幹部不熟悉本單位本科室中心業務工作,存在「就黨建抓黨建」的現象,致使黨建工作不能圍繞中心「轉」,常常是「自轉」和「空轉」;三是一些黨務幹部知識結構老化,遇到新情況、新問題,總是照搬老經驗,套用老框框,出現「老辦法不管用、新辦法不會用」的局面,工作流於形式、被動應付。
(三)在業務能力方面。一些黨務幹部對單位黨組織的職能作用不了解,認為「黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一般、要求不高」,工作中既找不準方向,也把握不住重點;部分黨務幹部缺乏調查研究能力,不能准確了解基層黨建工作實情,不善於做群眾的思想政治工作,致使基層黨組織缺乏創造力、凝聚力和戰鬥力,作用得不到很好地發揮。
(四)在管理水平方面。一是不會管。一些黨務幹部不知道黨員管理如何定位,不知道該「管」什麼,怎麼去「管」,工作缺乏主動性。二是不願管。有的黨務幹部「黨要管黨、從嚴治黨」的意識不強,認為黨員領導幹部多,存在黨員幹部素質相對較高,黨建工作抓與不抓無關緊要的思想。三是不敢管。有的黨務幹部不能嚴格按黨紀黨規進行監督管理,怕傷情面、影響關系。

二、黨務幹部隊伍建設存在問題的原因分析
(一)重業務輕黨建。一是有些單位的主要領導認識不到抓黨建工作的重要性,存在重業務輕黨建的思想,黨的建設納不上全盤規劃,排不上工作日程;二是個別單位主要領導對單位黨建工作過問少,開展活動缺乏必要的經費,黨務幹部缺乏施展能力的平台,存在「叫馬兒跑，不讓馬兒吃飽」的情形;三是有的單位不按規定配備專職黨務幹部,對黨務幹部隨意裁減,致使一些基層黨組織由於人手不夠而無法開展工作;四是有的單位對機關黨組織建設漠不關心,多年不進行換屆選舉,致使機關黨建工作多年打不開局面。
(二)重說教輕提高。有些單位對黨務幹部提要求多、布置任務多,而對幫助黨務幹部開闊眼界、增長才幹、提高綜合素質的教育措施和培訓辦法少。一是教育培訓缺乏針對性。一些部門對黨務幹部的知識和能力素質結構現狀缺乏系統的分析,致使教育培訓工作缺乏針對性。二是教育培訓標准過於籠統。對不同層次的黨務幹部教育培訓標准沒有區別,效果不明顯。三是教育培訓的內容陳舊、形式單調.培訓的的形式主要以傳統授課輔導方式為主,內容單一,效果不佳,難以滿足培訓目標需求的多樣性。
(三)重安排輕提拔。一是有的單位把黨務部門當做安排照顧性崗位,在選擇安排黨務幹部時往往習慣把那些年齡偏大、工作能力不強、其它崗位無法安排的人放在黨務工作崗位上,致使黨務幹部隊伍整體素質難以提高。二是有的單位不重視對黨務幹部的培養、提拔和使用,黨務幹部不能及時進行輪崗交流,這對多數黨務幹部的心態產生消極影響。
三、加強黨務幹部隊伍建設的策略
（一）加強領導，把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
（二）嚴格黨務幹部的「選配」，增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題，是時代和現實賦予黨務幹部重大使命，他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配，必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部，是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則，嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
（三）抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉，全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性，通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四）堅持以人為本，加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度，要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制，切實為黨務幹部解決一些經費補助問題，如我校將黨務幹部工作納入績效考核，在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上，為黨務幹部的核算工作量：黨支部書記（支部委員）黨支部書記每周記0.5個課時，支部委員每周記0.3個課時。

(五）推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用，對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群眾橫向監督和新聞媒體輿論監督的作用,切實維護黨內法規制度的嚴肅性、權威性,確保制度的貫徹執行。

『陸』 堅持抓好機關和隊伍建設

一是不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和業務建設，全面專推進黨務工作;二是全面抓好林業屬執法隊伍、管理隊伍和科技隊伍的建設，提高幹部隊伍的整體素質，努力造就一支政治堅定、業務精通、朝氣蓬勃、奮發有為的林業隊伍;三是切實轉變工作作風，提高工作效率，增強群眾觀念和服務意識，深入基層，深入群眾，變管理為服務，真心實意地為基層和群眾解決困難和問題。

『柒』 如何加強和完善機關黨員幹部隊伍管理

如何加強機關黨員幹部隊伍建設有關問題。

一、目前機關黨員幹部隊伍存在的一些問題根據我們調查所了解的情況，目前各級機關部門通過堅持不懈地抓黨建、帶隊伍，特別是經過開展保持共產黨員先進性教育活動和創先爭優活動，機關黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強，黨員幹部隊伍的整體素質不斷提升。絕大部分黨員幹部能參加支部正常的組織生活，接受黨組織的教育和管理，積極完成黨組織交給的各項工作任務，密切聯系群眾，政治素質好、思想穩定、工作積極、遵紀守法，較好發揮了黨員的先鋒模範作用。但由於多種原因，機關黨員幹部隊伍還存在一些亟待解決的問題。

（一）部分黨員作風不夠扎實。理論學習缺乏應有的熱情。對理論學習興趣不濃，主動性不夠，以「忙」為理由漠視學習，甚至把學習當作一種負擔。有的對黨的路線、方針、政策不能自覺地深刻理解把握，理論聯系實際的能力不強。實際工作缺乏踏踏實實的干勁。有的缺乏責任感，對業務鑽研不夠，工作質量不高，離崗位要求存在一定距離。有的工作拖拉，為基層和企業想得少，缺少應有的服務意識和效能觀念。

（二）有些黨員進取精神不強。有的習慣於按照慣性辦事，滿足於守攤，工作中探索創新意識和能力不強；有的甘當老好人，堅持原則怕丟選票，不想、不願、不敢得罪人，遇到困難躲著走，模範作用平時看不出來；有的大事幹不了，小事不願干，眼高手低，在群眾中威信不高。

（三）部分黨員知識更新不足。部分黨員對知識需求的飢餓感，對本領欠缺的恐慌感，對形勢不適應的危機感不夠強烈，不斷更新知識和提升工作能力的動力減弱，勝任本職工作的本領不夠強。

（四）個別黨員領導幹部抓黨建工作不到位。

少數單位黨務工作被放在了次要地位，甚至兼職黨務幹部成了全權代理，組織生活流於形式，對黨員不能嚴格要求、嚴格管理，存在一手硬、一手軟，一手重、一手輕的現象。

二、存在問題的主要原因機關黨員幹部隊伍存在問題的原因，既有客觀方面的，也有主觀方面的。我認為主要有以下幾個方面原因：（一）機關黨建工作機制不夠完善。一是落實黨建工作責任制缺乏力度，沒有形成具體明確的考核評價機制，致使有些黨組織和黨員領導幹部對黨員幹部隊伍建設的重要性、艱巨性認識不夠，認為抓業務是「硬指標」，抓黨建是「軟任務」，抓與不抓關系不大，影響了抓黨建工作的質量。二是在黨建工作運行機制中，機關黨委與有關部門在教育培訓、管理監督、考核激勵等工作中存在著職能交叉重復問題，在加強統一協調、形成合力上下功夫不夠。三是黨內民主參與、關心幫助黨員以及聯系服務群眾工作機制有待進一步完善。

（二）黨員幹部教育培訓不夠系統規范。

一是在思想教育的內容上結合實際不夠。基本上是按照上級的教育安排跟著感覺走，緊貼黨員思想實際和工作實際開展教育不夠，缺乏針對性和說服力。二是在教育培訓的方式上創新不夠。部分黨組織教育方法單調，教育制度不落實，存在走過場的現象，影響了黨員幹部教育質量。三是在教育對象上區分層次不夠。開展教育時突擊式專題輔導多、上大課多，不分層次，不分對象，實行「一鍋炒」，因人施教相對欠缺。四是黨員幹部交流鍛煉不暢。加強黨員幹部交流鍛煉是提高綜合素質的重要方法。目前在黨員幹部交流使用上缺少良性互動機制，下基層掛職鍛煉制度的落實力度也不夠大；有的黨員幹部出了校門就進機關，缺少在基層工作的感性認識。這些同志多數在本職崗位上兢兢業業，但是由於經歷單一，知識面窄，發展後勁受到影響，久而久之工作熱情減弱。

（三）黨員幹部管理監督手段偏軟。對黨支部建設和黨員幹部隊伍管理監督的考評機制科學化、規范化不夠。由於缺乏科學、量化的考核辦法，個別支部重業務輕黨建的現象依然存在，黨建工作能幹多少算多少，給黨員幹部交任務、壓擔子不夠，對黨員幹部缺乏有效的管理措施，致使黨組織「活」不起來，黨員「動」不起來，工作「火」不起來，影響了黨支部的凝聚力、感召力和戰鬥力。黨員幹部激勵措施力度小。黨組織平時對黨員幹部要求多，關心服務相對不足，工作調整、職務升遷、考核獎勵等與是否是優秀黨員和抓黨建工作成績突出沒有多大關系，一定程度上影響了黨員幹部先鋒模範作用的發揮。

（四）對黨務幹部隊伍建設重視不夠。《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》盡管明確了機關黨務人員應具備的基本條件，但落實不夠到位；盡管提出了對黨務幹部的培訓要求，但落實力度還比較小。有的專兼職黨務幹部長期得不到充電，對抓黨建工作不熟悉，有的要「翻著本本」做工作，一定程度上影響了黨建工作的質量。

三、加強機關黨員幹部隊伍建設的思考與建議（一）創新機制，建立黨建工作新格局。一是完善黨建工作責任制。各級書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。形成統一領導，機關黨組織落實，有關部門齊抓共管，黨政工青婦協調配合的黨建工作大格局。二是建立黨員領導幹部聯系點。各級黨委領導結合各自分工，在機關和基層建立黨建工作聯系點，加強黨建工作調研，及時研究解決黨建中的問題，特別在是條件艱苦、矛盾相對較多的地方和單位建立聯系點，經常深入聯系點具體指導，把聯系點建成示範點，用點上的經驗推動面上的工作。

（二）強化教育，唱響思想建設主旋律。加強對黨員幹部的教育，提高黨員幹部的思想政治素質，是機關黨建的一項基礎性工作，是發揮黨員先鋒模範作用的重要保證。按照創建學習型黨組織的要求，針對機關黨員幹部隊伍的思想實際，黨員幹部教育應抓好以下內容：一是抓好集中培訓。經常調查了解黨員幹部需求，因材施教，有針對性地開展集中培訓，調動黨員幹部參加學習培訓的內動力。堅持採取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、大講堂和組織專題研討等多種形式，有計劃地組織好黨員幹部的集中學習。二是倡導黨員幹部自學。按照創建學習型政黨的要求，積極倡導、指導黨員幹部參加有組織的自學。每年提出指導性讀書目錄，內容主要包括中央及省委文件精神、上級及本級黨組織的工作要求、黨員幹部履行崗位職責應知應會的知識、理論學習讀物等，以支部為單位，引導黨員幹部利用業余時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。通過知識競賽、交流學習成果、評選表彰先進等方式，激發黨員幹部學習的積極性和主動性。三是加強實踐鍛煉。在機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動和主題實踐活動。通過黨員承諾、黨員示範崗、結對共建和志願者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平台。四是嚴格組織生活。認真執行「三會一課」制度，各級黨組織書記堅持每年給黨員至少講一次黨課或作一次形勢報告；堅持和完善民主評議黨員制度，黨支部結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。五是定期開展黨員思想狀況分析活動。採取黨支部書記找每名黨員幹部談心，再向機關黨委匯報的方式，摸准黨員幹部思想脈搏，搞清楚黨員幹部在想什麼、關心什麼、希望解決什麼問題，有的放矢地幫助黨員幹部解決好實際困難。

（三）嚴格管理，引領機關新風氣。建設高素質的機關黨員幹部隊伍，提高機關工作效能，始終是機關建設追求的目標。要堅持「黨要管黨、從嚴治黨」的方針要求，通過加強對黨員幹部的嚴格管理，發揮基層黨組織的重要作用，帶動機關作風的轉變，逐步培養起認真學習、調查研究、扎實工作、創新奮進的機關新風氣。一是把加強機關黨員幹部隊伍的思想、組織、作風建設放在首位。堅持寬覆蓋、大縱深，把觸角伸到機關工作的方方面面；堅持以人為本，用先進的理論教育人，最大限度地調動每個黨員幹部的積極性、主動性和創造性。二是找准機關黨建工作考核尺度，使「軟指標」變成「硬杠桿」。按照機關黨組織建設的目標要求，進一步探索優化黨支部建設目標管理制度，把支部建設各項任務分解細化，實行科學化、規范化管理。要加強對黨支部和黨員幹部的考核評價工作，深入開展創先爭優活動，注重把黨組織的評價與群眾的評價有機結合起來，並建立起長效的獎懲激勵機制。

（四）深化服務，增強黨組織凝聚力。要增強機關黨組織服務群眾的功能，把服務群眾作為基本任務和開展工作的切入點，這是在創建和諧社會、營造和諧機關過程中對機關黨組織提出的新要求。機關黨組織只有真心實意地為黨員著想，全心全心地為群眾服務，才能不斷提高黨組織的吸引力、感召力和凝聚力。一是抓貼近。就是要多開展那些和黨員幹部貼的近，受到大家普遍歡迎的活動。要加大黨員幹部的培訓力度，進一步豐富活動形式，擴大培訓范圍，為黨員幹部創造開闊眼界、更新觀念、豐富知識、提高能力的活動平台。二是講務實。要結合實際，建立健全一套密切聯系黨員和群眾、解決實際問題的工作制度，如定期走訪困難群眾制度、領導幹部接待日制度等等。要在加強思想教育中解決實際問題，通過解決實際問題深入進行思想教育。既要用黨員的標准嚴格要求黨員幹部，不能降低標准，又要尊重、理解、關心、愛護黨員幹部，滿腔熱忱地盡可能幫助他們解決工作、學習和生活中的困難，通過建立健全教育和激勵黨員幹部的工作機制，不斷激發黨員幹部的光榮感、責任感，增強黨員幹部的黨性，在黨內形成奮發向上的氛圍。三是求創新。就是要充分運用新技術、新手段、新理念，提高機關黨建工作的科技含量。

（五）強化培訓，樹立黨務幹部新形象。一是抓好教育培訓。把黨務幹部的培訓納入機關幹部教育培訓規劃，為其創造必要的學習、培訓、考察、交流的機會。在培訓內容上堅持全方位、多方面，在培訓形式上堅持多渠道、多樣式，在培訓時間上堅持經常和集中培訓相結合。通過教育培訓，促其打牢理論功底，拓寬知識視野，增強創新意識，不斷改善知識和專業結構，提高工作水平和業務能力，使機關黨務幹部隊伍成為學習型的幹部隊伍。二是抓好配備使用。要把好「入口關」。選配黨性強、有一定理論水平和黨務工作知識，並具有敬業、奉獻精神的同志擔任機關黨組織幹部。要建立黨務幹部和行政業務幹部的雙向交流制度，有計劃地安排黨務幹部到業務部門鍛煉，增長才幹，提高素質，同時安排政治過硬、工作能力強的業務幹部交流充實到黨務幹部中來，並將其作為培養鍛煉幹部的一條重要渠道。對做出突出成績的黨務幹部要給予表彰和獎勵，對思想作風硬、業務精、群眾認可的專、兼職黨務幹部要注重培養和提拔，使他們早日成才。三是抓好隊伍管理。要抓好機關黨務幹部隊伍的管理，對他們嚴格要求，嚴格管理，使之成為黨性強、作風正、工作出色的隊伍，做到觀念上領先、工作上爭先、作風上率先，發揮示範帶動作用，開拓機關黨建工作新局面。

『捌』 國家對公務員隊伍建設提出哪些新要求

1、試點公務員職務與職級並行，能者多得
去年底，人大常委會表決通過了授權國務院在部分地區和部分在京中央機關暫時調整適用公務員法有關規定的決定。決定將推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度，拓展公務員職級晉升通道，進一步調動廣大公務員的積極性。
2、公務員必須「充電」， 每人每年不少於12天
去年底，國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部、國家公務員局《「十三五」行政機關公務員培訓綱要》，對加強行政機關公務員隊伍建設提出新要求。
其中提到，行政機關公務員每人每年參加培訓累計不少於12天或者90學時(對擔任領導職務的公務員有其他規定的，按有關規定執行)。

『玖』 如何加強機關黨務幹部隊伍建設

黨務幹部是黨建工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者，是黨建工作的骨乾和中堅力量。他們直接面對群眾，傳達黨的聲音，開展黨的工作，對於鞏固黨的執政基礎,構建和諧單位、和諧校園等都具有基礎性的作用，是新時期推進黨的建設新的偉大工程的「施工隊」。黨務幹部隊伍狀況如何對黨的路線、方針、政策的落實，對黨建工作的有效開展起著決定性的作用。加強黨務幹部隊伍建設,是有效開展黨建工作的前提和保證。
一、黨務幹部隊伍建設存在的問題
近年來,黨務幹部隊伍建設在各級黨組織的高度重視下得到了較好的加強,黨務幹部的大局意識、服務意識、責任意識明顯增強,「圍繞中心,服務大局」抓黨建的能力進一步提高，但是，黨務幹部隊伍的整體素質與中央關於加強執政能力建設和先進性建設的要求還有很大差距,部分黨務幹部還不能完全適應新形勢新任務的需要。主要表現在以下四個方面:
(一)在思想政治方面。一是有些黨務幹部對黨的理論、方針、政策缺乏系統的學習和掌握,對黨提出的科學發展觀、構建和諧社會等重大科學理論研學的不深,理解的不透;二是一些黨務幹部對黨建工作缺乏強烈的事業心和責任感,工作熱情不高,認為「搞黨務工作任務軟、內容虛,發展機會少,難有大作為」,不安心本職工作,千方百計找門路「跳槽」。
(二)在知識結構方面。一是一些黨務幹部知識結構「單一」,對法律、科技特別是市場經濟新知識知之甚少,新知識的補充和更新跟不上形勢的發展變化;二是有一些黨務幹部不熟悉本單位本科室中心業務工作,存在「就黨建抓黨建」的現象,致使黨建工作不能圍繞中心「轉」,常常是「自轉」和「空轉」;三是一些黨務幹部知識結構老化,遇到新情況、新問題,總是照搬老經驗,套用老框框,出現「老辦法不管用、新辦法不會用」的局面,工作流於形式、被動應付。
(三)在業務能力方面。一些黨務幹部對單位黨組織的職能作用不了解,認為「黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一般、要求不高」,工作中既找不準方向,也把握不住重點;部分黨務幹部缺乏調查研究能力,不能准確了解基層黨建工作實情,不善於做群眾的思想政治工作,致使基層黨組織缺乏創造力、凝聚力和戰鬥力,作用得不到很好地發揮。
(四)在管理水平方面。一是不會管。一些黨務幹部不知道黨員管理如何定位,不知道該「管」什麼,怎麼去「管」,工作缺乏主動性。二是不願管。有的黨務幹部「黨要管黨、從嚴治黨」的意識不強,認為黨員領導幹部多,存在黨員幹部素質相對較高,黨建工作抓與不抓無關緊要的思想。三是不敢管。有的黨務幹部不能嚴格按黨紀黨規進行監督管理,怕傷情面、影響關系。

二、黨務幹部隊伍建設存在問題的原因分析
(一)重業務輕黨建。一是有些單位的主要領導認識不到抓黨建工作的重要性,存在重業務輕黨建的思想,黨的建設納不上全盤規劃,排不上工作日程;二是個別單位主要領導對單位黨建工作過問少,開展活動缺乏必要的經費,黨務幹部缺乏施展能力的平台,存在「叫馬兒跑，不讓馬兒吃飽」的情形;三是有的單位不按規定配備專職黨務幹部,對黨務幹部隨意裁減,致使一些基層黨組織由於人手不夠而無法開展工作;四是有的單位對機關黨組織建設漠不關心,多年不進行換屆選舉,致使機關黨建工作多年打不開局面。
(二)重說教輕提高。有些單位對黨務幹部提要求多、布置任務多,而對幫助黨務幹部開闊眼界、增長才幹、提高綜合素質的教育措施和培訓辦法少。一是教育培訓缺乏針對性。一些部門對黨務幹部的知識和能力素質結構現狀缺乏系統的分析,致使教育培訓工作缺乏針對性。二是教育培訓標准過於籠統。對不同層次的黨務幹部教育培訓標准沒有區別,效果不明顯。三是教育培訓的內容陳舊、形式單調.培訓的的形式主要以傳統授課輔導方式為主,內容單一,效果不佳,難以滿足培訓目標需求的多樣性。
(三)重安排輕提拔。一是有的單位把黨務部門當做安排照顧性崗位,在選擇安排黨務幹部時往往習慣把那些年齡偏大、工作能力不強、其它崗位無法安排的人放在黨務工作崗位上,致使黨務幹部隊伍整體素質難以提高。二是有的單位不重視對黨務幹部的培養、提拔和使用,黨務幹部不能及時進行輪崗交流,這對多數黨務幹部的心態產生消極影響。
三、加強黨務幹部隊伍建設的策略
（一）加強領導，把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
（二）嚴格黨務幹部的「選配」，增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題，是時代和現實賦予黨務幹部重大使命，他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配，必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部，是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則，嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
（三）抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉，全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性，通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四）堅持以人為本，加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度，要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制，切實為黨務幹部解決一些經費補助問題，如我校將黨務幹部工作納入績效考核，在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上，為黨務幹部的核算工作量：黨支部書記（支部委員）黨支部書記每周記0.5個課時，支部委員每周記0.3個課時。

(五）推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用，對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群眾橫向監督和新聞媒體輿論監督的作用,切實維護黨內法規制度的嚴肅性、權威性,確保制度的貫徹執行。