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聽證授權人

發布時間: 2020-11-21 03:12:28

㈠ 什麼是聽證人什麼是聽證會申請人

聽證人是由政府價格主管部門工作人員、定價機關工作人員,以 及政府價格主管部門聘請的社會知名人士、專業人士擔任。聽證會 主持人由聽證人中的政府價格主管部門的工作人員兼任。聽證會申請人是消費者、經營者自願報名參加聽證的人。相關法律法規如下:

《政府制定價格聽證辦法》

第八條 聽證會設聽證人,代表政府價格主管部門專門聽取聽
證會意見。
聽證人由政府價格主管部門工作人員、定價機關工作人員,以
及政府價格主管部門聘請的社會知名人士、專業人士擔任。聽證會
主持人由聽證人中的政府價格主管部門的工作人員兼任。
聽證人不得少於三人,具體人數及人員構成由政府價格主管部
門確定。

(1)聽證授權人擴展閱讀:

《政府制定價格聽證辦法》

第十一條 聽證會參加人由下列方式產生:

(一)消費者採取自願報名、隨機選取和消費者組織或者其他
群眾組織推薦相結合的方式;

(二)經營者、與定價聽證項目有關的其他利益相關方採取自願報名、隨機選取方式,也可以由政府價格主管部門委託行業組織、
政府主管部門推薦;

(三)專家、學者、政府部門、社會組織和其他人員由政府價
格主管部門聘請。
隨機選取可以結合定價聽證項目的特點,根據不同職業、行業、
地域等,合理設置類別並分配名額。
政府價格主管部門可以根據聽證項目的實際情況規定聽證會
參加人條件。
定價機關、聽證組織部門的工作人員及其近親屬不得擔任聽證
會參加人。

㈡ 聽證參加人包括哪些人員

《廣東省實施〈信訪條例〉辦法》第17條規定:「……聽證參加人包括信訪人、利害關系人與處理信訪事項有關的行政機關工作人員及相關專家、學者組成。」

㈢ 關於聽證權的問題

聽證權是在行政機關對相對人作出較嚴重的行政處罰決定前,相對人所依法擁有的權利,一般是在相對人收到行政機關的處罰權利告知書之日起三日內向行政機關提出聽證申請,聽證費用由行政機關負責。
聽證不需要任何條件,只要提出申請就行。
在聽證中,相對人說明不需要處罰的依據,行政處罰人說明應處罰的依據,雙方在主持人的主持下進行辯論。

㈣ 聽證當事人的主體資格


一般規章均將聽證當事人限於公民、法人或者其他組織。這種規定是不全面的
第一,隨著世界經濟的全球化,外國人以及無國籍人在中國活動的機會越來越多,因此也可能接受中國行政處罰法的約束。如果其有可能受到較大數額的罰款、吊銷許可證或者執照的處罰,也應該享有要求舉行聽證的權利。而公民僅限於擁有中華人民共和國國籍的人,不包括外國人、無國籍人。建議以後改為自然人將更加准確。第二,中國的個體工商戶既不是公民,也不是法人,也不屬於其他組織。對於給予其的三類行政處罰該如何確定聽證程序問題,使用相對人一詞將更為准確。
此外,還需要明確以下幾個方面的內容:
年齡條件
對於聽證當事人的年齡條件,行政處罰法第25條規定:不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。據此認為14周歲以上不滿18周歲的未成年人不能夠獲得執照,沒有必要將聽證當事人的年齡段限定為14周歲以上的未成年人。這是片面理解了行政處罰法規定的「許可證或者執照」。第一,根據勞動法以及工商登記的相關規定,只有16周歲以下的未成年人才不能獲得工商登記;第二,行政處罰法規定的許可證和執照不限於工商登記,它包括帶有行政許可性質的任何許可。例如,專利許可、商標許可。對於該類許可,未成年人也是同樣可以持有的。因此,將聽證當事人的年齡界定在14周歲以上是符合行政處罰法的規定的。
行政能力問題
依據行政處罰法的規定,已滿14周歲不滿18周歲的公民實施違法行為,應當從輕或者減輕行政處罰,這一部分公民由於是未成年人,不具備完全行為能力,要求聽證和參照聽證必須由其法定代表人進行。這種觀點是不正確的。根據民法通則的規定,一般情況下,未滿18周歲的人是未成年人,不具備完全行為能力,在進行聽證活動這種活動時應該由代理人代表進行。但是還有一種特殊情況,那就是雖未滿18周歲,但已滿16周歲,以自己的勞動為主要生活來源的人應視為有完全行為能力人。對於該種人,應該由其自己進行聽證活動。
聽證當事人資格的轉移
(1)自然人。自然人在聽證過程中死亡,應該由其近親屬繼續聽證。但是對於自然人在聽證過程中死亡,行政處罰是否應該繼續進行有不同觀點。有觀點認為,如果擬被處罰的自然人死亡,只有在作出較大數額罰款行政處罰的情況下,死亡自然人的近親屬才有可能繼續進行聽證活動。因為責令停產停業主要涉及的是法人或其他組織,而吊銷許可證或者執照與自然人的人身密不可分,既然自然人已經死亡,許可證或者執照也就自然失效,死亡自然人的近親屬也就沒有必要繼續進行聽證活動。該種觀點不全面。因為行政處罰根據涉及權利的種類可以分人身自由罰、申誡罰、財產罰、能力罰。根據行政處罰法的規定,被納入聽證程序的是責令停產停業、吊銷許可證或者執照(能力罰)、較大數額罰款三類行政處罰(財產罰)。其中吊銷許可證或者執照是典型的能力罰。而能力罰有兩種不同的表現形式。一部分表現為與人的人身密切相關,如果本人死亡,該許可自然無效,如駕駛執照。對於這一部分和人身密切相關的吊銷許可證和執照,如果擬被處罰的公民死亡,行政聽證程序應該終止。但是能力罰的另一種表現形式不僅僅涉及到公民的人身,還涉及到公民的財產內容,如專利許可。對於涉及財產內容的許可,如果自然人死亡,不允許其近親屬繼續進行聽證將非常不利於保護其合法權益。
法人或者其他組織。法人或者其他組織要求舉行聽證的,應由其法定代表人參加聽證,法定代表人發生變更的,新的法定代表人持身份證明繼續參加聽證。法人或者其他組織發生終止的,由承受其權利和義務的法人或者組織繼續參加聽證。沒有權利義務繼受者的,由行使撤銷權的組織繼續68法學中共浙江省委黨校學報2002年第3期參加聽證。如果企業被強令注銷、撤銷的,該企業或者其法定代表人可以參加聽證。
當事人的國籍
雖然行政處罰法沒有規定涉外的行政處罰,但是各行政法規和規章都規定了外國人以及無國籍人的相應處罰問題。行政訴訟法第71條也明確規定了:外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國領域內進行行政訴訟,同中華人民共和國公民、組織有相同的權利和義務。也就是說,外國人、無國籍人、外國組織在中國領域內被行政機關擬作出適用行政聽證程序的三種行政處罰的,也應該享有聽證當事人的權利和義務。當然,對等原則是同樣適用的。

㈤ 行政處罰聽證會執法機構可以委託代理人嗎

執法機構可以委託代理人,但是,必須執法機構組織聽證,並參加聽證,代理人起輔助作用,不能完全的代替執法機構,「獨當一面」

㈥ 行政處罰法聽證告知書可以委託人他人簽字嗎

當然可以委託。

當事人是單位的,應當以單位名義簽定授權委託書,委託執業律師,或者委託負責人,委託事項為特別授權,包括代收法律文書,就可以簽字
當事人是個人的,也可以委託執業律師,簽訂授權委託書,代收法律文書,包括聽證告知書、處罰告知書、處罰決定書等等

㈦ 聽證當事人的基本權利


聽證程序的設來定是通過公開的源、為法律所承認的程序,為聽證當事人和第三人維護自己的合法權利提供保障,根據行政處罰法的規定,在聽證前及過程中,聽證當事人既享有一定的權利又承擔一定的義務。該權利和義務是與聽證程序的本質聯系在一起,都是為了保護聽證當事人在聽證程序中更好的行使權利。
由於行政處罰法沒有對聽證當事人的權利作出規定,實際上將該項權力授予各機關自行決定。各規章根據自己實際情況和對於聽證當事人權利的理解,作出了不同的規定。首先,分析一下各規章規定的共同點和不同點,然後,將對各項權利做一個理論上的說明。各規章普遍都規定聽證當事人享有:要求或者放棄聽證的權利;要求迴避權;可以親自參加聽證或者委託他人代為聽證的權利;進行陳述、申辯和質證、審閱聽證筆錄的權利。從字面上看,不同的規定主要有:聽證當事人是否享有對聽證筆錄進行補充或者修改的權利(江蘇),聽證當事人是否有以工本價取得全部案卷副本的權利(深圳),聽證當事人是否享有舉證的權利,聽證當事人是否享有最後陳述權。

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