異地扶貧

A. 什麼是異地扶貧搬遷

易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉：發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》。

拓展資料：

1."十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

2.明確用5年時間對「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在「十三五」期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。

3.根據《方案》，「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷。

4.政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。

B. 精準扶貧異地搬遷什麼時候結束 2019還有嗎

還有，全國各地的異地扶貧搬遷工作計劃在2年內全面完成。但凡是在農村，只要是建檔立卡的貧困戶，就能享受到方方面面的扶貧優惠政策，其中的一種扶貧方式就是異地搬遷。目前部分地方的部分貧困農戶已經完成了扶貧異地搬遷，還有大部分農戶依舊沒有收到搬遷的通知。

這次搬遷范圍非常大，總共涉及全國22個省份共1400餘個縣市，其中包括新疆、甘肅、陝西、雲貴川等地。

1、必須是農村建檔立卡的貧困戶；

2、農戶需是居住在深山老林、石山、荒漠化嚴重地區、自然災害頻發地區等環境惡劣之地；

3、農戶家庭經濟收入水平和家庭狀況符合異地搬遷政策。

(2)異地扶貧擴展閱讀

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部「推估」（推測估算），扶貧資金「天女散花」，以致「年年扶貧年年貧」；

重點縣捨不得「脫貧摘帽」，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題，不可小覷。

C. 易地扶貧搬遷還是異地扶貧搬遷

是易地扶貧搬遷。

易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到內其他容地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

拓展資料：

遷出區域主要為自然條件嚴酷、生存環境惡劣、發展條件嚴重
欠缺且建檔立卡貧困人口相對集中的農村貧困地區。

——深山石山、邊遠高寒、荒漠化和水土流失嚴重，且水土、
光熱條件難以滿足日常生活生產需要，不具備基本發展條件的地區。

——國家主體功能區規劃中的禁止開發區或限制開發區。

——交通、水利、電力、通信等基礎設施，以及教育、醫療衛
生等基本公共服務設施十分薄弱，工程措施解決難度大、建設和運
行成本高的地區。

——地方病嚴重、地質災害頻發，以及其他確需實施易地扶貧
搬遷的地區。邊境一線地區不納入遷出范圍。

中華人民共和國政府網 發展改革委印發全國「十三五」異地扶貧搬

D. 異地扶貧搬遷有什麼好處和壞處

答：集中安置可由縣（市、區）政府統規統建房屋或購買房屋分配給搬遷戶。分散安置可由縣（市、區）政府購買房屋分配給搬遷戶，也可以將資金直接補助給搬遷戶，由搬遷戶自行購房或統規自建房屋。具體採取何種補助方式，由縣（市、區）政府徵求搬遷戶意見並結合搬遷安置規劃後在搬遷協議中明確。
10、問：易地扶貧搬遷貧困戶原有住房的宅基地怎麼處理？
答：無論採取何種安置方式，易地搬遷貧困農戶的原有住房要拆除，其宅基地由縣（市、區）政府收回復墾。
11、問：住房建設是否有統一設計？
答：所有住房原則上要按住建部門制定的易地扶貧搬遷安置工程住宅設計圖集的要求，規范建房風格、層數、規模等。
12、問：搬遷安置房的產權如何界定，搬遷後農戶的土地林地承包經營權有何變化？
答：嚴格按照一戶一宅的原則處理安置房產權相關問題。搬遷戶在住房建設中投入了自籌資金，新房建成後，其產權歸農戶所有，原宅基地由政府統一收回，搬遷戶在遷出地的原有耕地、林地承包經營權和使用權等其他合法權益繼續有效。鰥寡孤獨殘等特困戶自己不出錢，由政府根據家庭實際人口統一提供政府保障房免費居住，產權歸政府所有。同步搬遷的其他農戶，新宅基地和建房費用為農戶自籌，其產權歸農戶所有，在遷出地的原有耕地、林地承包經營權和使用權等其他合法權益繼續有效。
13、問：搬遷農戶的生計問題怎麼解決？
答：易地扶貧搬遷既要「挪窮窩」、也要「換窮業」、「拔窮根」，最終目的是通過徹底改善搬遷貧困群眾生活居住環境和生產發展條件在2020年前實現穩定脫貧。國家對搬遷群眾創業就業、產業發展、技能培訓與搬遷工作同步推進。實施搬遷後，脫貧攻堅的其他政策措施也要繼續惠及搬遷貧困戶，加大對搬遷對象後續發展的支持力度。各地政府應因地制宜、千方百計制定各種扶持辦法，如「鄉村旅遊+特色產業」、「就業培訓+公益崗位」、「資產收益+物業經濟」等，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富。

E. 關於銅仁精準扶貧異地出台的政策有哪些

國家下發了《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，全國各地的異地扶貧搬遷工作計劃在2年內全面完成。

但凡是在農村，只要是建檔立卡的貧困戶，就能享受到方方面面的扶貧優惠政策，其中的一種扶貧方式就是異地搬遷。

目前部分地方的部分貧困農戶已經完成了扶貧異地搬遷，還有大部分農戶依舊沒有收到搬遷的通知。

一、搬遷條件

這次搬遷范圍非常大，總共涉及全國22個省份共1400餘個縣市，其中包括新疆、甘肅、陝西、雲貴川等地。

1、必須是農村建檔立卡的貧困戶；

2、農戶需是居住在深山老林、石山、荒漠化嚴重地區、自然災害頻發地區等環境惡劣之地；

3、農戶家庭經濟收入水平和家庭狀況符合異地搬遷政策。

二、搬遷費用

關於搬遷的費用問題，相信也是大夥兒最關心的問題，目前異地搬遷的政策並不是完全免費，農戶需要自己出一部分錢。

以陝西省的政策為例，人均搬遷費用為2500元左右，如果一家四口人，就需要繳納1萬元的費用；但是1萬元是上限，每家繳納的最高費用不能超過1萬元，剩下的費用由政府補助。

(5)異地扶貧擴展閱讀：

各縣(市、區)委、人民政府，市直有關單位：

根據市委市政府《關於深化農業供給側結構性改革全力培育農業農村轉型發展新動能的實施意見》和《關於推進精準扶貧增強低收入農戶發展能力的實施意見》。

2017年起採取市級引導、市縣聯動、社會幫扶等舉措，進一步強化精準扶貧，著力解決低收入農戶安居難、醫療支出負擔重和收入持續增長動能不足等問題。

現就進一步明確相關政策要求通知如下：

一、推進異地搬遷差異化補助。各地要根據浙江省財政廳浙江省扶貧辦公室浙江省國土資源廳《關於印發浙江省農民異地搬遷項目和資金管理辦法的通知》(浙財農〔2013〕373號)文件要求。

落實好省級扶持政策，並採取市、縣聯動在全市范圍內推進低收入農戶異地搬遷差異化補助政策。

全市計劃三年時間新增完成1000戶以上低收入農戶異地搬遷，計劃任務逐年分解落實到各縣(市、區)。

縣級政府在落實好省、市相關支持政策基礎上，應當統籌本級財政投入和其他相關資金，適當提高到戶到人的補助標准，並對符合條件的低收入農戶異地搬遷實行差別化補助，重點解決低收入農戶基本住房問題。

享受異地搬遷差異化補助對象，除在省級規定的異地搬遷扶持范圍之外，允許覆蓋到非扶貧重點村搬遷、地質災害生態搬遷、文泰抗震安居和危房改造等急需解決基本住房問題的低收入農戶群體。

市財政按照每戶3萬元的補助標准測算下達補助資金，由各縣(市、區)統籌用於異地搬遷差異化補助。

各地應當結合當地實際出台具體的差異化補助政策，認真落實市級下達的任務，該項任務納入市對縣(市、區)扶貧工作考核。

市級扶貧部門聯合市慈善總會開展「助推搬遷·安居圓夢」活動，針對低收入農戶中特別困難的群體，在享有各項財政資金補助(含本規定差異化補助)後仍有困難的，可優先推薦社會力量幫扶。

由縣級扶貧部門和慈善總會推薦上報，市慈善總會發動社會捐助，由捐助人確定支持對象及金額，一般每戶受捐助2萬元，直接發放到戶。

一些對象經報道後引發捐贈資金數額較大的，獲贈金額(含物資折算金額)不超過10萬元。

二、推行低收入農戶醫療支出補充保險。對低收入農戶意外傷害和大病醫療支出推行商業補充保險，不設年齡和健康狀況的限制，有利於進一步防止因病因意外傷害返貧致貧。

2017年商業補充保險覆蓋低收入農戶17萬人，其中，蒼南縣、平陽縣覆蓋2017年認定的低收入農戶一半左右，其他地方覆蓋2017年認定的全部低收入農戶。

保險責任主要包括意外身故、意外傷殘、意外傷害門診醫療、住院補貼、大病再補償醫療費用等。

F. 國家異地扶貧搬遷政策

易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口。在尊重農民群眾意願的基礎上，做到應搬盡搬。
採取集中與分散相結合的安置方式。集中安置主要包括行政村內就近集中安置、建設移民新村集中安置、依託小城鎮或工業園區安置、依託鄉村旅遊區安置等。分散安置主要包括插花安置、投親靠友等其他安置方式。我省根據實際情況，安置模式有統規統建、統規自建、分散自建和購房安置四種。
安置區配套基礎設施和公共服務設施由地方政府統籌資金建設，農村建檔立卡貧困人口的安置住房建設由中央投資、地方政府統籌資金和農戶自籌三部分組成，其中，中央投資為人均7000元，農戶自籌資金原則上每戶不超過10000元,對於鰥寡孤獨等特殊困難群體，可免交。中央投資不需要償還，地方政府統籌資金由地方政府和項目實施公司償還，不需要搬遷戶償還。中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況，制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。
建檔立卡貧困人口的搬遷安置住房建設以「保障基本、安全適用」為原則，建設面積嚴格控制在人均25平方米以內（宅基地嚴格按照當地標准執行）。同步搬遷的其他農戶住房建設面積根據當地居民生產生活習慣，結合地方財力和農戶自籌能力，自行確定面積控制標准。
易地扶貧搬遷既要「挪窮窩」、也要「換窮業」、「拔窮根」，最終目的是通過徹底改善搬遷貧困群眾生活居住環境和生產發展條件在2020年前實現穩定脫貧。國家對搬遷群眾創業就業、產業發展、技能培訓與搬遷工作同步推進。實施搬遷後，脫貧攻堅的其他政策措施也要繼續惠及搬遷貧困戶，加大對搬遷對象後續發展的支持力度。各地政府應因地制宜、千方百計制定各種扶持辦法，如「鄉村旅遊+特色產業」、「就業培訓+公益崗位」、「資產收益+物業經濟」等，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富。

G. 農村異地搬遷政策具體有哪些好處和壞處

好處：

1、在異地搬遷的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社區基礎設施建設和就業等多方面的財政支持，這些支持的提供是基於扶貧，而非生態補償。而移民原有的土地、宅基地和山林，這些資源大部分被轉為生態用途，提供生態服務。

2、保護了遷出地的生態環境，增強了就地扶貧開發的力度，易地扶貧搬遷減少了遷出地的人口數量，減輕了人口對土地的壓力，緩解了人地矛盾，提高了土地承載能力；使生態環境脆弱地區的環境得到了保護，實現了人口、資源、環境的良性循環。

3、改善了搬遷群眾的生存環境，提高了他們的收入水平和綜合素質，易地扶貧搬遷不僅有效改善了搬遷群眾的生存環境和發展環境，而且增強了他們的可持續發展能力。搬遷群眾由以農業、種植業為主的傳統發展方式轉變為兼業乃至多業經營的現代發展方式。

4、加快了易地扶貧搬遷社區新農村建設步伐，提高了當地的公共服務水平，易地扶貧搬遷社區的基礎設施建設日臻完善，為社區發展奠定了良好基礎；社會保障日益增強，不僅將貧困群眾納入低保范疇，還鼓勵群眾積極參加城鄉統籌的社會保險。

5、提高了資源綜合利用效率，加快了區域協調發展進程，易地扶貧搬遷開發了遷入地的土地資源，以就業安置為主和以開發利用土地為主的移民社區建設，都加快了城鎮化發展步伐。

弊端：

1、部分搬遷居民在新環境中因缺少就業機會而再次陷入貧困。

2、可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少，大量安置異地搬遷居民也越來越困難，土地面積、房基地的面積都比較小，農業比較效益低，再加上移民的農業生產條件相對較差，通過有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個農業村莊來幫助移民脫貧，其難度越來越大。

有的安置移民的地區也是生態較為脆弱的地區，大量人口定居從事農業生產以後，有可能會導致移民區的生態退化。

3、非農就業對生態脆弱的貧困地區的貧困人群有更強的吸引力。許多農民將異地搬遷與外出打工結合起來，他們希望搬遷到距離城市更近、基礎設施更加完善、公共服務更加便捷且便於非農就業的地方。

4、很多移民並不是被安置以後就會穩定地定居下來，一些人會選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍。被統一安置的移民離開以後，他們的房屋和土地或者出售給沒有規劃的自發移民，或者空置。

(7)異地扶貧擴展閱讀：

異地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在「十三五」期間，計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。

異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。「十三五」期間是中國實現全面消除農村絕對貧困的關鍵時期，異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務。

H. 關於易地扶貧搬遷的事，大夥怎麼看

按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

主要針對居住在深山、庫區和地質災害、地方病多發等生存環境惡劣、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅或離中心村、鎮較為偏遠的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

安置方式採取以縣城安置點點內集中安置為主，點外分散安置為輔，按照「縣城安置先集中後分散、鄉鎮安置分散安置」的原則，統籌謀劃，分類實施。 通過採取由政府統規統建的方式，縣城安置點點內購房安置同步搬遷戶約300戶1643人。

(8)異地扶貧擴展閱讀：

易地扶貧搬遷的相關要求規定：

1、因同步搬遷對象認定難度大，工作要求高，各相關單位要講政治、顧大局，切實加強領導、密切協調、認真組織。各鎮要成立專門機構，明確專人負責，確保職責清晰、程序公開，確保同步搬遷工作有序開展。

2、各鎮要按照申請程序和要求，認真審核、嚴格把關、秉公辦事，切實將此民生工程建設成為民心工程，確保搬遷戶安居樂業，確保社會和諧穩定。虛假搬遷及套、冒用他人搬遷資金的，按套領扶貧資金從嚴追究相關人員的責任。

3、鎮、村要對在各個審核環節符合條件或公示無異議的家庭按照「一戶一檔」的要求登記建檔，對不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要退回本人，並說明原因。同時要切實做到交接手續齊全、申請材料規范，不丟不亂。

I. 異地扶貧分散搬遷怎麼補償，舊房子怎麼處理

「異地扶貧搬遷」項目是由各級扶貧辦組織實施的。
「異地」，在《辭海》中的解釋是「不在同一個地方」。這容易理解，但這個詞的伸縮性很大。我國外匯管理局下發的異地外幣清算管理暫行辦法中，「異地"是指以各省或直轄市外匯管理部門之外的部門;銀行部門所謂的「異地"存取，一般是本地(市)一級地域之外的都叫異地。各行政區域所提出的」異地」，一般是指本行政區域外的地方。我國目前農村的最小行政單位是村委會，所以「異地」應當是指本村委會所管轄范圍以外的地方。
「異地扶貧搬遷」應該是將居住在不宜居住地方的貧困群眾，搬遷安置在本村以外自然和基礎設施條件較好的地方，為他們脫貧致富創造條件。