成立機關黨委

① 新成立的直屬機關黨委委員可以任命嗎

《中央組織部關於基層黨委委員的任免、增補問題的答復》
問：上級黨能否任內免基層黨委委員容？委員出現缺額時怎樣增補？
答：一、黨章規定：「黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。」因此，凡經上級黨委批准設立的正式基層黨委，在一般情況下，黨上級黨委批准設立的正式基層黨委，在一般情況下，黨委委員都應該由選舉產生。
二、黨章規定，在黨的地方各級代表大會閉會期間，上級黨的組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。參照這一規定，上級黨組織根據工作需要，可以調動和任免基層黨委的書記、副書記、常委、並同時任免其委員職務。
三、基層黨委根據工作需要，對已批准離退休或因各種原因不適宜繼續擔任委員、需要安排他們退出領導班子的，一般應由委員會提出意見，報經上級黨委同意，提交黨員大會或代表大會討論決定，並補選出缺額的委員。

所以，新成立的直屬機關黨委委員不可以任命，黨委委員都應該由選舉產生。

② 新設立的機關黨委需要換屆選舉嗎

新設立的機關黨委需要進行換屆選舉。
《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）對機關基層黨組織換屆選舉中的組織設置、換屆要求、選舉辦法等內容作了詳細規定，這些規定為機關黨的各級組織必須由選舉產生、機關基層黨組織應當按期換屆提供了法律依據。同時，為確保黨員行使選舉過程中的民主權利、參與黨內重大決策和重要事務提供了保證，有利於調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，也有利於機關基層黨組織領導班子成員接受黨員監督，建立起在黨員和群眾中有威信、強有力的領導集體。
一、落實任期規定，嚴格按期進行機關基層黨組織換屆
機關基層黨組織換屆，是加強機關基層黨的組織建設、增強機關黨組織凝聚力和戰鬥力的有效途徑，按期做好機關基層黨組織的換屆工作，不僅是機關黨的建設要求，也是機關黨內政治生活正常化、制度化的重要標志。
《條例》明確要求：「機關基層黨組織應當按期換屆」。這既是加強機關黨組織全面建設的法規性要求，也是一個部門、一個單位加強全面建設的需要。因此，必須採取有效措施，嚴格按期進行機關基層黨組織換屆，努力提高換屆工作的質量和水平，推動機關黨的建設有序健康發展。
1、嚴格任期規定，按時組織換屆。《條例》明確規定機關基層黨組織的每屆任期：市（地）級以上機關黨的基層委員會，每屆任期4年，縣級機關黨的基層委員會，每屆任期3年，黨的總支部委員會，每屆任期3年，黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記每屆任期2年或者3年。各級機關是我們黨執政的基本載體，是黨代表人民執掌政權的領導機構，是落實科學發展觀、全面建設小康社會的具體組織者、執行者和服務者。各級機關基層黨組織是黨在各級機關中的戰斗堡壘，理應在貫徹執行黨的制度規定上當好表率、做好樣子。因此，各級機關基層黨組織必須堅決貫徹執行任期規定，任期屆滿後，無論委員會成員是否變動，都要按期換屆。部門人員調整面大、機關基層黨組織成員變動較大，不利於工作時，需提前或延期換屆，並由黨組織委員會集體討論決定，報上級黨組織批准。
2、嚴格換屆紀律，規范工作程序。機關基層黨組織換屆是機關黨內政治生活的一件大事，是一項嚴肅的政治工作，有嚴格的黨內工作程序和紀律要求，機關基層黨組織必須嚴格換屆紀律，規范工作程序，按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，嚴肅認真地做好換屆工作。換屆前，要建立換屆籌備工作機構，精心計劃、落實分工，認真做好各項准備工作。同時，及時與上級黨組織溝通協調，取得對換屆工作的支持和指導。機關分類基層黨組織換屆按照報批許可權審批，直屬黨組織的換屆工作由同級機關工委統一審批，各部門所屬基層黨組織換屆由部門直屬黨組織審批。換屆請示要按規定的時限上報，一般於召開大會一個月前報批，請示要素清晰，內容要完整。換屆中，要嚴格按照程序和要求嚴密組織實施換屆選舉，上級黨組織要派人參加下一級黨組織的換屆選舉會議，加強指導和監督。換屆後，及時向上級黨組織書面報告換屆情況。
3、嚴格督查考核，強化工作責任。各級機關黨組織要把換屆工作作為機關黨的建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，周密計劃，精心組織。部門黨組（黨委）對本單位機關黨的建設負有不可推卸的責任，應高度重視機關基層黨組織的換屆工作，及時給予工作指導，適時提出機關基層黨組織主要負責人候選人建議人選，為機關基層黨組織的換屆提供必要的條件和保障，保證機關基層黨組織換屆工作的順利進行。機關工委要加強對所屬機關基層黨組織換屆工作的組織管理和督促檢查，建立機關基層黨組織換屆工作台賬，定期通報所屬機關基層黨組織換屆工作情況，做到及時督促、實時監督，保證所屬基層黨組織按期、規范做好換屆工作。要把機關基層黨組織的換屆選舉工作列入機關黨建工作目標管理體系，納入年度考核的范圍。建立機關基層黨組織換屆工作考核評價機制，制定切實可行的考評標准，堅持把考核結果作為評價機關基層黨組織領導班子及其成員工作實績的重要內容，作為評先評優的重要依據，對無故不按期換屆選舉的，一律取消部門和個人的先優評比資格，並追究部門黨組（黨委）和機關基層黨組織負責人的責任。
二、充分發揚民主，高質量選舉產生各級機關基層黨組織
《條例》規定，各級機關基層黨組織必須由選舉產生。要充分認識黨內選舉工作的嚴肅性和重要意義，根據黨章和《條例》規定，嚴格按程序和要求做好機關基層黨組織換屆選舉工作。
1、充分發揚民主，尊重和保障黨員民主權利。行使選舉權是黨員主體地位的重要體現，黨內選舉是黨內民主的重要形式。選舉過程中要充分發揚民主，切實尊重和保障選舉人的民主權利，體現選舉人的意志。要把候選人的提出和確定，作為體現選舉人意志的一個重要環節，當作黨內選舉的重要內容。黨的十七大報告提出： 「改革黨內選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，推廣基層組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法」。因此，應積極有序地擴大黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員候選人提名中的民主，不斷改進現行候選人的提名方式，切實將大多數黨員的意願作為推薦候選人的基礎，努力提高候選人產生環節的民主程度。積極探索「上下結合」的提名方式，推廣由基層黨組織推薦、黨員和群眾推薦、黨員自薦相結合的辦法，使候選人的提名能夠聚合更多的民意，選出真正讓組織滿意、黨員公認、群眾擁護的基層黨組織領導班子。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人推薦、選舉或不推薦、不選舉某個人，也不能對選舉人以某種暗示或承諾干擾影響選舉人意志，或以行政人事安排為借口，違反黨內選舉過程中的民主程序，以政代黨，杜絕搞選舉中的「分配製」和「平均主義」，確保選出的人選具有廣泛的群眾基礎。出現違反黨內選舉有關規定和程序，造成侵犯黨員民主權利的，上級黨組織在調查核實後，應作出選舉無效的決定，並追究有關人員的責任。
2、改進選舉辦法，逐步擴大直接選舉的范圍。各級機關基層黨組織要不斷完善選舉辦法，積極探索選舉中的競爭擇優機制，讓候選人在群眾面前充分「亮相」，使黨員群眾充分了解候選人，從而按照自己的真實意願投票選舉。實踐中，有的部門擴大了候選人差額的比例，更好地發揮了選舉中競爭擇優的功能，提高了選舉質量。
黨的十七屆四中全會強調，推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。這是對改革機關基層黨組織領導班子成員產生方式提出的新要求，也是加強機關基層黨組織領導班子和黨務幹部隊伍建設的新舉措。創新機關基層黨組織領導班子產生方式，賦予了機關黨內民主和全面推進機關黨的建設的新內涵。因此，要著眼於加強機關基層黨組織領導班子和黨務幹部隊伍建設，按照建設政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的專兼職黨務幹部隊伍的標准，立足於擴大選舉工作中的民主，真正體現選舉人意志，最大限度調動廣大黨員參與黨內事務的積極性和主動性。
直接選舉有助於充分發揚黨內民主，增加黨員了解和積極參與黨內事務的機會，使選出的機關基層黨組織領導班子更有群眾基礎。同時，公推直選能較好地落實黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，更有助於激發黨員的政治熱情。實踐中，已經採取公推直選選舉的機關基層黨組織班子，群眾有更高的認可度和公信度。
公推直選政策性強、黨員關注度高，形式更簡便，其中所體現的民主意識和民主程序要求更高，各級機關基層黨組織應立足自身實際，在實踐中積極完善和探索，穩妥有序地推進和推廣。
3、規范選舉流程，確保選舉結果的標准和質量。選舉流程是選舉工作的規范和要求，是實施選舉的程序准則。各級機關基層黨組織要嚴格按照《條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，按規操作，依章辦事，確保換屆選舉工作流程科學准確，確保選舉結果的標准和質量。
要嚴格按照《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規定，准確確定召開選舉大會的類別。根據相關規定，本級機關基層黨組織黨員人數500名以上或所轄黨組織駐地分散的，經上級黨組織批准，可以召開黨員代表大會選舉，代表大會的代表名額一般為100名－200名，最多不超過300名。黨員人數在500名以下的基層黨組織進行換屆選舉，應召開黨員大會。召開黨員代表大會或黨員大會選舉時，到會黨員代表人數或黨員人數必須超過應到會黨員人數的五分之四。這一規定既是體現黨內選舉工作的嚴肅性，同時又為廣大黨員參與黨內事務、行使民主權利提供了保障。
要認真貫徹幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持德才兼備、以德為先用人標准，注意改善機關基層委員會委員結構，提高委員的素質和能力，真正做到選好配強機關基層黨組織領導班子，確保選舉的標准和換屆的質量。要科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和幹部近年考核評價情況、工作實績、發展潛力等因素，既尊重民意，又防止簡單以票取人。特別應注意選配好機關基層黨組織負責人，從換屆的籌備醞釀，到提名的把關篩選，直到廣大黨員的正式投票選舉，按照黨的十七屆四中全會明確提出「建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍」的要求，切實把機關基層黨組織的帶頭人，尤其是中省直機關委員會的專職副書記選配好、選配強，把守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨員幹部選拔到機關基層黨組織書記隊伍中來，為推進本部門機關黨的建設提供組織保證。

③ 一個行政機關黨員50以內,已成立黨支部還要成立機關黨委嗎

如果這個行政機關
級別夠，是可以成立機關黨委的
如果行政級別不夠
也只能有個黨支部了

④ 設立機關黨支部的條件是什麼

設立機關黨支部的條件如下：

機關正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生；黨員不足7人的黨的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年或者3年。

機關基層黨組織應當按期換屆。機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產生，報上級黨組織批准。設立機關黨的基層委員會的部門，一般應當設立機關黨的紀律檢查委員會。

不設機關黨的紀律檢查委員會的部門，機關黨的基層委員會中應當設立紀律檢查委員。機關基層黨組織根據工作需要，本著精幹高效和有利於加強黨的工作的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員。

(4)成立機關黨委擴展閱讀

根據《中國共產黨章程》第五章

第二十九條企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生，提出委員候選人要廣泛徵求黨員和群眾的意見。

第三十條黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生後，應報上級黨組織批准 。

參考資料：網路-機關基層黨組織的設置和工作機構

⑤ 成立機關黨組要成立紀檢組的文件依據是什麼

成立黨組不抄一定同時成立紀檢組，紀檢組的設立可在稍後時間根據需要和實際情況成立，但成立黨委必須同時成立黨委紀委
在《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中明確規定設立機關黨的基層委員會的部門，一般應當設立機關黨的紀律檢查委員會。
黨章中也規定黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。
但對紀檢組的設立沒有規定。

⑥ 黨委和機關黨委有什麼區別

黨委和機關黨委唯一的區別就是黨委的范圍更廣泛，兩者是屬於包含與被包含的關系。

黨的各級委員會的簡稱。在我國，是指中國共產黨的各級委員會，特指中國共產黨的地方各級委員會和基層委員會。正式名稱是「中國共產黨XXX（某具體區域或單位）委員會」。

機關黨委是指在各級黨政機關中設立的黨的基層委員會。機關黨委在上級黨的委員會或黨的機關工作委員會領導下工作，同時接受本部門黨組的領導。

機關黨委屬於黨的基層組織，它只起保證監督作用，不領導本單位的業務工作。它的主要任務是管黨的思想、組織和作風建設，通過黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推動機關的各項工作。

(6)成立機關黨委擴展閱讀：

機關黨委主要職責

機關黨的基層委員會(含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的主要職責是 :

(一)宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識。

(三)對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

(四)對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作斗爭。

(五)做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

(六)對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

(七)協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群眾組織的幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議；對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

(八)領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

(九)按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

黨委職能

不同基層黨委在具體基層單位的職能有所不同。

街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策。

加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。 非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。

實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮政治核心作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。

參考資料：網路--黨委

網路--機關黨委

⑦ 設立黨組、黨委的依據和條件

黨組。《中國共產黨章程》第46條規定：「在中央和地方國家機關版、人民團體、經濟組織、權文化組織和其他非黨組織的領導機關中，可以成立黨組。黨組發揮領導核心作用。黨組的任務，主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好乾部管理工作；團結非黨幹部和群眾，完成黨和國家交給的任務；指導機關和直屬單位黨組織的工作。」可見，黨組不是一級黨組織，而是黨在國家機關、人民團體、經濟文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的派出性機構，在上述組織中發揮著領導核心作用。黨組的成員，由批准成立黨組的黨組織決定。

⑧ 單位已成立了機關黨委，還能能成立黨總支嗎

黨委下屬還可以分若干個（總）支部

⑨ 鄉正科級事業單位能否設立機關黨委

符合條件就可以。

黨章規定，企業、農村、機關、學校、科研院所、版街道社區、社會組權織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。在一般情況下，黨員人數超過100名的基層單位，經上級黨組織批准，可成立黨的基層委員會。因此，如需成立黨委，應根據工作需要和黨員人數，按程序報經上級黨組織批准。