異地扶貧搬遷

『壹』 易地扶貧搬遷是什麼意思

您好！易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《"十三五"時期易地扶貧搬遷工作方案》，明確用5年時間對"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在"十三五"期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
根據《方案》，"十三五"時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷，加大政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。
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『貳』 易地扶貧搬遷還是異地扶貧搬遷

是易地扶貧搬遷。

易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到內其他容地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

拓展資料：

遷出區域主要為自然條件嚴酷、生存環境惡劣、發展條件嚴重
欠缺且建檔立卡貧困人口相對集中的農村貧困地區。

——深山石山、邊遠高寒、荒漠化和水土流失嚴重，且水土、
光熱條件難以滿足日常生活生產需要，不具備基本發展條件的地區。

——國家主體功能區規劃中的禁止開發區或限制開發區。

——交通、水利、電力、通信等基礎設施，以及教育、醫療衛
生等基本公共服務設施十分薄弱，工程措施解決難度大、建設和運
行成本高的地區。

——地方病嚴重、地質災害頻發，以及其他確需實施易地扶貧
搬遷的地區。邊境一線地區不納入遷出范圍。

中華人民共和國政府網 發展改革委印發全國「十三五」異地扶貧搬

『叄』 異地扶貧搬遷有什麼好處和壞處

答：集中安置可由縣（市、區）政府統規統建房屋或購買房屋分配給搬遷戶。分散安置可由縣（市、區）政府購買房屋分配給搬遷戶，也可以將資金直接補助給搬遷戶，由搬遷戶自行購房或統規自建房屋。具體採取何種補助方式，由縣（市、區）政府徵求搬遷戶意見並結合搬遷安置規劃後在搬遷協議中明確。
10、問：易地扶貧搬遷貧困戶原有住房的宅基地怎麼處理？
答：無論採取何種安置方式，易地搬遷貧困農戶的原有住房要拆除，其宅基地由縣（市、區）政府收回復墾。
11、問：住房建設是否有統一設計？
答：所有住房原則上要按住建部門制定的易地扶貧搬遷安置工程住宅設計圖集的要求，規范建房風格、層數、規模等。
12、問：搬遷安置房的產權如何界定，搬遷後農戶的土地林地承包經營權有何變化？
答：嚴格按照一戶一宅的原則處理安置房產權相關問題。搬遷戶在住房建設中投入了自籌資金，新房建成後，其產權歸農戶所有，原宅基地由政府統一收回，搬遷戶在遷出地的原有耕地、林地承包經營權和使用權等其他合法權益繼續有效。鰥寡孤獨殘等特困戶自己不出錢，由政府根據家庭實際人口統一提供政府保障房免費居住，產權歸政府所有。同步搬遷的其他農戶，新宅基地和建房費用為農戶自籌，其產權歸農戶所有，在遷出地的原有耕地、林地承包經營權和使用權等其他合法權益繼續有效。
13、問：搬遷農戶的生計問題怎麼解決？
答：易地扶貧搬遷既要「挪窮窩」、也要「換窮業」、「拔窮根」，最終目的是通過徹底改善搬遷貧困群眾生活居住環境和生產發展條件在2020年前實現穩定脫貧。國家對搬遷群眾創業就業、產業發展、技能培訓與搬遷工作同步推進。實施搬遷後，脫貧攻堅的其他政策措施也要繼續惠及搬遷貧困戶，加大對搬遷對象後續發展的支持力度。各地政府應因地制宜、千方百計制定各種扶持辦法，如「鄉村旅遊+特色產業」、「就業培訓+公益崗位」、「資產收益+物業經濟」等，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富。

『肆』 國家異地扶貧搬遷政策

易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口。在尊重農民群眾意願的基礎上，做到應搬盡搬。
採取集中與分散相結合的安置方式。集中安置主要包括行政村內就近集中安置、建設移民新村集中安置、依託小城鎮或工業園區安置、依託鄉村旅遊區安置等。分散安置主要包括插花安置、投親靠友等其他安置方式。我省根據實際情況，安置模式有統規統建、統規自建、分散自建和購房安置四種。
安置區配套基礎設施和公共服務設施由地方政府統籌資金建設，農村建檔立卡貧困人口的安置住房建設由中央投資、地方政府統籌資金和農戶自籌三部分組成，其中，中央投資為人均7000元，農戶自籌資金原則上每戶不超過10000元,對於鰥寡孤獨等特殊困難群體，可免交。中央投資不需要償還，地方政府統籌資金由地方政府和項目實施公司償還，不需要搬遷戶償還。中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況，制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。
建檔立卡貧困人口的搬遷安置住房建設以「保障基本、安全適用」為原則，建設面積嚴格控制在人均25平方米以內（宅基地嚴格按照當地標准執行）。同步搬遷的其他農戶住房建設面積根據當地居民生產生活習慣，結合地方財力和農戶自籌能力，自行確定面積控制標准。
易地扶貧搬遷既要「挪窮窩」、也要「換窮業」、「拔窮根」，最終目的是通過徹底改善搬遷貧困群眾生活居住環境和生產發展條件在2020年前實現穩定脫貧。國家對搬遷群眾創業就業、產業發展、技能培訓與搬遷工作同步推進。實施搬遷後，脫貧攻堅的其他政策措施也要繼續惠及搬遷貧困戶，加大對搬遷對象後續發展的支持力度。各地政府應因地制宜、千方百計制定各種扶持辦法，如「鄉村旅遊+特色產業」、「就業培訓+公益崗位」、「資產收益+物業經濟」等，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富。

『伍』 什麼是異地扶貧搬遷

易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉：發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》。

拓展資料：

1."十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

2.明確用5年時間對「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在「十三五」期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。

3.根據《方案》，「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷。

4.政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。

『陸』 易地扶貧搬遷

國家不是無償收回的。扶貧搬遷的話是可以獲得補償的，扶貧搬遷後農名原有的土地國家也不是無償收回的，都是會在其他方面進行補償的，有的是補償的費用的，有的是補償的房子，具體看地方的政策。扶貧搬遷後農民原有土地國家不是無償收回，而是折成其它方面的補償，並依法給予被征地的農村集體經濟組織和被征地農民合理補償和妥善安置的。比如：搬遷到城鄉結合的區域，分新房，安置工作、或者購買社保。如果搬遷其它區域的(農村居民)，再重新分地、分住房，或者安排崗位、購買相應的保險。扶貧搬遷後，農民原有土地國家會進行補償的收回，要是土地有很多一般情況下都是賠償的房子，要是田地少的那種，一般是賠償的費用的，不過再少的錢也是國家按照實際的補償標准來補償的。

『柒』 精準扶貧異地搬遷政策

「異地扶貧搬遷」（全稱扶貧移民異地搬遷）項目，該項目以中央投入為主，地方適當配套，中省聯合實施，補助對象為居住條件惡劣或生態環境脆弱地區的貧困戶，2009年以前實行整體搬遷與零星搬遷相結合，扶持標准為：搬遷每人補助1000元，每戶補助5000元，即所謂的「1+5」補助政策，從2009年開始實施集中搬遷，不再安排零星搬遷，國家扶貧重點縣每年省上安排實施2個村，扶持標准為：搬遷每人補助3800元，每戶補助庄基費1000元，特困戶每戶再補助1萬元（控制在點上農戶的10%），2001年以來，全縣累計投入資金6668萬元，搬遷貧困人口1884戶8649人，新建住房7988間15.97萬平方米，建成整體搬遷點86處，貧困人口生存與發展環境明顯改善。

『捌』 易地扶貧搬遷需要什麼條件

根據國家公布的扶貧標准，把識別權交給基層群眾以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

『玖』 農村異地搬遷政策具體有哪些好處和壞處

好處：

1、在異地搬遷的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社區基礎設施建設和就業等多方面的財政支持，這些支持的提供是基於扶貧，而非生態補償。而移民原有的土地、宅基地和山林，這些資源大部分被轉為生態用途，提供生態服務。

2、保護了遷出地的生態環境，增強了就地扶貧開發的力度，易地扶貧搬遷減少了遷出地的人口數量，減輕了人口對土地的壓力，緩解了人地矛盾，提高了土地承載能力；使生態環境脆弱地區的環境得到了保護，實現了人口、資源、環境的良性循環。

3、改善了搬遷群眾的生存環境，提高了他們的收入水平和綜合素質，易地扶貧搬遷不僅有效改善了搬遷群眾的生存環境和發展環境，而且增強了他們的可持續發展能力。搬遷群眾由以農業、種植業為主的傳統發展方式轉變為兼業乃至多業經營的現代發展方式。

4、加快了易地扶貧搬遷社區新農村建設步伐，提高了當地的公共服務水平，易地扶貧搬遷社區的基礎設施建設日臻完善，為社區發展奠定了良好基礎；社會保障日益增強，不僅將貧困群眾納入低保范疇，還鼓勵群眾積極參加城鄉統籌的社會保險。

5、提高了資源綜合利用效率，加快了區域協調發展進程，易地扶貧搬遷開發了遷入地的土地資源，以就業安置為主和以開發利用土地為主的移民社區建設，都加快了城鎮化發展步伐。

弊端：

1、部分搬遷居民在新環境中因缺少就業機會而再次陷入貧困。

2、可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少，大量安置異地搬遷居民也越來越困難，土地面積、房基地的面積都比較小，農業比較效益低，再加上移民的農業生產條件相對較差，通過有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個農業村莊來幫助移民脫貧，其難度越來越大。

有的安置移民的地區也是生態較為脆弱的地區，大量人口定居從事農業生產以後，有可能會導致移民區的生態退化。

3、非農就業對生態脆弱的貧困地區的貧困人群有更強的吸引力。許多農民將異地搬遷與外出打工結合起來，他們希望搬遷到距離城市更近、基礎設施更加完善、公共服務更加便捷且便於非農就業的地方。

4、很多移民並不是被安置以後就會穩定地定居下來，一些人會選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍。被統一安置的移民離開以後，他們的房屋和土地或者出售給沒有規劃的自發移民，或者空置。

(9)異地扶貧搬遷擴展閱讀：

異地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在「十三五」期間，計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。

異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。「十三五」期間是中國實現全面消除農村絕對貧困的關鍵時期，異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務。