垂直管理機關
A. 省直機關和垂直管理系統有什麼區別
省垂直管理系統:脫離地方政府管理序列,不受地方政府監督機制約束。實行垂直管理部門共同的特點就是垂直性、相對獨立性,業務運行基本上脫離同級政府的行政管理框架,封閉在系統的條條框架內,而且特別強調業務的敏感性和保密性。
包括:公安系統、工商、質檢、葯監、地稅 、監獄勞教等
省級直屬機構:指辦公、領導、議事、派出、職能、輔助、咨詢等單位機構設置屬性是省級的。包括:省廳和各部委的職位以及法檢系統等。
B. 中央垂直管理行政事業單位包括哪些部門
截止2019年7月,中央直屬事業單位包括:
1、中央黨校
2、中央黨史和文獻研究院
3、中央編譯局
4、人民日報社
5、求是雜志社
6、光明日報社
7、中國浦東幹部學院
8、中國井岡山幹部學院
9、中國延安幹部學院
(2)垂直管理機關擴展閱讀
在中國行政事業單位包括:
一、是行政單位和事業單位的統稱,因為中國特有的政治體制,經常是行政和事業單位不分家,很多政府部門如房管局、規劃局等,有的地區是行政單位,但有的地區是事業單位,所以老百姓統稱政府部門為行政事業單位,很多地方政府發文也以此為統稱,如區屬行政事業單位、縣屬行政事業單位等。
二、具有行政管理職能的事業單位,其履行的是執法監督和社會一些管理職能,如部門所屬的執法監督、監管機構等。
行政事業單位是國家財政部門撥款發工資,一般是全額財政撥款。
C. 什麼是垂直管理機關
在我國,絕大部分行政機關實行「條」「塊」結合,以「塊」為主的體制,中央和地方各級回國家行答政機關分別由全國人大和地方各級人大選舉產生,對人大負責,受人大監督。而一些關系國家經濟命脈的行政機關如金融、稅務等實行垂直領導體制,形成所謂的「垂直管理」部門。垂直管理部門具有獨立的行政管理職能,擔負著某一方面專門法律、法規的執法權,同時代表國家行使某一方面的行政管理和行業管理權。目前,我國垂直管理部門主要有兩種:其一為中央垂直管理,如金融、海關、外匯管理等;其二為省級政府垂直管理,如工商、質量技術監督等。
對垂直管理的行政機關的具體行政行為不服,申請人應當向作出具體行政行為的行政機關的上一級行政機關申請復議.
D. 省部級單位與省以下垂直領導機關區別
一、省部級單位:
(一)、中國省級行政單位是指中國的34個省級行政區域,其中包括23個省、5個自治區、4個直轄市,以及2個特別行政區。
(二)、省級行政單位是由中華人民共和國、中央人民政府管轄的最高一級地方行政區域。
(三)、省部級正職:
1、省級行政區(省、自治區、直轄市和特別行政區)的省(黨、市)委書記、省長(政府主席、市長)、政協主席、人大常委會主任、特別行政區行政長官。
2、新疆生產建設兵團的政委和司令員(明確為正部長級)。
3、全國人大、國務院、全國政協各部委正職幹部(如教育部部長、國家發改委主任)。
4、中央紀委正部級副書記、中共中央直屬各機構正職、特殊副職及辦公室主任(中聯部部長、中宣部副部長、中組部副部長、中央統戰部副部長、中央黨校副校長,中共中央辦公廳副主任)。
5、國家正部級企業正職領導(如鐵路總公司總經理、中投公司總經理、董事長。
6、中央委員一般由省部級正職擔任。
(四)、省部級副職:
1、國務院各部委副職幹部(如公安部副部長、國家體育總局副局長)。
2、國務院部委管理的國家局正職幹部(如國家文物局局長)。
3、各省、自治區、直轄市(如吉林省副省長、重慶市副市長)、省委常委、政協副主席、人大常委會副主任、直轄市市委副書記等。
二、垂直機關:
(一)、垂直機關是指有關垂直管理的部門。有人認為所謂垂直機關,是指下級法院向上級法院負責,下級法院接受上級法院黨委的領導,法院的人事任免權、財權由上級法院掌握。
(二)、近年來,在行政執法部門管轄方式上,垂直管理一直是個頗為熱門的趨勢。且不說早就垂直了的海關,近年來,先後「垂直」的就有國稅、地稅、工商、質監、土地等多個行政部門;而一直不斷被呼籲、暫時尚未「垂直」的對象還有審計、環保、統計等部門。一時間,行政改革「垂直管理」成為包治百病的靈丹妙葯。
三、垂直領導:
(一)、垂直領導就是下級工作部門直接由上級同類型工作部門的指揮和領導。
(二)、例如:
某縣工商局,如果不是垂直領導的話,它既要服從同級政府的領導,還要服從上一級市工商局的領導,如果是垂直領導的話,則只需要服從上一級市工商局領導即可。
(三)、目前我國行政機關垂直管理的形式主要有兩類:一類是中央垂直管理,即在全國范圍內實行垂直領導體制的行政部門,如海關、金融、國稅、外匯管理、國安等。另一類是省以下垂直管理,如地稅、國土資源等。
E. 什麼是垂直管理的行政機關
在我國,絕大部分行政機關實行「條」「塊」結合,以「塊」為主的體制,中央和地方各級國家行政機關分別由全國人大和地方各級人大選舉產生,對人大負責,受人大監督。而一些關系國家經濟命脈的行政機關如金融、稅務等實行垂直領導體制,形成所謂的「垂直管理」部門。垂直管理部門具有獨立的行政管理職能,擔負著某一方面專門法律、法規的執法權,同時代表國家行使某一方面的行政管理和行業管理權。目前,我國垂直管理部門主要有兩種:其一為中央垂直管理,如金融、海關、外匯管理等;其二為省級政府垂直管理,如工商、質量技術監督等。
對垂直管理的行政機關的具體行政行為不服,申請人應當向作出具體行政行為的行政機關的上一級行政機關申請復議.
F. 省直機關和垂直管理系統有什麼區別
省直機關是指經省級機構編制委員會批准設立的各省直行政事業單位,主要分為黨委、政府、人大、政協、民主黨派、群眾團體、檢察院、法院等幾類。
黨委:黨委辦公廳、紀檢委、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、政策研究室、機構編制委員會辦公室、省直機關工委、老幹部局、保密委員會辦公室、台辦、黨校、黨史研究室、省委機關報、社會主義學院、檔案局、專用通信局、社科聯等。
政府:政府辦公廳、發改委、國資委、工業信息化廳、教育廳、科技廳、監察廳、民政廳、司法廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、環境保護廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、商務廳、衛生廳、文化廳、人口和計生委、審計廳、外辦、地稅局、工商局、質監局、廣電局、新聞出版局、體育局、安監局、統計局、林業局、糧食局、旅遊局、民委、法制辦、金融辦、物價局、社保局、國稅局、葯監局、人防辦、信訪局、無線電管委會辦公室、供銷社、招商局、研究室、參事室、出版社、文史館、農科院、社科院、招標局、機關事務局等。
群眾團體:總工會、共青團、婦聯、科協、文聯、工商聯、殘聯、紅十字會、貿促會、對外友協、黃埔同學會等。
垂直管理是政府管理中的一大特色行政管理方式。在行政體制改革中作為中央對地方進行調控的重要手段且有不斷被強化的趨勢。行使於比較重要的政府職能部門,主要包括履行經濟管理和市場監管職能的部門,具體如海關、工商、稅務、煙草、交通、鹽業等中央或省級以下機關。垂直管理和分級管理是相對而言的。與垂直管理相對應的是屬地化管理,採用這類管理機制的政府職能部門通常實行地方政府和上級部門的「雙重領導」。上級主管部門負責管理業務「事權」,地方政府負責管理「人、財、物」,且納入同級紀檢部門和人大監督。
垂直管理的如人大、法院、檢察院、紀檢委等。
G. 省垂管系統是什麼 和省直機關 區別
主要區別是參與政府部門不同,下面具體說明一下:
省級直管部門,也稱「垂直管理部門」、「一條編單位」,是國家適應社會發展與進步客觀要求,深入開展政治體制改革的產物。政府垂直管理部門簡稱為「垂管部門」,政府垂直管理系統簡稱為「垂管系統」;
省直機關是指經省級機構編制委員會批准設立的各省直行政事業單位,主要分為黨委、政府、人大、政協、民主黨派、群眾團體、檢察院、法院等幾類。
拓展資料:
省垂管系統,隨著市場經濟的發展和機構改革力度的加大,我國在工商、稅務、海關、質監、交通、司法、國土資源管理等行政執法部門逐步實行了垂直管理。實行垂直管理的行政執法部門人、財、物權統一到省里,政府垂直管理部門具有非行政區劃性、垂直性、相對獨立性的特點。垂直管理部門從政府序列中分離出來以後,國家宏觀調控力度得到切實強化,行政執法工作減少和避免了諸多不利甚至是消極因素,如地方保護主義等,執法效率與質量明顯提高。
參考資料:省垂管系統網路
H. 國務院直屬機構和垂直管理部門一回事嗎
LS胡說。不一樣。
國務院直屬機構是指國務院直屬的一些正部級總局等機構。它內們不是國容務院組成部門,但是主管職責重大。比如:廣電總局,工商行政管理總局,海關總署。
國務院系統的垂直管理部門則是指的由中央管理的國家機構,此類幾個一般都在各級地方行政區設立有相應的工作機構,但是不受本級地方政府領導,直接對上一級專門機構負責。比如:審計機關,以及眾多專門性的管理局,諸如環保部的督察中心,水利部的流域管理局。此類垂直管理機構一般都由各部委直接負責管理,人事權不到國務院。
二者的一個重要區別就在於:國務院直屬機構在地方上的辦事機關依然受本級地方政府領導,但是,垂直管理的機構則不再此列。
舉例:
國家廣電總局是國務院直屬機構,地方廣電局則必須受本級地方政府的領導,人事權在本級地方政府和組織部門。
國家稅務局是垂直管理機構,地方各級國家稅務局不受本級地方政府的領導,人事權在上級國家稅務局。
I. 什麼叫做垂直管理有何利弊
垂直管理是中國人民政府管理的一個主要特點,在行政體制改革中,作為中央政府調控地方政內府的重要手段容,垂直管理不斷得到加強。
1、弊端
隨著垂直管理部門的增加,這些部門原本存在的稅收流失、數據造假、環境惡化、生產安全等問題反而愈加凸顯。這意味著以削弱監督為代價提高行政效率的改革面臨著另一個嚴峻的挑戰。
2、利處
實行部門垂直管理,在增強中央宏觀調控能力,消除地方保護主義,保證政策法律貫徹落實中發揮了一定的作用。
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垂直管理特點:
審計、環保、安全監察等部門積極尋求垂直管理,把垂直管理作為其改革的目標。除上述形式的垂直管理外,中國的監督制度也導致了跨省、跨區域組織從不同的中央部門出現,通過檢查監督中央法令的執行。
在地方,這也可以看作是垂直管理的另一種特殊形式。垂直管理部門的共同特點是垂直性和相對獨立性。企業經營基本上與同級政府行政框架分離,封閉在制度框架內,強調企業的敏感性和保密性。