建立財務內控稽核管理體系的意義

⑴ 稽核的意義與重要性

一、質量管理體系內部審核的目的：
驗證質量活動和有關結果是否符合組織計劃的安排，確認組織質量管理體系是否被正確、有效實施以及質量管理體系內的各項要求是否有助於達成組織的質量方針和質量目標，並適時發掘問題，採取糾正與預防措施，為組織被審核部門/人員提供質量管理體系改進的機會，以確保組織質量管理體系得到持續不斷地改進和完善。
1、質量管理體系文件未在所有工作現場都配備妥當以供參閱；
2、無法識別產品或產品組件；
3、組織內出現更改，但沒有對其進行有效溝通；
4、沒有對供應商進行再評估/考核；
5、沒有確定顧客需求（特別是顧客的特殊要求）；
6、組織內各部門的職責和許可權沒有進行溝通；
7、沒有評估培訓的有效性；
8、沒有確定用於顧客不滿意的合適的方法；
9、零件、工具/工程圖樣出現採用的工程更改編號不一致；
10、沒有持續改進的證據。
二、質量管理體系外部審核的目的：
1、判定組織質量管理體系是否符合規定的要求；
2、判定組織所執行的質量管理體系是否有達到質量目標的規定效益；
3、提供組織質量管理體系改進的信息與機會；
4、判定組織質量管理體系是否符合國家/國際標准、政府/區域法律法規的要求； 5、獲得第三方認證機構注冊登錄及其證書。
質量管理體系內部審核的目標：
1、保證組織的質量管理體系與ISO/TS16949質量管理體系要求相符合；
2、保證組織遵循組織質量管理體系的文件；
3、決定組織質量管理體系運作的結果是否有效達成質量方針和質量目標；
4、監督糾正與預防措施的實施與有效性；
5、提出組織質量管理體系改進的信息和機會；
6、決定組織質量管理體系是否是一系列過程，而不僅僅是獨立的要素的集合。 質量管理體系內部審核的依據
1、組織選用的質量管理體系標准；
2、組織質量管理體系的質量手冊、程序文件、質量計劃、作業指導書及表單/記錄；
3、合同/訂單；
4、顧客特殊要求；
5、與組織產品有關的國際/國家、政府/區域之法律法規、標准。 質量管理體系內部審核的方式
審核方式主要分為兩個部分：
1、文件審核：評審組織質量管理體系的質量手冊、程序文件、作業指導書、表單/記錄和其它要求的支持性文件是否涵蓋ISO/TS16949質量管理體系（技術規范）標准。
2、現場審核：審核組織質量管理體系執行的程度及有效性。
1)、每次現場審核，包括初次審核(第一次正式審核)和每年的監督審核，必須包括以下方面和內容的審核：
a）、從上一次審核後的新顧客。
b）、顧客抱怨和組織反應的情況。
c）、組織內部審核和管理評審的結果和措施。
d）、朝持續改進目標的進展情況。
e）、從上一次審核後，糾正措施的有效性和驗證。

⑵ 內部審計財務體系改革方向是什麼銀行稽核的意義，稽核風險的形式

1994年以後，四大國有銀行開始由專業銀行向商業銀行轉軌。通過改革，四大國有銀行發生了很大變化，銀行的整體素質有很大提高，但當前面臨的問題仍不容忽視：銀行產權制度改革尚未取得實質性進展，制度的缺陷決定了銀行法人治理結構無法得到根本改善。經營運行機制特別是風險內控機制有待進一步提高。積存的大量不良資產尚未得到有效處置，潛在風險依然很大。

改革四大國有商業銀行已經成為中國金融業改革開放的核心問題，而四大銀行近期改革的首要問題是消化歷史包袱。同時，按國際一流銀行要求全面構建銀行的各項制度。

一、加快國有商業銀行改革已時不我待

作為中國銀行體系的中堅力量，四大國有商業銀行在整個銀行業領域中一直處於主導地位，在國民經濟發展過程中發揮著重要支柱的作用。

1994年以後，四大國有銀行開始了由專業銀行向商業銀行轉軌的艱難歷程。通過改革，四大國有銀行發生了很大變化。與十年前相比，銀行的管理能力、經營水平和服務質量都有了較大提高，銀行的不良資產比率得到較快下降，銀行的整體素質有很大提高。

盡管如此，當前面臨的問題仍不容忽視。突出表現在：銀行產權制度改革尚未取得實質性進展，制度的缺陷決定了銀行法人治理結構無法得到根本改善。經營運行機制特別是風險內控機制有待進一步提高。積存的大量不良資產尚未得到有效處置，潛在風險依然很大。國外許多教訓已證明，銀行危機通常是金融危機的核心因素。一方面，銀行危機往往會通過信用鏈條迅速傳遞，誘發金融危機；另一方面，即便金融危機不是由銀行直接引發，但銀行業危機通常會接踵而至並帶來或加深金融領域的危機。

如前所述，四大國有商業銀行又在中國銀行體系中佔有舉足輕重的地位，四大銀行的經營狀況直接影響到整個中國金融體系的安危，要保證中國的金融安全，首先必須解決國有商業銀行的現有問題。根據我國的入世承諾，到2006年我國將完全取消外資銀行的地域限制，取消所有現存對外資銀行所有權、經營和設立形式（包括設立分支機構和許可證發放）進行限制的非審慎性措施，允許其享受與中資銀行相同的待遇。這意味著短短2年多後外資銀行就將在幾乎沒有任何障礙的情況下與中資銀行競爭。如果不加速改革，屆時中資銀行可能會進一步喪失競爭力。

總之，在四大銀行存在巨額不良資產，資本充足率等銀行安全性指標十分脆弱，外資銀行又准備大舉進入的情況下，2005年後一旦發生風吹草動，或因出現其他現在不可測的因素，就有可能出現一家銀行大面積存款搬家，引發對某一家甚至幾家銀行的擠兌，最終造成金融恐慌。從現有國有商業銀行的情況看，這絕不是危言聳聽。只要在近3年內，我們始終對外拿不出透明、有效的解決方案，我們絕對沒有任何理由高枕無憂，盲目樂觀，絕不能拿國家和民族的利益作賭注。因此，認真借鑒其他國家銀行危機的教訓，加快我國四大銀行改革

⑶ 建立企業內控體系的必要性

SOX對審計的影響
近年來，美國出現了一系列震驚全球的財務丑聞。「安然」、「世通」事件等財務丑聞無一不令美國朝野為之震動，為世人矚目。美國上市公司會計信息的真實性及其誠信度成為投資者極為關注的重點。
2002年，美國國會通過「薩博尼斯——奧克利法案」。該法案由美國證券監督委員會負責貫徹落實，它力圖通過採取建立「上市公司會計監督委員會」，修訂審計人員獨立性准則，修改公司治理標准以及加大對違反證券法的刑事處罰力度等手段來減少發生丑聞的可能性，並以此來恢復投資者的信心。
一、上市公司會計監督委員會
根據「薩博尼斯——奧克利法案」的規定，2003年4月26日以前建立「上市公司會計監督委員會」，它負責規范對上市公司財務報表進行審計的會計行業進行監督，並接受美證券監督委員會的直接或實質性監督。法案規定，「上市公司會計監督委員會」不屬於行政機構，它由5名專職的「德高望重的顯赫人士」組成，其中兩人必須是或曾經是注冊會計師。經與美聯儲主席和美財政部部長協商後，美證券監督委員會負責選定最初的委員會成員。該委員會的具體職責為：
1、對會計師事務所進行登記注冊。
2、制定並採納各種審計標准，包括審計准則、質量控制標准、職業道德標准、獨立性准則以及會計報告撰寫標准等。
3、對登記注冊的會計師事務所進行監督（取代了原來會計師事務所間的同行業監督）。
4、進行調查並採取懲戒措施。
5、採取適當的制裁措施，促進會計師事務所遵紀守法。
目前所適用的審計標准、簽證標准和質量控制標準是由審計標准委員會制定的。然而，今後制定這些標準的責任將由「上市公司會計監督委員會」來承擔。該委員會務必與指定的會計職業團體和從事標准制定和咨詢機構進行連續性合作，但它有權對這些機構團體提出的住何標准進行修訂、修改、廢止和退回。同樣，該委員會可繼續允許審計標准委員會制定這些標准。
會計師事務所的注冊
在「上市公司會計監督委員會」宣告成立後，所有「准備或發布」 審計報告的會計師事務所以及「參與」「股票發行者」 對審計報告的准備或發布活動的會計師事務所都應在隨後的180天內，在「上市公司會計監督委員會」進行登記注冊，否則他們對上市公司的審計業務立即停上。
根據新法案，會計師事務所在申請注冊時要提供以下信息，這些信息遠遠超出了目前州立會計委員會或美國注冊會計師委員會的要求范圍。
1、審計對象（審計對象通常為上市公司）的名稱；
2、每年收取每個審計對象的費用，包括審計服務費用和其它服務費用；
3、「上市公司會計監督委員會」要求提供的財務信息；
4、事務所的審計和會計業務質量控制政策報告；
5、所有參加編寫上市公司審計報告的會計師名單，包括執照和認證號碼；
6、與事務所或事務所人員有關的刑事、民事、行政行為或法律訴訟；
7、針對上年度上市公司與事務所間存在不同意見的期間或年度披露情況的復印件；
8、「上市公司會計監督委員會」所要求的其它信息。
事務所還必須在申請資料中提供一份同意與新委員會進行合作，提供資料和證明的保證書（事務所同意從向上市公司提供服務的個人那裡獲取類似的同意書）。登記注冊的事務所對申請資料中的信息至少每年更新一次。
不定期監督檢查
「上市公司會計監督委員會」的主要職能之一就是對注冊登記的會計師事務所進行監督。對超過100家上市公司進行審計的會計師事務所至少每年接受一次檢查，其他會計師事務所至少每三年接受一次檢查（新委員會將根據具體情況調整工作安排）。這種監督與同行業監督有著本質的區別。首先，它不是事務所對事務所的監督。第二，它不具有補救效果。如果發現被監督者違反本法案中「上市公司會計監督委員會」的原則、 聯邦證券法、職業標准或事務所本身的質量控制標准政策的行為，委員會將採取相應的懲戒措施。此外，這些監督檢查也包括對正在接受訴訟事項的監督。
懲罰權力
「上市公司會計監督委員會」 的其他主要職能是懲戒職能。 新委員會擁有一系列處罰措施，包括停止登記注冊、取消注冊資格和嚴厲的罰款等。它有權調查任何有可能違反本法案、新委員會規章制度、與審計報告有關的聯邦證券法或正在適用的職業標準的行為。這些工作都應秘密進行，除非委員會有充分的理由要求舉行公開的聽證會。調查結束後，雖然所有附有委員會說明書的懲戒措施都要公布於眾，但該法案包括一些保密條款，以保護委員會在調查過程中收到或起草的文件資料。其他監督者可以共享這些文件資料。
二、審計師獨立性
「薩博尼斯——奧克利法案」禁止所有登記注冊的會計師事務所同時為客戶提供審計外的其他服務項目。這些服務項目包括內部審計外包業務，財務信息系統設計及運行服務和專家服務等。這些服務范圍限制超出了目前美「證券監督委員會」對獨立性的要求。此外，只要獲得了「上市公司審計委員會」的提前許可，會計師事務所可提供包括稅務服務在內的其它服務項目，並必須將提前許可的內容在上市公司給美證券監督委員會提供的期間報告中進行披露。
該法案要求實行審計師（而非會計師事務所）輪崗制。如果審計師在以前的五個財政年度中連續參加對同一上市公司的審計，這些主要的審計合夥人和復核合夥人必須進行輪崗。提供審計服務的審計合夥人或其他合夥人提供審計服務的業務范圍並無大的區別，因此，作為經理人或以其他形式所提供服務的期間也是五年。並且，事務所一旦在「上市公司會計監督委員會」進行登記注冊，「輪崗制」就開始生效，若事務所未在「上市公司會計監督委員會」進行登記注冊，則沒有相應的指導原則。
三、審計委員會
該法案支持對審計委員會本身以及審計委員會同審計師的關系進行改革，由審計委員會來負責上市公司審計師的任命、待遇和監管等事宜。此項改革從根本上改變了審計師與客戶的關系。審計師直接向審計委員會而不是管理層報告，強調了審計師對股東而不是對管理者的義務。審計委員會的每一成員都應是獨立的，該委員會有權僱傭獨立的律師和其它專家顧問。審計委員會必須建立相應的程序來處理對會計和審計事項的不滿，審計委員會也必須建立與審計師之間有效的工作關系。

⑷ 如何完善企業財務內控體制的意義

一、企業財務內控體制障礙
1.財務管理基礎薄弱，財務管理功能缺乏
目前，企業的財務管理基礎仍比較薄弱，財務基礎管理水平與管理層對財務數據的要求有一定的差距。如財務基礎資料的內控標准、審計機制、財務戰略管理、職位分離原則實施等都存在不同程度的問題。由於不少企業在實際管理過程中，認為財務對業務的監管和控制沒有起到很好的作用，因此財務工作僅流於形式，使財務內控沒有達到管理層的期望值。另外，許多有效的財務管理與內控工具未能獲得財務管理人員的有效運用，如預算管理、內部控制標
准、關鍵業績指標、財務預警機制等；企業財務人員將大量的時間和精力消耗在對財務數據收集整理、核算和編制財務報告等方面，在財務數據分類、預算控制、業績管理、成本削減和戰略管理等方面沒有起到應有的作用。
2.缺乏優秀的管理文化
企業管理者素質不高，不重視企業文化的建設工作。許多企業忽視企業文化建設，或者僅僅流於形式，沒能將企業文化的內涵真正貫穿到企業管理的全過程，企業文化的強大功能得不到充分發揮；企業管理者素質較低，有的雖然具備較高的專業知識水平，但道德水準較低。有的企業長期存在嚴重的裙帶關系，人情味、裙帶關系太重，直接影響了企業內部控制環境的優化。
3.風險評估意識比較淡薄，企業內審工作薄弱
全球化、網路信息化給企業帶來發展機遇與風險挑戰，不少企業還沒有真正建立起有效的風險評估機制，缺乏風險防範意識，使企業經營風險增大。許多企業的內審監督職能不強，不重視預算控制，超預算投資現象時常發生，構成了企業內部審計工作的薄弱環節，導致企業內審監督失效或內部稽核流於形式。
二、完善企業財務內控制度建議
1.強化財務管理基礎工作
完善企業組織機構是做好企業內部控制的組織保障。要按現代企業的要求，建立扁平式的企業組織機構，使機構更加精簡，職責更加分明，徹底消除內部人控制現象，形成良好的競爭與激勵機制。
要在完善各種企業內部會計管理制度下，形成「有章可循、有法可依」的機制，使企業會計相關責任人職責和許可權更加明確。在此基礎上，充分運用企業先進的財務管理與內控工具，切實加強財務管理基礎工作，不斷完善內控信息披露制度，確保會計信息的真實性、完整性和及時性；不斷提高會計信息的透明度，使公司治理與會計控制之間形成良性互動，滿足企業和投資者對內控信息披露的需求。落實有效的企業內控評價，使企業管理者及時掌握內部控制的薄弱環節，促進企業財務內控績效的提高；通過綜合評估，及時找出內部控制體系的不足，採取相應的考核、獎勵與懲罰措施，使企業各級經營管理人員的責任增強，企業財務內控環境得到全面優化。
2.構建優秀的管理文化
優秀的企業文化其同化感將使企業員工更自覺地遵守企業的核心價值觀念與行為准則，對企業財務內控也有積極的作用。因此，應全力營造一種「控制文化」，通過優秀文化導向、凝聚等功能，使企業董事會和高級管理層在道德和完整性上形成較高的標准，在優秀文化的氛圍中，企業員工思想和目標更加統一。員工的潛力能充分發揮作用，願意為企業的發展貢獻其智慧和創造力，通過文化感化員工，提高凝聚力、向心力和歸屬感，最終形成對公司的忠誠。企業文化和內部控制環境的有效融合，將有效提高企業財務內控的控制力。
3.提高風險評估意識，加強企業內審工作
要充分認識企業財務內控與風險管理的關系，按照國際規范的內控原則和系統框架，建立適合的企業財務內控組織結構，明確各級人員的責任，對內外部風險做足研判。建立企業有效的內審制度，提高化解企業財務風險的能力，尤其是主要風險，監督部門應檢查高級領導層的內控態度、內部審計部門的有關工作和外部審計的檢查結果等等，採取有效措施處理不合規行為。內部審計部門要把工作的重心轉到對經營管理的內控系統進行有效的和全面的審計監督上，工作中注意保持獨立性，及時建議和敦促經營管理部門糾正控制的缺陷。
新巴塞爾協議對我國企業財務內控提出了新的要求，為適應財務內控新變化，本文分析了企業財務內控體制障礙，提出強化財務管理基礎工作、構建優秀的管理文化和提高風險評估意識，加強企業內審工作的完善企業財務內控制度建議，使企業能夠健康持續地發展。

⑸ 企業管理中，強化財務內控的意義在於何處

1．企業財務內部控制制度是建立現代企業制度的關鍵

改革開放以來，我國企業為了強化內部管理，提高經濟效益，而不斷進行制度創新，深化管理體制改革。在原來的計劃經濟條件下，企業附屬於國家部門，為了滿足國家的計劃而組織生產，在當前市場經濟體制下，企業成為市場競爭的主體，自主經營，自負盈虧。在經濟轉型的大背景下，必須理清企業的產權關系，明確政府和企業各自的權利和責任，這就要求企業建立現代企業制度，而企業財務內部控制是企業內部管理制度的核心，是確保企業各項管理工作正常進行的保證，因而是企業真正建立現代企業制度的關鍵。

2．企業財務內部控制制度是提高會計信息質量的必然要求

企業的會計信息是投資者、債權人、管理者以及政府有關部門了解企業的經營狀況，從而做出正確決策的重要依據，因此其正確性和可靠程度至關重要。但是，企業的經營活動相當復雜，所涉及的諸多業務使企業提供及時准確的會計信息十分困難，可能會因為會計人員的失誤或蓄意舞弊而致使信息失真，誤導相關使用者。在完善的財務內部控制制度下，不同會計人員以及相關崗位之間科學的進行了職責分工，使他們相互牽制，從而有效防止了錯誤和弊端的發生，保證了會計資料的正確性和可靠性，提高了會計信息的質量。

3．企業財務內部控制制度是維護企業資產安全和完整的重要保證

隨著科學技術的不斷進步，企業生產的科技含量不斷提高，在增加產品種類，有效降低產品成本的同時，也使得企業資產的單位價值增加，越來越昂貴的資產價格要求企業必須加強對生產過程的控制，保護資產的安全和完整。財務內部控制制度採用各種控制手段來加強對財產物資的保管和使用，通過相關崗位相分離的原則來提高資產的使用安全性。這不僅有利於防止資產被盜竊，減少了財產物資發生損失的可能性，還杜絕了浪費、不合理使用等問題的發生，有助於提高資產的使用效率，從而增加企業效益。

⑹ 會計機構內部稽核制度的含義..

內部稽核制度是內部控制制度的重要組成部分。會計稽核是會計機構本身對於會計核算工作進行的一種自我檢查或審核工作。建立會計機構內部稽核制度，其目的在於防止會計核算工作上的差錯和有關人員的舞弊。通過稽核，對日常會計核算工作中出現的疏忽、錯誤等及時加以糾正或者制止，以提高會計核算工作的質量。會計稽核是會計工作的重要內容，也是規范會計行為、提高會計資料質量的重要保證。《會計法》第三十七條規定「 會計機構內部應當建立稽核制度」。 《會計基礎工作規范》第九十條也明確了「 各單位應當建立稽核制度。主要內容包括：稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的職責、許可權；審核會計憑證和復核會計帳簿、會計報表的方法。」

⑺ 財務稽核的含義

財務稽核是財務稽查和財務復核的簡稱。
為加強財務監督，依據國家有關規定，特製定本制度。
一、各級財務部門必須設立稽核崗位，有條件的單位需設立專職稽核員，會計人員較少的單位，由會計主管兼任稽核員，但出納人員不得兼管稽核工作。
二、稽核人員必須具備較高的的政治素質和業務素質，且需由會計師以上職稱的人員擔任。
三、稽核人員必須依據國家有關政策、法律及學校規章制度等有關規定對所發生的會計事項進行稽核，嚴把稽核關。對不合法、內容不真實、手續不完備、數字不準確的原始憑證予以退回，要求更正、補充。對內容不完整、數字不準確、會計科目使用不當的記帳憑證要求更正。
四、所有會計憑證必須經過稽核人員稽核後，才能據以記帳；所有支出，必須經稽核人員稽核後，出納人員才能付款。對於無計劃或超計劃的項目開支，稽核人員有權拒絕支付。對不符合規定的收入項目應提出意見或拒絕辦理。
五、稽核人員在對經濟業務進行審核和監督過程中，若發現異常情況必須及時處理，並向領導匯報。
六、本制度自發布之日起施行，由計財處負責解釋。

⑻ 企業實行內部控制的目的和意義是什麼

加強企業內部控制規范化建設的意義：
1、提高管理層對內控的認識程度，全面進行企業內部控制規范化建設。
只有管理層重視內控制度建設，切實按照財政部等規定要求穩步實施內控規范體系，才能逐步實現內部控制的系統化。具體包括：
（1）企業應組成專門領導班子，加強對內部控制建設工作的指導及宣傳。只有企業各級人員認識上得到了提高，企業各個業務部門或人員才能真正地貫徹企業的各項制度，在業務運作過程中才能真正相互影響、相互制約。因此，提高經營者對內控制度的認識極為重要。
（2）企業應當統籌規劃，根據相關規定，健全適合本單位實際的內部控制制度。
（3）建立員工培訓機制，通過培訓，使員工更具工作責任感，明確自己工作的重要性，養成良好的工作習慣，樹立主人翁的思想認識。
（4）建立良好的信息溝通系統，保證企業內部控制效果。良好的信息溝通系統可以使企業管理者及時掌握企業運營狀況，以便為生產經營決策提供全面、及時、准確的信息，保證企業內部控制的效率和效果。
（5）加強內部審計監督，提高內審的獨立性以及信息上報的暢通性，提高審計人員的素質及職業道德水平。
（6）在企業范圍內選擇管理基礎較好的部門開展內部控制制度試點，發現並及時解決運行過程中存在的問題，總結經驗，逐步推廣。

2、加強企業的外部環境監督。
各級財政部門應做好對企業、會計師事務所等有關單位的政策業務指導，並將企業內部控制規范納入會計人員等專業人員繼續教育范圍。加強對會計師事務所業務監督，提高執業人員職業道德水平，提高會計師事務所審計監督的獨立性和規范性。
總之，企業內控是一個不斷提高和優化的過程。企業開始實施內部控制時，不可避免地存在一些缺陷，這就需要企業根據自身變化發展不斷完善，建立一個適合本企業的規范化的內部控制體系。

⑼ 談一談企業內部控制在財務管理中的重要性

企業內部控制在財務管理中的重要性

1、內控體系建設是企業必須遵從的法律要求

我國2000年實施的《會計法》第二十七條明確要求"各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度"。具體要求：經濟業務事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員和記錄人員的職責許可權應當明確，並相互分離、相互制約等。
財政部針對我國企業多發經濟舞弊熱點和中小企業內控薄弱的現狀，近年陸續頒布了7部內部會計控制規范，督促企業建立有效的內部控制制度。

2、內控體系建設是深化企業內部管理的必然要求

集團近年來，憑借豐富的專業知識和實踐經驗，實現了資產規模和質量持續增長，南京、南通、蕪湖等地跨區域開發項目，房產、酒店、商城多元化物業蓬勃興起。在發展的過程中，企業積累了很多良好的內部控制制度，目前需要針對現狀補充完善，形成統一完整的系統，從總體上使企業內部各業務部門、各業務環節形成一個相互制衡的體系，這無疑會促使企業管理登上一個新台階，促進企業經營流程的合理化和正規化。

3、內部控制的概念

內部控制可以定義為一個過程，這個過程受企業的董事會、管理層及其他人員影響。設計這個過程是為了達到下列目標提供合理保證：①保護企業資產的安全、完整及有效使用。②保證會計信息及管理信息的可靠和及時提供。③保證企業制定的各項管理方針、制度和措施的貫徹執行。④盡量控制、減少不必要的成本、費用，以求企業達到更大的盈利目標。⑤預防和控制各種錯誤和弊端，及時制定和採取糾正措施。⑥保證企業各項生產和經營活動有秩序有效地進行。

為了達到內部控制的目的，應預先確立衡量實際績效的標准；正確記錄經濟業務執行情況，並將工作實績與標准目標進行比較，藉以發現差異並分析造成差異的原因以及各種因素對差異的影響程度；針對偏離目標和標準的現象，提出糾正的措施予以補救。

4、強化內部控制的幾點建議

4.1建立良好的控制環境

內部控制主要包括：環境控制、業務控制、風險評估系統控制、內部監督稽核控制等。在這些控制中，環境控制是影響內部控制其他成分的基礎。任何企業的內部都存在於一定的環境中，它是一種氛圍，塑造企業文化，影響員工的控制意識和實施控制的自覺性。控制環境的好壞，直接影響到企業內部控制的遵循和執行，以及企業整體戰略、戰術的實現。建立良好的內部控制環境，應注意企業內部控制環境的建設，包括經營管理的理念、方式和風格，組織機構，授權和分配責任的方法，管理控制方法，人力資源政策等，才能保證制度的真正落實，才能真正達到內部控制的目的。

4.2加強企業各方面的內部牽制制度

內部牽制是指對具體業務進行分工時，不能由一個部門或一個人完成一項業務的全過程，而必須由其他部門或人員參與，並且與之銜接的部門能自動地對前面已完成工作進行正確性檢查。它由適當授權、不相容工作的責任分工、憑證和記錄、接近控制、獨立檢查等環節組成。這種制約包括上、下級之間的互相制約、相關部門之間的相互制約。如會計信息收集、歸類過程中，除了制單外，必須有復核並由財會主管審批；又如現金流轉業務中，現金收支的審批、印鑒的保管、記帳等業務應分工管理，互相牽制。

4.3加強企業內部審計制度

應切實加強考核、監督、制約機制，發揮企業內部審計的作用，真正發揮內審人員的作用，監督和保護企業的資產、財產安全，監督企業朝著合理、合法的良性方面發展。

集團在今年下半年開始對各子、分公司進行內審，重點通過對其內控制度建設的情況和執行效果進行了檢查，並與管理層、財務部門交換了相關意見，取得了較好效果。 [Page]

4.4加強內控制度的執行和落實

每個企業都有自己一系列控制的措施、方法和程序，但是具體執行落實過程中或多或少受到一些經營理念，組織結構設置，管理者素質及品行，信息系統，人力資源政策等因素的影響，尚不能完全做到有效控制。我司曾經與一個單位長期有業務往來，應收款往來也很頻繁，可由於具體經辦人忽視了跟蹤催收環節，未及時發現其付款突然出現滯後拖延現象，待我司被動地從第三方了解到該公司已經開始搬遷撤離的消息，我司有關部門雖立即採取措施，爭取到該企業以部分財產以作抵押。雖然應急措施彌補了一部分，但企業還是蒙受了損失。其實這類事情是完全可以有效防範的，只要經辦人員嚴格按照往來賬款管理辦法執行，定期催收，上報，有關部門嚴格控制應收賬款賬齡，對出現異常的應收賬款，及時清理提醒，這類事情就不會發生，至少損失可以小一點。該案例再次提醒一定要加強企業內部控制，轉變觀念、走出誤區、強化監督、督促實施、建立標准、健全機制，才能達到企業內部控制的目標。