商業銀行內控合規管理指引
⑴ 銀行合規部門的工作及流程
商業銀行開展合規工作主要依據銀監會《商業銀行合規風險管理指引》(銀監發〔2006〕號)。
合規管理部門應在合規負責人的管理下協助高級管理層有效識別和管理商業銀行所面臨的合規風險,履行以下基本職責:
(一)持續關注法律、規則和准則的最新發展,正確理解法律、規則和准則的規定及其精神,准確把握法律、規則和准則對商業銀行經營的影響,及時為高級管理層提供合規建議;
(二)制定並執行風險為本的合規管理計劃,包括特定政策和程序的實施與評價、合規風險評估、合規性測試、合規培訓與教育等;
(三)審核評價商業銀行各項政策、程序和操作指南的合規性,組織、協調和督促各業務條線和內部控制部門對各項政策、程序和操作指南進行梳理和修訂,確保各項政策、程序和操作指南符合法律、規則和准則的要求;
(四)協助相關培訓和教育部門對員工進行合規培訓,包括新員工的合規培訓,以及所有員工的定期合規培訓,並成為員工咨詢有關合規問題的內部聯絡部門;
(五)組織制定合規管理程序以及合規手冊、員工行為准則等合規指南,並評估合規管理程序和合規指南的適當性,為員工恰當執行法律、規則和准則提供指導;
(六)積極主動地識別和評估與商業銀行經營活動相關的合規風險,包括為新產品和新業務的開發提供必要的合規性審核和測試,識別和評估新業務方式的拓展、新客戶關系的建立以及客戶關系的性質發生重大變化等所產生的合規風險;
(七)收集、篩選可能預示潛在合規問題的數據,如消費者投訴的增長數、異常交易等,建立合規風險監測指標,按照風險矩陣衡量合規風險發生的可能性和影響,確定合規風險的優先考慮序列;
(八)實施充分且有代表性的合規風險評估和測試,包括通過現場審核對各項政策和程序的合規性進行測試,詢問政策和程序存在的缺陷,並進行相應的調查,合規性測試結果應按照商業銀行的內部風險管理程序,通過合規風險報告路線向上報告,以確保各項政策和程序符合法律、規則和准則的要求;
(九)保持與監管機構日常的工作聯系,跟蹤和評估監管意見和監管要求的落實情況。
⑵ 內控合規應用指引 管理風險有哪些
《企業內部控制配套指引》由21項應用指引(已發布18項,涉及銀行、證券和保險等業務的3項指引暫未發布)、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》組成。其中,應用指引是對企業按照內控原則和內控「五要素」建立健全本企業內部控制所提供的指引,在配套指引乃至整個內部控制規范體系中占居主體地位;企業內部控制評價指引是為企業管理層對本企業內部控制有效性進行自我評價提供的指引;企業內部控制審計指引是為注冊會計師和會計師事務所執行內部控制審計業務的執業准則。三者之間既相互獨立,又相互聯系,形成一個有機整體。
應用指引可以劃分為三類,即內部環境類指引、控制活動類指引、控制手段類指引,基本涵蓋了企業資金流、實物流、人力流和信息流等各項業務和事項。
內部環境是企業實施內部控制的基礎,支配著企業全體員工的內控意識,影響著全體員工實施控制活動和履行控制責任的態度、認識和行為。內部環境類指引有5項,包括組織架構、發展戰略、人力資源、企業文化和社會責任等指引。
控制活動類應用指引,包括資金活動、采購業務、資產管理、銷售業務、研究與開發、工程項目、擔保業務、業務外包、財務報告等9個指引。
控制手段類指引偏重於「工具」性質,往往涉及企業整體業務或管理。此類指引有4項,包括全面預算、合同管理、內部信息傳遞和信息系統等指引。
⑶ 工商銀行內控合規工作包括哪些內容
內控合規工作重點為以下方面:
一是全面推進全行內控體系建設,提升內控管理水平;
二是完善合規管理體系,強化各項合規管理工作;
三是增強操作風險識別評估監測能力,有效發揮操作風險管理職能;
四是創新監督檢查模式,增強監督檢查效果;
五是健全反洗錢工作機制,依法履行反洗錢職責;
六是加強外部監管聯絡配合,充分利用外部審計檢查成果。
(3)商業銀行內控合規管理指引擴展閱讀:
樹立主動合規意識,克服被動合規心理。合規是銀行業穩健運行的基本內在需求,也是銀行文化的重要組成部分。
第一,在銀行員工中樹立合規人人有責、主動合規意識、合規創造價值等理念,讓員工接觸到每一筆業務時,就要想到必須進行合規風險的審查,倡導主動發現和暴露合規風險隱患或問題,以便及時整改。
第二,合規文化是由一整套的制度、方法和工具支持的,這需要銀行加強規章制度的後評價。針對發現的問題相應地在業務政策、行為手冊和操作程序上進行適當的改進,以避免任何類似違規事件的發生和糾正已發生的違規事件,並對相關責任人給予必要的懲戒措施。
如果發現了合規風險而隱瞞不報,一旦被內審部門或外部監管者查實,隱瞞不報者一定要受到更加嚴厲的懲罰;而對於主動報告問題或隱患的,則可以視情況減輕處罰,甚至免責乃至給予獎勵。
第三,要將績效考核機製作為培育合規文化的重要組成部分,以充分體現商業銀行倡導合規經營和懲處違規的價值觀念。
⑷ 銀行內控管理、合規風險管理、操作風險管理
操作風來險是銀行需面對的主自要風險類型之一,也是銀監會根據巴塞爾協議確認的銀行三大風險之一,即信用風險、市場風險和操作風險。操作風險指:由不完善或又問題的內部程序、員工和信息科技系統以及外部事件所造成的風險。
內控和合規關系較為密切,內控的概念較大,風險管理的合規管理以及稽核評價都可稱為內部控制,也就是內控管理;合規管理可分為對內合規與對外合規,對內主要是對銀行體系內部執行規章制度情況的管理,對外合規主要是符合監管部門和其他上級部門的管理。合規風險也就是出現不合規事件給銀行帶來潛在損失,如監管處罰等的風險。
⑸ 銀監會最新修訂的《商業銀行內部控制指引》是哪年
本指引所稱合規,是指使商業銀行的經營活動與法律、規則和准則相一致。 本指引所稱合規風險,是指商業銀行因沒有遵循法律、規則和准則可能遭受法律制裁、監管處罰、重大財務損失和聲譽損失的風險。