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攻堅期扶貧

發布時間: 2021-03-13 18:15:34

⑴ 打好扶貧攻堅戰的根本途徑是什麼

一是從戰略和全局的高度深刻認識扶貧開發的重大意義,切實增強抓好扶貧開發攻堅的責任感和主動性。
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。總 書 記深刻指出,「十三五」時期經濟社會發展,關鍵在於補齊「短板」,其中必須補好扶貧開發這塊「短板」;扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。要以超常之舉堅決打贏扶貧開發攻堅戰,讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。這些重要論述和要求,科學回答了全面建成小康社會的重大現實問題,深刻闡明了做好扶貧工作的極端重要性,清晰指明了新階段扶貧開發的主攻方向。各級黨組織和廣大黨員幹部一定要站在政治、全局和戰略的高度,充分認識新階段扶貧攻堅工作的重要性、必要性和緊迫性,始終把扶貧攻堅作為全市當前和今後一段時期最大、最急、最緊的民生工程,作為農村經濟發展的大邏輯來抓,牢固樹立「打硬仗、打勝仗」的理念,以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,堅決打贏扶貧開發攻堅戰,奮力奪取脫貧致富奔小康的全面勝利。
打贏扶貧開發攻堅戰,最根本的就是要緊緊圍繞「2365」發展布局,緊扣總體取向,按照「精準扶貧、精準脫貧」的總要求,盯住制約貧困地區發展的重點問題特別是最突出的民生難題,以「釘釘子」精神一項一項加以解決,讓群眾看得見、感受得到扶貧成效,使貧困地區年年都有新變化。 一要切實強化醫療衛生服務精準到人。二要切實強化住房保障精準到戶。三要切實強化教育扶貧精準到學生。四要切實強化產業脫貧精準到戶。五要切實強化基礎設施扶貧精準到村社。六要切實強化文明素養提升精準到人。
打好扶貧開發攻堅戰,必須充分挖掘運用各種資源條件和有利因素,既要抓住重點問題集中攻堅,更要從政策機制層面著手破題、提供保障。要按照中央、省委決策部署,緊扣宜賓實際,構建更有力度、更為配套、更加開放的政策支撐體系,確保實現精準扶貧、精準脫貧。
一要完善扶貧投入機制,提高資金使用效益。二要推動金融服務創新,拓寬融資渠道。三要健全社會保障體系,強化政策托底功能。四要加大統籌力度,整合各類資源要素。五要打破區劃界限,創新連片扶貧模式。六要加強人才支撐,提供智力服務。
扶貧攻堅事關人民群眾福祉,事關率先崛起、全面建成小康社會大局,是一項重大而緊迫的任務。各級各部門必須加強領導、求真務實、真抓實干,加大工作力度,狠抓責任落實,切實把中央、省委和市委的各項部署落到實處,確保扶貧攻堅各項工作取得實實在在的成效。

⑵ 人民日報評論:「扶貧攻堅」改「脫貧攻堅」,有何深意

黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發,把「扶貧攻堅」改成「脫貧攻堅」,明確了新時期脫貧攻堅的目標,到2020年實現「兩個確保」:確保農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。

⑶ 攻堅期內要實行的《四個摘》是什麼

中央和國家機關各部門要把脫貧攻堅作為分內職責。加強對本部門本行業脫貧攻堅的組織領導。運用部門職能和行業資源做好工作。做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先...

⑷ 扶貧的五個堅持、六個精準、五個一批

1、五個堅持:堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。

2、六個精準:扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。

3、五個一批:是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

(4)攻堅期扶貧擴展閱讀:

1、我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始於1986年,從上到下正式成立了專門扶貧機構,確定了開發式扶貧方針,確定了劃分貧困縣的標准,並劃定了273個國家級貧困縣。後來將牧區縣、「三西」項目縣加進來,到1988年增加到328個國家級貧困縣。

2、我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。

3、許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富,有些還是國家經濟建設重要的急需的資源,有計劃地開發這些地方的經濟,可以帶動社區的發展;從全國整體考慮,開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移,有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

⑸ 脫貧攻堅三大攻堅戰是什麼

1.十九大報告指出,要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

2.堅決打好防範化解重大風險攻堅戰,是決勝全面建成小康社會的戰略保障。必須將重大風險的防範化解擺在更加突出的位置,堅決打好防範化解重大風險攻堅戰,有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,為決勝全面建成小康社會保駕護航。

3.堅決打好精準脫貧攻堅戰,是決勝全面建成小康社會的底線任務。要深刻認識如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性和緊迫性,強化矢志扶貧、決戰脫貧的使命擔當,以更大的決心、更強的責任感、更明確的思路、更精準的舉措,著力破解制約脫貧的關鍵瓶頸和突出困難,科學有效如期打贏脫貧攻堅戰,確保貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。

4.堅決打好污染防治攻堅戰,是決勝全面建成小康社會的迫切需要。在全面建成小康社會的決勝期,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態環境,以對人民群眾、對子孫後代高度負責的使命擔當,以改革創新精神打好污染防治攻堅戰,真正下決心把環境污染治理好,還自然以寧靜、和諧、美麗,滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

⑹ 為什麼在脫貧攻堅期內要進行動態調整

我國是一個多民族國家,由於地理、歷史等因素的影響,各地區的發展差異很大,形成貧困的特點也各不相同,強調脫貧攻堅一定要扭住精準,可以實現各貧困地區的跨越發展,為全面建成小康社會奠基。在改革開放初期,為了樹立經濟發展的標桿,我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區,作為了發展的「橋頭堡」,並開辟出專門的區域,給予政策的傾斜與照顧,讓這一部分地區率先富裕了起來。但是,社會主義的本質是共同富裕,所以,在部分地區富裕之後,我們要以先富帶動後富,並最終一起走向富裕。尤其是在「兩個一百年」目標的指引下,脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」具有特別意義。第一,這有利於扶持政策集中使用,發揮「筷子效應」的最大作用。從貧困人口的分布特點來看,有連片,也有零散。所以,在扶貧實施的過程中,要集中使用好相關政策,把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人,防止分散政策的「注意力」。這就要求在政策的制定上更加註重精準,用一個個具有創新性的政策,消滅貧困,化解可能存在的「返貧」風險。扶持政策集中使用的目的,就是要發揮不同政策的優勢,抱團在一起,實現優勢互補,推進脫貧攻堅的精準化。第二,這有利於優化扶貧資源配置,提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下,扶貧不能再搞「平均主義」,而是要提高扶貧的實際效果。因此,必須在精準上下功夫,把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準,就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力,把最好的資源匹配給最需要的人,完成最需要解決的問題,以此來帶動發展,實現共同富裕。第三,這有利於把五大發展理念中的「共享」理念落到實處。全面建成小康,是全體人民的小康。而實現這一目標,就必須共享成功的發展經驗。這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區,並因地制宜,開創出本土發展的模式。其中,最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等,授人以漁。脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」,需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措,以產業為突破,以人才為先鋒,做到扶貧先扶智,不斷增強貧困地區的「造血功能」。只有這樣,我們才能拔窮根摘窮帽,促進各貧困地區經濟社會的繁榮。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務之一。「十三五」規劃建議明確提出,實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。同時明確了目標:到2020年,我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。為此,提出如下建議:第一,把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則,通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來,並逐村逐戶建檔立卡。精準幫扶是關鍵,要按照「一村一計一部門」「一戶一策一責任人」的要求,確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施,做到「一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施」。精準管理是保證,建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案,加強精準扶貧監測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保其得到有效扶持。第二,抓好三個層面。在政府層面,要強化扶貧開發工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,真正落到實處。在市場層面,要融開發於扶貧之中,融扶志於扶貧之中,激發貧困地區發展內生動力,使扶貧工作從「輸血式扶貧」走向「造血式扶貧」,切斷貧困的代際傳遞。在社會層面,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧,更好地把「幫」和「促」結合起來,形成多維聯動的社會扶貧新格局,增強社會力量參與扶貧的精準性、有效性。第三,堅持六級聯動。中央統籌,發揮政策性金融和商業性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發新的資金渠道;省級負起總責,做好確定目標、制定規劃、出台政策、下達項目、投放資金、組織動員、檢查指導等工作;地級市要承擔起本市扶貧開發的主體責任和結對幫扶責任,加強統籌謀劃、重點攻堅和督促落實;縣級要抓好落實,做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作;鄉級要實行包村包戶,建立包戶數、包項目、包脫貧的幫扶機制,使每個貧困戶都有一個幫扶責任人;村級要摸清底數,建檔立卡,找准「貧根」,建好支部和村委會班子,當好「領頭雁」,帶領群眾脫貧致富。第四,實施五大工程。推進基礎扶貧工程,科學規劃和建設貧困地區的交通、水利、電力、通信等基礎設施,構建骨幹網路、改善區域發展條件,完善末端建設。推進產業扶貧工程,制定特色產業增收、鄉村旅遊開發等扶貧行動計劃,積極培育貧困地區特色支柱產業。推進新村扶貧工程,以扶貧新村建設為載體,加快推進危房改造。推進能力扶貧工程,通過基礎教育、能力培訓等多種途徑,全面提高貧困人口素質,增強就業創業能力,打牢脫貧致富的根基,阻斷貧困代際傳遞鏈條。推進生態扶貧工程,制定生態環境保護工作實施計劃,深入實施天然林保護、退耕還林、水資源保護和生物多樣性保護等生態工程建設,大力發展生態農業、生態旅遊和綠色產業。第五,突出三大重點。一是突出發展特色產業。立足資源稟賦和產業基礎,堅持綠色發展、特色發展、集聚發展、創新發展,因地制宜選擇一批產品有特色、市場前景好的產業給予重點培養和扶持,走產業支撐的開發式扶貧路子,重點發展特色現代農業,加大第二產業比重,加快第三產業發展。二是突出完善基礎設施。要堅持向面上覆蓋、向基層延伸,擴大貧困地區基礎設施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。三是突出推進基本公共服務均等化。要推動義務教育均衡發展,確保貧困家庭子女都能平等接受教育。要按照保基本、全覆蓋、均等化要求,著力推進社會保障體系建設,實施全民參保計劃,基本實現法定人員全覆蓋。要探索對貧困人口實行資產收益扶持制度,建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。要構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系,促進城鄉居民享有均等化的基本公共衛生服務,推進健康中國建設。

⑺ 脫貧攻堅戰

為堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年我省農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,實現貧困人口與全省人民一道同步邁入全面小康社會,根據《中共中央、關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔2015〕34號)精神,結合我省實際,制定本實施意見。一、切實增強打贏脫貧攻堅戰的政治使命感消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,我們黨充分發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,集中人力、財力、物力,實施大規模扶貧開發,使7億農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、的正確領導下,近年來,我省扶貧開發力度不斷加大,成效逐步顯現。2011年至2014年,全省累計實現550多萬農村貧困人口穩定脫貧,貧困地區的基礎設施和公共服務水平逐步提升,一大批貧困村建設成為社會主義新農村示範村。但是,必須清醒地看到,我省農村人口基數大,貧困人口多,越往後脫貧難度越大,剩下的都是難啃的硬骨頭,是我省全面建成小康社會短板中的短板,扶貧任務艱巨繁重,扶貧開發已進入攻堅拔寨的沖刺期。沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脫貧,全面建成小康社會就會成為一句空話。2020年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節點,截至2014年底,我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口,要如期實現這些地方和貧困人口的脫貧,任務艱巨,時不我待。各級黨委和一定要從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎、堅持走中國特色社會主義道路的戰略高度,從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度,充分認識打贏脫貧攻堅戰是促進全省人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志,是經濟發展新常態下擴大內需、促進經濟增長的重要途徑,切實把扶貧開發工作作為重大政治任務和第一民生工程來抓,不斷增強責任感、使命感和緊迫感,努力創新扶貧開發思路和辦法,認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題,不辱使命、勇於擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的突出短板,決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊,圓滿實現脫貧攻堅目標。二、准確把握打贏脫貧攻堅戰的指導思想、目標任務和基本原則(一)指導思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發工作會議精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞「四個全面」戰略布局,牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮政治優勢和制度優勢,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護並重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,採取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全省之力,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧使命。(二)目標任務到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標准下的576萬農村貧困人口實現脫貧,貧困村全部達到脫貧標准、退出貧困序列,53個國家和省定貧困縣全部摘帽,「三山一灘」地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理,其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在2016年實現脫貧,省定貧困縣在2018年以前實現脫貧,所有貧困縣在2019年前實現脫貧。(三)基本原則
堅持黨的領導,夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
2.堅持主導,增強社會合力。強化責任,引領市場、社會協同發力,鼓勵先富幫後富,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
3.堅持精準扶貧,推進精準脫貧。扶貧開發貴在精準,重在精準,必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧成果可持續性,讓貧困人口有更多獲得感。
4.堅持保護生態,實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態保護放在優先位置,扶貧開發不能以犧牲生態為代價,探索生態脫貧新路子,讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。
5.堅持群眾主體,激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困地區幹部群眾積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發

⑻ 精準扶貧打贏脫貧攻堅戰,有何意義

一、從歷史維度看,如期打贏脫貧攻堅戰將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象。

二、從政治維度看,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的庄嚴承諾。三、從發展維度看,打贏脫貧攻堅戰是我國發展必須完成的底線任務。

四、從治理維度看,在脫貧攻堅戰中不斷完善的中國特色脫貧攻堅制度體系成為貧困治理的中國方案。

黨的十八大以來,習近平總書記在多個重要會議、重大場合,反復強調脫貧攻堅,多次就脫貧攻堅作出重要指示。習近平總書記在黨的十九大報告中再次強調,堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的庄嚴承諾。

習近平總書記關於脫貧攻堅重要性的深刻闡述,指引我們更充分地認識打贏脫貧攻堅戰的偉大意義,進一步增強了我們堅決打贏脫貧攻堅戰的信心決心和工作主動性。

資料擴展:

習近平總書記指出,各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,強化黨政一把手負總責的領導責任制,明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。

各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風,團結帶領廣大幹部群眾堅定信心、頑強奮斗,萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

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