扶貧對象和

1. 精準扶貧的對象是哪些

精準扶貧：是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程內序對扶貧對象容實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
按照政府規定，年人均純收入收入2800元以下的屬於貧困人口，目前，我國有14個片區，592個貧困縣，12.8萬個貧困村，這些地區大多交通不便，基礎設施和公共服務條件較差。

2. 精準扶貧對象是哪些人

1、無勞動力或者喪失勞動能力的家庭。家庭成員主要是老年人（60周歲以上）或16周歲以下未成年人且無經濟收入來源的。

或其贍養、撫（扶，下同）養義務人均因病、因殘喪失勞動能力，或家庭主要勞動力因服刑、強制戒毒、失蹤等原因，無法履行贍養、撫養義務的家庭。

2、因殘重度貧困的家庭。家庭主要勞動力是一、二級殘疾人，或三、四級智力、精神殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶且無其他經濟來源的特殊困難家庭。

3、因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的困難家庭；家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的困難家庭

3、因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助後，自付醫療費仍然很高，導致家庭處於國家扶貧標准以下的困難家庭。

4、因災或意外事故造成重度貧困的家庭。因災害、突發性事件造成家庭主要勞動力死亡、重殘等致貧且無其他經濟來源的家庭。

5、因其他不可抗拒原因，無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的重度貧困家庭。

6、無房且自己無能力修建的農牧戶，或只有一套住房已經存在安全隱患，自己卻無力修建的農牧戶。

(2)扶貧對象和擴展閱讀：

扶貧標准

我國在2008年前有兩個扶貧標准，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准，該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。

後來此標准隨物價調整，到2007年時為785元。第二個是2000年制定的865元的低收入標准，到2007年年底，調整為1067元。

2008年，絕對貧困標准和低收入標准合一，統一使用1067元作為扶貧標准。此後，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標准進一步上調至1196元。

1196元的新扶貧標准仍被視作偏低。2011年，中央決定，將農民年人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標准，這一標准比2009年提高了92%，更多低收入人口將納入扶貧范圍。

2012年12月8日起遼寧省扶貧標准將提高至3200元，比原來1500元的扶貧標准提高了113%。在這一標准下，全省低收入貧困人口數為314萬人，約佔全省農村人口的14.8%。

精準識別

這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來。總的原則是「縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理」。

開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。

過去，全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發政策「兩項制度」有效銜接試點，實踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強。

我省宜賓等一些地方探索的「比選」確定扶貧對象的扶貧「首扶制度」，也是一個精確識別的好辦法。其具體作是：根據國家公布的扶貧標准：

村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村「兩委」召開村、組幹部和村民代表會議進行比選，並張榜公示。

根據公示意見，再次召開村、社兩級幹部和村民代表會議進行比選，並再次公示；如無異議，根據村內貧困農戶指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。

不論採取何種方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與；透明程序，把識別權交給基層群眾，讓老百姓按他們自己的「標准」識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

3. 什麼是精準扶貧對象

一是要精準扶貧對抄象。通過群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入等，完成建檔立卡工作；同時建立貧困戶的信息網路系統，動態管理，實現扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠。
二是要精準扶貧措施。應打破縣、鄉、村行政界限，把基礎相同、條件相近、地緣相接的貧困村組成小片區，統一扶持政策，統一布局項目，統一安排資金，統一規劃建設，最大限度實現整體脫貧，分類施策。
三是要精準資源配置。創新建設地市一級的「扶貧投融資平台」，政府出資與企業合作，力爭形成一定授信規模，用於扶貧開發；實施義務教育均衡發展計劃，把貧困鄉村的教育基礎設置完善好；推進資源整合，在用好扶貧專項資金的基礎上，整合住建、交通、民政、教育、衛生等部門項目資金重點向貧困村傾斜。

4. 扶貧對象是那些人

精準扶貧是指針抄對不同襲貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧對象主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
貧困居民的識別總的原則是「縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理」；開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。
貧困居民的識別其具體操作方向是：根據國家公布的扶貧標准，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村「兩委」召開村、組幹部和村民代表會議進行比選，並張榜公示；根據公示意見，再次召開村、社兩級幹部和村民代表會議進行比選，並再次公示；如無異議，根據村內貧困農戶指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。

5. 扶貧對象的標準是什麼

2011年，中央決定，將農民年人均純收入2300元作為新的國家扶貧標准，這一標准比2009年提高了92%，更多低收入人口將納入扶貧范圍。
其具體作是：根據國家公布的扶貧標准，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村「兩委」召開村、組幹部和村民代表會議進行比選，並張榜公示；根據公示意見，再次召開村、社兩級幹部和村民代表會議進行比選，並再次公示；如無異議，根據村內貧困農戶指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶。
總之，不論採取何種方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與；透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的「標准」識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

6. 什麼叫精準扶貧對象

精準扶貧對象就是指享受國家精準扶貧政策的人員。

精準扶貧對象的相關要求(各地政策略有差異，實際以當地規定為准)：

首先精準扶貧的對象優先為貧困戶，貧困戶以符合2015年末農民年人均可支配收入低於4000元、

家庭成員長期居住破舊泥磚房（茅草房）優先、家庭成員有殘疾人或長年患重病的農戶在同等條件下優先等原則的前提下按照規定程序申報。

在篩查貧困戶的過程中，主要堅持「四看」、「五優先」、「六進」、「七不進」原則。

「四看」即：一看房、二看糧、三看勞力強不強、四看家中有沒有讀書郎。

「五優先」即：五保戶和低保戶優先、無房戶和危房戶優先、重大疾病和殘疾戶優先、因病返貧和因災返貧戶優先、因教和因老致貧戶優先。

「六進」即：

一是家庭主要勞動力死亡、孩子未成年的農戶要進；

二是不符合五保條件的孤寡農戶和單親家庭要進；

三是家庭主要勞動力長期生病、不能從事基本勞動的農戶要進；

四是家庭人口有喪失勞動能力的殘疾人口的農戶要進；五是住房不避風雨的農戶要進；六是因自然災害、突發事件造成家庭特別困難的農戶要進。

(6)扶貧對象和擴展閱讀

「七不進」即：

一是近三年內新建建築面積為80平方米以上的住房或在城鎮購買商品房的農戶不能進；

二是子女有贍養能力但不履行贍養義務的農戶不能進；

三是家庭擁有小汽車或大型農機具的農戶不能進；

四是直系親屬有屬於財政供養人員的農戶不能進；

五是長期僱傭他人從事生產經營活動的農戶不能進；

六是對舉報或質疑不能作出合理解釋的農戶不能進；

七是有勞動能力但好吃懶做、打牌賭博導致貧困的農戶不能進。

7. 精準扶貧的對象和要求

關鍵要瞄準貧困抄對象,做到有的放矢,走精準扶貧的路子。
一、精準扶貧對象,做好貧困人口識別和建檔立卡工作
二、精準扶貧措施,分類指導,梯次推進
三、精準扶貧突破口,提高貧困人口自我發展能力
四、精準扶貧手段,深入推進「雙聯」行動
五、精準資源...

8. 精準扶貧以多少分為扶貧對象

扶貧是一件大事、好事，也是一件不容易做好的事。因為做這件事要涉及很多地區，而這些地區的情況千差萬別。
說起扶貧不容易做，就會讓人想起「各地爭搶貧困縣帽子」、「村裡抓鬮確定貧困戶」等往事，這些事曾引起社會對扶貧的廣泛關注、熱烈討論。發生的原因在於，不少地方、不少人把扶貧看作是一項福利，都爭著帶「窮帽」，往往出現「年年貧困年年扶，年年扶貧年年貧」的尷尬。因此，做好扶貧工作的第一步，就是找到真正的扶貧對象。
有人會說，找出扶貧對象似乎不難。按國家貧困線標准，低於2300元的就該是貧困戶。但真正到了鄉村，張三李四兩家，誰是2300元誰是2350元？很難確定，不可能挨家挨戶去計算家庭收入，也計算不清楚。
各地確定貧困人口的實際做法，目前多為政府機構根據扶貧資金規模和縣域統計數據，測算確定具體村莊貧困農戶的數量，再由該村遴選出貧困戶。這種辦法難以做到應扶盡扶，一些真正的貧困戶往往沒被選出來。而且，在確定貧困戶的過程中，由於監督缺失，個別村幹部難免「暗箱操作」、「優親厚友」。
現在，我國正在大力推進精準扶貧、科學扶貧。精準扶貧就是要解決扶貧中存在的「大水漫灌」問題，扶真貧。據國務院扶貧辦有關負責人介紹，要通過群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗等手段，把貧困人口識別出來。筆者了解到，現在一些地方已經開始為貧困戶建檔立卡，通過基層民主，透明程序，從而保證了貧困戶認定的相對公平公開。
找准扶貧對象只是第一步。其實，窮和富是相對的，貧困戶經過努力會脫貧，過上不錯的日子，富裕戶也可能因為一些主客觀原因返貧，需要救濟。筆者調查時發現，基層普遍缺乏完善規范的貧困戶退出機制。一位村委會主任說，一些村民一旦戴上了貧困戶的「帽子」，再要取下來就很不容易。
貧困是動態的,扶貧對象理應有進有出，動態監管如果跟不上,精準扶貧就會大打折扣。有進無出，精準扶貧便名不副實。有關部門應該定期對扶貧對象進行考核，根據扶貧對象發展實際加以調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出。
有了退出機制，還要有精準的管理。一位基層扶貧幹部告訴筆者，如何准確界定脫貧很難回答清楚，因為缺乏具體標准。「基本上是根據上級下達的任務來確定脫貧人數。比如在某地上了一個項目，收入就量化到周邊群眾頭上，很多貧困戶連錢都沒看到就被脫貧了。」該幹部表示，進出管理必須提高精準度。
如何實現扶貧的精準管理，必須要求堅持公平公開的原則。而要實現決策程序透明，關鍵還在於依靠群眾的力量。
確定誰是貧困戶離不開群眾的評議和監督，那麼，確定張三是否已經脫貧了，李四是否該摘掉貧困的帽子，還是要依靠群眾，讓群眾來決定誰進誰出。而且，提高扶貧的精準管理水平，要充分利用先進的科技手段，有關部門可以建立起貧困戶信息網路系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入系統當中進行動態管理，實現扶貧信息真實可靠、扶貧對象有進有出。

9. 精準扶貧對象是哪些人，那些條件，

扶貧工作還是地方幹部在做，前幾年關系好可以評為貧困戶，沾親帶故的，還有就是請吃飯、包個紅包，就拿到了，國家扶貧項目是老百姓的福利，只不過被一些地方幹部拿來牟取私利，條件好的家裡存款幾十萬的享受到了，真正的生活都成問題的貧困戶根本享受不到，要口才沒口才要紅包沒紅包要人沒人，只能被人欺壓，尤其是陝西省安康市十大縣地區，有些住在大山裡的去一趟集市可能要過年的時候，步行七八個小時來回，平時就靠自己種一些粗糧青菜維持生活