機關發揮的作用
❶ 機關基層黨組織如何發揮職能作用
黨的十七大對全面推進黨的建設新的偉大工程作出了重大戰略部署，也對機關黨組織如何發揮職能作用提出了新的要求。深入學習貫徹十七大精神，就要正確履行好黨章賦予的職能，加強黨的自身建設，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮其推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨章賦予機關黨組織的主要職能體現在兩個方面，這就是協助行政負責人完成任務、改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督。機關黨組織要緊緊圍繞這一職能定位開展工作。 一、發揮職能作用，要把理論武裝工作作為首要任務 馬克思說：「理論只要說服人，就能掌握群眾，而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。」要做到這一點，就必須把大道理講實，把老道理講新，把難道理講懂。其實馬克思主義真理很朴實，小平同志對待馬克思主義就是三句話、九個字：一是不能丟，丟了就失去了根本，就丟了看家本領；二是講新話，講新話馬克思主義才能發展；三是要管用，學習全在應用，檢驗全在實踐。目前，機關理論武裝工作重要而迫切的任務就是增強針對性、實效性，要結合機關工作實際和黨員幹部的思想實際，使馬克思主義中國化最新成果入腦入心，真正起到武裝頭腦，指導實踐、推動工作的作用。 理論武裝的成果，從長遠看，從根本上講，要體現在廣大黨員幹部牢固地樹立起堅定的理想信念。理想信念是黨員的政治靈魂和精神支柱，是思想和行動的「總開關」、「總閘門」。有了共產主義的遠大理想，才能做到對黨忠誠；有了中國特色社會主義的堅定信念，才能做到祖國至上。現在機關幹部中發生重大問題的無不是理想信念發生了問題，總開關發生了問題。今天我們強調理想信念，根本的意義是要使廣大黨員幹部能夠更加自覺地運用馬克思主義的立場、觀點、方法作為觀察黨和國家前途命運的工具。所以要抓住理論武裝這個管根本、管長遠、管全局、管源頭的工作，堅持用馬克思主義武裝幹部、教育群眾，使黨員幹部牢固樹立起對共產主義理想的堅定信念，對中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的堅定信心，對黨中央堅強領導的高度信賴。 當前理論武裝的成果要體現在學習實踐好科學發展觀上，要教育廣大黨員幹部真正把思想和行動統一到科學發展觀上來，不斷提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領，努力把科學發展觀轉化為衡量工作的標桿、破解難題的利器、謀劃工作的指南，轉化為推動科學發展的思路、措施和體制機制，使科學發展觀真正內化為世界觀和方法論，轉化為行為准則和自覺行動。 二、發揮職能作用，要體現在圍繞中心、服務大局、創造業績上 總結黨87年來的歷史經驗，根本的一條就是黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。在新的歷史時期，以經濟建設為中心是我們黨的基本路線，是全黨一切工作的中心，堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展是我們黨執政興國的第一要務。機關黨組織必須圍繞中心、服務大局。這一條要十分明確，堅定不移，這也是機關黨組織發揮職能作用的根本方針和工作主題。機關黨建工作的實踐也反復證明，中心工作為機關黨建工作提供舞台，機關黨建工作為中心任務的完成提供保證。黨建工作只有與業務工作緊密結合，才能有威、有位、有為。 機關黨的組織和黨務幹部，要不斷強化圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的觀念，抓住中心任務的核心內容和關鍵環節，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，保證中央精神和各地各部門黨組（黨委）的要求、部署及時有力地貫徹下去，變為大家自覺的認識和行動，促進中心工作的順利完成。 三、發揮職能作用，必須大力加強思想政治工作 機關黨組織發揮職能作用，重要的是要抓住以人為本這個核心。機關黨的工作，說到底，是做人的工作的。協助也好，監督也好，都離不開人，都離不開黨員，黨員是履行黨組織職能中最活躍的因素。人的工作做好了，黨員的積極性調動起來了，機關黨組織的職能作用就能得到更好的發揮。鄧小平同志曾經說過，「調動積極性是最大的民主。」所以要發揮好機關黨組織的職能作用，就必須把做好人的工作、把做好思想政治工作放在更加突出的位置。 思想政治工作既要了解個體的獨立性和差異性，也要掌握思想認識的漸進性和反復性等規律，既要鼓勵先進又要照顧多數，既要統一思想又要尊重差異，既要注意解決思想問題也要注意解決實際問題。既教育人、引導人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關心人，把培養人、造就人、激發人、成就人作為工作的基本定位，最大限度地激發人的潛能和積極性。要關注人的感受、人的需求、人的內心和諧、人與人關系的和諧。要積極建立和完善心理疏導機制，既以理服人又以情感人，在疏導中以理性認識來緩解並消除片面的、偏激的情緒，以真情實感針對消極、偏激的沖動，從而達到激勵精神、激發力量的效果，起到調理情緒、糾正偏激、協調矛盾的作用。 思想政治工作要滲透到機關工作的各個環節。要努力把思想政治工作的要求體現在政策制定和組織實施之中，動員各方面力量共同做好思想政治工作，形成強大的合力，發揮出整體效應。要注重及時准確地掌握黨員幹部的思想動態和情緒反映，防止脫離幹部群眾思想實際；組織活動要注重黨員群眾的廣泛參與，防止上面熱熱鬧鬧，下面冷冷清清；要著力克服形式主義，注重工作內容的深化與擴展，防止以形式的多樣化掩蓋內容的不落實；要注重工作成果的科學評定和檢查落實，防止以工作過程代替工作效果。 思想政治工作要充分利用互聯網等高新技術。要緊密結合機關的特點，充分利用門戶網站和內部區域網，藉助網路靈活性、即時性、交互性的特點，加強正面宣傳教育和引導，增強網上宣傳的主動性、針對性，努力通過網路建立起宣傳思想工作的有效平台和幹部職工精神生活的美好家園。 四、發揮職能作用，要認真履行好監督的職責 要嚴明黨的政治紀律，堅決維護中央權威，保證黨組織在黨的政治綱領和政治目標上、在黨的指導思想和路線方針上、在黨的重大原則和重大政策上與黨中央高度一致。要嚴明黨的組織紀律，堅持和健全民主集中制，維護黨員權利，保證黨內民主健康發展，反對獨斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風。要嚴明黨的經濟工作紀律，對以權謀私、權錢交易和違反規定插手經濟活動的行為堅決斗爭。要嚴明黨的群眾工作紀律，堅持馬克思主義群眾觀點，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，絕不允許與民爭利等侵害群眾利益的行為。要加強作風建設，牢記「兩個務必」，堅持講黨性、重品行、作表率，堅持為民、務實、清廉的要求。要加強反腐倡廉建設，全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針。在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人。在加強監督上下功夫，防止權力失控、決策失誤和行為失范，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。（此文為黃燕明同志在全國黨建研究會機關專委會機關基層黨組織發揮職能作用研討會上的講話摘要，題目為編者所加）
❷ 機關和事業單位中黨的基層組織如何發揮作用
實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮政治核心作用。實專行黨委領導下的屬行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，不領導本單位的業務工作。
❸ 如何發揮機關工會在機關建設中的作用
一、加強領導，要為機關工會工作發展創造條件；
二、機關工會要成為圍繞中心、服務大局的推動者；
三、機關工會要成為各項方針政策的宣傳引導者；
當好乾部職工思想的引導者。
當幹部職工力量智慧的凝聚者。
四、機關工會要成為機關文化建設的組織者；
以豐富的活動內容來吸引人。
以健全的活動機制來凝聚人。
以創新的活動形式來鼓舞人。
五、機關工會要成為幹部職工培訓的大學校。
努力培養學習型幹部職工。
努力培養廉潔型幹部職工。
努力培養實干型職工。
努力培養創新型幹部職工。
❹ 簡述機關管理遵循的原則,主要任務和發揮的作用
行政命令。
機關管理是指對作為行政組織辦公地點的機關環境的完善、機關設施的營建、機關物材的配置、文書文件的處理、機關事務的分工等進行的合理化管理。
機關管理分為狹義和廣義的機關管理，廣義的機關管理是指利用科學方法，有計劃、有效率、有技術的規劃、管理、聯系、協調和運用機關的組織、人員、經費和物材，作適時、適地、適人和適事得處理，以便提高行政效率，發展機關業務，完成機關的使命。
狹義的機關管理是機關本身、即辦公地點的管理，這包括合理地安排機關的辦公處所，配置合適的設備，保持優美的工作環境，以及系統地處理公文和案卷。
1、管理程序規范、公司資產分離（管理者或辦公人員的居住地點與辦公地點以及行政組織所有的資產與其成員所有的資產的明確分離和公私分明）
2、文書主義（行政系統內部的信息流動主要以文書的形式記錄、傳遞、保存）
3、技能轉移（行政組織內部的培訓活動使技能轉移合理化：如大專院校政治學、行政管理學專業開設的機關管理、檔案管理、秘書學等類別的課程在這方面有著不可忽視的作用；一種由人將技能向機械器材額轉移：計算機耳朵應用，復印機、列印機等等）
4、例外的原則（具體分類分析，將復雜工作簡化、特殊化、標准化、規范化）
5、集中管理的原則（各部門存在的相同、類似的機關行政事務，將其盡量歸到一處進行集中處理的原則：修繕、營建、采購、文書收簽和發件等）
6、機械化的原則（技能轉移原則必然引起機械化原則：機關管理的現代化、自動化）[1]張國慶 ．《公共行政學的》 ：北京大學出版社 ，2007 ．
❺ 機關黨組織要發揮什麼作用，使機關黨建工作始終走在黨組織建設的前列
機關黨組織要發揮【協助和監督】作用，使機關黨建工作始終走在黨的基層組內織建設的前列。容
黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》強調，要把服務中心、建設隊伍貫穿機關黨組織活動始終，發揮黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。
❻ 機關工作人員應該發揮怎樣的作用
一般做到服從上司命令、服從上司命令。但一般做到單位制度的一些必要的規則制度就可以了，再者要靈活、有創新
❼ 機關黨組織要發揮什麼作用 人民網
一、在構建社會主義和諧社會中充分發揮積極作用
基層黨組織是黨在社會基層組織中構建社會主義和諧社會的戰斗堡壘，是構建社會主義和諧社會的推動者、實踐者。
基層黨組織是社會矛盾的化解者。應當認真研究新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，積極探尋處理和解決各種社會矛盾的途徑和方法，力爭把各種社會矛盾消解在萌芽狀態。
基層黨組織是社會組織的協調者。應當積極培育、支持和正確引導，充分發揮新型社會組織在構建和諧社會中的功能和作用，努力形成黨組織領導、政府負責、社會協同、公眾參與的基層社會管理格局，自覺成為各種社會組織的引導者和協調者。
基層黨組織是社會穩定的維護者。應當自覺擔負起化解矛盾和糾紛的重任，切實解決社會治安中存在的問題，教育公民合理合法地表達自己的利益和訴求，防止過激行為，自覺成為社會穩定的推動者。
基層黨組織是誠實守信文化的塑造者。應當大力加強以公民道德建設為重要內容的基層精神文明建設，在基層社會中形成誠信友愛的良好輿論氛圍和社會環境；大力加強文化陣地建設，創新活動的載體，開展靈活多樣的群眾性文化活動，弘揚社會主義先進文化，成為誠實守信文化的塑造者。
基層黨組織是社會活力的激發者。要激發社會活力，就要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅決破除各種障礙；支持人們進行理論創新、制度創新、科技創新和其他方面的創新；充分調動社會各方面的積極性、主動性和創造性。
二、在構建社會主義和諧社會中發揚黨的先進性
基層黨組織是聯系黨和群眾的橋梁、紐帶，擔負著上傳下達、組織實施、樹立形象、凝聚人心的神聖使命，特別是在整合資源、凝聚力量、化解矛盾、實現社會長治久安方面有著不可替代的作用。
基層黨組織要在強化核心、凝聚力量中踐行黨的先進性。一要從關懷服務入手，凝聚黨員。特別是要盡快建立幫助下崗失業黨員、生活困難黨員和老黨員解決實際困難的黨內互助機制，讓廣大黨員感受到組織的溫暖。二要從轉變作風入手，凝聚群眾。基層黨組織和黨員幹部要牢固樹立正確的群眾觀，主動親近群眾、密切聯系群眾、真誠幫助群眾。廣泛開展以服務黨員、服務群眾為主要內容的「黨員奉獻日」、「黨員奉獻周」活動，在強化服務中凝聚力量，樹立為民服務的良好形象。三要努力拓展領域，拓寬黨的工作領域，促進社會和諧發展，以創新的精神來解決當前黨建工作中出現的新情況和新問題，以改革的精神推進黨的建設，從廣度和深度上拓展黨的工作領域。
基層黨組織要在統籌發展、奠定和諧之基中保持黨的先進性。一方面要實現好最廣大人民群眾的根本利益。貧困是產生社會不和諧甚至社會沖突的最根本、最普遍的原因。實現好廣大人民群眾的根本利益，就是要加快發展，創造豐富的物質財富和精神財富，這是協調利益的基礎和治本之策。另一方面，努力兼顧好人民群眾的具體利益，必須關心人民群眾最現實、最直接的具體利益。在推進城鎮化、工業化、農業產業化的進程中，黨組織要充分考慮現階段人民群眾的承受能力，做到改革的力度、發展的速度與人民群眾的承受程度相統一。在土地徵用、房屋拆遷中要依法保護群眾的切身利益，防止強制徵用、無情拆遷等損害群眾利益現象的發生。
在化解矛盾、促進和諧中體現黨的先進性。現階段既是人民群眾享受實惠最多的時期，也是各種新問題、新矛盾凸顯的時期。基層黨組織必須發揮戰斗堡壘作用，主動擔負起化解矛盾、解決問題的重要職責。一要依靠教育疏導化解矛盾。改進和完善做群眾工作的方式方法，引導群眾用發展的眼光看待前進中的困難，正確認識和處理利益得失問題；引導群眾用正確的方式表達利益訴求，按照法定程序、依據政策法規維護自身的合法權益。二要依靠政策法規化解矛盾。處理矛盾要有法律的思維和合乎法律的手段，堅持具體問題具體分析，准確把握矛盾的性質和重點，採用不同的方法解決不同的矛盾。
在推進民主管理、建設民主政治中保障黨的先進性。社會和諧離不開社會政治民主。發展社會主義民主政治，保證人民群眾依法行使民主權利，使人民群眾的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來，促進社會各種政治關系的和諧，是構建和諧社會的重要保證。為此，基層黨組織要以加強黨內民主建設為重點，推進基層民主政治建設。
❽ 機關黨組織的作用體現在哪些方面
(一)、協助作用。機關黨組織是本機關黨組的政治助手，它協助黨組貫徹黨的路線、方針、政策和上級的指示，進行決策；支持行政領導實施本單位、本部門的業務指導，搞好各項工作，配合黨組及行政領導緊密結合業務，開展思想政治工作，抓好調查研究，了解幹部思想動向及機關內部存在的問題，及時就機關建設的重要問題向行政領導提出意見和建議。通過抓好黨的自身建設，發揮黨組織的戰斗保壘作用和黨員先鋒模範作用，來保證行政任務的實現。
(二)、監督作用。對黨員特別是黨員領導幹部的監督，是機關黨組織突出的重要職責。黨政機關黨員比例大，黨員領導幹部多，黨內監督的責任．更多地落到機關黨組織的肩上。機關黨組織要通過黨內民主生活，向黨組及行政領導反映黨員和群眾的意見，評議黨員，進行紀津檢查等途徑，切實把廣大黨員置於組織的有效監督之下．既管好一級黨員，又監督好黨員領導幹部；既敢於監督，又善於監督。
(三)、教育作用。集中精力抓好自身建設，教育管理好黨員，是機關黨組織的主要職責，也是發揮黨組織力量的主要途經。機關黨組織通過抓好黨的思想、組織和作風建設．使廣大黨員在政治上堅持四項基本原則，同黨中央保持一致；思想上堅持馬克思主義辨證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀? 堅持實事求是的思想路線；組織上貫徹民主集中制的原則．過好黨的組織生活．嚴格黨的紀律．做到令行禁止；作風上保持和發揚黨組織的優良傳統和作風．聯系群眾、服務群眾、依靠群眾、代表群眾。從而建立起一支經得起執政和改革開放考驗的黨員隊伍．並團結廣大機關職工群眾完成黨的各項任務。
❾ 機關黨組織要發揮什麼作用，使機關黨建工作始終走在黨的基層組織建設的前列
建設基層服務型黨組織，核心在服務，重點在建設，根本在群眾滿意。機關黨建版必須在基權層服務型黨組織建設上走在前頭，引導基層黨組織把服務作為自覺追求和基本職責，在服務理念涵養、服務能力提升、服務平台構築、服務格局構建、服務實效檢驗上下功夫。
抓服務理念涵養，更好地發揮引領作用
理念是行動的先導。只有服務理念上的清醒，才有服務信念上的堅定、服務方向上的明確、服務行動上的自覺，才能飽含為民真情、永葆工作激情、滿懷幹事豪情，奮力書寫中國夢的嶄新篇章。機關黨建更好地發揮在基層服務型黨組織建設中的引領作用，首要的是在服務理念上有創新突破。要涵養黨的事業第一與人民利益第一相統一的理念。