貧困戶產業扶貧全覆蓋方案
一、政府主導，決心推動。將扶貧攻堅工程作為作為重要的戰略任務和政治任務，上升到縣委、政府的層面，成立扶貧攻堅工作指揮部，縣財政每年拿出500萬元專項資金作為兜底，舉全縣之力推進。
二、群眾主體，突出民動。以鄉鎮為主體帶領貧困農民到周邊地區參觀培訓，把扶貧政策、項目、資金的知情權、決策權、使用權、監督權真正交給貧困群眾,金融扶貧貸款由群眾自願申請、自找聯保戶，「三到村三到戶」 專項扶貧資金用途通過村民大會自主決定，變「要我脫貧」為「我要脫貧」。
三、分類實施，集中推進。一是「杠桿」撬動模式，以扶貧資金的「杠桿」作用撬動貧困農民主動投入。二是合作社促動模式，通過貸款方式扶持香蜜瓜專業合作社，對燈籠紅香瓜統一種植、包裝、銷售和監督，提升了種植收益。三是龍頭企業帶動模式，千戶扶貧攻堅示範基地力農公司，企業免費提供場地，先期墊付養殖資金,高價保回收，帶動農戶脫貧致富;扶貧攻堅現代農業示範基地民隆公司,投放金融扶貧貸款650萬元，支持公司擴基地，拓市場、樹品牌,新增設施農業800畝，解決312戶903人增收脫貧。四是金融扶貧牽動模式，通過「金融扶貧富民工程」調動農民積極性，農民主動籌資投勞進行村莊整治等相關工程。五是整村集中推動模式，連續四年每年對39個貧困村每村投入專項扶貧資金50萬元，工作隊駐村整村集中推動。
四、項目引領，整合帶動。以扶貧項目資金為引領，整合村屯綠化、通村道路、危房改造、農田建設、「十個全覆蓋」等項目資金近3.8億元，徹底推動貧困農民脫貧致富。
五、強化監管，確保覆蓋。一是採取「一二三四」階梯式放貸模式，即：基礎母羊達到10隻以上貸款1萬元；20隻以上貸款2萬元；30隻以上貸款3萬元；同時建設標准化圈舍的貸款達到4萬元。貸款前核實現有基礎母羊存量，年底驗收核實增量，以戶承諾，確保金融扶貧貸款真正用在產業發展上。二是對一些因客觀原因致貧且有發展願望的農戶, 發動村組黨員幹部主動擔保，為這些貧困戶每戶放貸1萬元。