我國扶貧措施有哪些

『壹』 我國農村扶貧的方式有哪些

我國農村扶貧的方式有：
第一，因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業，合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。
第二，發展橫向經濟聯合，把貧困地區開發和發達地區發展結合起來，引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

第三，組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系，開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

第四，國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當集中，統籌安排，配套使用。

扶貧是保護貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇，建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。（參考資料-----中國政府網）

『貳』 十三五規劃期間我國將採取哪些措施實現全面脫貧

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）近日發布，《綱要》中提出，要全力實施脫貧攻堅，充分發揮政治優勢和制度優勢，貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創新扶貧工作機制和模式，採取超常規措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰。
《綱要》中提出，要按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，切實提高扶貧實效，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
要創新扶貧開發方式。根據致貧原因和脫貧需求，對貧困人口實行分類精準扶持。通過發展特色產業、轉移就業、易地扶貧搬遷、生態保護扶貧、教育培訓、開展醫療保險和醫療救助等措施，實現約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧；通過實行社保政策兜底，實現其餘完全或部分喪失勞動能力的貧困人口脫貧。探索資產收益扶持制度，通過土地託管、扶持資金折股量化、農村土地經營權入股等方式，讓貧困人口分享更多資產收益。
要健全精準扶貧工作機制。全面做好精準識別、建檔立卡工作。加強貧困人口動態統計監測，建立精準扶貧台賬，加強定期核查和有進有出動態管理。建立貧困戶脫貧認定機制，制定嚴格規范透明的貧困縣退出標准、程序、核查辦法。建立扶貧工作績效社會監督機制，開展貧困地區群眾扶貧滿意度調查，建立扶貧政策落實情況跟蹤審計和扶貧成效第三方評估機制。
《綱要》中提出，要把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點，持續加大對集中連片特殊困難地區的扶貧投入力度，增強造血能力，實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
要加強貧困地區基礎設施建設。因地制宜解決貧困地區通路、通水、通電、通網路等問題。構建貧困地區外通內聯的交通運輸通道。建設15.2萬公里通建制村瀝青（水泥）路。加強貧困地區水利建設，全面解決貧困人口飲水安全問題，大力扶持貧困地區農村水電開發。加大貧困地區農網改造力度。寬頻網路覆蓋90%以上的貧困村。加大以工代賑投入力度，支持貧困地區中小型公益性基礎設施建設。繼續實施整村推進，加快改善貧困村生產生活條件。
要提高貧困地區公共服務水平。把建檔立卡貧困戶放在優先位置，全面完成危房改造，切實保障貧困戶住房安全。改善貧困地區基本公共服務，提高教育質量和醫療服務水平。集中實施一批文化惠民扶貧項目，推動貧困地區縣級公共文化體育設施達到國家標准。
《綱要》中提出，要完善扶貧脫貧扶持政策，健全扶貧工作機制，創新各類扶貧模式及其考評體系，為脫貧攻堅提供強有力支撐。
要強化政策保障。加大中央和省級財政扶貧投入，發揮政策性金融、開發性金融、商業性金融和合作性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，拓寬資金來源渠道。優先保證扶貧開發用地需要，專項安排貧困縣年度新增建設用地計劃指標。加大貧困地區土地整治支持力度，允許貧困縣將城鄉建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內使用。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償。完善資源開發收益分享機制，使貧困地區更多分享開發收益。加大科技扶貧力度。實施貧困地區人才支持計劃和本土人才培養計劃。
要健全廣泛參與機制。健全東西扶貧協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制。鼓勵支持民營企業、社會組織、個人參與扶貧開發，引導社會扶貧重心下移，實現社會幫扶資源和精準扶貧有效對接。創新參與模式，鼓勵設立產業投資基金和公益信託基金，實施扶貧志願者行動計劃和社會工作專業人才服務貧困地區計劃。著力打造扶貧公益品牌。
要落實脫貧工作

『叄』 國家扶貧有哪些政策

2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》 ，《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求，因地制宜，分類施策，從8個方面實化細化了相關路徑和措施：

一是產業發展脫貧，主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產業扶貧工程或具體措施；

二是轉移就業脫貧，主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面，提出了6項就業扶貧行動；

三是易地搬遷脫貧，對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現搬得出、穩得住、能脫貧；

四是教育扶貧，主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

五是健康扶貧，主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

六是生態保護扶貧，主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧；

七是兜底保障，主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過築牢社會保障安全網，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；

八是社會扶貧，主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶，以及國際交流合作等方面，提出了相關措施和要求。

(3)我國扶貧措施有哪些擴展閱讀

扶貧是保護貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇，建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，對貧困農村實施規劃，旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。

截至2015年底，我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口，主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣（以下統稱貧困縣）和12.8萬個建檔立卡貧困村，多數西部省份的貧困發生率在10%以上，民族8省區貧困發生率達12.1%。

『肆』 如何看待我國扶貧政策

精準扶貧，是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
首先，要精準篩查扶貧對象。各級領導幹部在建冊幫扶對象時，必定要深入基層，考察每一位扶貧對象的實際生活，嚴格按照國家政策規定篩查扶貧對象，嚴格杜絕佔用扶貧名額斂財，幫助親朋好友「獲取」扶貧名額的違法行為，切實將扶貧篩查工作落到實處，一戶一戶，一名一名的比對條件一一篩選。
其次，要制定精準扶貧措施。地區各異、發展先後有別，各級領導幹部要因地制宜結合各自實際，著眼未來做好科學的扶貧規劃，充分發動群眾建言獻策，聽取群眾的意願，又要聘請相關領域的專家進行全方位會診，摸清當地發展的路子，進行多方面的論證和考量。扶貧措施要注重提升群眾的自我「造血」功能，堅決避免單方面的「輸血」扶貧模式，積極帶領當地群眾探索新的、有效的、可持續的發展模式。
最後是落實的問題。好的政策措施必須要嚴格加以落實，達到擲地有聲的效果，扶貧工作做的「精準」到位，才能發揮最好的實效，才能實現最初的目的。扶貧工作不是一朝一夕，需要的是不斷的政策、財政支持及各級領導幹部的用心堅持和不懈的努力，唯有如此，才能在扶貧工作上成長出茁壯的勝利果實，才能促進扶貧工作邁向新的台階。

『伍』 扶貧措施包含哪些

一是產業發展脫貧：

主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產業扶貧工程或具體措施；

二是轉移就業脫貧：

主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面，提出了6項就業扶貧行動；

三是易地搬遷脫貧

對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現搬得出、穩得住、能脫貧；

四是教育扶貧：

主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

五是健康扶貧：

主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

六是生態保護扶貧：

主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧；

七是兜底保障：

主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過築牢社會保障安全網，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；

(5)我國扶貧措施有哪些擴展閱讀

貧困戶認定的程序：

認定貧困戶需要經過5個步驟：農戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮審核公示—縣審核公告。

1、農戶向村委會提交申請；

2、村委會收到農戶申請後，召開村民代表大會評議，產生初選名單；

3、村委會和駐村工作隊對初選名單簽字後在村裡張榜公示；

4、鄉鎮對各村上報名單進行審核，將結果返回各村再公示；

5、再次公示無異議後，鄉鎮將名單報縣扶貧辦審核認定，並在全縣公告貧困戶名單）。

『陸』 2020農村全脫貧有何保障 我國扶貧政策的主要政策措施有哪些

農村六十歲老人交好幾萬，每月可以領幾百塊錢的養老金，不知是否算脫貧進入小康生活與工資翻倍的國筞！夢可以大膽的做！

『柒』 2017我國最新扶貧及政策有哪些

2011年11月19日，中央扶貧開發工作會議宣布，全面部署《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》貫徹落實工作，動員全黨全社會力量，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。根據到2020年全面建設小康社會目標的要求，適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢，中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標准，這個標准比2009年1196元的標准提高了92%，對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人，占農村戶籍人口比例約為13.4%。

『捌』 我國扶貧政策的主要政策措施

（一）以「保增長、促轉型」為宏觀調控的基本取向

當前，價格上漲壓力尚未根本緩解，但從國內農產品價格走勢、國際大宗商品價格走勢、次貸危機後國際貨幣流動性變化趨勢和美元匯率走勢等因素看，我國控制物價上漲有了更加有利的國內外環境，控物價的政策效果2009年將進一步顯現。與此同時，次貸危機對世界各國實體經濟的破壞作用不斷加劇，我國企業經營困難的局面已經從出口部門向內需產業傳導，從沿海地區向內地傳導，從中小企業向大企業傳導，一些地區和行業增長速度回落過快，經濟過快下滑的風險在逐步增大。建議2009年將「保持經濟平穩較快發展、促進經濟結構轉型升級」作為宏觀調控的首要政策目標。之所以要將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標，是因為我國當前經濟運行中總量矛盾和結構矛盾同樣突出，解決當前經濟困難不僅需要總量政策的適度放鬆，更重要的是只有通過經濟結構轉型升級才能重構中國經濟增長新活力，重獲中國經濟新的國際競爭力。將「保增長」和「促轉型」並列為首要政策目標有利於進一步統一全黨全國應對復雜形勢的思想和行動，將各級政府和企業的發展積極性更好地引導到落實科學發展觀上來，防止為「保增長」重走粗放型發展的老路。

（二）實行積極的財政政策，更多發揮市場配置資源的作用

建議2009年實行積極的財政政策。不同於應對亞洲金融危機時所實行的積極財政政策，這次不僅要擴大政府建設投資，由政府配置資源來集中力量辦大事，更要強調通過市場配置資源來促進經濟結構轉型升級。通過減稅費降低企業成本和居民負擔，增強企業投資和居民消費的積極性。

加大對結構轉型的財政支持力度，建議2009年在全國全面實施增值稅轉型改革，以促進企業設備裝備更新。在從生產型增值稅向消費型增值稅轉型的過程中，會刺激投資增加，有利於資本的形成和促進經濟增長。根據我們利用CGE模型測算，實行消費型增值稅第一年，名義總投資增長率提高2.25個百分點，實際總投資提高1.16個百分點，且對投資的促進作用呈逐年擴大的態勢。投資增長率提高將導致整個經濟產出增加和經濟效益提高，可使名義GDP增長率提高1.22個百分點，實際GDP增長率將提高0.86個百分點，這種影響在未來十年都將保持基本穩定。模型模擬結果顯示，實行消費型增值稅第一年，就業勞動力增加約200萬人。增值稅轉型對就業有兩個方面的效應，一方面，使得企業資本投入增加，會減少對勞動力的需求；另一方面，會帶來企業產出增加，帶動勞動力就業增加。結果表明產出增加對就業的促進效應大於投資增加對勞動力的替代效應。要建立財政科技投入穩定增長機制，加大對公益性科研機構和公益性行業科研的支持力度，支持國內重大裝備製造業振興和國家戰略性產業發展。開展企業創新風險投資試點，為企業技術創新營造良好的政策環境。

建議2009年中央長期建設國債發行或預算內投資規模擴大到2000億元，重點用於災後重建、國家重點基礎設施建設項目、節能減排和結構升級等產業發展項目、支持「三農」項目等，採用銀行配套貸款、吸收民間資金入股等辦法，擴大國債投資帶動作用。

（三）實行靈活審慎的貨幣政策，增強金融對經濟增長的支持力度

2009年我國貨幣流動性局面存在較大不確定性。既可能因為次貸危機進一步惡化使國內金融機構對國內經濟形勢和企業盈利前景預期轉壞，普遍出現「惜貸」現象，同時國際「熱錢」大量撤出，造成我國信貸市場、資本市場和貨幣市場交易量大幅萎縮，突然由流動性過剩轉變為流動性不足，企業生產經營活動的資金嚴重短缺；也可能因為中國經濟表現明顯好於其他國家從而國際「熱錢」繼續大量流入我國，延續我國這幾年一直存在的貨幣被動投放局面，造成銀行體系流動性過剩。面對不確定性，實行緊縮或擴張的貨幣政策都不適宜，因此建議2009年實行靈活審慎的貨幣政策，貨幣當局要根據貨幣流動性變化實際情況，靈活調整法定存款准備金率和存貸款利率，廣義貨幣供應量增長率控制在16%~17%，取消信貸額度管理，重點加強信貸結構引導，在重視中小企業貸款的同時，引導資金向結構調整、自主創新、節能環保和國債項目配套傾斜，更好地發揮貨幣政策在「促轉型」中的獨特作用。

（四）加大政府對保障性住房投資，穩定房地產市場

前幾年房地產價格上漲過快，超出了城鎮居民的承受能力，出現調整實屬必然。對房地產市場的調控要以改善供給結構和滿足自住需求為導向，既要促進房價的理性回歸，也要防範多重不利因素疊加導致市場過度調整。改善供給結構，增加廉租房、經濟適用房、普通住宅的土地供應，加大保障性住房和普通住宅供給，大中型城市要擴大政府對保障性住房的投資，完善住房保障體系。金融機構應對在施房地產投資項目進行風險評估，保證對普通住宅和經濟適用房等房地產項目的正常貸款，穩定房地產投資規模，保證在施房地產投資項目正常施工和竣工，防止因資金鏈斷裂而出現大面積「爛尾樓」現象。要允許房地產上市公司和其他優質房地產公司通過企業債券市場籌集資金，鼓勵房地產行業的兼並重組。前期出台的提高住宅交易環節稅反而增加了購房人負擔，應當及時取消。建議減免居民購買首套自住房的契稅、印花稅和土地增值稅等，給予居民購買首套自住房優惠貸款利率，吸引居民在房價回落到合理水平時踴躍入市。

（五）完善消費政策，進一步挖掘消費增長潛力

要深化全黨對擴大消費重要性的認識，未來中國經濟的新增長點必然是13億人民的消費需求，經濟結構轉型最重要的方面是需求結構從主要依靠外需轉向主要依靠城鄉居民消費升級。要從宏觀收入分配環節千方百計增加城鄉居民收入，建議提高工薪所得費用扣除標准到3000元，免徵證券市場上市公司派發紅利的資本利得稅，其他向城鄉居民徵收的各種稅費要全面清理，能免則免，能減則減，減輕低收入者稅負，增加居民實際可支配收入。財政支出要向城鄉居民傾斜，增加各級政府對公共衛生和醫療、義務教育、養老金、保障性住房、農村公路和城鄉消費性基礎設施的支出，切實減輕城鄉居民的後顧之憂。實行積極就業政策，擴大城鄉就業，落實好《勞動合同法實施條例》相關政策，根據物價水平變動提高各地最低工資標准。加大對農村商貿流通體系和文化服務設施建設的投入力度，改善農村消費環境。完善消費稅制度，引導居民合理消費。大力發展旅遊、文化、體育等服務性消費，培育新的消費熱點。

（六）完善外貿政策，幫助外向型企業渡過難關

建議穩定人民幣匯率，減弱人民幣升值預期，消除次貸危機對我國出口的匯率傳導機制，避免匯率成為美國轉嫁危機的政策工具。次貸危機惡化後，發達國家未來的貿易壁壘會更多，貿易保護措施會更加頻繁使用，中外貿易摩擦也會進一步增加。為此，中國政府和企業應有預見性地做好應對措施，務實、有效化解中外貿易中可能出現的糾紛。如有必要，還可聯合其他相關國家，在WTO框架下聯合抵制發達國家可能出現的通過貿易保護向國際社會轉嫁危機的做法。可細化勞動密集型產品的不同技術含量和附加值含量，對紡織輕工行業的鼓勵類產品進一步提高出口退稅率。重點支持自主品牌產品與高技術附加值產品出口，提高技術含量較高的機電產品出口退稅率，增加對外貿企業的信貸支持，幫助企業加快建立和完善自主性國際營銷網路和售後服務體系；要對中小型外貿企業在資金、技術上予以一定支持，幫助企業通過技術升級渡過難關。繼續嚴格控制糧食、化肥、鋼材、煤炭和焦炭等「兩高一資」產品出口。努力擴大重要資源、先進技術裝備和關鍵零部件進口。

（七）抓住有利時機，理順資源能源價格

當前，國內農產品價格上漲壓力逐步減輕，國際石油等大宗商品價格全面回落，為我國理順資源能源價格、改革資源能源價格形成機制提供了有利時機。要標本兼治，以治本為主，下決心適時推出成品油價格形成機制改革，加快電價改革步伐，促進合理電價機制的形成。主要採用經濟手段解決當前電煤、成品油、供熱等由價格引發的供需矛盾，做好電力、煤炭、成品油、供熱等供給保障工作，從供給面保障生產生活正常秩序。要進一步強化電力需求側管理，抑制不合理需求。改革資源稅費制度，完善資源有償使用制度和生態環境補償機制。

（八）合理利用外匯資源，整合國際資源為我國擴大內需所用

我國外匯儲備充裕，但人均自然資源相對不足，許多資源的對外依存度高，我國前期在國際產品定價權上常常處於被動局面。這次金融危機引發的全球資產價格調整，正好為我國提供了一個整合的機會。未來我國擴大內需所需要的資源量巨大，而發達國家這次無限制向金融市場注入貨幣流動性使我國外匯資產有長期貶值的可能性，必須抓緊機會將外匯貨幣資產更多地轉換為戰略性資源資產。應通過收購擁有石油資源、礦產資源的國際企業股份甚至獲得相對控股權來提高我國資源保障的可靠性，增強我國對重要資源國際定價的話語權，將外匯貨幣資產更多地轉換為實物資產，為我國擴大內需提供長期的資源供給保障。

『玖』 產業扶貧有哪些措施

產業扶貧需要做好以下的措施：

1、創新體制機制，為產業扶貧保駕護航。

注重發揮政策效應，加強政策銜接，把本次制定出台的一系列農村綜合幫扶政策用足、用活、用好，並及時加以評估完善，將實施效果好的政策制度化，形成長效機制。

2、因地制宜，創新開發特色產業。

我國貧困地區資源稟賦千差萬別，貧困戶經營能力和脫貧需求也不盡相同，精準扶貧要「因地制宜」，具體到各縣區、鄉鎮，更要「因組制宜、因戶制宜」，要充分考慮到當地的自然資源、文化資源、人力資源等，在當地培養和集聚一批懂經營、會管理的帶頭人，保障薄弱地區的長遠發展。

3、以供給側結構性改革為契機創新發展有機農業。

針對我國農業產業結構不夠合理、農產品安全性評價不高、國際競爭力差等狀況，貧困地區可以供給側結構性改革為契機，在退耕還林的基礎上，減輕土地負荷度，降低農葯化肥施用量，以質取勝，以有機取勝。

(9)我國扶貧措施有哪些擴展閱讀：

在產業扶貧的過程中的注意事項：

1、產業扶貧需要遵循市場規律，讓市場主體唱主角。盡管扶貧部門對貧困戶進行「保姆式」幫扶，但並不意味著非得包攬每個環節。在百家池村，合作社在技術推廣、生產資料購買、產品銷售等環節已完全市場化。

2、產業扶貧在以入股、補貼等形式引入市場主體後，確保資金的扶貧用途乃是題中之義。扶貧資金入股合作社後，扶貧部門對資金的流向、使用明細實行全程監管，以保證款項能切實用在扶貧事業上。如果監管缺位，無疑將造成扶貧資金變相挪用，偏離產業扶貧的初衷。

3、選擇產業化項目，需堅持因地制宜，避免求快貪功、盲目跟風的心態，盡量選擇風險低、收益穩的項目，不能為追求高效益而將扶貧資金投入到市場風險較大的項目。只有在產業適宜、風險可控的情況下，才能像百家池村一樣實現貧困戶、合作社和扶貧部門的「三贏」局面。