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街道內控與廉政

發布時間: 2021-03-08 19:43:34

1. 如何採取措施,加強廉政風險防控

(一)進一步加強幹部對防控機制建設重要性的認識。繼續加強幹部的教育,統一思想,提高認識,大力宣傳防控機制建設的重要意義和作用,正確引導幹部加強內控、防範風險意識,糾正幹部對防控機制建設的不理解、不配合等錯誤認識和傾向,增強幹部對防控機制建設的積極性和主動性,使幹部充分認識加強防控機制建設,是應對稅收管理、稅收執法行政管理中的各類風險,加強權力運行的監控制約,打造廉潔、高效的稅務幹部隊伍,推動黨風廉政建設和制度建設,防範稅務部門行政管理和稅收執法兩權運行風險的重要保證。認識到加強內控機制建設出於對幹部的愛護和保護,就是要我們的幹部在履職、執法、廉政方面不出問題或少出問題。

(二)強化廉政風險防控的規范化管理,建立長效防範內控機制。

1.科學合理設置內部機構,明確部門職責,以考核促規范。嚴格按照《稅收征管質量評價體系》的要求,科學規范的設置部門科室,重點圍繞容易產生不廉行為的部門、重要崗位和薄弱環節,實行以職定崗、以崗定責、以責定酬,構建完整的崗責體系,結合實際積極將廉政風險防範管理納入綜合目標管理考核和績效考核工作中,視每一個崗位為一個廉政風險崗,每一個崗位所持有的每一項執法權或管理權為一個廉政風險點,量化廉政風險防範管理考核分值,採取定期考核。堅持預警預防為先,各部門設置有兼職預警信息採集員,負責對部門成員進行相關執法風險事前提醒,對有價值的預警信息進行比對;紀檢部門積極參與到稅收征管質量評價體系的檢查考核中,對檢查和考核中發現的不良行為及時預警,下達整改通知和建議,責令限期整改,並實施有效獎罰。

2.樹立學習就是責任的意識,做好乾部教育培訓工作。引導幹部加強道德修養,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,自覺抵制各種腐朽落後思想的侵蝕。重視開展警示教育,可通過「廉政風險防控大討論、大推進」活動,組織開展
「知恩、知足、知責」的「三知」教育活動等舉措,讓幹部樹立知足常樂的情懷和依法治稅為國聚財的責任感、使命感。大力發揮廉政文化的作用,可通過製作電腦廉政警句提醒、公開廉政防控承諾、利用走廊、樓體牆體精心製作廉政圖集等形式,大力營造廉政文化宣傳氛圍。

3.抓源頭治理,預防在先。要建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力結構,把合理配置、授權明責、科學管理和有效監督密切結合起來,把握好政策,做到科學規范。結合地稅部門的職能職責,從強化部門內部管理入手,以稅收「兩權」運行廉政風險管理為中心環節,以各部門協調運作為紐帶,以自我完善為特徵,以防控廉政風險為目的,以量化考核和責任落實為保障,在稅收征、管、查,減、免、罰,人、財、物,清、銷、欠「十二個節點」創造性地引入了廉政風險管理機制,通過在各環節加強廉政風險排查,狠抓警醒、監控、制約、懲戒,築牢前期預防、中期監控和後期處置的「三道防線」,引導幹部職工正確規避思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境等「五類風險」,做好了警戒預防工作。

4.通過整合監督力量,增強整體監督合力。一是強化內部監督。對稅收定額核定、減、免、緩稅審批、稅務違法處罰等稅收執法權的每一個環節及每一個工作崗位的范圍、職責、程序、責任等方面予以梳理確認,使稅收執法有章可循,有據可依。積極推行政務公開、黨務公開、稅務公開,充分調動社會監督力量,通過效能監督員、舉報電話、門戶網站、網上投訴、建立舉報獎勵機制等形式,讓稅務幹部的行為始終置於社會的監督之下。二是引導家庭監督。把「兩權」的監督由單位延伸到家庭,充分發揮家庭監督的作用。三是按照《稅收征管質量評價體系》工作要求,依託數據管理平台,各部門各司其責,認真梳理部門及各崗位權力事項,針對容易產生問題的重點部位和關鍵環節,認真排查各類廉政風險,確定廉政風險點、風險內容和風險來源,按照「思想道德、制度機制、崗位責任」三個方面並開展風險評估,並建立廉政風險點台帳,明確風險點所處的風險層面、風險點可能面臨的法紀責任分析等。四是建立個人崗位風險防控監督台,將個人崗位職責、查擺的潛在廉政風險點、確定的風險級別、具體防範措施進行公開,實現社會監督、自我監督、自我防範的有力結合。

5.加強反腐倡廉制度建設,落實到位。嚴格按照中央提出的「在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設」的要求,不斷探索源頭防腐新途徑新方法。一是嚴格執行制度。要堅持制度面前人人平等,對有令不行,有禁不止,不嚴格執行制度甚至破壞制度的,要依紀依法嚴肅處理,切實維護制度的嚴肅性和權威性。二是不斷完善制度。要建立動態的、開放的、發展的監督管理制度,及時補救和堵塞缺陷和漏洞,決不給腐敗分子機會可趁。首先,要重視制度的修訂。現有的制度該完善的完善,該廢止的廢止。其次,要注意制度的系統配套。既要注意單項制度的制定修訂,又要注意與其他制度的協調配合;既要充實完善懲戒性、約束性規定,又要建立健全激勵性、保障性規定;既要制定實體性制度建設,又要重視程序性制度建設,發揮整體效能。要將目前推行的征管質量評價體系、稅收執法責任追究制、崗位目標管理考核等,形成制度化,且具有較強的可操作性。三是實現制度為管理服務。要深入推進績效考核,把幹部廉政行為納入考核,列為一票否決,凡查出幹部有不廉行為者,視情節半年或一年不予考核,同時,其部門負責人及分管領導一定要承擔一定連帶責任,激勵和迫使幹部自覺遵紀守法,突出了制度約束和組織保障。

6.實施有效檢查和考核,規范執法,依法履責。一是將風險防範管理與執法監察和效能監察相結合。在加大崗位廉政教育、風險防範教育的同時,加大監督檢查力度。對內,通過監督檢查、誡勉談話、述職述廉、民主評議、明察暗訪等手段擴大權力運行的公開化和透明度。對外,通過與國稅、工商等部門建立聯席會議制度,加大預警信息的採集、預測和評估,讓稅收執法權始終處於有效的監督之下。二是將風險防範管理與績效考核及征管質量評價體系考核相結合。將風險防範管理納入單位和部門績效考核和征管質量評價體系考核范圍,同安排、同檢查、同考核,通過硬化考核指標,突出考核重點,嚴格內部檢查等手段,強化各項制度落實和關鍵部位、關鍵環節的監督檢查。三是將風險防範管理與執法責任制考核相結合。將風險防範管理理念融入稅收征管業務系統,重點抓好對稅務行政處罰、減免稅事項、核定應納稅額、稅前扣除項目審核、稅款徵收等重點崗位的監督;加大對稅收管理員的稅收征管行為、稅收政策執行、日常辦稅程序等環節的計算機考核和人工考核;加強對各項稅收政策特別是稅收優惠政策執行情況的監督檢查,健全完善各項工作程序和規則,杜絕越級、越權執法可能導致的瀆職、失職及以稅謀私問題。四是將風險防範管理與稅收專項檢查相結合。圍繞稅額核定、稅款徵收、發票管理、行政處罰等稅收執法環節加強監督,通過納稅評估、執法檢查和集中開展專項檢查活動,加大對稅收執法環境的整治,查找稅收征管工作漏洞,杜絕不按程序和規定辦事、隨意執法及以權謀私損害納稅人利益的問題,合理規避風險,嚴防失職瀆職及違法違紀問題發生。

2. 鄉鎮黨委宣傳委員如何確定和控制廉政風險點

一、加強責任心教育,增強內控制度的執行力,嚴格履行崗位職責,遵守職業道德。如執法大隊隊員與分隊長,分隊長與大隊長簽定了"平安奧運責任書",將履職情況納入到對分隊及個人的考核中,定期在召集大隊全體隊員進行廉正情況自查。
二、建立預防職務腐敗風險點,如把執法和考核崗位定位為風險點等級的A類,從風險點責任主體、潛在風險、預防措施等方面加以管理,預防腐敗問題的發生。
三、開展重大事項申報制度,執法大隊開展執法隊員外出執法在外就餐、執法車輛使用等情況的申報,起到了較好的約束作用。
四、加強案卷製作、專項考核等業務技能培訓,特別是加強行政處罰法等法律知識的培訓,使執法隊員檢查執法及檢查考核時,能依法辦事,避免違法行政。
五、實行定期輪崗制度,以消除長期固定轄區執法檢查及考核形成的關系網路,實現更優的人力資源配置。
回答的還行吧、~~(╯﹏╰)b 呵呵

3. 廉政風險的防範措施有哪些

  1. 進一步加強幹部對防控機制建設重要性的認識

  2. 強化廉政風險防控的規范化管理,建版立長效防範內控機權制。

4. 企業怎樣做好廉潔風險防控管理與內控建設管理相結合工作

一個團隊的管理的核心是管人的問題,不管是廉潔風險防控管理還是內控建設管理,我推薦使用【團隊激勵寶】積分制管理軟體來管理,它從人性出發,用科學機制的力量,持續提高團隊幹部員工的工作積極性,解決幹部員工源動力問題,用獎分和扣分的方式點對點的進行獎扣,不斷給幹部員工信號,讓企業各階層人員素質得到實實在在提升,各部門的銜接管理會越來越流暢,團隊在各個方面得到持續的提升!
用積分制建立健康的企業文化
1.積分制管理可以把員工的任何行為與積分掛鉤,員工好的行為就用獎分進行認可,員工的不良行為就用減分進行約束,因此積分制管理非常有利於建立健康的企業文化。
2.用積分制增強制度的執行力
實行積分制管理,員工所有的違規違章行為都可以不扣錢,改為減分,不影響員工的工資,員工人人都能接受。同時,通過減積分,員工又接受到了處罰的信號,有了這套管理體系,大大增強了制度的執行力。
3.用積分制解決分配上的平均主義
實行積分制管理,積分代表一個人的綜合表現,員工的積分按照名次排得清清楚楚,獎金都與積分名次掛鉤,人人都有的不平均發,少數人有的可以放在台上公開發,徹底解決了分配上的平均主義問題
4.用積分制節省管理成本
一是積分不需要花錢買,是一種取之不盡、用之不竭的激勵資源,積分不直接與錢掛鉤,用的永遠是名次,待遇分配方案制定以後與積分用的多少沒有關系,二是用了積分,把原來平均分配的福利待遇轉為與積分名次掛鉤,開支不增加,由於拉開了差距,激勵效果成倍增加,也相當於節省了成本。
5.用積分制留住人才
實行積分制管理,員工工作時間越長,表現越優秀,積分累計就會越高,積分越高,成就感越強。同時,得到的各種福利也會越多,有的甚至配了股份,解決了歸屬問題,企業就有了留人才的砝碼,員工也就穩定了。
6.不需要修改規章制度,改變流程
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5. 廉政風險的防範措施

廉政風險的防範措施有:思想道德、崗位職責、領導個人。具體如下

一、思想道德

1、潛在風險:

政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。缺乏「一盤棋」思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業務的正常開展的風險。



2、防範措施:

工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。標准造價行政處罰類案件處理,堅持公開聽證管理,並由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證必須2人以上,且亮證執法;堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制,案件檢查結論堅持集體定案。

(5)街道內控與廉政擴展閱讀:

為了有效預防和減少這種可能性,近年來各地各部門根據中央的要求和部署,對廉政風險防控機制建設做了一些有益的實踐探索。在實際工作中,預防關口前移,通過查找風險部位、評估風險指數、界定風險等級、建立預警系統。

完善相關制度、反饋實施結果等,建立健全融教育、制度、監督於一體的有效防控廉政風險新機制,進一步加強了從源頭上防治腐敗工作,取得了較好成效。

6. 如何把廉潔風險防控與企業內部控制有機結合

1、廉潔風險 防控與 內部控制 的 目 標任務相 同
廉潔風 險管理與企業經營管理的根本 目的是一致的,其 服務於企業經營發展總體 目標 ,圍繞企業經營管理 中心工作 開展 ,為企業的健康持續發展提供有效的保 障。廉潔風險防 控 的 目標是避 免和減少在物資采購 、招標投標、工程建設和 選人 用人等腐敗 易發多發 的重點領域 、關鍵環節 以及重要 崗 位可 能存在 的違規和損失 。這 與內部控制 中確保經營管理合 法合 規、資產 安全 的 目標任務是相 同的
2、廉潔風險防控與內部控制 的風險相關 如 果 企業 內部控 制 方 面 存 在 風 險 ,則企 業 的黨 員干 部 利 用職權和 內部管理的漏 洞謀取私利 的可能性就會存在 ,必然 也會 增加廉潔風險 。從近年來油 田發生的腐敗案件來看 ,發 現的問題 往往 都源 於管理不 到位 、制度不健全、制度執行不 嚴等 內部控制風險。因此 ,廉潔風險防控的風險與內部控 制 所 要 防 范 的 風 險 是 緊密 相關 的 。
3、廉潔風險與 內部風險的控制管理相融 廉潔風險防控與 內部風險控 制是相輔相成 的,加 強廉 潔 風險防控管理,必須要融入到企業經營管理工作之 中,植 入企業 內部控制體系和風險管理制度之 內。強化制度建設 ,完 善業務流程 ,規范權力運行,二者只有有機結合 ,才能確保 廉潔風險防控和 內部控制的協調推進 。
4、廉潔風險防控與企業 內部控制有機結合 的具體措施
實現廉潔風險防控與企業 內部控制相結合,要 以健全 內控機制為載體 ,推進 企業廉 潔風 險防控體系建設,從源頭和機制上防範廉潔風險 。同時,又要把廉潔風險防控工作融入 到權力行使和管理運行各個環節 ,努力形成不想腐 的提醒機制 、不能腐的防範機制、不 易腐 的保障機制和不敢腐的懲戒機制 。

7. 內控做了哪些工作,採取了哪些措施,解決了哪些方面問題,取得了什麼成效

(一)進一步加強幹部對防控機制建設重要性的認識。繼續加強幹部的教育,統一思想,提高認識,大力宣傳防控機制建設的重要意義和作用,正確引導幹部加強內控、防範風險意識,糾正幹部對防控機制建設的不理解、不配合等錯誤認識和傾向,增強幹部對防控機制建設的積極性和主動性,使幹部充分認識加強防控機制建設,是應對稅收管理、稅收執法和行政管理中的各類風險,加強權力運行的監控制約,打造廉潔、高效的稅務幹部隊伍,推動黨風廉政建設和制度建設,防範稅務部門行政管理和稅收執法兩權運行風險的重要保證。認識到加強內控機制建設出於對幹部的愛護和保護,就是要我們的幹部在履職、執法、廉政方面不出問題或少出問題。

8. 部門黨風廉政建設內控制度都有哪些

不清楚哦,樓下幫忙樓主吧

9. 對當前行政事業單位內部控制工作的意見或建議怎麼寫

一、內部控制制度建設的必要性
1、保證會計信息的質量。
內控制度通過制定和執行業和業務處理程序、科學的職責分工,使會計資料在相互牽制的條件下產生,從而有效地防止錯誤和弊端的發生,保證會計資料的正確性和可靠性。一些單位沒有完善、有效的內控制度,致使會計資料在傳遞過程中因相互脫節而發生問題,導致會計信息失真。所以,科學、完善的會計內控制度是保證及時為單位工作提供可靠、准確的會計信息的基礎。
2、依法理財的關鍵
為促進單位會計內控制度建設加強單位內部會計監督,強化內部自我約束機制,提高會計信息質量,《會計法》明確規定「各單位應當建立健全本單位內部會計控制制度」。《會計法》是深化會計改革,促進市場經濟健康發展的保障。而且,會計內控制度能夠保證國家對各單位的宏觀控制。國家制定的一系列財經紀律及法規都要求各單位通過制定內部會計控制制度來落實,各單位通過實施內部會計控制制度實現自我約束。
二、目前行政事業單位內部控制中存在的問題
1、內控意識相對淡薄,特別是「一把手的內控意識淡薄 內控意識是內控環境中的一項重要內容,良好的內控意識是確保內控制度得以健全和實施的重要保證。許多單位的「一把手」缺乏對內部控制知識的基本了解因此對建立健全單位內部控制的重要性和現實意義的認識不夠,抱著無所謂的態度。在實際中作中,許多單位的負責人僅僅把財會部門當成「錢袋子」,多數單位的會計人員僅僅扮演「付款員」的角色,致使財務監督與控制流於形式,無權參與單位的重要決策乃至業務管理活動,對單位重要事項的決策和結果均不了解。
2、資產管理和控制制度有待加強。 財務部門通常只能起到「核算」、「付款」作用,對業務來龍去脈,對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解固定資產實行政府采購制度後購置得到有效控制,但對資產的使用過程仍缺乏相關的內控制度。行政事業單位債權、債務不向企業那樣頻繁發生,迫使它經常核對行政事業單位會計人員只是在業務發生時將其登記到賬簿上,但對後期是否發生壞賬、減值等了解很少。實行會計集中核算後核算中心管賬不管物、單位管物不管賬,「兩張皮」現象更嚴重。
3、財務會計基礎工作較為薄弱,財務管理制度很不健全 有效的管理控制需要有堅實的基礎包括制度建設、人員素質等。但大部分行政事業單位財務會計基礎工作仍較薄弱還需要進一步的強化。有的單位迄今還沒有單獨制定內部的財務管理制度,許多財務事項的運作與管理措施僅是慣例,而沒有相應的成文制度保證,誰也說不清應該怎麼做,管理的隨意性較大。有的單位雖有內部財務方面的管理制度,但很不完整。有的單位將財務章和法人章同時交由出納一人保管。
4、內部控制方法體系不夠完善,業務流程不盡合理 業務流程和控制方法體系是內部控制的核心環節,其合理、有效與否直接決定著能否實現控制的目的。許多單位內部財務與會計控制方法體系很不完善,主要表現在:崗位設置問題較多,不合理兼崗現象較為普遍。在實際工作中,基於編制有限、人手緊張等原因,許多單位都有不合理不合法的兼崗現象,不相容職務未能合法合理分離。比如,有些單位出納兼任記賬,有的單位出納兼任檔案保管,有些單位記賬兼任復核等等;流程式控制制體系很不完善,有些經濟事項沒有明確的審批控制業務流程,有些經濟事項的流程式控制制過於簡單,僅僅局限在事後審批上,缺乏事前控制的程序,很多單位費用開支實行的都是事後「實報實銷」的制度,流程式控制制的先後順序不盡合理。比如,行政事業單位的費用報銷流程都是採取「先審批後審核」的程序,執行起來影響財會人員審核把關的效果。 由上可以看出,在行政事業單位的內部控制方面,問題很多,比較嚴重,只有通過嚴密的內部控制制度,才能堵住漏洞,解決問題。
三、完善行政事業單位內部控制制度的若干建議 針對不同行政事業單位的不同實際情況,我們要有不同的內部控制制度。從總體上考慮,可以從以下幾個方面進行完善:
1、加強單位負責人的自覺控制意識 內部控製成敗如何取決於行政事業單位工作人員的控制意識和行為,面單位負責人內部控制自覺意識和行為又是關鍵。有時內部控制本身也有局限性,主要是單位領導人控制的隨意性,或不嚴格執行內部控制制度,使「人治」因素增大。因此,提高單位負責人自覺執行內部控制制度的意識顯得尤為重要。
2、完善資產管理的內部控制。 在資產管理環節應建立授權批准制度,各項經濟業務必須經過規定程序的授權批准,明確相關部門人員的責任、權利、義務,對各項財產物資應採取限制接近措施,嚴格限制未經授權人員對資產直接接觸,定期對各項財產物資進行盤點,並將盤點結果與會計記錄進行核對,出現不一致時應分析原因、查明責任、完善管理制度。對債權、債務應督促經辦人及時核對、清理,避免和減少資產流失,壞賬損失需按規定程序經批准後核銷。
3、增強會計基礎工作,強化會計系統的控製作用 會計基礎工作薄弱嚴重製約了行政事業單位的內部控制制度建設和部門預算的實施效果。因此,要提升行政事業單位內部控制水平,為財政「節流」奠定堅實的基礎,還必須重視改進行政事業單位的會計基礎工作,強化會計系統的控製作用。 強化會計工作基礎,需要財政機關加強對行政事業單位會計人員的會計基礎工作規范的培訓教育,並在此基礎上建立對行政事業單位的會計基礎工作的全面檢查制度,並建立相應的獎懲制度。
4、建立健全行政事業單位內部控制制度體系 行政事業單位由於經費管理體制上的特殊性,其內部控制也有其特殊性。如收支兩條線管理、部門預算、政府采購、會計集中核算、國庫單一賬戶體系等,都應建立適合其特點的內部控制制度。同時符合條件的單位應建立健全內部審計制度。這項控制很重要,而且很有必要,單位內部的經濟活動、管理制度是否合理、合規、有效,由內審機構進行評價,可以有效化解組織風險,對整治舞弊、促進廉政建設也起到一定作用。
5、內部控制的執行要掌握一定的方式方法 行政事業單位的內部控制要注意抓重點,針對本單位的工作實際,抓本單位的薄弱環節。重點要把握好以下幾個方面: 一是預算控制。行政事業單位應適應財政發展的需要,建立一套以預算管理為基礎的內部控制體系,主要包括預算的編制、審定、執行、監控、分析、調整、考核等。
二是授權批准控制。單位在處理經濟業務時,必須經過授權批准以便進行控制。在授權批准控制時,一定要明確授權批準的范圍、授權批准、許可權、授權批准責任和授權批准程序。三是關鍵點控制。在設置崗位或職務時,為了保證業務正常開展,防止出問題,不相容崗位或職務要由不同的人來承擔,這就是關鍵控制點;在進行會計核算時,為保證會計記錄的正確性,明細賬和總賬之間的核對是關鍵控制點;為保證銀行存款金額正確性,由非出納員核對銀行對賬單和存款余額這也是關鍵控制點。 內部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,隨著時代的不斷變化,內部控制制度也要跟著不斷的修改,以達到其有效性,切實控制各種漏洞的發生。行政事業單位是一個特殊的單位,不同於企業,有它自身的特點,特別是在社會主義市場經濟大發展的情況下,行政事業單位的建設也面臨著新的挑戰,因此內部控制制度的健全也顯得猶為重要。為保證行政事業單位的正常運行,除了要建立起比較完善的內控制度外,更要使內部控制適應時代發展,做到與時俱進。

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