沁水貧困戶

『壹』 黑龍江省龍江縣濟沁河鄉南極四對低保名單

咨詢鄉政府或者民政局吧。
推薦我編輯的低保資料供你參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「
低保獲取的關鍵是：「能否提供其家庭經濟收入低於當地的民政局劃定的低保享受線的證明證據材料」。

1-6月低保發放完畢，注意查收，7月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。

低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

『貳』 晉城市沁水縣貧困戶的標準是什麼

貧困戶就是每人每年的收入不能超過2500！你每年的養老保險是一千多，你種的菜也是收入，如果你再有一畝地就超收入了

『叄』 房子拆遷樓道算平方嗎因為我是貧困戶.我是沁水縣人.有的樓道算.可我村裡不給量平方

房子拆遷樓道算平方嗎？因為我是貧困戶.我是沁水縣人.有的樓道算.可我村裡不給量平方
樓梯屬於公攤面積,應該整層樓都有份的。

『肆』 如何加強社區居委會的自身建設

為進一步推進和深化全市城市社區建設，構建和諧晉城，根據黨的十六大精神和省委、省政府的要求，特製定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以抓基礎設施建設為重點，以發展社區服務為龍頭，以方便群眾生活、提高居民生活質量為宗旨，進一步整合社區規模，健全管理體制，完善工作機制，強化服務保障，推進基層民主，維護社會穩定，促進社區建設健康發展。

二、基本原則

（一）以人為本，服務居民。不斷滿足社區居民物質和文化生活需求，提高生活質量和文明程度，把為社區居民和單位服務作為社區建設的出發點和落腳點。
（二）擴大民主，社區自治。科學合理劃分社區，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
（三）資源整合，共駐共建。整合社區資源，充分調動轄區單位和社會力量廣泛參與，形成共駐社區、共建社區、共享社區資源的良好態勢。
（四）責權統一，管理有序。健全社區組織，明確職責和權利，依法加強管理，寓管理於服務中，逐步增強社區凝聚力。
（五）因地制宜，循序漸進。堅持一切從實際出發，實事求是，勇於創新，培育特色，樹立典型，有計劃有步驟地實現社區建設的發展目標。

三、主要目標

今後三年的主要目標是：
（一）適應「兩級政府、三級管理」的城市管理新體制需要，進一步有計劃、有步驟地對全市城鎮現有社區規模作合理調整，加強社區組織建設，構建以地域性為特徵、以認同感為紐帶的新型社區，完善新的社區管理體制。
（二）完善社區基礎設施。按照省政府的要求，搞好社區居委會辦公用房和公益性服務用房建設規劃，加大資金投入力度,採取有效措施狠抓落實。力爭在3年內使全市80％以上的城市社區有建築面積不低於300m2的辦公和公益性服務用房，使80％以上的城鎮社區有不低於150m2的辦公和公益性服務用房。
（三）以社區服務為龍頭，不斷豐富社區建設的內容，發展社區服務項目100個，建立社區服務網點200個，使社區更多的失業人員實現再就業；建立社區衛生服務中心100個，社區衛生計生服務站100個；建立100個社區圖書室；使90％以上的社區有居民文化體育活動場所；90％以上的社區達到綠化美化的要求；積極推進「社區警務」戰略，加強社區治安，為社區居民提供安全保障。
（四）以轉變政府職能、理順社區管理關系為突破口，合理配置和利用社區資源，完善社區功能，建立健全社區黨組織領導、社區居委會主辦、中介組織運作、社區居民參與、有關部門指導服務的工作運行機制。
（五）堅持擴大基層民主，完善居民自治，真正實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督；加強公民道德教育，提高社區居民素質和整個社區文明程度。
（六）堅持政府指導和社會共同參與相結合，動員各方面的力量支持社區建設，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區。力爭把晉城建設成為「全省社區建設示範城」。

四、基本任務

（一）健全社區組織體系。
1、完成新型社區的構建。按照「便於管理與服務，便於開發和整合社區資源，便於社區居民自治」的原則，在2005年底以前全面完成所有城鎮居委會的規模調整，實行「社區居民委員會」管理體制。
2、加強社區黨組織建設。確立社區黨組織作為社區組織和社區各項工作的領導核心地位，根據《中國共產黨章程》和有關規定，所有社區都應建立黨的基層組織。充分發揮社區黨組織在社區各項工作中的戰斗堡壘作用和社區黨員在居民群眾中的先鋒模範作用。建立健全社區黨組織聯席會議和社區單位黨組織共建制度，形成社區黨建工作的合力。建立健全社區黨員學習和參加社區活動制度，逐步把企業離退休黨員、社區失業人員中的黨員的黨組織關系轉移到社區，探索建立起一套社區黨員管理的新機制。
3、加強社區自治組織建設。按照有關法律、法規和政策規定，建立健全社區居民會議、社區居民代表會議、社區居民委員會、社區議事協商委員會等自治組織體系。規范和完善以「民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」為特徵的社區基本管理制度，健全社區居民自治機制，強化社區依法自治功能。
4、積極發展社區服務性組織。大力培育和發展公益性、服務性的社會團體和民辦非企業單位，使其逐步承接從政府部門中剝離出來的部分社會職能，承辦各類社區服務，滿足社區居民多層次需求。
（二）加強社區工作者隊伍建設。
1、規范用人機制。加強教育，嚴格管理，積極探索建立社區居委會幹部依法進出、優勝劣汰的用人機制，以適應社區工作者隊伍向知識化、年輕化、專業化發展的需要，積極推進社區黨組織領導班子成員和社區居委會成員交叉兼職，到2007年使交叉兼職的比例達到50％以上。
2、樹立先進典型。積極開展爭做「優秀社區工作者」活動，營造「熱愛崗位、情系社區、樂於奉獻、積極向上」的良好氛圍，充分調動廣大社區工作者的工作積極性。
3、搞好業務培訓。將社區幹部培訓納入各縣（市、區）幹部培訓計劃，通過學習座談、工作研討、經驗交流、授課培訓和外出參觀考察等多種形式，不斷提高社區工作者的綜合素質和業務能力。
4、建立社區建設財力投入保障機制。將社區建設領導小組辦公室工作經費和社區居委會工作經費（含社區專職工作者津貼）納入市和縣（市、區）財政預算，並使社區專職工作者享受單位基本養老保險、基本醫療保險和失業保險待遇，確保其工資福利待遇達到當地城鎮人均生活水平和最低職工工資標准；社區居委會工作經費達到省里規定的標准，並要根據我市經濟社會發展情況逐步給予提高。
（三）拓展社區服務領域。
1、深化改革，健全體系，規范管理，拓展服務，加快發展。建立和完善面向失業人員的社區就業服務，面向老年人、殘疾人、優撫對象、貧困戶的社會救助和社會福利服務，面向社區居民的便民利民服務和面向轄區單位的社會化服務網路，逐步實現老有所養、幼有所託、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫、需有所應。到2007年，全市至少組織15000名就業困難的失業人員實現再就業。
2、引入市場機制，實現社區服務管理和作業相分離。大力興辦多種所有制形式的社區服務行業，積極引導醫療、金融、保險、郵政單位和大型商業、服務業企業進社區設點，鼓勵轄區單位服務設施和服務項目面向社會開放，促進社區服務向網路化、產業化、社會化方向發展。
3、廣泛開展科技、文體、法律、衛生、計生進社區活動，建立社區居民、轄區單位幹部職工與志願者參加相結合的社區服務隊伍，促進社區服務的黨員參與率、居民參與率和轄區單位參與率明顯提高。
4、積極推進社區信息化建設。在硬體建設上，多渠道籌集資金，力爭在2006年以前，將晉城城區和高平市區所有社區的電腦配置到位，初步實現市、區、街、社區「四級聯網」；在軟體開發上，採取市場運作方式，立即著手開發晉城市社區管理服務信息系統軟體。在政府領導下，有效整合社區信息資源，力爭在2007年建立起全市社區信息服務平台，為社區居民群眾提供更加方便、快捷、優質的服務。
（四）加強社區基礎設施建設。
1、認真按照《山西省城市社區建設示範活動方案》的要求，加強社區基礎設施建設。各縣（市、區）政府要把社區基礎設施包括「五室三站一場所」（社區居委會和黨組織辦公室、社區警務室、黨員活動室、青少年活動室、老年活動室；勞動保障服務站、衛生計生服務站、社區服務站和居民文化體育活動場所）建設，納入城市發展建設規劃，作為城市改造建設的內容之一，搞好規劃，分步實施，限期落實。晉城城區和高平市政府所在地的社區配套服務用房按每150戶25M2標准配置；陽城、沁水、陵川等縣政府所在地按每100戶20M2配置；其它鄉鎮按每個社區不低於100M2配置。改建和新建小區的配套服務用房採取政府出一點、開發商按規定提供一點、稅費減一點、單位和住戶支持一點的辦法，按集中、實用、方便居民的原則，同步規劃，同步建設，同步落實到位。到2007年，全市80％的社區的配套服務用房達到規定的標准，並有較為完備的配套設施。
2、抓住和利用第二批「全國社區建設示範城」和全省社區建設示範街道、示範社區創建活動的機遇，全面拉動社區配套設施建設。
3、廣泛集聚本地區社會資金。鼓勵社會各界捐贈，積極吸引外資，建立和完善政府與社會相結合的多元化投資機制。對於部分因客觀原因造成無法配齊管理服務用房的社區，各縣（市、區）應通過購買、置換、承租、改造等方式予以解決。
4、整合現有資源。調劑、利用駐區單位現有各項設施，實現資源共享。
（五）繁榮社區文化、教育、體育事業。
1、結合城市建設，積極創辦市民學校，不斷完善社區公益性文化體育設施，形成包括輿論陣地、文化場站、體育場館、休閑場所和青少年、老年活動室等在內的各種文化體育活動網點，不斷滿足居民群眾學習、娛樂和健身活動的需要。
2、以社區黨校、市民學校、家長學校為陣地，努力提高市民素質。開展多種形式的社會主義、愛國主義、集體主義教育，社會公德、家庭美德、職業道德教育，科學知識、科學思想、科學方法、科學精神教育，形勢政策、民主法制和維護穩定教育，不斷提高居民思想政治素質和文明程度。
3、廣泛開展群眾性文化體育活動。發展廣場文化、企業文化、樓院文化、家庭文化，利用社區和社區內單位的圖書室、影劇院、文化館、俱樂部等各類活動場所，經常組織具有社區特色的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動，豐富居民精神文化生活，反對封建迷信活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。
4、深入開展社區共建活動。增強社區轄區單位、社區各類組織和社區全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，形成「共駐社區、共建社區、共享社區資源」的良好態勢。
5、深入開展以「講文明、樹新風」為主要內容的群眾性精神文明創建活動。把社區思想政治工作放在突出位置，通過組織群眾開展爭做「文明市民」、爭創「五好文明家庭」和「文明樓院」等活動，引導居民熱愛自己的城市、社區，共同建設美好家園，自覺維護城市和社區的良好形象，推動文明社區、文明街道、文明城市的創建工作。
（六）發展社區衛生服務、搞好社區計劃生育工作。
1、做好社區衛生服務機構規劃，調整、利用現有衛生資源，實行行業管理。引導醫療衛生機構進行結構調整和功能轉型，鼓勵社會團體、企事業單位、個體投資者發展社區衛生服務，構建城市綜合醫院、專科醫院和社區衛生服務新體系。到2007年，晉城城區、各縣（市、區）政府所在地基本建成以街道（鎮）衛生服務中心為主體，社區衛生服務站為基礎的社區衛生服務網路。積極開展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務「六位一體」的綜合服務，滿足廣大居民群眾的基本醫療保健需求，努力提高居民健康水平。
2、健全計劃生育管理服務體系。完善縣（市、區）、街道（鎮）、社區三級計劃生育工作網路，配備好社區專（兼）職計生幹部，落實好計生工作責任制，開展經常性的計劃生育和生殖保健咨詢服務。建立健全社區計劃生育協會和協會小組，組織社區群眾實行計劃生育居民自治。加強社區新型生育文化建設，樹立科學、文明、進步的生育觀。加強對流動人口的計劃生育管理和服務。
（七）加強社區治安，美化社區環境。
1、規范社區警務運作機制，健全專群結合的社區安全防範體系。加大社區警務改革力度，按照「一區（社區）一警（警務室）」的要求設立社區警務室，結合實際調整民警責任區，實行「一區（責任區）一警（警察）」、「一區兩警」或「一區多警」，實現警務前移，警民攜手，共創安全社區。加強以治保會為主體的群防群治工作，加強對刑釋解教人員、流動人口和暫住人口的管理、服務，切實預防和減少案件的發生。
2、積極開展安全社區創建活動，提高創建水平。深入開展「四五」普法教育，落實普法措施，建立流動普法站，開展經常性、群眾性法制教育，有條件的基層法律服務組織要在所轄社區設立接待站，為社區居民提供便捷的法律服務。
3、積極開展「美化人居環境，改善生活質量」活動，培養社區成員的環境意識、公德意識，逐步實現生活垃圾分類收集、運輸、儲存和無害化處理，廣泛發動群眾治理「臟、亂、差」，不斷改善社區居民的生活環境。
4、加強市容、環境治理。落實社區環境綠化養護管理制度，擴大公共綠地面積，優化美化社區環境。
（八）深入開展社區建設示範活動。
按照《山西省城市社區建設示範活動實施方案》的要求，確立創建目標，落實創建措施，積極開展創建社區建設示範城和示範街道、示範社區活動，促進社區建設向高標准、規范化方向發展。城區要在推進民主自治、深化社區建設上狠下功夫，推動社區建設再上新台階，爭取在2005年底建成全省社區建設示範區；在2007年前將晉城市建成全國社區建設示範城。其餘各縣（市）也要採取有力措施，在全市形成「你追我趕、奮勇爭先」的良好態勢。3年內，爭創1-2個「全國社區建設示範城」，2-3個「省級社區建設示範城」。通過典型示範，推動社區建設向縱深發展，提高全市社區建設整體水平。凡被命名為全國、全省和全市社區建設示範單位的，由市政府分別給予獎勵。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市社區建設工作領導小組根據本規劃精神，制定年度工作計劃，加強對本規劃實施情況的指導、監督和檢查，定期召開會議，不斷總結經驗，促進本規劃的全面落實。各縣（市、區）也要盡快建立健全社區建設工作領導(協調)機構，充分發揮在社區建設中統攬全局、宏觀管理的領導職責，根據本規劃研究制定本地區的具體實施計劃，明確責任，加強指導和督促檢查，確保本規劃目標如期實現。城區政府要建立有效的工作機制，把社區建設作為今後幾年城市工作的重點，統籌安排，統一實施，務求實效。
（二）加強協作，齊抓共管。市社區建設工作領導小組各成員單位要充分發揮職能作用，充分利用社區這個工作平台，把各項工作落實到社區，服務於社區，服務於群眾。努力形成黨委、政府領導，民政部門牽頭，有關部門配合，合力推進社區建設的良好局面。市社區建設工作領導小組各領導成員及其成員單位實行定點聯系社區制度，做到「幫扶有目標，活動有計劃，內容有落實，成果有體現」。
（三）完善有關法規，制定相關政策。廣泛開展調查研究，不斷完善社區服務各項優惠政策，推動社區服務向產業化、專業化方向發展。積極鼓勵和支持失業人員創辦各種便民利民的社區服務實體，努力實現失業人員的自謀職業和再就業。研究制定相關配套政策，逐步實現社區建設制度規范化、管理法制化，把政策引導、行政監督、指導管理落到實處。
（四）加大對社區建設工作經費的投入。建立和完善以政府投入為主，多渠道籌措資金的社區建設投入機制。各縣（市、區）政府要把社區基礎設施建設、社區居委會工作經費及工作人員工資（補貼）等列入財政預算，並隨著財力的增長和社區工作的需要逐年有所增加。積極爭取社會捐助和有獎募捐資金的投入，為社區建設提供必要的財力和物質保障。

『伍』 山西雨露計劃有哪些地方

有57個，婁煩、天鎮、陽高、廣靈、靈丘、渾源、右玉、武鄉、壺關、平內順、左權、和容順、河曲、保德、神池、代縣、五寨、岢嵐、寧武、靜樂、繁峙、五台、偏關、方山、石樓、興縣、臨縣、嵐縣、中陽、隰縣、永和、吉縣、汾西、大寧、平陸、呂梁市離石區、交口、柳林、安澤、浮山、古縣、蒲縣、鄉寧、榆社、沁縣、沁源、陵川、沁水、聞喜、萬榮、夏縣、垣曲、朔州市平魯區、陽曲、山陰、昔陽、交城縣。