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召開內控宣傳培訓會

發布時間: 2021-03-04 12:09:02

1. 內控、內部控制 培訓機構有什麼

目前,隨著我國《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制配套指引》的相繼出台,以及其中五部委指定的時間表的出爐,上市公司最迫切的需要就是企業內部控制專業人才。 國際內部控制協會 早在2002年美國《薩班斯——奧克斯利法案》(「Sarbanes-0xley Act of 2002」,SOX,簡稱《薩奧法案》)出台後就成立的專門致力於內部控制和公司治理的教育組織和智囊機構,是國際內部控制領域職業團體的代表機構。 國際注冊內部控制師(CICS)資格認證項目是國際內部控制協會(ICI)在全球范圍推廣的職業人才教育項目。 目前,ICI 的國際注冊內部控制師資格證書分為兩個等級: A級: 高級國際注冊內部控制師(Certified Internal Control Professional, 英文縮寫 CICP); B級:國際注冊內部控制師(Certified Internal Control Specialist, 英文縮寫 CICS)。 迄今為止,獲得國際注冊內部控制師(CICS/CICP)認證的專業人士不僅來自美國,而且來自其他國家,例如:巴林、中國、衣索比亞、印度、印度尼西亞、約旦、奈及利亞、菲律賓、波多黎各、卡達、阿聯酋、越南、英國、法國、義大利和德國等國家。 國際注冊內部控制師中文網站:http://www.internalcontrol.cn/

2. 如何增強企業內控意識

(一)完善企業內控環境,嚴格授權批准制度
在法人治理結構方面,股東會、董事會、監事會、經理層之間應形成權責分配、激勵與約束、權利制衡關系,把各項管理落到實處。在管理部門設置方面,建立完善科學的、符合企業特點的內部組織結構,合理、有效地設置各部門和崗位,建立部門和崗位責任制度,明確工作職責,建立、健全內部牽制制度,實行不相容職務相分離。根據內部控制的要求,單位在確定和完善組織結構的過程中,應當遵循不相容職務分離的原則。單位的經濟活動通常可以劃分為五個步驟,即:授權、簽發、核准、執行和記錄。一般情況下,如果上述每一步驟由相對獨立的人員(或部門)實施,就能夠保證不相容職務的分離,便於內部控製作用的發揮。
授權批准控制是指對單位內部部門或職員處理經濟業務的許可權控制。授權批准按其形式可分為一般授權和特殊授權。所謂一般授權是指對辦理常規業務時權力、條件和責任的規定,一般授權時效性較長;而特殊授權是對辦理例外業務時權力、條件和責任的規定,一般其時效性較短。不論採用哪一種授權批准方式,企業必須建立授權批准體系,明確各職能部門授權批准范圍、許可權、程序、責任等,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應職權,經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務,保證企業權責分明,科學管理。
(二)規范財務會計核算,全面推行預算管理
企業必須依據會計法和國家統一的會計制度等法規,制定適合本企業的會計處理程序,實行會計人員崗位責任制,建立嚴密的會計控制系統。在實行國家統一的一級會計科目的基礎上,企業應根據經營管理需要,統一設定明細科目,集團性公司更有必要統一下級公司的會計明細科目,以便統一口徑,統一核算。明確會計憑證、會計賬薄和財務會計報告的處理程序與方法,遵循會計制度規定的核算原則,使會計真正實現為國家宏觀經濟調控和管理提供信息、為企業內部經營管理提供信息、為企業外部各有關方面了解其財務狀況和經營成果提供信息的目標。
預算是企業財務管理的重要組成部分,它是為達到企業既定目標編制的經營、資本、財務等年度收支總體計劃,包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。要以營業收入、成本費用、現金流量為重點推行全面預算管理,並對預算結果及時進行科學分析,對產生的差異進行有效控制。
(三)健全財產保全制度,防範市場經營風險
嚴格執行財產保全控制,限制未授權人員對財產直接接觸,並採取定期盤點、賬實核對、記錄保護、財產保險、記錄監控等措施,確保各種財產的安全完整。
樹立風險意識,針對各個風險控制點建立有效的風險管理系統,通過風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防範和控制。必要時可設置風險評估部門或崗位,專門負責有關風險的識別、規避和控制。
(四)完善用人制度,加強信息管理
人力資源要素的數量和質量狀況,人力資源所具有的忠誠、向心力和創造力,是企業興旺發達的活力和強大推動力所在。因此,如何充分調動企業人力資源的積極性、主動性、創造性,發揮人力資源的潛能,已成為企業管理的中心任務。人力資源控制應建立嚴格的招聘程序,保證應聘人員符合招聘要求。要定期對員工進行培訓,提高其業務素質以更好地完成規定的任務;加強對職工業績考核,調動職工工作的積極性和創造性。
管理信息系統控制包括兩方面的內容,一方面是要加強對電子信息系統本身的控制。隨著電子信息技術的發展,企業利用計算機從事經營管理的方式、手段越來越普遍,除了會計電算化和電子商務的發展外,企業的生產經營與購銷儲運都離不開計算機。為此必須加強對電子信息系統的控制。另一方面,要運用電子
(五)建立內部報告制度,完善內部審計體制
為滿足企業內部管理的時效性和針對性,企業應當建立內部管理報告體系,藉助管理會計手段,如實反映經營狀況,及時披露相關重要信息。
內部審計控制是內部控制的一種特殊形式,這是一個企業內部經濟活動和管理制度是否合規、合理和有效的獨立評價機構,在某種意義上講是對其他內部控制的再控制。內部審計在企業應保持相對獨立性,應獨立於其他經營管理部門,最好受董事會或下屬的審計委員會領導。內審部門負責審查各項內部控制制度的執行情況,並將審查結果向企業董事會或最高管理當局報告。內部審計工作越仔細,內部控制制度越健全,越能增強內部控制工作的效率與可靠性。

3. 企業內控培訓公開課(國際內部控制協會)課程大綱誰有

內部控制知識的八大技能:
技能分類之一:內部控制的原理、術語與概念;
技能分類之二:內部控制環境;
技能分類之三:風險管理;
技能分類之四:評估應用控制;
技能分類之五:業務系統的控制評估;
技能分類之六:風險評估;
技能分類之七:內部控制衡量與報告;
技能分類之八:公司治理實務。

課程大綱:
● 中外內部控制理論與實務發展綜述;
● 為什麼需要建設內部控制職業隊伍;
● 舞弊案件是如何發現的;
● 內部控制為什麼會再次引起關注;
● 引發內部控製法規出台的背景;
● 《薩班斯-奧克斯利法案》簡介;
● 國際內控理論與實務發展概述;
● 控制環境的概念;
● 內控環境10要素;
● 內控戰略規劃;
● 控制環境要素-員工行為守則;
● 企業價值觀&高管表率……

● 利益沖突;
● 人員勝任能力-績效考核;
● 委派與特別授權;
● 授權制度建立;
監督檢查&內部審計;
● 資產保護措施;
● 建立業務流程;
● 應用評估方案概念及評估方案設計要素;
● 評估方案框架;
● ICI應用控制的評估方案框架;
● 評價企業風險管理的方案;
● 如何評估和測試應用控制系統;
● 業務循環的五個周期的概述……

● 我國《企業內部控制基本規范》
● 內部控制五要素的核心內容;
● 業務系統的控制目標;
● 交易處理的控制目標;
● 內部控制風險評估系統;
● 信息系統和交易處理控制的類型;
● 控制活動的交易處理六部分;
● 確認業務系統控制措施點位;
● 識別潛在控制缺陷風險暴露模 型;
● 選擇單獨交易處理控制方法;
● 應用控制文檔記錄模型;
● 如何計算控制措施的成本效 益;
● 信息系統控制測試與評估案例等……

● 風險管理領域;
● 實施計算機管理後出現的新風險;
● 風險的原因和結果;
● 怎樣防範信息化的風險;
● 在信息化的過程中客戶怎樣參與其中;
● 如何保證信息化的成功;
● 風險管理流程和環境控制目標;
● 風險管理計劃;
● 國際流行治理模式比較;
● 優化治理模型;
● 公司治理的標准化;
● 最佳實務詮釋;
● 公司治理的有效環節;
● 評審的基本方法……

● 風險與控制的三個層次;
● COSO對業務系統的控制活動;
● ICI風險與控制模型;
● 風險分析流程;
● 如何識別風險、薄弱點與威脅;
● 職責沖突分離矩陣;
● 衡量風險大小及可能性的方法;
● 威脅點矩陣;
● 外部風險和內部風險評分方法;
● 量化風險的步驟;
● 如何評估內部控制系統;
● 建立內部控制有效性評估方案;
● 七級確認要素的評估方案示例
……
……

4. 我看現在很多企業都會為核心人才提供內控管理的培訓,有什麼意義

隨著我國步入全面內控管理的現時代,越來越多的企事業單位開始重視內控管理的重要性。企業健全、良好的內控管理有利於提高企業經營管理水平和風險防範能力,促進企業可持續發展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益。內控管理在企事業單位中的地位舉足輕重,企事業單位需要一大批既懂得國家內控制度,又具有實踐經驗的復合型、實戰型專業人才,對各項經濟活動進行事先計劃和統籌安排。
一名好的內控管理師需要具備金融、財務、績效管理、組織治理、風險管理等多門學科知識,送企業的核心人才參加內控管理師ICM的培訓可以為企業培養專業的內控管理人才,規避很多風險。
我們單位的會計經理就參加過財政部和首冠的內控管理ICM培訓,回來之後領導還給她升了職。

5. 要做個內控培訓,哪裡有專業的咨詢機構水平高的內控講師,最好能參與過企業內控項目咨詢的,有點實務經

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6. 如何加強企業內控提高管理水平

【摘要】加強企業內部管理,建立健全內控制度,是企業自身的需要,也是企業面對市場風險與挑戰的需要。企業只有根據自身的實際狀況,制定滿足管理需要的內部控制制度,並加以嚴格遵循實施,才能持續、穩定、健康地發展。
根據《中華人民共和國會計法》及財政部有關規章制度的要求,各單位(包括國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其它經濟組織)應當根據國家有關法律、法規和規范的規定,結合部門和系統內部的有關內部控制規定,建立適合本單位業務特點和管理要求的內部控制制度,並組織實施。
所謂內部控制,是指由企業董事會、管理者和其他員工實施的,為保證財務報告的可靠性、經營的效率效果以及現行法規的遵循等目的而提供合理保證的過程。內部控制涉及企業生產經營的控制環境、風險評估、監督決策、信息與傳遞以及自我檢測等方面,從總體上透視了企業生產的各個環節。其有效實施無疑會促使企業生產管理邁上一個新台階,促進企業經營流程的合理化和正規化。
一、內部控制在實際工作中對企業的生產經營活動及外部社會經濟活動都會帶來深遠的影響,產生良好的效果
(一)確保企業制訂的各項管理方針、目標的貫徹執行
內部控制制度由若干具體政策、制度和程序所組成,滲透於企業經營活動的各個方面,只要企業內部存在經營活動和管理環節,就有相應的管理辦法和控制措施,從而有效地貫徹企業的經營方針,確保經營目標的實現。
(二)確保會計信息及其他管理信息的真實可靠,防範經營風險
健全內控制度,可以規范企業各類信息的採集、歸類、記錄和匯總的過程和行為,確保會計信息資料的真實可靠,如實反映企業經營狀況,及時發現和糾正各種錯弊,有效控制企業的經營風險。
(三)確保資產的安全完整,並加以有效利用
健全內控制度,能夠科學有效地監督和制約企業財產、物資的采購、計量、驗收等各個環節,對企業各種資源的利用和現金流動進行控制和管理,從而確保企業財產物資的安全完整,防止資產流失。
(四)確保企業利潤最大化
健全內部控制,使企業的各項經營活動做到活而有序,減少了不必要的成本費用開支,促進企業的有效經營,以求企業實現更大的盈利目標。
二、近年來,隨著我國市場經濟的發展和企業改革的不斷深入,從政府部門到企業管理層對企業內部控制的認識不斷提高,大部分國有企業都在一定程度、一定范圍內建立了內部控制制度,但是在實際經營中,還存在著許多不盡完善的地方
(一)內部控制環境不夠完善
內部控制制度的建設及有效運行,有賴於企業良好的法人治理結構。現代企業的所有權和經營權的分離,客觀上需要一個規范的法人治理機構、加強內部控制,以保障所有者、經營者、債權人等的合法權益。但從目前情況看,大部分國有企業改制後,雖然在形式上建立了法人治理結構,但由於產權不明晰、出資人缺位,未形成有效的內部權力制衡機制,再加上內部控制固有的局限性,造成內控力度削弱,經濟業務隨意性加大,監督機制失效。
(二)會計信息失真、造假機率增大
有的企業由於會計工作秩序混亂、核算不實而造成的信息失真現象較為嚴重。如常規性的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的「內部牽制」原則等得不到真正的落實;會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會計事實、篡改會計數據、設置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報收入和利潤;資產不清、債務不實等等。造假現象在上市公司中已經屢見不鮮,在其他企業中的現狀就更為堪憂。
(三)費用支出失控,潛在風險加大
有的企業對財產物資的內控管理相當薄弱,制度形同虛設,采購環節職責未按規定嚴格分離,經濟往來中審查制度不嚴密,存貨發出手續不完善,加之未及時與財務部門對賬,造成多年來庫存物資的毀損、報廢、短缺未得到及時處理,致使潛在虧損增加,經營風險加大。有些企業在業務活動經費的管理中往往存在著較大的管理漏洞,為了搞活經濟,允許部門經理支一定比例的業務費用,但對這部分費用的適用范圍無明確規定,更無約束監督機構,導致部門經理大手大腳、揮霍浪費。
(四)內部審計形同虛設
內部審計作為內部控制的再控制,本身就應從第三者的立場上客觀公正地對企業的經濟監督進行再監督,它的地位應當是超然獨立的。但是目前企業大部分內部審計部門基本上與其他職能部門平行,這樣就無法保證內部審計的獨立性和權威性,以致於違法違紀現象時常發生。三、加強和完善企業內部控制制度,是當前深化企業改革,強化企業管理的一項重要內容,不斷完善企業內部控制制度,需從以下幾個方面入手

(一)完善企業內控環境,嚴格授權批准制度
在法人治理結構方面,股東會、董事會、監事會、經理層之間應形成權責分配、激勵與約束、權利制衡關系,把各項管理落到實處。在管理部門設置方面,建立完善科學的、符合企業特點的內部組織結構,合理、有效地設置各部門和崗位,建立部門和崗位責任制度,明確工作職責,建立、健全內部牽制制度,實行不相容職務相分離。根據內部控制的要求,單位在確定和完善組織結構的過程中,應當遵循不相容職務分離的原則。單位的經濟活動通常可以劃分為五個步驟,即:授權、簽發、核准、執行和記錄。一般情況下,如果上述每一步驟由相對獨立的人員(或部門)實施,就能夠保證不相容職務的分離,便於內部控製作用的發揮。
授權批准控制是指對單位內部部門或職員處理經濟業務的許可權控制。授權批准按其形式可分為一般授權和特殊授權。所謂一般授權是指對辦理常規業務時權力、條件和責任的規定,一般授權時效性較長;而特殊授權是對辦理例外業務時權力、條件和責任的規定,一般其時效性較短。不論採用哪一種授權批准方式,企業必須建立授權批准體系,明確各職能部門授權批准范圍、許可權、程序、責任等,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應職權,經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務,保證企業權責分明,科學管理。
(二)規范財務會計核算,全面推行預算管理
企業必須依據會計法和國家統一的會計制度等法規,制定適合本企業的會計處理程序,實行會計人員崗位責任制,建立嚴密的會計控制系統。在實行國家統一的一級會計科目的基礎上,企業應根據經營管理需要,統一設定明細科目,集團性公司更有必要統一下級公司的會計明細科目,以便統一口徑,統一核算。明確會計憑證、會計賬薄和財務會計報告的處理程序與方法,遵循會計制度規定的核算原則,使會計真正實現為國家宏觀經濟調控和管理提供信息、為企業內部經營管理提供信息、為企業外部各有關方面了解其財務狀況和經營成果提供信息的目標。
預算是企業財務管理的重要組成部分,它是為達到企業既定目標編制的經營、資本、財務等年度收支總體計劃,包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。要以營業收入、成本費用、現金流量為重點推行全面預算管理,並對預算結果及時進行科學分析,對產生的差異進行有效控制。
(三)健全財產保全制度,防範市場經營風險
嚴格執行財產保全控制,限制未授權人員對財產直接接觸,並採取定期盤點、賬實核對、記錄保護、財產保險、記錄監控等措施,確保各種財產的安全完整。
樹立風險意識,針對各個風險控制點建立有效的風險管理系統,通過風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防範和控制。必要時可設置風險評估部門或崗位,專門負責有關風險的識別、規避和控制。
(四)完善用人制度,加強信息管理
人力資源要素的數量和質量狀況,人力資源所具有的忠誠、向心力和創造力,是企業興旺發達的活力和強大推動力所在。因此,如何充分調動企業人力資源的積極性、主動性、創造性,發揮人力資源的潛能,已成為企業管理的中心任務。人力資源控制應建立嚴格的招聘程序,保證應聘人員符合招聘要求。要定期對員工進行培訓,提高其業務素質以更好地完成規定的任務;加強對職工業績考核,調動職工工作的積極性和創造性。
管理信息系統控制包括兩方面的內容,一方面是要加強對電子信息系統本身的控制。隨著電子信息技術的發展,企業利用計算機從事經營管理的方式、手段越來越普遍,除了會計電算化和電子商務的發展外,企業的生產經營與購銷儲運都離不開計算機。為此必須加強對電子信息系統的控制。另一方面,要運用電子
(五)建立內部報告制度,完善內部審計體制
為滿足企業內部管理的時效性和針對性,企業應當建立內部管理報告體系,藉助管理會計手段,如實反映經營狀況,及時披露相關重要信息。
內部審計控制是內部控制的一種特殊形式,這是一個企業內部經濟活動和管理制度是否合規、合理和有效的獨立評價機構,在某種意義上講是對其他內部控制的再控制。內部審計在企業應保持相對獨立性,應獨立於其他經營管理部門,最好受董事會或下屬的審計委員會領導。內審部門負責審查各項內部控制制度的執行情況,並將審查結果向企業董事會或最高管理當局報告。內部審計工作越仔細,內部控制制度越健全,越能增強內部控制工作的效率與可靠性。

7. 如何提升公司內控管理

提高企業內部控制有效性的措施:

內部控制規范及其指引,基本涵蓋了企業運營的各個領域、各項業務和事項,為企業制定和實施內控體系提供了具體的參考。然而,內部控制的關鍵不在設計,而在於執行。因此,如何全面落實整個內控體系成為下一步工作的重心。要真正貫徹落實好內控體系,企業應做好以下幾個方面的工作:

1.提高全體員工對內部控制的認識,企業領導的重視是關鍵

如果沒有稱職的人去執行,設計得再完善的內部控制體系,也不可能發揮應有的作用。內控的成與敗,取決於企業全體員工的意識及行為,而企業領導人對內控的認識、態度與行為更是關鍵所在,直接決定了內控體系實施的好壞。要加強內部控制培訓,加大宣傳力度,讓企業領導和全體員工都充分認識內控的作用、為企業創造的效益以及具體流程,樹立起正確的內控觀念。只有提高了認識,才能提高自覺性和執行力,從被動執行走向主動實施,才能自上而下地貫徹執行企業的各項制度。在落實的過程中,領導要把內控作為日常重點工作來抓,自覺按照規定程序辦事,起好模範帶頭作用。

2.完善公司治理結構,設置專門機構負責企業內控體系的建設

完善公司法人治理結構,明確股東大會、董事會、監事會和經理層的權、責、利的劃分,使之相互獨立、相互制約。明確董事會負責內部控制的建立健全和有效實施,監事會負責監督董事會對企業內部控制的建立與實施,經理層負責組織執行內部控制的日常運行。同時,在董事會下設立內部控制委員會,專門負責內部控制體系的建立和完善工作;在董事會下設立審計委員會,負責審查、監督內部控制有效實施和進行內控自我評價、協調內部控制審計及其他相關事宜等。只有這樣,才能使企業由上而下共同執行內部控制體系,從而推動企業內控的健康發展。

3.提高內部審計的地位和獨立性

在企業管理過程中,內部審計人員被賦予了新的職責和使命,內部審計機構在幫助企業控制風險方面發揮著重要的作用。要充分發揮內部審計的作用,首先,要保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性;其次,拓展內部審計領域,把內部審計延伸到企業管理的各個方面,不僅要檢查發現財務差錯,還要通過對內控檢查和評價活動,及時發現內控缺陷、管理漏洞和隱患,針對審計過程中出現的新問題和新情況,及時採取提出切實可行的、富有建設性的建議和措施;此外,要配備業務水平、職業道德素質較高的內部審計人員。內部審計工作的專業性和特殊性,要求內部審計人員不僅是既精通財務會計、審計業務,又具備經濟法律、經營管理、計算機、工程技術等多方面知識的高素質復合型人才,還要有相應的組織、指揮和協調工作的能力,更要具有良好的職業道德素質;最後,加強與外部審計的交流與合作。藉助中介機構的力量,充分利用其從業人員業務素質較高、經驗較豐富的優勢,進行優勢互補,取長補短,全面提高內控意識和風險管理水平,充分發揮內部審計的作用。

4.建立和完善全面預算管理機制

全面預算管理是企業實施控制和監督的重要手段,可以起到統合所有龐雜枝節的幹流作用和科學的導向作用,促進企業從粗放型向集約型的轉變,並使預算管理關注的重點從經營結果延伸到經營過程和資本運作過程。在實際工作中,由企業最高領導人進行決策、指揮和協調。在預算編制的過程中,預算委員會把總預算細化分解,落實到每一個預算執行單位,具體到每一位員工,並附以相匹配的權、責、利。可結合實際情況進行必要的修正,以適應經營市場與政策環境的變化。內部審計等部門負責監督和核查預算的執行情況,及時發現執行中的偏差,確定偏差大小,提出改進建議。年終,進行預算業績考核和獎懲。

5.建立科學合理的薪酬體系、考核和激勵機制

建立科學有效的薪酬體系、考核和激勵機制是企業管理的重要工作,其核心是使企業管理者從追求個人利益最大化轉變為追求企業價值最大化。首先,應建立科學合理的績效考核評價機制。董事長、董事會成員、總經理、副總經理的年度獎金,以稅後利潤作為計發的依據;其次,建立與內控相適應的薪酬福利體系。為了保證內部控制的有效性,強化對內部控制體系執行、實施情況的檢查和考核。薪酬福利體系通過工資、福利、津貼、補助、獎金等形式,結合員工的個人能力和工作表現,與內部控制執行效果掛鉤,進行量化考核,以促進員工發揮積極性、創造性。

8. 內控報告總體運行情況評價出不來怎麼解決

內控報告總體評價是根據內控審計的結果來作出評價,可以依據內控審計要求結合審計結果,把所有條目列出清單,當成總體評價。

縣級行政事業單位的內控環境比較薄弱、內控制度還不夠完善,一些單位對此項工作缺乏理解和認識,多抱以敷衍應付態度完成,直接影響了內控報告編報質量。

在內控建設應該有誰負責這一問題上,多數單位在存在模糊認識,認為由分管財務的領導負責。《單位內部控制規范》規定「單位負責人應對本單位內部控制建立健全和有效實施負責」。

行政事業單位內部控制建設就是「一把手」工程,如果領導不重視,內控建設無從談起。在內控建設牽頭部門的問題上,部分單位認為內審部門應該是牽頭部門,把組織實施部門與內部評價與監督部門混為一談,內控設計存在缺陷。

一些基層行政事業單位負責人對內控知識理解存在偏差。認為內控建設只是財務人員的事,把單位內控建設和內控報告完全交由財務人員去完成,而財務部門是基層單位主要職能部門,工作任務重,人手較少,有的為非專業人員,加之他們內控知識水平有限且經驗不足,對內控工作,多數會計人員表現出力不從心,難以勝任該項工作。

只是應付檢查等,多報以消極、被動甚至抵觸的態度去完成,有的會計人員在編報過程中存在不按要求報送,隨意編造,未經審核上報,代替單位負責人簽字等現象,單位內控報告的編報質量不高。

(8)召開內控宣傳培訓會擴展閱讀:

對策及建議

1、加強組織領導,營造良好的內控環境

首先基層單位要廣泛宣傳、認真學習內控相關的政策制度,定期召開由單位一把手主持工作會議,開展培訓課堂,組織全體人員培訓學習,提高全體人員對內控工作的理解和認識。

同時,建議財政部門加強宣傳引導,一是對單位一把手進行內控知識專題培訓,聘請有關專家授課,引起單位領導足夠重視;二是評選出好的典型案例,推廣經驗做法,組織單位相關人員進行現場觀摩,經驗交流。

例如通過建立QQ群,開設微課堂、進行內控知識競答等形式,加大宣傳力度,提高全員參與內控的積極性和主動性,為內控建設營造良好的實施環境。其次,單位要成立內控領導小組一把手任組長,指定牽頭部門(或崗位)和評價與監督部門,明確職能部門和相關人員職責分工,構建合理科學的組織架構、工作機制。

2、藉助外力完善制度,推動內控建設落地

內控建設屬於新生事物,制度規范只有文字描述,沒有具體操作模板參照或借鑒,使基層單位內控制度的參與者感到困惑,理不出頭緒,也無從著手。

建議以政府購買服務為支撐,引入第三方機構指導和協助單位完成制度建設。首先由制度頂層設計者,按照行政事業單位部門行業進行歸類,設計出具有實操性、可復制、可推廣的不同類型內控模板,建立信息平台,實現信息資源共享。

其次各單位選擇符要求的模板作為參照,結合本單位實際制定出一套便於操作的完整內控體系。同時,藉助現代信息技術推動內控建設,把各項制度、流程、風險控制點嵌入信息管理系統,實現與信息技術無縫銜接,減少人為操控風險,讓權力在制度的「籠子」中安全運行,提升內部控制信息化建設。

3、制定內控監督評價制定,建立監督考核機制

一是堅持問題導向,以評促建。行政事業單位內部定期開展內控自我評價,針對內控設計和運行中發現的問題,制定措施及時改進。

其次,財政部門應加強內控報告編報質量檢查、督導,以內部控制報告編報質量「回頭看」為抓手,指導編報單位查漏補缺、糾偏整改,提高內部控制報告編報質量。二是注重實效,實行監督考核機制。

把單位內控報告總體評價結果納入「一把手」政績考核,對「差評」單位的有關負責人實行「約談」;扣發單位全體人員精神文明獎勵工資;核減單位當年三公經費預算指標。由審計部門列為審計內容。

4、加強人才隊伍建設,提升職業道德修養

伴隨著人工智慧與大數據分析的廣泛應用,人工智慧引入會計、審計等工作,做到全面審計,可以提取被審計單位的所有數據,海量數據處理技術實現了工作效率的高效而快捷。對傳統會計、審計等工作帶來巨大沖擊,會計人員將面臨失業威脅。新《會計法》對會計人員違法違規行為的處罰實行「禁入」制度,規定「不得再從事會計工作」。

行業「黑名單」制度的推送加大了從業人員違規成本,從業人員職業道德從軟約束走向硬束。從而倒逼會計、審計以及內控人員主動學習專業知識和技能,自覺遵守法律法規以及職業道德。由此,縣級行政事業單位培養一支素質過硬、業務過硬具備良好職業道德的專業技術人才隊伍,顯得尤為重要。

一是提升現有的專業人員業務素質,走出去,到高等院校,參加高層次的培訓學習,開闊視野,了解前沿理論知識。二是縣級單位領導要支持、鼓勵專業人員職稱、學歷晉升,促使其自我加壓,不斷充電,提升風險分析、應對能力。三是在崗位人員選配時,把好准入關,選拔德才兼備的人才;關鍵崗位實行定期輪崗和培訓制度。此外,應加強職業道德教育。

行政事業單位內部控制建設屬於新生事物,涉及面廣,難度大,並非一朝一夕就可以完成的,隨著單位環境的變化,還需及時調整。因此,提高內控報告質量,以評促建,推動內控建設在基層行政事業單位全面落地意義重大。

9. 銀行內控副職拓展培訓心得體會

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