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貧困戶識別工作流程

發布時間: 2021-03-04 11:57:41

㈠ 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有那些主要程序

貧困戶的識別:

農民年均純收入低於3050元(2010年2500元不變價)的陝西省扶貧標准執行;農民年均純收入低於2855元(2010年2300元不變價)的陝西省扶貧標准執行.

貧困戶脫貧標准:

貧困戶達到「兩不愁,三保障」即:不愁吃、不愁穿,保障義務教育,基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上(包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等)。

退出程序

貧困戶、貧困村、貧困縣(區)脫貧退出,按照自查申請、交叉檢查、抽樣核查的程序進行。各級脫貧攻堅領導小組成立檢查組,通過信息系統監測、現場調查、查閱資料、入戶訪談等方式,對脫貧退出進行核查評估認定。

㈡ 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有那些主要程序

貧困戶的識別:

農民年均純收入低於3050元(年2500元不變價)的陝西省扶貧標准執行;農民年均純收入低於2855元(2010年2300元不變價)的陝西省扶貧標准執行.

貧困戶脫貧標准:

貧困戶達到「兩不愁,三保障」即:不愁吃、不愁穿,保障義務教育,基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上(包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等)。

退出程序

貧困戶、貧困村、貧困縣(區)脫貧退出,按照自查申請、交叉檢查、抽樣核查的程序進行。各級脫貧攻堅領導小組成立檢查組,通過信息系統監測、現場調查、查閱資料、入戶訪談等方式,對脫貧退出進行核查評估認定。

㈢ 貧困識別方式

關於我縣精準識別貧困的探索與思考
依據國務院扶貧辦《扶貧開發建檔立卡工作方案》,抓住全縣開展貧困戶精準識別的試點工作契機,探索建立了貧困戶精準識別「十步工作法」,確保了符合實際、群眾決策、規模適度、透明公開、對象准確,為後續的精準幫扶、精準管理奠定了堅實基礎。
「十步工作法」具體操作步驟
第一步宣傳發動:扶貧攻堅是貧困地區的頭等大事,要變大水「漫灌」為精準「滴灌」,扶貧對象的精準識別是第一道「關口」。貧困戶的識別工作事關農村發展與穩定,政策敏感性極強,稍有不慎就可能導致上訪、集訪,甚至是群體性事件。為此,貧困人口的識別工作要堅持公開、公平、公正、公認,做到民主評議與集中決策相結合。首先要在宣傳上正確引導、把握好輿論導向。通過廣播電視、通訊網路、宣傳標語、召開會議、發放宣傳單等形式,宣傳中共中央、國務院《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》、新階段扶貧開發綱要、到2020年實現全面小康的目標、精準扶貧的總體要求、2013年底年人均純收入2736元的等值扶貧標准、縣域貧困狀況及發展要求、村內實際及發展趨勢等。
第二步普遍調查:普遍調查是確定規模的前提和依據,只有進村入戶,逐一走訪,才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環境、產業發展現狀,拉家常了解其家庭種養、勞務、經營及其他收入,用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發展願望,為規模控制建立依據,為精準幫扶及貧困村的確定奠定堅實基礎。
第三步規模控制:在普遍調查的基礎上,以村級人均純收入為主,充分考慮海拔高度、交通水利設施、人均耕地面積、村民住居環境、整體貧困程度及已開展項目扶持情況,鄉(鎮)商縣扶貧移民局合理確定該村貧困發生率、本輪貧困人口扶持規模,並初步劃分到社。
第四步農戶申請:在宣傳發動、普遍調查的基礎上,鼓勵貧困戶丟下思想包袱、放下「面子」自主書面申請,同時引導家庭經濟基礎較好、收入較高的群眾不要「湊熱鬧」,告知整家外出人員自主報名申請(可電話申請)。
第五步群眾評議:以社為單位召開群眾會議,按照初步劃分到社的貧困人口數量,要求群眾客觀公正評價,體現群眾參與、民主決策,實行倒排序,最困難的戶排第一(五保、孤兒、無勞動能力戶除外,按《社會救助暫行辦法》相關規定扶持),依次類推。確定第一至貧困人口數量臨界的戶為初步對象。
第六步初步公示:按照群眾評議的貧困戶初步對象,實行倒排序進行初步公示。公示範圍:全村各社初步遴選的貧困戶對象;公示內容:主要包括戶主姓名、家庭人口、貧困主因、收入概況;公示地點:社內交通要塞、集中院戶區、人口密集區,村級辦公陣地、村人口密集區;公示時間:7天;公示要求:強調對公示內容有異議的必須在規定的時間內反映,包括認為該納入未納入的對象,明確聯系人、聯系電話及地址。
第七步聽取意見:駐村工作隊負責採取開門納諫的方式,通過電話、面談等方式,傾聽廣大村民對群眾評議確定的初步對象、初步公示內容的意見與建議。
第八步深度核查:駐村工作隊協同村「兩委」,對聽取意見環節中反映的問題歸納梳理之後,進行深度走訪核查,特別是反映的未進入名單人員比已進入名單(參照對象)更貧困的問題,要深入了解,進行比對,確定擬競爭人員名單。
第九步民主評定:駐村工作隊組織召開由村內黨代表、人大代表、政協委員、村「兩委」成員、村民代表先集中商討將每個社最困難的1—3戶直接納入貧困戶名單(避免因這些戶經濟基礎差、人際交往窄、認可度低被漏選),再組織上述人員及初步對象、擬競爭人員參加的民主評定會,然後由擬競爭人員及參照對象先後陳述理由,再進行民主投票,按照村內平衡、規模不突破原則確定貧困戶對象,宣布納入本村貧困戶名單。
第十步公示公告:將民主評定環節確定的對象及相關信息予以公示公告,公告地點除初步公示區域外,鄉鎮在政務公開欄、網站公開公告,縣級在扶貧移民局網站。實行一戶一卡、一村一冊、一鄉一簿,縣扶貧移民局負責聯網信息化管理機制建設。

㈣ 貧困戶識別程序兩公開一公示是什麼

開展群眾路線活動過程中,縣扶貧(移民)辦把貧困人口建檔立卡作為扶貧專開發為民屬辦實事,解難題的一項重要的基礎性工作。及時傳達學習省扶貧開發建檔立卡會議精神,結合實際研究制定實施方案,嚴格貧困戶識別以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過戶主申請、小組提名、評議票決、公示審批的方式,整戶識別。

㈤ 哪些是貧困戶哪些不是貧困戶 標准和流程出來了

您好!哪些是貧困戶,哪些不是貧困戶?全國各地的標准並不完全一樣。現以巫山縣為例舉例如下:
一、識別標准
貧困戶和脫貧戶的識別,以是否解決「兩不愁、三保障」(不愁吃、不愁穿、義務教育有保障、安全住房有保障、基本醫療有保障)為基本原則,以農民家庭年人均純收入低於國家扶貧標准為貧困戶識別標准,以農民家庭年人均純收入穩定超過國家扶貧標准為脫貧戶識別標准,嚴格按照「四進、七不進、一出、三不出」方法進行識別。
1.四進
具備下列條件之一可作為今年新增或返貧對象評定為貧困戶:
一是2016年農民家庭年人均純收入低於國家扶貧標準的農戶;
二是因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶;
三是無房且自己無能修建的農戶,或只有一套常住房且為尚未改造的危房,目前已經存在安全隱患自己卻無力修建的農戶;
四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等,扣除各類救助政策後,自付醫療費仍然很高,導致家庭處於國家扶貧標准以下的農戶。
2.七不進
具備下列條件之一不能評定貧困戶:
一是2016年家庭年人均純收入(可支配收入)高於當地平均水平的;
二是2014年以來購房或修建新房,或高標准裝修現有住房的(不含因災重建、高山生態扶貧搬遷和國家統征拆遷房屋);
三是家庭擁有或使用汽(轎)車、船舶、工程機械及大型農機具的;
四是家庭辦有或投資企業,長期僱用他人從事生產經營的;
五是家庭成員中有財政供養人員(含村幹部);
六是舉家外出一年及一年以上的家庭;
七是其他明顯不符合扶貧開發對象標準的情形。
3.一出
現有建檔立卡貧困戶中,具備下列條件的,必須列為2016年脫貧戶退出。
即:2016年家庭年人均純收入超過國家扶貧標准,並真正實現了教育、醫療、住房安全三保障,飲水安全和生活用電問題已經解決,不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫療費用支出而返貧的貧困戶。
4.三不出
現有建檔立卡貧困戶中,具備下列條件之一的,不能作為2016年脫貧戶退出。
一是農戶家庭人均純收入沒有穩定超過國家扶貧標准,沒有穩定實現「兩不愁三保障」的;
二是雖然享受了扶貧政策,但當年尚未明顯見效的;
三是建檔立卡「回頭看」後今年新納入的貧困戶原則上不能退出。
二、識別流程
1.新增貧困戶、返貧戶識別流程
新增貧困戶、返貧戶通過「八步二公示一公告」的流程識別認定。
第一步農戶自願申請
第二步村民小組民主評議(第一次公示)
第三步村幹部和駐村幹部組織入戶調查核實
第四步農戶確認
第五步村級民主評議(第二次公示)
第六步鄉鎮審核認定(對外公告)
第七步信息錄入更新
第八步數據比對清洗。
2.脫貧戶識別流程
脫貧戶通過「七步二公示一公告」的流程識別認定。
第一步村民小組民主評議篩選提名(第一次公示)
第二步村幹部和駐村幹部組織入戶調查核實
第三步貧困戶認可
第四步村級民主評議(第二次公示)
第五步鄉鎮審核認定(對外公告)
第六步信息錄入更新
第七步數據比對清洗。

㈥ 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有哪些主要程序

貧困戶脫貧標准

貧困戶達到「兩不愁,三保障」即:不愁吃、不愁穿,保障義務教育,基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上(包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等)。

貧困戶退出政策

按照民主評議、入戶核實、農戶確認、公示公告、備案管理的程序執行。

民主評議:經村民小組推薦,通過支村兩委組織村民代表評議小組民主評議的方式確定擬脫貧戶。

入戶核實:駐村工作隊、鄉鎮(街道)駐村幹部、結對幫扶責任人和支村兩委入戶核實。

農戶確認:農戶簽字確認,自願退出。

公示公告:鄉鎮(街道)對擬脫貧名單在鄉鎮、村進行公示(公示時間不少於7天),公示無異議,報縣市審批,縣市抽查復核後,將批準的名單進行公告。

備案管理:縣市將名單報省、市扶貧辦備案,並在扶貧系統中將農戶標識為「脫貧」。

㈦ 貧困人口的精準識別必須嚴格執行什麼程序

開展群眾路線活動過程中,縣扶貧(移民)辦把貧困人口建檔立卡作為扶貧開發為民辦實事,專解難題屬的一項重要的基礎性工作。及時傳達學習省扶貧開發建檔立卡會議精神,結合實際研究制定實施方案,嚴格貧困戶識別以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過戶主申請、小組提名、評議票決、公示審批的方式,整戶識別。

㈧ 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些

貧困戶識別標准

以2013年農民人均純收入2736元(相當於2010年2300元不變價)的國家農村扶貧標准為農村扶貧對象戶的識別標准。

貧困戶識別程序

1、公開貧困戶標准到村到組到戶;

2、公示貧困戶名單到村到組到戶;

3、公開評議。對有爭議的可上可下、可甲可乙的戶,村「兩委」要成立由老黨員、老幹部、老軍人、老教師和群眾代表參加的評議小組,進行評議;

4、村兩委研究決定;

5、公開公示結果;

㈨ 貧困戶識別標准方法程序是什麼意思

首先,安全事故處理可以參照國家頒布的事故處理流程。流程方案網路文庫里就有。 其次,兩者在法律上沒有明顯的區別吧,目前好像沒有涉及到兩種事故類型的,一般沒有嚴重安全事故這個說法。如果有的話可能就是某個特定行業內的------不太了解 ————安工飄過

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