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加強內控管理機關財務處

發布時間: 2021-03-03 18:13:45

❶ 如何做好內控管理

(一)提高對內部控制機制建設重要性的認識。一是領導層特別是「一把手」要充分認識到加強內部控制機制建設的重要性,把建立健全內部控制機制當作大事來抓,要積極吸收國外銀行先進的管理手段和先進的內控管理理念,要堅持業務開拓、內控監督齊頭並進,兩手抓兩手都要硬,要堅持內控優先,在防範風險的基礎上發展業務。

二是要加強對員工的思想教育,強化員工的制度觀念和內控觀念,讓他們熟知各自崗位的制度和操作規程,嚴格按制度和規程來處理每一筆業務,提高他們認真執行內控制度的自覺性,使每位員工成為業務運營過程中實施內部控制的一個節點。

(二)建立健全有效的、系統的內部控制機制。內部控制機製作為一種在業務運營中時時監控和每個部門和崗位之間環環相扣、相互制約的動態監督機制,它是以健全的規章制度為基礎,以部門內部和崗位自身的自我約束、部門之間和崗位之間的相互牽制和制約、上級對下級的授權控制為內容,以科學監控方法和獨立的監督機構進行監督檢查評價,以防範各種風險為核心的內部控制制度的總和。

因此,要建立健全有效的、系統的內部控制機制,一是完善現有的內部控制制度,使之全面、系統並具有前瞻性,對內部控制制度要實行動態管理,根據不同時期、不同業務發展的需要不斷改進和完善,使銀行的各項業務自始至終處於內部控制制度的監督和控制下。二是完善崗位的設置和業務操作規程的設計。

要明確每一個崗位的職責、許可權,同時還要有一定的制約和控制措施,使每個員工、每項業務的辦理都處在內控制度的監督和控制之中,尤其是每項業務都必須經過具有相互制約關系的兩個或兩個以上的控制環節才能辦理,防止出現控制真空,產生風險。三是建立權利制約機制。要建立上下級和部門之間的授權授信和審批機制,在上下級之間、部門之間、崗位之間,根據不同的業務類別、職責、許可權,設立不同的授權、授信和審批許可權,相互制約和控制,強化整體控制能力。

(三)完善內控監督檢查機制。一是建立具有獨立性、權威性的監督檢查機構。借鑒國外銀行業的經驗,在銀行總部設立稽核局或內部審計局,在下級機構設置派駐的、垂直管理的獨立單位,專司機構內部的監督檢查職責,該部門只對銀行董事會負責,向董事會匯報銀行經營管理中存在的各種問題和風險隱患,督促經營管理者制定整改措施,提高監督檢查的獨立性和權威性。

二建立風險預警監測機制。隨著銀行也電子化水平的不斷提高,利用計算機網路建立健全風險預警監測機制,提高內部控制水平成為可能。要根據銀行不同業務的性質、特點和要求,設置不同的科學的風險預警監測指標,通過收集業務部門真實、完整、准確、全面的數據資料,採取非現場監督監測和定量和定性分析相結合的形式,對業務經營中金融風險狀況進行綜合分析和判斷,向董事會反映銀行在資金的流動性、安全性和內部控制以及經營管理中發現的問題和和風險隱患,為預防和處置資金風險提供參考依據。

(四)建立內部控制評價體系。內部控制機制建設是一個持續改進的過程,在這個過程中,內控監督評價發揮著重要的作用。

內部控制機制評價應包括以下三個方面:

一是內控環境的評價,是指內控執行人員的價值觀和道德觀是否完整可靠;內控激勵約束機制的建設及作用程度是否達到預期目的;內控人員的內控能力是否與其責任相匹配;內控用人機制是否健全有效;監督層對內控是否給予了充分的關注等。

二是內控風險識別的評價,是指內控管理的總體目標和分項目標是否明確,二者的關聯程度如何,管理層為確保整體目標實現的參與情況和承擔責任是否清晰、明確;是否建立了對內部和外部內控風險預測和識別機制,即內控風險預測是否透徹和恰當,內控風險評價概率和頻率依據是否准確可靠,是否建立了內控風險的預測和識別的反應機制。

三是內控活動的有效性的評價,是指執行部門是否都設有恰當的風險監控活動;內部風險控制活動是否保證內控指令得到全面的執行;通過內控活動的實施是否及時有效地化解相關風險。四是內控信息及時反饋的評價,是指是否建立了各種有效的內控信息交流反饋系統,即崗位員工通過內控責任的履行,發現可疑和不軌行為是否及時將信息傳遞給管理層,管理層是否將內控信息以一定方式及時轉達給有關人員有效履行其內控職責,達到內控的預期效果;內控信息的上傳下達和橫向交流手段與方式是否切實可行、及時有效等。

❷ 如何提升公司內控管理

提高企業內部控制有效性的措施:

內部控制規范及其指引,基本涵蓋了企業運營的各個領域、各項業務和事項,為企業制定和實施內控體系提供了具體的參考。然而,內部控制的關鍵不在設計,而在於執行。因此,如何全面落實整個內控體系成為下一步工作的重心。要真正貫徹落實好內控體系,企業應做好以下幾個方面的工作:

1.提高全體員工對內部控制的認識,企業領導的重視是關鍵

如果沒有稱職的人去執行,設計得再完善的內部控制體系,也不可能發揮應有的作用。內控的成與敗,取決於企業全體員工的意識及行為,而企業領導人對內控的認識、態度與行為更是關鍵所在,直接決定了內控體系實施的好壞。要加強內部控制培訓,加大宣傳力度,讓企業領導和全體員工都充分認識內控的作用、為企業創造的效益以及具體流程,樹立起正確的內控觀念。只有提高了認識,才能提高自覺性和執行力,從被動執行走向主動實施,才能自上而下地貫徹執行企業的各項制度。在落實的過程中,領導要把內控作為日常重點工作來抓,自覺按照規定程序辦事,起好模範帶頭作用。

2.完善公司治理結構,設置專門機構負責企業內控體系的建設

完善公司法人治理結構,明確股東大會、董事會、監事會和經理層的權、責、利的劃分,使之相互獨立、相互制約。明確董事會負責內部控制的建立健全和有效實施,監事會負責監督董事會對企業內部控制的建立與實施,經理層負責組織執行內部控制的日常運行。同時,在董事會下設立內部控制委員會,專門負責內部控制體系的建立和完善工作;在董事會下設立審計委員會,負責審查、監督內部控制有效實施和進行內控自我評價、協調內部控制審計及其他相關事宜等。只有這樣,才能使企業由上而下共同執行內部控制體系,從而推動企業內控的健康發展。

3.提高內部審計的地位和獨立性

在企業管理過程中,內部審計人員被賦予了新的職責和使命,內部審計機構在幫助企業控制風險方面發揮著重要的作用。要充分發揮內部審計的作用,首先,要保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性;其次,拓展內部審計領域,把內部審計延伸到企業管理的各個方面,不僅要檢查發現財務差錯,還要通過對內控檢查和評價活動,及時發現內控缺陷、管理漏洞和隱患,針對審計過程中出現的新問題和新情況,及時採取提出切實可行的、富有建設性的建議和措施;此外,要配備業務水平、職業道德素質較高的內部審計人員。內部審計工作的專業性和特殊性,要求內部審計人員不僅是既精通財務會計、審計業務,又具備經濟法律、經營管理、計算機、工程技術等多方面知識的高素質復合型人才,還要有相應的組織、指揮和協調工作的能力,更要具有良好的職業道德素質;最後,加強與外部審計的交流與合作。藉助中介機構的力量,充分利用其從業人員業務素質較高、經驗較豐富的優勢,進行優勢互補,取長補短,全面提高內控意識和風險管理水平,充分發揮內部審計的作用。

4.建立和完善全面預算管理機制

全面預算管理是企業實施控制和監督的重要手段,可以起到統合所有龐雜枝節的幹流作用和科學的導向作用,促進企業從粗放型向集約型的轉變,並使預算管理關注的重點從經營結果延伸到經營過程和資本運作過程。在實際工作中,由企業最高領導人進行決策、指揮和協調。在預算編制的過程中,預算委員會把總預算細化分解,落實到每一個預算執行單位,具體到每一位員工,並附以相匹配的權、責、利。可結合實際情況進行必要的修正,以適應經營市場與政策環境的變化。內部審計等部門負責監督和核查預算的執行情況,及時發現執行中的偏差,確定偏差大小,提出改進建議。年終,進行預算業績考核和獎懲。

5.建立科學合理的薪酬體系、考核和激勵機制

建立科學有效的薪酬體系、考核和激勵機制是企業管理的重要工作,其核心是使企業管理者從追求個人利益最大化轉變為追求企業價值最大化。首先,應建立科學合理的績效考核評價機制。董事長、董事會成員、總經理、副總經理的年度獎金,以稅後利潤作為計發的依據;其次,建立與內控相適應的薪酬福利體系。為了保證內部控制的有效性,強化對內部控制體系執行、實施情況的檢查和考核。薪酬福利體系通過工資、福利、津貼、補助、獎金等形式,結合員工的個人能力和工作表現,與內部控制執行效果掛鉤,進行量化考核,以促進員工發揮積極性、創造性。

❸ 如何加強財務部門在內部控制中的

一、財務部門在企業內部控制中的作用
1.為企業完善內部控制體系提供依據。企業中財務部門自身是雙重屬性的,兼具服務與管理兩種特性。財務部門於企業自身來說起到的作用是加強財經法紀、維護財務制度的嚴肅性、控制和防範財務風險,減少浪費損失現象,不斷提高經濟效益。企業中內部控制的責任主體是領導者,而內部控制的具體實施者就是財務部門,能夠實現企業制度、員工職責與工作目標等等。所以,領導者需要賦予財務部門一定的職權,明確財務部門在企業內部職能機構的地位,為財務部門配備專業素質相對較高的工作人員。企業在運行過程中會遭遇內部環境與外部環境的雙重變化,這就需要財務部門能夠根據市場的總體變化趨勢,為企業制定符合自身特點的管理模式,要符合「統一經營、統一管理、統一核算」的「三統一」管理要求,確保企業的收支科學合理,使企業人、財、物等資源得到有效管理,充分發揮資源的使用效益,從而提高企業的生產經營效率。
2.防止不良資產的產生。企業在資金利用和管理中或多或少都會存在一些問題,主要表現為:企業內部整體資源周轉呈現緩慢趨勢,甚至逐漸出現資金短缺現象,這會嚴重製約企業的持續運行和健康發展。三角債是目前我國大多數企業都面臨的難題,已有很多企業深深陷入這種危機當中,嚴重影響了企業的資金周轉,有的已經影響了企業的正常運行。針對這些現象,企業應該從市場需求、資金管理、合理安排以及避免三角債等角度採取相應措施,基本思路應該是開源與節流並重、增收和節支並舉,不斷完善內部控制制度,強化內部控制力度,使企業產業化結構得到優化與調整,從而有效降低生產成本,提高經營效率,獲得價格競爭優勢,在激烈的市場競爭中立於不敗之地。拓展企業融資渠道,籌措單位運營所需的資金,並不斷提高企業資金周轉速度,提高資金使用效益,防範、降低市場經營風險。財務部門要跟蹤、監督企業資金的流向,使資金使用情況在每一個環節都公開透明,強化投資的前期考察和可行性分析,避免資金盲目投入,有效防止不良資產的衍生。
3.控制財務風險,促進內部控制。 對於企業領導者來說,企業財務部門定期提供的財務狀況綜合評價報告是掌握企業經營管理情況、進行生產經營決策的重要依據。現代企業管理中財務部門所發揮的作用決定著企業的經營效益與發展方向。完善企業內部控制機制的有效方法就是有機結合財務分析和管理工作,切實發揮財務部門參與管理和決策的職能,確保各項制度的有效執行,有效防範和控制單位所面臨的各種財務風險,使企業得到安全、穩健的管理。企業管理中遇到問題,可先由財務部門來提出解決方案,領導者綜合考慮後決定如何應對,這樣有利於發揮財務部門的參謀作用,有利於對企業經營管理方式進行完善,有效強化企業內部控制執行力。
二、發揮財務部門內部控製作用的有效策略
基於財務部門在企業經營管理過程中所處的重要地位,要想充分發揮財務部門在集團企業內控中的作用,筆者認為可從如下幾個方面著手:
1.加強以內部控制為主要內容的財務管理
(1)企業管理層想要實現自身持續性發展,就要更新經營理念,與時俱進,勇於創新,不斷加強內部控制機制建設,強化以財務部門為核心內控管理的模式,結合企業自身的經營特點和實際情況,制定出健全的財務管理體系,確保企業能夠實現整體戰略目標。要重視人力資源的合理配置,實行人性化的財務管理,為企業財務部門培養特殊人才。通過開展各種形式的培訓活動和鼓勵自學,不斷提高財務人員的財務專業知識與技能,熟練掌握財務管理業務流程,規范自身崗位職責,嚴格落實崗位人力資源配置,針對重要崗位配備專業財務人員進行核算和報表提供。
(2)企業財務管理模式需要符合自身的經營與發展特徵,有條件的可以採用先進ERP軟體進行管理,由於軟體ERP軟體功能強大,運轉迅速,覆蓋面廣,可以使企業內部控制更加完善,實施效果更加明顯。
2.建立和完善企業全面預算管理制度
企業需要制定明確的經營管理方案,完善企業全面預算管理制度。企業內部管理的重點應是全面預算管理,預算制度的有效建立和不斷完善也有利於實現企業資金運轉、成本費用的控制。實現全方位、全過程的監督與控制,使企業各項經營管理活動在事前、事中、事後得到全方位監督,對企業的人力、物力、資金和時間的利用成效,更好地提升企業經營管理水平,為實現發展戰略奠定基礎。
3.貫徹以財務管理為核心的內部控制制度
企業經營管理活動千變萬化,歸結所有經濟業務的管理過程與結果,都可以視為企業資金運作的結果。財務部門在企業日常經營管理過程中,大多數業務能夠根據預測、決策、控制和分析評價等指標,在各項財務指標中加以體現。在提供決策層評估風險、做出決策環節充分發揮領導好幫手、企業好管家的作用。
4.案例分析——以宏能集團公司為例
筆者所在的宏能集團有限公司是一家大型的綜合類集團管理公司,擁有資產5個億,年產值達7個億。經營業務涉及施工、製造、設計、監理、建築、商貿、租賃等行業。擁有同一母公司控制下的數十家全資子公司,集團公司對子公司經營業務、財務管理採用集團統管(由集團專設機構統一管理)的方法管理。近年來,伴隨金融危機爆發,結合國家電網將全面風險管理內容列為國家電網公司財務集約化管理的重要內容,開展風險在線監控。集團公司以財務部門為基礎,充分發揮財務部門在集團企業內部控制中的作用。在企業內部有效整合公司財務內部控制資源與手段,建立全面的風險管理體系,充分考慮集團公司信息化建設及財務集約化管理的需求,適當突出財務稽核及稅務風險管理,在參照現行管理制度的基礎上,系統出台了力《財務內部控制實施細則》、《全面預算管理辦法》等相關制度,形成完善的集團公司財務內控體系。通過相關培訓和專題講座,使客戶相關人員在財務內部控制體系建設過程中不斷加深對內部控制的認識、理解,對於執行和控制將起到良好的效果。盡管內控是一個非常完整的框架體系,但對於不同的企業而言,其內控系建設重點也會存在著一定的差異性,但核心都在於充分發揮財務部門的作用,加強內控,在激烈的市場競爭中穩步健康發展。
四、總結
綜上所述,財務部門是單位重要的職能部門,在企業運營過程中,要不斷強化企業財務部門的管理與內部控製作用,充分發揮財務管理和監督職能,確保各項制度得到有效執行,提高資金的使用效益;積極為領導出謀劃策,確保企業生產經營活動的正常開展,從而不斷增強企業在市場經濟活動中的競爭力,實現企業自身可持續性發展。

❹ 如何加強企業內部控制的措施

加強企業內部控制的措施:

1、完善制度建設、實施內部控制。以《企業內部控制規范-基本規范》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》等文件為依據,結合企業實際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內部控制要求的前提下,著眼於管理創新、建立適合本企業的內部控制管理體系,明確相關部門人員的指責和許可權,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內控制度。

2、明確控制目標,優化內部控制環境。內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。

3、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。

4、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。

5、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。

6、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。

拓展資料

一、簡介

企業內控是企業為保證經營管理活動正常有序、合法的運行,採取對財務、人、資產、工作流程實行有效監管的系列活動。 企業內控要求保證企業資產、財務信息的准確性、真實性、有效性、及時性;保證對企業員工、工作流程、物流的有效的管控;建立對企業經營活動的有效的監督機制。

二、結果體現

(一)內部環境。內部環境是企業實施內部控制的基礎,一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。

(二)風險評估。風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。

(三)控制活動。控制活動是企業根據風險評估結果,採用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。

(四)信息與溝通。信息與溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。

(五)內部監督。內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,應當及時加以改進。

❺ 如何加強內控管理

轉載以下資料供參考

如何加強企業內部控制 加強內部控制,企業需要結合自身特點,優化控制環境,明確控制目標,改善控制技術,並在管理實踐中不斷完善內部控制系統,提高內部控制的效果。 (一)優化控制環境 企業的內部控制不能脫離現實情況,它受控制環境的影響,企業管理層對內部控制的重視程度,直接影響內部控制管理的有效實施。因此,優化控制環境,首要的是企業的管理者重視起來,現代社會是法治社會,現代企業也要成為「法治企業」。 (二)明確控制目標 明確控制目標,前提是科學地制定目標。依據企業戰略目標制訂公司年度計劃,並將其細分至相關部門,確定企業的銷售、成本、工資、費用、利潤、資金等計劃,各部門再據以制定更詳細的目標。而更重要的,是必須在計劃的執行過程中強化控制目標的剛性。企業的生產經營總是處於動態之中,實際的運行會與計劃有所偏差。 (三)改善控制方法 控制措施有效、到位,以國家法律、法規及財經紀律為准繩,對企業的經濟活動和其他管理活動進行組織、調節和制約,以利於對違法亂紀行為進行揭露和糾正。考核和評價內部控制的有效性,明確衡量質量和業績的標准,內部控制標准,可以在業務預算、工作計劃中予以規定;每項經營業務的標准,都應書面成文;具體的內部控制標准可以單獨制定,也可以把他們並入各項經營業務的標准中去。 企業內部控制的具體實施 (一)組織結構控制 內部控制制度的建設及有效運行,有賴於企業內部良好的法人治理結構。董事會維護出資人權益,對股東大會負責,對公司的發展目標和重大經營活動做出決策;監事會對董事會、公司的財務工作及經營者執行法律和公司章程情況進行監督;還應設立滿足企業監控需要的職能機構如審計部,對董事會負責並在業務上受監事會指導。 (二)授權批准控制 授權批準是指單位在處理經濟業務時,必須以授權批准來進行控制。在公司,一般由股東會授權給董事會,然後再由董事會授權給企業的總經理和有關管理人員。企業每一層的管理人員既是上級管理人員的授權客體,又是對下級管理人員授權的主體。要建立必要的檢查制度,以保證經授權後所處理的經濟業務的工作質量。實踐證明,權利應受到制約,失去制約的權利極易導致腐敗。 (三)會計(續致信網上一頁內容)系統控制 會計系統控制是企業內部控制的核心,企業應依據會計法和國家統一的會計控制規范,制定適合本企業的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和會計報表的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計交接辦法,實行會計人員崗位責任制。重點把好兩個關口:一是,加強對原始憑證的審核監督;二是,加強對財務收支的審核監督。對財務收支監督的內容包括:資金來源、資金管理渠道、資金支出管理范圍和支出標准項目等,監督的重點是合法性問題。 (四)資產保護控制 對實物的采購、保管、銷售等各個環節進行限制接近、定期盤點、記錄保護、賬實核對、財產保險等控制。在實際工作中,現金、銀行存款、其他貨幣資金、有價證券和存貨等變現能力較強的資產必須限制無關人員直接接觸,貨幣資金的收支管理只能限於特定人員管理,支票等票據的簽發,必須是單位指定的負責人,存貨的實物保護可以有專職的倉庫保管員控制,以防止資產流失。 (五)收支預算控制 預算管理是將企業的目標及其資源的配置方式以預算方式加以量化,預算管理由預算編制、預算執行、預算控制、預算考評等環節構成,內容可以涵蓋單位經營活動的全過程,包括融資、采購、生產、銷售、投資、管理等諸多方面,也可以就某些方面實行預算控制。在董事會下設預算委員會或由直接對董事會負責的內部審計部門進行預算的制訂、協調、監控、評價、考核等工作;預算的執行層由各預算單位組織實施,並輔之以對等的權、責、利,預算內資金實行責任人限額審批,限額以上的資金實行集體審批,嚴格控制無預算的資金支出。企業在實行預算管理時要注意:1、所編制預算必須體現單位的經營管理目標,並明確責任;2、預算在執行中,應當允許經過授權批准對預算進行調整,以使預算更加切合實際;3、應當及時或定期反饋預算的執行情況。 (六)風險控制 企業針對每個控制點建立有效的風險管理系統,通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面的防範與控制。主要包括:1、籌資風險控制。企業的財務結構、籌資結構、籌資金額及期限、籌資成本、償還計劃等都要事先評估、事中監督、事後考核,關鍵是要保證有一個合理的資金結構,維持適當的負債水平。2、投資風險控制。無論是債權股權投資還是長短期投資,企業都要進行可行性研究並根據項目和金額大小確定審批許可權,預計可能出現的負面影響及對策。3、信用風險控制。主要指應收賬款引起損失的可能性。企業應制定客戶信用評估體系,確定信用授權標准,規定信用審批程序,進行信用實時跟蹤。4、合同風險控制。建立合同起草、審批、簽訂、履行監督和違約措施的控製程序,防止因發生法律糾紛而導致的企業訴訟。 (七)職工素質控制 企業內部控制制度落實好壞與否,取決於執行者,職工素質控制是執行企業內部控制制度的保證。招聘是重要環節,單位的人事部門和用人部門應共同對應聘人員的素質、水平、能力等有關情況進行全面的測試、調查,以確保受聘人員能夠適應工作的要求。同時應注重人力資源的合理配置,打破平均主義的分配製度,推行優勝劣汰的用人機制,充分調動勞動者的積極性,使企業充滿生機和活力。

❻ 如何加強企業內控提高管理水平

【摘要】加強企業內部管理,建立健全內控制度,是企業自身的需要,也是企業面對市場風險與挑戰的需要。企業只有根據自身的實際狀況,制定滿足管理需要的內部控制制度,並加以嚴格遵循實施,才能持續、穩定、健康地發展。
根據《中華人民共和國會計法》及財政部有關規章制度的要求,各單位(包括國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其它經濟組織)應當根據國家有關法律、法規和規范的規定,結合部門和系統內部的有關內部控制規定,建立適合本單位業務特點和管理要求的內部控制制度,並組織實施。
所謂內部控制,是指由企業董事會、管理者和其他員工實施的,為保證財務報告的可靠性、經營的效率效果以及現行法規的遵循等目的而提供合理保證的過程。內部控制涉及企業生產經營的控制環境、風險評估、監督決策、信息與傳遞以及自我檢測等方面,從總體上透視了企業生產的各個環節。其有效實施無疑會促使企業生產管理邁上一個新台階,促進企業經營流程的合理化和正規化。
一、內部控制在實際工作中對企業的生產經營活動及外部社會經濟活動都會帶來深遠的影響,產生良好的效果
(一)確保企業制訂的各項管理方針、目標的貫徹執行
內部控制制度由若干具體政策、制度和程序所組成,滲透於企業經營活動的各個方面,只要企業內部存在經營活動和管理環節,就有相應的管理辦法和控制措施,從而有效地貫徹企業的經營方針,確保經營目標的實現。
(二)確保會計信息及其他管理信息的真實可靠,防範經營風險
健全內控制度,可以規范企業各類信息的採集、歸類、記錄和匯總的過程和行為,確保會計信息資料的真實可靠,如實反映企業經營狀況,及時發現和糾正各種錯弊,有效控制企業的經營風險。
(三)確保資產的安全完整,並加以有效利用
健全內控制度,能夠科學有效地監督和制約企業財產、物資的采購、計量、驗收等各個環節,對企業各種資源的利用和現金流動進行控制和管理,從而確保企業財產物資的安全完整,防止資產流失。
(四)確保企業利潤最大化
健全內部控制,使企業的各項經營活動做到活而有序,減少了不必要的成本費用開支,促進企業的有效經營,以求企業實現更大的盈利目標。
二、近年來,隨著我國市場經濟的發展和企業改革的不斷深入,從政府部門到企業管理層對企業內部控制的認識不斷提高,大部分國有企業都在一定程度、一定范圍內建立了內部控制制度,但是在實際經營中,還存在著許多不盡完善的地方
(一)內部控制環境不夠完善
內部控制制度的建設及有效運行,有賴於企業良好的法人治理結構。現代企業的所有權和經營權的分離,客觀上需要一個規范的法人治理機構、加強內部控制,以保障所有者、經營者、債權人等的合法權益。但從目前情況看,大部分國有企業改制後,雖然在形式上建立了法人治理結構,但由於產權不明晰、出資人缺位,未形成有效的內部權力制衡機制,再加上內部控制固有的局限性,造成內控力度削弱,經濟業務隨意性加大,監督機制失效。
(二)會計信息失真、造假機率增大
有的企業由於會計工作秩序混亂、核算不實而造成的信息失真現象較為嚴重。如常規性的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的「內部牽制」原則等得不到真正的落實;會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會計事實、篡改會計數據、設置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報收入和利潤;資產不清、債務不實等等。造假現象在上市公司中已經屢見不鮮,在其他企業中的現狀就更為堪憂。
(三)費用支出失控,潛在風險加大
有的企業對財產物資的內控管理相當薄弱,制度形同虛設,采購環節職責未按規定嚴格分離,經濟往來中審查制度不嚴密,存貨發出手續不完善,加之未及時與財務部門對賬,造成多年來庫存物資的毀損、報廢、短缺未得到及時處理,致使潛在虧損增加,經營風險加大。有些企業在業務活動經費的管理中往往存在著較大的管理漏洞,為了搞活經濟,允許部門經理支一定比例的業務費用,但對這部分費用的適用范圍無明確規定,更無約束監督機構,導致部門經理大手大腳、揮霍浪費。
(四)內部審計形同虛設
內部審計作為內部控制的再控制,本身就應從第三者的立場上客觀公正地對企業的經濟監督進行再監督,它的地位應當是超然獨立的。但是目前企業大部分內部審計部門基本上與其他職能部門平行,這樣就無法保證內部審計的獨立性和權威性,以致於違法違紀現象時常發生。三、加強和完善企業內部控制制度,是當前深化企業改革,強化企業管理的一項重要內容,不斷完善企業內部控制制度,需從以下幾個方面入手

(一)完善企業內控環境,嚴格授權批准制度
在法人治理結構方面,股東會、董事會、監事會、經理層之間應形成權責分配、激勵與約束、權利制衡關系,把各項管理落到實處。在管理部門設置方面,建立完善科學的、符合企業特點的內部組織結構,合理、有效地設置各部門和崗位,建立部門和崗位責任制度,明確工作職責,建立、健全內部牽制制度,實行不相容職務相分離。根據內部控制的要求,單位在確定和完善組織結構的過程中,應當遵循不相容職務分離的原則。單位的經濟活動通常可以劃分為五個步驟,即:授權、簽發、核准、執行和記錄。一般情況下,如果上述每一步驟由相對獨立的人員(或部門)實施,就能夠保證不相容職務的分離,便於內部控製作用的發揮。
授權批准控制是指對單位內部部門或職員處理經濟業務的許可權控制。授權批准按其形式可分為一般授權和特殊授權。所謂一般授權是指對辦理常規業務時權力、條件和責任的規定,一般授權時效性較長;而特殊授權是對辦理例外業務時權力、條件和責任的規定,一般其時效性較短。不論採用哪一種授權批准方式,企業必須建立授權批准體系,明確各職能部門授權批准范圍、許可權、程序、責任等,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應職權,經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務,保證企業權責分明,科學管理。
(二)規范財務會計核算,全面推行預算管理
企業必須依據會計法和國家統一的會計制度等法規,制定適合本企業的會計處理程序,實行會計人員崗位責任制,建立嚴密的會計控制系統。在實行國家統一的一級會計科目的基礎上,企業應根據經營管理需要,統一設定明細科目,集團性公司更有必要統一下級公司的會計明細科目,以便統一口徑,統一核算。明確會計憑證、會計賬薄和財務會計報告的處理程序與方法,遵循會計制度規定的核算原則,使會計真正實現為國家宏觀經濟調控和管理提供信息、為企業內部經營管理提供信息、為企業外部各有關方面了解其財務狀況和經營成果提供信息的目標。
預算是企業財務管理的重要組成部分,它是為達到企業既定目標編制的經營、資本、財務等年度收支總體計劃,包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。要以營業收入、成本費用、現金流量為重點推行全面預算管理,並對預算結果及時進行科學分析,對產生的差異進行有效控制。
(三)健全財產保全制度,防範市場經營風險
嚴格執行財產保全控制,限制未授權人員對財產直接接觸,並採取定期盤點、賬實核對、記錄保護、財產保險、記錄監控等措施,確保各種財產的安全完整。
樹立風險意識,針對各個風險控制點建立有效的風險管理系統,通過風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防範和控制。必要時可設置風險評估部門或崗位,專門負責有關風險的識別、規避和控制。
(四)完善用人制度,加強信息管理
人力資源要素的數量和質量狀況,人力資源所具有的忠誠、向心力和創造力,是企業興旺發達的活力和強大推動力所在。因此,如何充分調動企業人力資源的積極性、主動性、創造性,發揮人力資源的潛能,已成為企業管理的中心任務。人力資源控制應建立嚴格的招聘程序,保證應聘人員符合招聘要求。要定期對員工進行培訓,提高其業務素質以更好地完成規定的任務;加強對職工業績考核,調動職工工作的積極性和創造性。
管理信息系統控制包括兩方面的內容,一方面是要加強對電子信息系統本身的控制。隨著電子信息技術的發展,企業利用計算機從事經營管理的方式、手段越來越普遍,除了會計電算化和電子商務的發展外,企業的生產經營與購銷儲運都離不開計算機。為此必須加強對電子信息系統的控制。另一方面,要運用電子
(五)建立內部報告制度,完善內部審計體制
為滿足企業內部管理的時效性和針對性,企業應當建立內部管理報告體系,藉助管理會計手段,如實反映經營狀況,及時披露相關重要信息。
內部審計控制是內部控制的一種特殊形式,這是一個企業內部經濟活動和管理制度是否合規、合理和有效的獨立評價機構,在某種意義上講是對其他內部控制的再控制。內部審計在企業應保持相對獨立性,應獨立於其他經營管理部門,最好受董事會或下屬的審計委員會領導。內審部門負責審查各項內部控制制度的執行情況,並將審查結果向企業董事會或最高管理當局報告。內部審計工作越仔細,內部控制制度越健全,越能增強內部控制工作的效率與可靠性。

❼ 如何加強對企業財務部的內控管理制度

1、堅守職業操守底線,承擔誠實守信的受託報告責任
根據國際權威機構COSO內控框架整合體系,內控五要素包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通以及持續監督。根據現代企業制度的管理要求,目前絕大多數企業實行的是所有權與經營權相分離的的委託與受託之間的代理人關系。而公司治理層所承擔的就是與股東之間委託受託的契約責任,財務人員的編制財務報告的會計行為所承擔的則是受託報告責任。因此,財務人員在編制財務報告行為的過程中,應堅守職業操守,未經委託人同意,不得在受託責任中摻雜任何個人利益,也不得利用其受託地位謀取私利。如違背了受託報告責任中約定的法定義務,財務人員應該為自身的瀆職行為承擔相應的責任。
2、完善會計核算和財務管理體系,強化財務監督職責
財務人員應嚴格執行國家頒布並統一實施的《企業會計准則》及其相關規定,對公司日常經濟業務進行恰當的會計記錄並編制真實、完整的財務報告。同時按照企業內部控制制度建立的原則、目標、要點的要求,從五個方面來完善公司財務內部控制制度體系,具體包括:①、完善會計核算與財務管理的原則性制度,其中會計核算制度應包括:會計核算的體制、主要會計政策、會計科目及使用說明、會計報表種類及其格式等;財務管理制度應包括:企業內部財務管理體制、貨幣資金管理、往來結算管理、存貨及其他資產管理、銷售收入管理、成本費用管理、盈利及分配管理、財務會計報告與財務評價管理等。②、完善財務綜合管理制度,包括:賬務處理程序制度(對會計核算基本流程,有關會計事項處理的必需手續以及具體操作規范作出規定)、財務預算管理制度、會計稽核制度、內部牽制制度、財產清查制度、財務分析制度、會計檔案管理辦法等等。③、完善財務收支審批報告制度,包括:財務收支審批管理辦法、重大資本性支出審批與授權審批制度、重大費用支出審批與授權審批制度以及財務重大事項報告制度。④、完善財務機構與人員管理制度,包括財務管理分級負責制、會計核算組織形式、會計人員崗位責任制及管理辦法、對違反財經紀律及企業財會規章制度事項的處罰規定等。⑤、完善成本費用管理制度,包括費用報銷管理辦法、成本核算辦法、成本計劃管理辦法、成本控制管理辦法、成本分析管理辦法、成本費用考核管理辦法等。 3、建立科學的預算管理體系,強化財務預算控制
科學的預算管理是整個財務管理的核心,而對於財務人員,也是公司財務與內控人員的建設公司內控體系框架體系的契合點。財務人員應根據公司發展的不同階段,建立不同模式的預算管理體系。如在公司發展初期,應採用以資本為起點的預算管理模式;企業發展期的預算重點應實行以銷售為起點的預算管理模式;處於成熟期的企業應實行以成本為起點的預算管理模式;而當企業經營處於衰退期時則宜採用以現金流量為起點的預算管理模式。集團企業應根據所屬分支機構的專業特點、規模及其所處的不同發展階段,採用不同的預算管理模式和考核指標,採用滾動的編制方法,對經營活動進行跟蹤,隨著市場的變化及時修訂考核指標水平,以達到有效的考核目的。
4、加強財務人員在日常業務控制活動中的控制
財務人員應致力於三大方面的控制,加強對日常控制活動的監督,具體包括:①、加強授權審批過程中的控制。財務人員可以根據企業的實際情況,提醒公司管理層合理設置授權審批級次,根據常規授權和特別授權的規定,明確各崗位辦理業務和事項的許可權范圍、審批程序和相應的責任。針對特別授權,更要嚴格限制,要從企業各級管理人員的誠信做起,規范授權審批制度,在合理授權范圍內行使職權和承擔責任。對於重大的業務和事項,應該建立起集體決策審批或者聯簽制度,任何人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策。②、加強財務部門會計系統的控制,按照國家頒布的企業會計制度,加強會計的基礎工作,明確會計憑證、會計賬簿和財務報告的處理程序,保證會計資料的真實性和完整性。③、加強與財務保護相關的控制。企業應建立符合企業自身實際情況的財產日產管理和清查制度,採取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對的控制措施,確保財產的安全與完整。
5、深入了解公司核心業務流程,強化對企業運營過程中的各類風險識別及應對能力
要想加強財務內控在企業生產運營中的監督作用,財務人員必須提高風險意識。從財務報告編制開始,以公司的重要會計科目、財務指標的變化分析作為起點,評估公司總體財務風險;分析企業背景,所處行業、市場佔有率以及主要財務指標的變化(包括收入、毛利率、凈利潤)評估公司總體經營風險;從對重要會計報表科目的各個管理層認定(包括與交易事項相關的管理層認定、與賬戶相關的管理層認定以及與財務報告列報相關的管理層認定,具體包括存在與發生、權利或義務、完整性、估價與分攤、表達與披露)的有效性出發,逐個評估與上述管理層認定相關的內部控制制度與執行力度,評估相關控制風險。
針對上述內控薄弱點和失控點,如發現管理中存在的漏洞,應及時提出改進措施,促進管理水平的提高。此外,通過內控測試、評價的科學方法,還可以逐步培養財務人員如何圍繞公司總體經營目標,在各個業務環節和經營過程中建立並執行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,逐步建立健全風險管理體系,從而為實現公司風險管理的總體目標提供合理的保證。
6、加強與內部審計、外部審計機構之間的溝通與協作
根據目前筆者所在公司管治結構,在尚未設立專職內部審計機構的項目公司,內控管理的職責由財務負責人兼任。因此財務人員不僅肩負常規繁重的財務核算工作,還肩負公司日常內控管理職責,責任重大。公司已在各業務板塊、管理中心及集團層面設立了專職的內控部,高效運作並獨立發表意見。內部審計人員一貫致力於為各級項目公司提供專職內控輔導與管理推進。財務人員應與內部審計人員保持充分的溝通,共同努力推進公司以風險為導向的內部控制體系的不斷完善,為公司最終實現戰略目標奠定基礎

❽ 如何強化內控制度提升財務管理水平

一是大力加強財務管理隊伍建設。首先,要加強政治思想建設,必須堅持政治理論學習,提高政治素質和政治敏銳力,認真學習《會計法》及有關路線、方針和政策。其次,要加強作風建設。一支隊伍的作風如何,關繫到這支隊伍的凝聚力、戰鬥力,所以要形成務實的工作作風,高效率、高質量的工作態度,遵紀守法,廉潔奉公。再次,要加強業務建設,加強學習,更新知識,尤其是要結合工作需要參加業務知識培訓,加強在財務管理工作中的實際應用,全面建立計算機管理的網路系統,不斷改進管理手段,提高管理效率。
二是嚴格內部財務會計制度。內部財務會計制度是提高會計信息准確性、保證資產完整性、保證財務活動合法性、保證業務目標實現的主要措施。健全內部會計制度包括建立嚴密有效的內部會計制度,健全的會計核算規程,合理的會計賬簿組織,憑證組織,及時的財務報告制度,定期的財務盤點制度,必要的預算控制制度和重大投資決策控制制度。在實際工作中體現為,第一是授權批准控制,即每次經濟業務都必須經過授權。第二是職責分工控制,即實行職責分工,以防止或減少有意無意的錯誤或舞弊行為發生。第三是會計記錄控制,建立表格憑證制度。凡經濟活動所涉及的事項必須要有合格的憑證、規范標準的會計記錄、嚴格的定額核對。
我這也是過去網上摘抄的,網上這類內容很多,總有適合你的。

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