扶貧帶動脫貧

A. 我國將如何帶動農戶脫貧致富

報告指出，中國在實踐中探索和形成了環境友好產業發展、貧困人口參與生態保護建版設和維護、生態權補償和移民等生態扶貧方式。自上世紀90年代末以來，中國政府實施了三北防護林體系建設工程、天然林資源保護、退耕還林還草工程、京津風沙源治理、岩溶地區石漠化治理、青海三江源保護等重點生態工程。近十年來，過去的水土流失區已建成上百個水土保持生態建設大示範區，培育了一大批水土保持產業基地。

北京師范大學中國扶貧研究院院長張琦表示，綠色生態是貧困地區最寶貴的資源、最核心的競爭力，要想讓「綠水青山」帶來「金山銀山」，關鍵在於要賦予綠色資源更長遠的意義和價值。未來的綠色減貧應調動政府、企業和社會各方面的力量，統籌開發與保護，引導企業和農戶建立多元化的利益共享機制，引導企業通過創新技術不斷提升市場競爭力和產業發展效益，帶動農戶脫貧致富。

B. 舉實例闡述扶貧脫貧政策是如何幫助貧困群眾脫貧的

1. 據報道，為使困難群眾擺脫貧困，某地不斷創新思路，把扶貧與扶志有機結合起來，因戶制宜確定扶貧措施，確保扶貧工作實效。運用辯證唯物論的有關知識，回...

C. 扶貧的重要性和意義

扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。
中國由於歷史的和自然的原因，各地區之間和地區內部的經濟發展很不平衡，東部和中、西部經濟技術水平平有很大差別，特別是貧困地區的生產力發展十分緩慢。採取積極扶持措施，幫助貧困地區和貧困戶致富，加快貧困地區的經濟發展，對加強社會安定團結，加速社會主義建設，正確處理民族關系，發揚革命傳統，鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會，增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。
許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國家經濟建設重要的急需的資源，有計劃地開發這些地方的經濟，可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

D. 強化精準扶貧，推動精神脫貧一一關於脫貧攻堅"怎樣扶的問題

1、認真貫徹落實精準扶貧和精準脫貧要求，以嚴的要求、實的作風，專著力做好精準扶貧、精屬准脫貧各項工作，把精準扶貧工作與具體工作結合起來，促進增收致富。2、要精準「識貧」，著力把貧困的「病號」找准，確保應該扶貧的一個不落下、不該扶貧的一個不混入。要精準「除貧」，著力把貧困的「病灶」消除，確保真正幫到點子上、扶到關鍵處。要精準「治貧」，著力把貧困的「病根」挖掉，推動扶貧開發工作轉入可持續軌道。

E. 扶貧的五個堅持、六個精準、五個一批

1、五個堅持：堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。

2、六個精準：扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。

3、五個一批：是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

(5)扶貧帶動脫貧擴展閱讀：

1、我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始於1986年，從上到下正式成立了專門扶貧機構，確定了開發式扶貧方針，確定了劃分貧困縣的標准，並劃定了273個國家級貧困縣。後來將牧區縣、「三西」項目縣加進來，到1988年增加到328個國家級貧困縣。

2、我國在2008年前有兩個扶貧標准，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准，該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。2008年，絕對貧困標准和低收入標准合一，統一使用1067元作為扶貧標准。此後，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標准進一步上調至1196元。

3、許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國家經濟建設重要的急需的資源，有計劃地開發這些地方的經濟，可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

F. 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

(6)扶貧帶動脫貧擴展閱讀

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

G. 帶動貧困戶脫貧怎麼寫

帶動貧困戶脫貧：

第—，明確識別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區四個層次。識別工作的核心是貧困農戶的逐戶確認。從我省實際出發，本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識別，具體工作，剛才葉韜同志已作了安排，我不再贅述。

第二，明確識別標准。對貧困戶，按20xx年農民人均純收入2736元(相當於20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標准為識別標准;對貧困村，按照國家規定，結合我省實際，科學合理確定。

第三，抓好規模分解。根據國務院扶貧辦統一制定的貧困人口規模分解參考方法，考慮我省實際，初步確定全省貧困人口規模為900萬人左右、貧困村9000個左右。省扶貧辦要商省統計局、國家統計局貴州調查總隊，結合各地減貧情況、發展基礎等因素，將貧困人口和貧困村規模分解到縣，各縣要按要求將貧困人口和貧困村規模再分解落實到鄉鎮和村，各地不能隨意擴大規模。此項工作要在20xx年4月底前完成。

第四，嚴格識別程序和完成時限。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行，縣級扶貧、民政等相關部門要認真做好數據銜接。貧困戶識別要做到「兩公示一公告」，貧困村識別要做到「一公示一公告」，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公開、公平和公正。嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。

H. 深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰目的是什麼

根據《國務院辦公廳關於深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導專意見》：
消費扶屬貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。大力實施消費扶貧，有利於動員社會各界擴大貧困地區產品和服務消費，調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性，促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展。近年來，有關地區和部門在消費扶貧方面積極探索實踐，積累了一些有益的經驗和做法，需要進一步加強引導和完善政策。