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內控體系與風險管理體系建設

發布時間: 2021-02-28 18:27:43

A. 內控體系的內控體系建設原則

一個企業在生存、發展的過程中,必定會面臨各種各樣的風險,如決策管理風險、政策法規風險、制度缺陷風險、流動性風險、市場風險、信用風險和操作風險等。在風險面前,企業並不是無能為力的,可以通過建立內控體系來防範和化解風險。內部控制體系的建設一直是國內外一些管理先驅公司的重點內容,對於集團全方位強化基礎管理和提升管理水平都有積極的意義。如何從傳統的復核、牽制等控制手段到以財務會計活動為中心的會計控制,再經內控整體框架理念而至目前的企業全面風險管理,都是現今集團企業最為關注的問題。
2002年美國因為安然事件出台了《薩班斯-奧克斯利法案》,而中國亦有五部委最新發布的《企業內部控制基本規范》及其配套指引,顯然企業只有建立了行之有效的內部控制體系,才能獲得穩定且持續的發展。在介紹企業全面風險管理體系框架和構建方法的基礎上,列舉大量生動案例,了解集團風險及內控管理體系的思想、流程、方法、工具和實施技能,識別潛在的風險,並針對潛在的風險研究對策。
全面風險管理體系與全面風險管控體系 風險管理體系和風險管控體系
全面風險管理體系的五大模塊是一個經營循環
全面風險管理的五大步驟
寶鋼集團風險管理實踐 戰略目標
運營目標
經營的效率、經營的效果
報告目標
財務的報告、非財務的報告
合法性目標
符合法律、符合法規、符合上級企業的規定
其他目標 外部因素包括經濟、商業、自然環境、政治、社會和技術因素等
內部因素包括企業的基礎設施、人員、生產過程和技術等事項。
事項識別
潛在的事項
企業事項識別的方法

B. 內控與合規風險管理體系應包括哪些基本要素

一、市場風險: 市價波動對於企業營運或投資可能產生虧損之風險,如利率、匯率、股價等變動對相關部位損益的影響。

二、信用風險:交易對手無力償付貨款、或惡意倒閉致求償無門的風險。

三、流動性風險:影響企業資金調度能力之風險,如負債管理、資產變現性、緊急流動應變能力。

四、作業風險:作業制度不良與操作疏失對企業造成之風險,如流程設計不良或矛盾、作業執行發生疏漏、內部控制未落實。

五、法律風險:契約之完備與有效與否對企業可能產生之風險,如承作業務之適法性、外文契約及外國法令之認知。

六、會計風險:會計處理與稅務對企業盈虧可能產生之風險,如帳務處理之妥適性、合法性、稅務咨詢及處理是否完備。

七、資訊風險:資訊系統之安控、運作、備援失當導致企業之風險,如系統障礙、當機、資料消滅,安全防護或電腦病毒預防與處理等。

八、策略風險:於競爭環境中,企業選擇市場利基或核心產品失當的風險。

C. 如何建立風險與內控管理體系

僅供參考
一、基礎概念篇
在這里,你將熟悉,內控體系具體是什麼,建立內控體系需要解決的誤區以及流程體系建立的作業流程。

1、內控體系建設涵蓋哪些東西,主要內容是什麼?
國家要求上市企業建立的內控體系是保證財務報告真實性而要求建立的體系,所以他的具體內容與外資企業的sox404體系差不多。一般整個內控體系涵蓋的內容含如下幾個內控手冊,風險資料庫,內控評價手冊。
內控手冊為每個作業流程的描述,內容含流程描述、流程圖、授權說明、崗位職責分離說明。
風險資料庫可能導致風險的現象描述的匯總。風險指導致公司資產不安全,作業不合規合法,運營效率效益低下,財務報表數據不真實等。
內控評價手冊具體含三部分,第一部分檢查制度設計合理或者文檔的齊全性,第二部分檢查控制過程,第三部分檢查會計帳務處理控制。

2、內控體系與ISO質量體系有什麼區別和聯系?
目的不同:內控體系是以會計報告為主要目的,而ISO質量體系是以產品質量為主。
控制活動不同:在現階段18個指引來看,內控體系缺少對生產過程式控制制;而ISO質量體系則以產品質量為主,涵蓋產供銷價值鏈,但是缺少會計系統控制。
涉及部門不同:在ISO體系內不存在財務部門,以研發、生產、采購、銷售部門為主;內控體系幾乎涵蓋公司各部門,因為有句話說得好,只要是企業在運作的,其最後的運作成果就是財務數值。

3、內控體系的控制活動的業務流程如何劃分,如何做到將各業務流程進行涵蓋?

最簡單的第一步就是拿到組織架構圖,之後看到是否是以事業部為編制的,則是事業部的名稱作為一級流程,事業部下屬的部門分為二級流程,如果下屬的部門涵蓋多個職能則劃分為三級流程。如銷售事業部,則銷售循環作為一級流程,下屬的商務部負責訂單處理的則作為訂單處理作為二級流程。如商務部有兩個功能除了訂單處理還涉及到銷售貨品的備貨計劃制定。則訂單處理作為二級流程,訂單處理和備貨計劃制定作為三級流程。

4、 單個作業流程具體怎麼描述,怎麼將業務流程所涵蓋的信息進行歸納處理?
作業流程就是描述一個為達到特定的價值目標而由不同的人分別共同完成的一系列活動。一個完整的作業流程應該包含6項內容,具體如下:
流程式控制制人:參與到作業流程中的人,具體描述的時候應注意該控制人所涉及的部門及崗位具體名稱。
控制頻率:作業的時間間隔控制。
控制活動:流程是如何作業的。
控制痕跡:作業完成後形成的書面痕跡
控制方式:系統控制還是人工控制。
異常控制:授權體系外的作業流程是如何控制的。
舉例如下:描述超市客服處對會員積點兌換控制流程,之前描述了一個出納盤點流程,大家都熟悉,這次描述復雜點的。
流程式控制制人:售後服務部的客服專員,客服主官
控制頻率: 客戶不定期來兌換會員積分。
控制活動: 客服專員根據會員要求兌換相應的贈品,同時在xxx系統內扣除積分,並在XX贈品台帳內要求客戶簽字。
控制痕跡: 形成扣完積分的積分表和留有客戶簽字的贈品台帳。
控制方式: 兌換的系統積分由XX系統內扣除。
異常控制: 積分不夠,如客戶要求加錢補足積分,則客戶專員需得到客服主管的口頭授權,在收取錢款後並在贈品台帳做書面說明。
總的一句話:客戶不定期對積分進行兌換,提出兌換的物品,售後服務部的客服專員在XXX系統內扣除積分,同時手工登記贈品台帳,在客戶簽字的情況下,將贈品進行贈送。如積分不夠,如客戶要求加錢補足積分,則客戶專員需得到客服主管的口頭授權,在收取錢款後並在贈品台帳做書面說明。當天營業結束前,客服主管需要對贈品台帳和積分兌換系統進行核對。

5、內控體系建立的流程是怎麼樣的?
大致的作業流程是這樣的:
(1)
組織架構:先建立內控小組,為了使內控體系得到有效落實和貫徹,所以內控小組的組長最好是總經理或者董事長。主要的作業人員最好是公司的內審部門或者新建的內控部或者風險管理部,如果沒有此類部門則最好選一名懂財務的,如財務主管,另外加一名懂業務的作為內控小組的主要作業成員,最好另外輔助2-3名人員。
(2)
業務運作:總經理或者董事長開內控項目啟動會,同時主要成員講述內控系統的作業和具體要求。會議結束後,內控小組給各部門提交部門的制度,內控小組完成制度的對標和梳理工作。各職能部門限期內提交流程。內控小組根據內控指引對現有的作業流程的描述進行評價,同時開展小組會議對各職能部門未設置的流程及有缺欠的流程進行優化重組。內控小組根據談論完畢的各流程進行內控手冊的編制和流程圖的繪制,最後形成內控手冊。由總經理授權下發。
(3)
內控小組等類似部門不定期進行內控評價,並根據各職能部門的變化對內控手冊進行優化等。

6、如果業務部比較忙,無法繪製作業流程,那訪談怎麼做?
首先編制訪談計劃,需要提供給部門接收訪談的人員一個訪談提綱。
訪談一般安排2個人,1人訪談,1人記錄。記錄人不要求將每句話記下來,只要將討論的主題,以及討論的結果記錄下來即可。
訪談的時候,先講明不是來指責部門的作業流程的缺失,而是主要是完善和建立內控體系。訪談的問題主要圍繞作業流程進行,而不是扯淡的問,風險在哪裡,自己說。

7、流程圖怎麼繪制,採用什麼軟體?
一般選擇微軟的visio繪圖軟體或者smart draw 繪圖軟體,這兩者的區別是visio看上去比較正規,而smart draw 比較好看。

8、作業現場是否需要繪制流程圖?
最好繪制流程圖,因為在描述整個流程的時候,如果不繪制流程圖,可能看不到什麼遺漏。最好訪談完畢,直接將流程圖繪制,之後與業務部門進行核對。

9、如何完成制度對表的工作?
制度對表的工作一般可以在進場後的或者訪談結束後,當場完成對制度的評價。制度的評價主要的風險點為:流程描述不清楚或者缺失,崗位職責人或者控制部門不明確,崗位職責未分離,異常流程未描述,控制痕跡或者流程的表單未明確,控制頻率未明確,未體現控制方式。(即未描述存在手工或者系統控制。)

10、如何完成風險點的匯總
現場的風險點的匯總,不是訪談人說什麼風險就是風險點。而是根據訪談人提供的風險點提示,內控人員通過系統或者會計憑證等書面資料核實完畢之後再歸納匯總至風險點。而且在完成風險點之後最好與被訪談人員再次作風險點確認。

11、如何完成風險點的報告?
風險報告主要是對現有的流程的分析,所以可以按照事業部,之後將事業部涉及的流程綜述,之後對各流程進行評價。而不是一堆風險點的堆砌。看上去100-200張ppt但是看得頭暈。而且匯報結束老闆對你不爽。

12、內控檢查與內審的區別和聯系在哪裡?
內控檢查的主要目的是建立和明確完整的作業流程、流程中的崗位職責、授權審批、保留書面控制痕跡。所以內控主要是流程稽核,主要的作業模式就是控制點有沒有建立。
內審的主要目的是保證業務事項的真實合理和提高運營的效率效益。所以內審的作業模式可以通過分析復核、重復計算、訪談等多種手段,核實業務事項是否真實合理。
簡單的說,就是。內控是檢查你吃飯的順序,如先吃菜再吃飯或者先吃飯再吃菜。內審就是檢查吃法好不好,對於胖人吃大量的肥肉,可以建議減少攝入量。

二、體系建立篇
在這里,你將熟悉每個控制活動所涉及的每個流程應該做的內控要點以及關鍵控制點的描述。由於涉及的內容較多,我這里簡單的作一個銷售模塊的內控體系建立,其他模塊的建立可在模仿的情況下,分別建立。

1、銷售模式的確認
一般銷售的模式分如下幾種,正常銷售、國際貿易、團購,涉及到酒類或者其他製造業會涉及到品牌銷售模式。
這里解釋一下品牌銷售模式,即允許被授權商生產與自己相同的產品,貼自己的商標和品牌,收取品牌或者商標費的一種作業模式。

2、正常銷售的流程劃分
由於正常銷售可劃分為單次銷售或者通過訂貨會或者其他模式先簽訂框架合同這種銷售模式進行作業。其實這提到的可以將其作為一場流程進行控制。
一級流程:為銷售流程。
二級流程:可以劃分為銷售定價、信用管理、合同簽訂、訂單處理、備貨處理、發貨簽收、收款入賬處理、開票管理、應收款管理等。
三級流程:
其中銷售定價流程可以劃分為年度銷售定價流程、中期價格變更或者臨時價格變更流程。其中如果是系統控制,則需要明確哪個部門的什麼崗位在系統中進行價格的錄入和變更,最後由誰來審核。
信用管理流程可以劃分為客戶准入評價流程,不定期評價流程及信用變更流程。由於這一塊基本上很少有客戶在進行作業或者處理,所以在調研流程的時候,可能客戶不會提供該流程,所以在編制內控手冊的時候,需要做好與客戶的隨時溝通。
合同簽訂流程可以劃分為合同起草、審核、蓋章和保管作業流程。
訂單處理流程可以劃分為正常訂單處理流程,訂單取消流程和逾期未處理訂單流程等。
備貨處理流程可以劃分為下發貨通知單、物品調配流程和物品調配不足流程。
發貨簽收流程可以劃分為發貨單制定流程、物流選擇流程、出庫審核流程和客戶收貨簽收流程。
收款入賬流程。
發票開具流程含客戶提交增值稅資質流程和開票流程。
應收款流程含應收款催收流程、逾期壞賬准備計提流程、壞賬沖銷流程。

如果調研或者訪談的時候將上述流程調研清楚,同時在內控手冊中描述清楚,那麼銷售模塊基本上就完成了

D. 怎樣做企業內部控制體系建設

企業內部控制體系建設應從以下五方面進行建設:

一、戰略制定

作為內控管理的第一站,內控戰略規劃的重要地位在於其對以後實施內控系統建設的所有方面的影響。合理的戰略規劃可以使企業的內控管理效率大幅度提高,確保企業的治理水平迅速達到所有者和管理層的預期目標。

二、機構設置

內控機構設置的主要工作包括:確定機構名稱、層級、匯報對象、專業人員的具體名稱、工作崗位設置、工作內容確定、人員選拔和素質要求、工作的具體原則等。以下將主要討論組織機構的設置、內控工作的具體內容和崗位確定。

三、系統培訓

任何企業在推行某個新的管理方法前,最大的問題就是如何快速、有效地轉變人們已經習慣了的各種傳統工作方法和思路。由於採用現代企業內控管理的具體操作方法將直接影響到企業現有的權力結構,這就意味著會遇到巨大的阻力。

為此,企業內控管理人員必須要對所有相關利益者進行系統的內控培訓,在系統運行之前,把阻力減到最小。培訓的內容主要有:編制培訓資料、確定培訓計劃以及實施培訓。

四、作業實施

嚴格地說,自從企業策劃內控戰略開始,就可以看作是進入了內控作業的實施階段,這里指的是具體實施內控作業階段。內控作業的內容主要包括:

1、制定企業內控管理程序,或者運營管理程序

2、評估檢查企業的授權管理系統

3、潛在利益沖突調查

4、編制年度內控審計指導,實施內控審計

5、組織風險評估

6、內控問題調查(ICRQ)

7、舞弊案件調查

8、評價考核內控工作

9、參加公司董事會會議,對下屬企業總經理、財務總監在執行內控政策和遵循授權管理方面的情況提出獎懲建議

10、組織保險業務

11、培訓企業高級管理人員

12、內控工作報告

五、檢查評估

根據內控五要素的解釋,檢查和評估是內控框架體系的一部分。這里的檢查評估除了日常對企業各個業務操作的檢查評估外,也包括對正在實施的內控系統的檢查評估。內控部和外部審計師(也包括將來社會上成立的獨立的內控體系評估機構)將構成檢查評估的主體。

(4)內控體系與風險管理體系建設擴展閱讀

企業內部控制體系建設的對象是財務總監及其他相關的高級管理人員、負責內部控制和內部審計部門的經理、主管和其他管理人員以及財務與其他職能部門的經理和管理人員

E. 如何建立戰略導向風險與內部控制體系

戰略導向風險與內部控制將國資委頒布的《中央企業全面風險管理指引》和財政部、證監會等五部委頒布的《企業內部控制基本規范》、《內部控制應用指引第1到18號文件》、《內部控制評價指引》、《內部控制審計指引》相結合,在滿足外部監管要求的基礎上,結合企業戰略管理、流程及制度建設、全面質量管理、ERP等企業實際應用的管理體系,通過系統化的方法,將風險與內控管理與企業實際工作相結合,即能夠滿足外部監管的要求,同時也為企業不斷提升業務管理水平提供了一個規范化的平台。戰略導向風險與內部控制管理項目共分三個階段,即公司層面風險管理、風險導向內部控制管理和項目型風險與內部控制管理。
如果公司的現有管理比較平穩,我們推薦企業實施戰略導向風險與內部控制管理全部階段的內容;如果企業的管理重點更多地側重項目型,可以針對具體項目實施項目型風險與內部控制管理;如果公司還處於不斷變革中,可以先通過先開展風險導向內部控制管理階段的內容,為未來實施公司層面風險管理和專項風險管理打下基礎。無論如何通過實施戰略導向風險與內部控制管理,可以幫助公司實現兩大目標:一是建立一套適合公司特點的風險和內部控制管理流程和方法,並形成長效機制,確保企業在運營中能夠及時發現並將風險控制在與總體目標相適應並可承受的范圍內,以降低企業經營目標實現的不確定性;其次,通過培訓、座談、研討會等多種方式,將風險管理的相關理念從上至下層層灌輸給公司所有員工,培養公司全體員工的風險管理意識,幫助公司樹立居安思危的憂患意識。
1)、公司層面風險管理體系建設——做正確的事,為內部控制管理指明方向
公司層面風險管理體系建設是將企業戰略管理與全面風險管理進行有效的結合,為實現企業戰略目標提供合理的保證。
戰略目標澄清——理解企業戰略,明確企業戰略目標;
識別公司層面風險——結合公司戰略目標和行業特點識別公司面臨的主要風險(公司層面風險);
評估公司層面風險——通過對公司現有各項管理現狀的評價,判斷公司層面風險發生的可能性,並對風險可能造成的損失和影響進行評估,明確影響公司戰略目標實現的重大風險並定義風險預警指標;
建立公司層面風險預警指標值——根據公司管理層的風險偏好和容忍度,為每一個公司層面風險建立預警指標值,實現公司層面風險的量化管理,為有效監控風險提供可靠依據;
公司層面風險改進建議和管理預案——通過對風險預警指標的分析,對影響公司戰略目標實現的重大風險提出管理改進建議並制定相應的管理預案;
公司層面風險管理標准——從組織保證和實施方法為公司層面風險管理的動態化管理建立長效管理機制。
2)、風險導向內部控制——正確地做事,規范管理,提高企業的執行力
公司層面風險管理體系的建立為公司開展內部控制管理指明了方向,風險導向內部控制與公司制度及流程管理相結合,方案的最大特點是按照企業價值鏈梳理企業的制度和流程,通過整合公司現有管理體系文件包括管理制度、管理辦法、操作規范、技術規范和三合一體系文件等,形成以流程管理為中心的規范化管理文件體系,讓公司的管理文件統一化,所設計的制度和流程真實反應企業的實際工作,為企業實施管理信息化和知識管理建立了標准。在此基礎上從內部控制的角度評估制度和流程的規范性,提出管理改進建議,並建立內部控制改進機制。同時,為滿足財政部和證監會等五部委頒布的《企業內部控制基本規范》、《內部控制應用指引第1到18號文件》的要求,在制度與流程設計上與之進行對接,方便上市公司滿足監管的要求。
管理和業務流程現狀梳理——按照價值鏈梳理公司管理和業務流程,建立流程框架,描述流程現狀;
流程關鍵風險控制點識別與評估——依據流程目標,識別流程關鍵風險控制點,評估現有控制措施的有效性,提出管理改進建議;
制度和流程初步優化——在管理改進建議的基礎上優化現有制度和流程,形成公司統一的管理文件體系;
制定內部控制標准——根據公司制度和流程優化的成果,提煉公司內部控制標准,制定內部控制監督改進實施方法,實現內部控制的動態化管理。
3)、項目型風險與內部控制管理
風險與內部控制體系的建設解決了企業常規的風險與內部控制管理,對於一些項目型的風險與內部控制管理還存在著一些盲區,因為這些項目型管理活動具有相對獨立的特點和時限性,所以我們認為有必要單獨對這些管理活動開展專項風險與內部控制管理,為此,我們專注於以下三個方面的項目型風險與內部控制咨詢:

F. 如何建立內控及風險管理體系

企業內控建設實務
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企業內控建設應當以經營的效率與效果為主導目標,以財務報告可靠、資產安全與經營合規為三個保障目標,在此基礎上,建設實務將圍繞內控組織的設置與內控建設的五要素展開。
(1)內部控制組織
組織是體系運行的基本保障。通常的內控組織包括董事會與經營層兩個層面,強調內部控制的建設與實施是董事會的責任,並且下設審計(風險)管理專門委員會加強管理。此外,內控組織的設置特別強調經理層是企業內控建設的具體實施者與責任人,各經營管理部門按照職能歸口進行內部控制的建設與實施。其中,是否設置專職的內控部門是企業界關注的焦點,通常的設置方式包括三種:
方式一:單獨設置內控部門。優點是有利於提高內控建設的初期推動效率,缺點是內控部門與經營管理部門割裂,未能很好地體現內部控制責任與經營管理責任的融合。此方式在金融類企業普遍應用,對於實體經濟體,通常不設置專職的內控部門。
方式二:由內部審計部門牽頭負責內控工作。優點是待體系初建完成且運行平穩後,內部審計作為內控的監督部門,可以立足於公司整體牽頭協調各部門定期進行內部控制的自我評價,並且持續完善內控體系的建設。缺點是國內企業內審部門往往人才匱乏,在內控建設的初期獨立當此重任可能力不從心。
方式三:在內部控制建設集中期設立內部控制建設辦公室,該辦公室從各主要部門抽調人員專職從事內控體系建設工作,待體系正式運行時,辦公室解散,人員歸位到各經營管理部門,且牽頭職能也歸位至內審部門。此方式的優點是可以集中各部門力量完成內部控制的體系化建設,待體系平穩運行後,相關人員回到經營管理部門的骨幹崗位上,有利於促進各經營部門對內部控制體系的理解,有利於內控與經營管理的融合。實踐表明,對於管理基礎弱的實體經濟企業,採取方式三的內控推行效果較佳。
當然,組織的設置沒有一定之規,企業應當依據自身的特點設置內部控組織,明確相關的管理責任。
(2)內部環境的診斷與完善
內部環境是企業內部控制建設與運行的載體,企業在建設內部控制機制時,首先要診斷與完善內部環境。一方面,內部環境的完善可以為控制活動的設計與運行奠定基礎,另一方面,內部環境的診斷可以加強控制活動與內部環境的匹配性,有利於控制活動的順暢運行。
通常,內部環境的診斷與完善包括六個方面的內容:治理結構、機構設置、權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化。其中,機構設置、權責分配與內部審計的定位三個方面必須先行完善,後續的控制活動設計與運行才會順暢。治理結構、人力資源政策與企業文化三個方面,可以伴隨控制活動的運行同步完善。
(3)動態的風險評估
風險評估是內部控制體系化建設的重要表現,是後續內控措施設計的重要依據。根據成本效益原則,企業應當針對評估的重要風險強化內部控制措施,有效降低風險。對於次要風險,企業應當簡化控制活動與流程設計,承擔相關的風險,體現經營的效率與效果為主導目標的內控建設理念。
風險評估包括風險辨識與風險評估兩個階段。在風險辨識階段,企業應當圍繞內部控制目標識別影響目標實現的不確定性因素,辨別企業風險並進行分類,形成企業的風險管理庫。通常,企業的風險可以劃分為戰略風險、市場風險、運營風險、財務風險與法律風險五類,並在此基礎上進一步細分。在風險評估階段,企業應當運用二維風險評估坐標圖,從破壞性與發生頻率兩個維度評估風險,並將風險點界定為重大風險、中風險與低風險。企業應當依據行業特點與目標設置等確定風險評估的標准,評估標准應當注意定量與定性標准相結合。
在實務中我們強調,處於不同行業的企業,或是同一行業的不同企業,或是同一企業處於不同的發展階段,其風險評估結果各不相同。為此,企業應當至少每年評估一次風險,及時發現新環境、新業務帶來的新風險,動態地調整風險評估結果,進而動態地調整控制活動規范,讓原本靜止的內控制度動起來,始終踏上企業發展的節奏。
(4)控制活動的設計
控制活動是內控體系實施的核心要素,企業在規范控制活動的過程中,應當形成內部控制政策與程序手冊(下簡稱內控手冊)。
企業在設計控制活動時,應當樹立與經營管理活動相融合的設計理念,首先界定企業的控制活動循環,然後將內部控制措施嵌入控制活動中,完善經營管理活動的制度流程設計,形成企業的內控手冊。內控手冊分模塊設計,每一模塊一般包括五個方面的內容:
第一,管理目標。圍繞內部控制的目標,企業在設計內控手冊時,首先應當明確控制活動的管理目標。例如采購付款循環,其管理目標應當包括保障物資供應、提高采購效率、降低資金佔用、控制采購成本、保證核算準確等。
第二,管理機構及職責。該部分將控制活動涉及的組織及職責清晰界定,以確保後續流程運行的順暢性。
第三,授權審批矩陣。該部分應當明確控制活動涉及的所有許可權在董事會、經理層與各職能部門間的劃分,並且明確各級審批責任。
第四,控制活動要求。該部分一般以制度文本的形式書寫,明確控制活動各控制環節的內控要求,作為相關經營管理流程設計的基礎。
第五,比照上述幾部分,各經營管理部門應當重新梳理與完善業務流程,針對關鍵風險點強化控制措施,確保組織職責、授權審批、內控要求落實到經營流程中,保證管理目標的實現。
在內控手冊的設計過程中,特別強調與企業現有的經營管理活動相融合的設計理念,切忌脫離原有制度流程設計孤立的內控手冊,以避免實務中業務部門仍參照原有流程、內控手冊則束之高擱的現象。
(5)信息與溝通貫穿始終
信息與溝通是指在內控建設中,保證在恰當的時機讓恰當的崗位獲取適當的信息。信息與溝通的設計應當貫穿於內部環境、風險評估與控制活動的始終,例如風險評估報告的報告程序,控制活動中的控制文檔設計,都體現了信息與溝通要素的建立與健全。
(6)內部監督手段。
內部監督置於五要素之末,是內控管理閉環的體現。為此,內部監督也可以視為五要素之首,是內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通要素持續完善的基礎。內部監督手段包括風險預警、內部評價與績效考核,三者缺一不可。
風險預警是較新的管理工具,通過預警指標的報告與跟蹤,可以突破企業傳統的內部審計在時間與空間上的限制,運用現代企業高效的信息集合手段,幫助管理層從浩如煙海的數據中提煉關鍵信息,捕捉企業易於忽略或是下級管理者企圖隱瞞的臨界數據,及時發現並採取措施防範風險。風險預警系統的設計包括選擇指標項、設定臨界值、跟蹤分析報告與修正臨界數據四項工作。企業應當結合自身的行業特點與管理重點設定風險預警指標,並且逐步積累臨界值。
內部控制的自我評價是基本規范的要求,也是管理審計的重要組成部分。內部評價手段完善的關鍵是建立評價標准與評價流程,明確內控缺陷的認定標准,規范評價報告。
此外,績效考核強調將內部控制建設與運行的有效性納入企業的績效考核, 以促進內控體系的實施。

G. 內控體系建設的集團風險

一個企業在生存、發展的過程中,必定會面臨各種各樣的風險,如決策管理風險、政策法規風險、制度缺陷風險、流動性風險、市場風險、信用風險和操作風險等。在風險面前,企業並不是無能為力的,可以通過建立內控體系來防範和化解風險。內部控制體系的建設一直是國內外一些管理先驅公司的重點內容,對於集團全方位強化基礎管理和提升管理水平都有積極的意義。如何從傳統的復核、牽制等控制手段到以財務會計活動為中心的會計控制,再經內控整體框架理念而至目前的企業全面風險管理,都是現今集團企業最為關注的問題。
2002年美國因為安然事件出台了《薩班斯-奧克斯利法案》,而中國亦有五部委最新發布的《企業內部控制基本規范》及其配套指引,顯然企業只有建立了行之有效的內部控制體系,才能獲得穩定且持續的發展。在了解企業全面風險管理體系框架和構建方法的基礎上,通過大量生動案例,來了解集團風險及內控管理體系的思想、流程、方法、工具和實施技能,識別潛在的風險,並針對潛在的風險研究對策。
風險管理首先必須基於管控
集團企業發展面臨較多風險
關於集團型公司及其風險
集團管控體系的建立
集團管控的運作
集團管控的誤區
集團管控與風險管控
如何正確理解全面風險管理體系
多元化集團必須基於戰略和戰略性運營層面進行管控
專業化企業通過核心能力和協作機制來控制風險
全面風險管理體系與全面風險管控體系
風險管理體系和風險管控體系
全面風險管理體系的五大模塊是一個經營循環
全面風險管理的五大步驟
寶鋼集團風險管理實踐
內外部風險識別
外部因素包括經濟、商業、自然環境、政治、社會和技術因素等
內部因素包括企業的基礎設施、人員、生產過程和技術等事項。
事項識別
潛在的事項
企業事項識別的方法

H. 內部控制體系包括哪些內容

制定內控體包括的內容:職責分離、授權批准、相互制約、監督檢查,企業建立與實施內控體系應當遵循的五項原則:全面性原則;重要性原則;制衡性原則;適應性原則;成本效益原則。

(8)內控體系與風險管理體系建設擴展閱讀:

企業的內控體系應當貫穿於企業經營活動的決策、執行和監督的各個階段、各個層級,涵蓋了營管企業每一項經理活動的過程始終,體現了內部控制的全面、全員、全過程式控制制的特性。

內部控制體系是為合理保證單位經營活動的效益性、財務報告的可靠性和法律法規的遵循性,而自行檢查、制約和調整內部業務活動的自律系統。

參考資料:網路-內控體系

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