貧困戶識別和退出准確率

㈠ 全部穩定解決什麼問題為衡量貧困戶退出的衡量標准

（一）貧困人口退出。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。貧困戶退...

㈡ 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有哪些主要程序

貧困戶脫貧標准

貧困戶達到「兩不愁，三保障」即：不愁吃、不愁穿，保障義務教育，基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上（包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等）。

貧困戶退出政策

按照民主評議、入戶核實、農戶確認、公示公告、備案管理的程序執行。

民主評議：經村民小組推薦，通過支村兩委組織村民代表評議小組民主評議的方式確定擬脫貧戶。

入戶核實：駐村工作隊、鄉鎮（街道）駐村幹部、結對幫扶責任人和支村兩委入戶核實。

農戶確認：農戶簽字確認，自願退出。

公示公告：鄉鎮（街道）對擬脫貧名單在鄉鎮、村進行公示（公示時間不少於7天），公示無異議，報縣市審批，縣市抽查復核後，將批準的名單進行公告。

備案管理：縣市將名單報省、市扶貧辦備案，並在扶貧系統中將農戶標識為「脫貧」。

㈢ 建檔立卡貧困戶清退和退出的區別是什麼

在建檔立卡的工作中，由於工作不細致，使有些不符貧困戶的也享受了貧困戶待遇，將這些不符合條件的貧困戶取消資格，是屬於清退；而經過政府的扶貧和自身的努力，已經甩掉貧困戶的帽子，是屬於退出貧困戶，兩者性質完全不一樣。

退出標准

貧困人口退出。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

貧困戶退出，由村「兩委」組織民主評議後提出，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，公告退出，並在建檔立卡貧困人口中銷號。

貧困戶識別標准

全縣貧困人口識別要嚴格按照「兩不愁、三保障」的（不愁吃、不愁穿，住房安全、義務教育、基本醫療有保障）標准和2017年農民人均純收入3200元（相當於2010年2300元不變價）的國家現行農村扶貧標准認定。

凡是未實現「兩不愁、三保障」的，都要納入建檔立卡范圍。凡是實現「兩不愁、三保障」的，都要按照規定退出。其中集中供養的特困人員不納入建檔立卡范圍；中央確定的農村居民基本養老保險基礎養老金不計入家庭收入。識別登記收入核算時間為截止識別之日，上推一周年的收入。

(3)貧困戶識別和退出准確率擴展閱讀：

中國貧困線

中國的貧困線標准調整了幾次。

1986年

國家統計局作了一項關於中國農村貧困標準的研究，確定農村人口最低生活標準是年人均200元；

1990年

我國貧困線標准相當於300 元；

1995年

我國把通貨膨脹、物價上漲的因素考慮在內，這個標准被調整為530元；

2000年

「八七」攻堅計劃完成時，貧困標准已經調整為625元； 2005 年為683 元。這一標準是農村絕對貧困戶的標准，而不是相對貧困標准。

2014年

貧困標准2800元/年

2015年

貧困標准2968元/年

2016年

貧困標准3146元/年

2017年

貧困標准3335元/年

2018年

貧困標准3535元/年

2019年

貧困標准3747元/年

2020年

貧困標准4000元/年

㈣ 如何准確識別和認定扶貧對象戶

加強制度程序設計，精準識別扶貧對象。當前識別扶貧對象機制較為完整，但是依然存在失准和遺漏的現象。為避免此類現象發生，首先，要更加完善精準識別制度程序，進一步規范建檔立卡，建立精準扶貧大資料庫，對特困片帶和貧困村、貧困戶、貧困人口，統一識別標准、統一數據口徑，動態掌握基本信息，推行扶貧對象實名制管理。其次，充分利用大數據，建立動態變化錄入平台和貧困人員信息平台。採取全數據分析，避免抽樣數據的弊端和層級式管理的僵化，提高識別的精準性。多角度、全方位分析家庭財產和成員狀況、穩定和動態的收入來源、水平，致貧原因和影響因素等基本情況，利用高科技，提高精準識別能力。最後，在實際確定過程中，充分發揮群眾參與力量，完善「三步走」程序：第一步，廣泛宣傳，避免群眾認知死角，讓群眾認識、了解精準扶貧政策和成為扶貧對象的標准，激發貧困人口脫貧致富的熱情，提高群眾參與的積極性，引導群眾自行申報。第二步，充分發揮基層「參與式民主」，調動群眾參與評議。首先在群眾大會評出扶貧對象，經過村民小組長會議和村「兩委」聯席會議審核後，最終初步確定精準扶貧對象名單。第三步，進行公開公示，防止暗箱操作。精準扶貧對象名單必須主動接受群眾和社會監督，進行認真復核和張榜公示，徹底消除人為因素干擾和不公平現象，真正實現不漏一戶貧困戶對象，不入一戶非貧困戶，確保扶貧對象確定的精準性。
加強社會治理創新，採取精準扶貧措施。扶貧措施的精準還需依靠社會治理手段的創新。首先，建立多元協調機制，在完善專項扶貧、產業扶貧和社會扶貧的結合與協調的基礎上，結合地方特點，因地制宜，根據致貧原因，加快基礎設施扶貧、搬遷和保障扶貧、教育和就業扶貧、金融和電商扶貧、對口支援和結對幫扶、旅遊和開發扶貧等的機制對接和協調。其次，進一步出台鼓勵地方社會參與精準扶貧政策，加快地方社會資本和資源投資的指導和管理，提高社會資本和資源與貧困地區的資源對接配置的精準性，科學提升社會資金和資源的使用成效。再次，充分利用網路，構建一個政府、社會力量和貧困群眾能夠多向互動和溝通的信息平台，使政府及時了解社會力量和貧困群眾的雙向需求，精準發揮橋梁和監管作用；使社會力量能夠根據自身的資源特色精準進行資源對接；使貧困地區和群眾能夠精準向政府和社會反映自身貧困特點和需求，暢通溝通渠道，最終形成政府、社會、貧困群眾協同推進的精準扶貧合力。最後，加強供給側改革，提升精準扶貧的內生動力。從供給側統籌區域經濟發展特點，根據地區特點和致貧原因，培育區域經濟增長點，合力攻堅制約區域經濟發展的瓶頸問題。以點帶面，充分發揮產業和城鎮化建設的輻射帶動作用；點面結合，根據本地資源，揚長避短，提升扶貧對象增收和帶動貧困地區發展結合解決實際問題的能力，克服精準扶貧成本上升帶來的不利影響。
增強基礎民生改善，推進精準金融支持。首先，加強「暢通工程」建設，完善農村「路網互通」，精準解決制約農村經濟發展的基礎設施制約瓶頸。著力解決富民產業落後狀況，加強產業對接和培育，藉助產業帶和城鎮化，發展特色農業和農產品加工業，爭取實現村、戶精準選擇和發展產業，增強群眾脫貧增收渠道。加強精準扶貧與「扶智」相結合，完善貧困人口教育和職業培訓工作機制，根據地區經濟發展和產業需求，對有需求有勞動能力的扶貧對象，特別是「兩後生」進行精準職業和勞動技能培訓，實現每個貧困家庭至少有1人取得職業資格證書、掌握1門致富技能。其次，加大金融扶貧支持計劃的精準落實。針對扶貧貸款期限短、規模小和政策性農業保險參保面積小、單位保額低等問題，從農業設施、農村住房、承包地經營權等方面，出台全國性的抵押、擔保、融資等方面的統一政策；創新實施更多方式靈活、期限適當、規模適度的金融扶貧產品；加強貧困地區農業保險工作，一方面擴大現有政策性承保農作物的參保面積，提高單位面積的保額和財政補貼標准，另一方面將促農增收作用大的特色農產品納入政策性承保品種。
完善精準考核監督，防止數字形式減貧。精準考核監督是取得精準扶貧效益的有力保障。精準考核監督既要看當前精準扶貧效益，又要看精準扶貧的持續性，為扶貧工作提供改進、參考方案；既要考核精準准入機制，還需考核精準退出機制，形成規范有序和靈活應對的精準考核監督。首先，加強動態考核，使扶貧對象有進有出、精準有序。根據「一戶一檔」「一戶一策」的措施及時更改、更新准確的數據檔案。定期根據扶貧效果，對扶貧對象進行調整，使應該扶持的村與戶及時遞補，使穩定脫貧的對象及時退出，實現扶貧對象有進有出，確保扶貧信息精準、可靠。其次，考核監督顯績與隱績相結合，防止數字減貧和形式減貧。在考核的過程中要從具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限和扶貧成績等「顯績」方面進行重點考核，但是也要注意將生態環境、文化文脈、民風影響等扶貧工作的「隱績」考慮在內，將短期與長遠利益相結合，注重社會延續發展。最後，不以減貧數量作為單純的考核標准，防止基層幹部為應付考核壓力，進行「數字」和「形式」扶貧。

㈤ 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有那些主要程序

貧困戶的識別：

農民年均純收入低於3050元（年2500元不變價）的陝西省扶貧標准執行；農民年均純收入低於2855元（2010年2300元不變價）的陝西省扶貧標准執行.

貧困戶脫貧標准：

貧困戶達到「兩不愁，三保障」即：不愁吃、不愁穿，保障義務教育，基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上（包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等）。

退出程序

貧困戶、貧困村、貧困縣（區）脫貧退出，按照自查申請、交叉檢查、抽樣核查的程序進行。各級脫貧攻堅領導小組成立檢查組，通過信息系統監測、現場調查、查閱資料、入戶訪談等方式，對脫貧退出進行核查評估認定。

㈥ 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些

1、貧困戶精準識別標準是什麼？

一是嚴格按農民人均純收入為標准，2016年國家脫貧標準是3026元。

二是統籌考慮「兩不愁三保障」因素，即不愁吃，口糧不愁，主食細糧有保障；不愁穿，年有換季衣服，季有換洗衣服。義務教育，農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；基本醫療，農戶家庭成員因患45種大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；住房安全，農戶居住用房是C 、D級危房的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

2、貧困戶精準識別程序是什麼？

「兩公示一公告」，即在農戶本人申請的基礎上，按照「四議兩公開」方式，形成初選名單，進行第一次公示，經公示無異議後報鄉（鎮）人民政府審核。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村內公告。縣扶貧辦對擬錄入信息系統的扶貧對象信息與行業部門進行分級比對，公告無異議後納入貧困戶信息系統。

(6)貧困戶識別和退出准確率擴展閱讀：

貧困戶精準識別方法：

堅持「公開、公正、透明」原則，推行「一進二看三算四比五議六定」工作法，「一進」：即包村幹部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數；「二看」:看房子、傢具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算:即按照標准逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大帳，找致貧原因，對貧富情況有本明白帳。

四比：即和全村左鄰右舍比較生活質量，家庭成員有財政供養人員、有擔任村幹部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的，在城鎮擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：即對照標准，綜合考量，逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的，必須獲得絕大多數村民同意，必須向村民公示、公告。六定：即正式確定為扶貧對象的，由村「兩委」推薦確定，鄉（鎮）黨委政府核定。

貧困人口退出的標准：

貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標准且吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有自有住房、無危房。

㈦ 貧困戶退出標準是什麼

退出標准。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是貧困戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障(即「兩不愁、三保障」);在此基礎上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。

退出程序。

(1)確定目標。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困人口減貧任務下達到有關鄉鎮和行政村;行政村確定預脫貧戶並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。

(2)民主評議。每年11月底前，村「兩委」組織召開村民代表大會進行民主評議後提出當年擬退出貧困戶，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，由鄉鎮政府上報縣級脫貧攻堅領導小組。

(7)貧困戶識別和退出准確率擴展閱讀

貧困村

1.退出標准。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量標准，原則上貧困村貧困發生率降至3%以下，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素;在此基礎上做到村村有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網路。

2.退出程序。

(1)確定任務。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困村退出任務下達到有關鄉鎮和貧困村，並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。

(2)退出申請。每年11月底前，根據擬退出貧困村「兩委」提出的申請，縣級脫貧攻堅領導小組進行初審並在貧困村所在鄉鎮公示無異議後，上報市級脫貧攻堅領導小組。

(3)審核公告。市級脫貧攻堅領導小組對擬退出貧困村組織有關部門或第三方評估核查。對符合退出條件的貧困村，由市級政府批准退出，並在貧困村所在縣公告。

(4)備案銷號。市級脫貧攻堅領導小組將貧困村退出結果報省脫貧攻堅領導小組備案。縣級扶貧部門負責在全國扶貧開發信息系統和省脫貧攻堅「六有」大數據平台中對退出貧困村進行銷號標注。

參考資料：網路-四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案

㈧ 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有那些主要程序

貧困戶的識別：

農民年均純收入低於3050元（2010年2500元不變價）的陝西省扶貧標准執行；農民年均純收入低於2855元（2010年2300元不變價）的陝西省扶貧標准執行.

貧困戶脫貧標准：

貧困戶達到「兩不愁，三保障」即：不愁吃、不愁穿，保障義務教育，基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上（包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等）。

退出程序

貧困戶、貧困村、貧困縣（區）脫貧退出，按照自查申請、交叉檢查、抽樣核查的程序進行。各級脫貧攻堅領導小組成立檢查組，通過信息系統監測、現場調查、查閱資料、入戶訪談等方式，對脫貧退出進行核查評估認定。

㈨ 如何降低貧困人口錯評率、漏評率和錯退率

具體降低方法如下：

1、高層決策層面要做好政策制定。多聯系基層實際，制定貧困人口進入、退出量化標准，不能進行拍腦袋決策；制定相應獎勵懲罰機制，加強輿論引導，公開透明；

2、中層正確領會上級意圖，結合本地實際抓好落實。不能紙上談兵，不切實際死抓規定；加強各級各部門之間協作，信息共享，落實政策需要全方位考慮；長遠考慮，確保扶貧政策、脫貧標准、貧困標准長期不變，真實高效；

3、基層工作者認真做好工作，駐村扶貧工作隊定期入戶調查，認真填報調查表，做好痕跡檔案，評選貧困戶、脫貧戶等通過村民代表大會或黨員大會形式，並公示公告，報縣級扶貧部門審核通過；定期動態調整，更新扶貧管理系統數據；加強學習，確保工作不跑偏；

4、扶貧工作中確實存在腐敗問題，但不是貧困人口錯評、漏評的主要原因。最主要還是政策制定、變動、落實的過程中產生的。