醫療扶貧實施方案
1. 農村扶貧攻堅實施方案
「七個一批」精準扶貧
《實施方案》提出要抓好精準識別,摸清致貧原因和幫扶需求,建立精準扶貧台賬,找准症結,靶向治療,有針對性地制定精準扶貧計劃,實施「七個一批」精準扶貧措施到戶到人。
發展生產脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的xxx人,通過扶貧專項資金支持、行業部門和社會力量幫扶,支持發展產業和就業項目,落實扶貧措施,提升自我持續發展能力。
易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩得住、能致富的原則,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規劃且有搬遷意願的xxxx人,結合土地整治、流域治理、城鎮化、土地流轉、生態保護、美麗鄉村建設等,採取集中或分散安置辦法,統籌推進易地扶貧搬遷。
結合生態保護脫貧一批。使貧困人口通過生態保護、環境治理和生態補償等實現脫貧。重點支持天然林保護、退耕還林、水土保持、坡耕地治理、礦山恢復治理、特色農業、綠色工業、生態旅遊等工程建設。通過工程的實施,提高貧困人口的參與度和受益水平。
發展教育脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中因學致貧的xxx人,實施教育扶貧工程,阻斷貧困代際傳遞。落實學前教育資助制度,率先在貧困地區對建檔立卡的學生實施普通高中免除學雜費,貧困家庭子女就讀職業院校實現應補盡補,落實x個國家扶貧開發工作重點縣的重點高校定向招生專項計劃等。
醫療保險和醫療救助脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中因病致貧的xx人,實施健康扶貧行動,保障貧困人口享有基本醫療衛生服務,落實扶貧對象民政救助政策,建立新型農村合作醫療、大病保險、醫療救助等政策銜接機制,防止和解決因病致貧、因病返貧問題。
社會保障兜底一批。做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接工作。對建檔立卡貧困人口中完全喪失勞動能力、無法通過開發性扶持政策脫貧的xxx人,通過實施農村最低生活保障制度,實現兜底脫貧。
一事一議幫扶脫貧一批。對上述「六個一批」無法涵蓋的貧困人口,或突發因素致貧的特殊個案,可以通過一次性救助解困的,採取一事一議的辦法幫助其解決困難。
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2. 醫保扶貧「三年行動」,對當地貧困人口帶來哪些深遠的影響
醫保扶貧「三年行動」,對當地貧困人口帶來哪些深遠的影響?
黨的十八大以來,醫療保障立足現有制度,採取綜合措施,著力提高農村貧困人口醫療保障水平,在緩解貧困人口因病致貧因病返貧方面發揮了重要作用。黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,作出新的部署。為進一步做好建檔立卡貧困人口、特困人員等農村貧困人口醫療保障工作,完善醫療保障扶貧頂層設計,進一步明確細化扶貧政策,推動工作有效落實,特製定本實施方案。
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建立常態化的醫保扶貧長效機製成為未來醫保制度建設的熱點。中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛說,在全面完成脫貧攻堅任務後,需要對地方經驗進行總結提升,進一步優化、整合現有醫保扶貧政策,將一些階段性措施轉化為長期制度安排,建立起相對均衡化、常態化、可持續、能兜底的醫保扶貧制度。
3. 精準扶貧政策
2015年11月27—28號召開的中央扶貧開發工作會議要求「構建好的體制機制」。按照貧困地區和回貧困人口的具體情況,答實施「五個一批」工程。一是發展生產脫貧一批,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天,立足當地資源,實現就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷,按規劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態補償脫貧一批,加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。四是發展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜,幫助貧困地區改善辦學條件,對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統籌協調農村扶貧標准和農村低保標准,加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助,新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。