易地扶貧搬遷群眾搬新房
Ⅰ 農村易地扶貧搬遷入住新房是免費嗎
農村易地扶貧搬遷入住新房不是免費的,但有一定的國家補助。
目前有關文件規定,中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望,允許適當貸款,加上自己的努力,把房子建得寬裕些,否則後續建房成本會增加很多。
易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾,要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗,主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力,允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修,杜絕出現因建房致貧返貧。
(1)易地扶貧搬遷群眾搬新房擴展閱讀:
易地扶貧搬遷對象及相關政策:
據介紹,「十三五」時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
根據《方案》,「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針,堅持與新型城鎮化相結合,對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷,加大政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關後續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題。
Ⅱ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題
1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提,一定要因地制宜,偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民,可根據條件,實行整村搬遷。
2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合,普查工作要深入細致,切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料,確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底,建立專門的普查檔案。
3,嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則,堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾,搬遷意願特別強烈,將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點,走「先難後易,整村搬遷」路子。
4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力,科學布局安置區域,合理確定搬遷重點和規模,結合精準扶貧的有關要求,優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准,不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號,防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。
5,加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品,鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款,繼續完善國家扶貧貼息貸款政策,積極推動金融產品和服務方式創新,努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。
最後,社會資金支持。加大公益資金支持力度,在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置,推動市場開發,引導社會資金參與,鼓勵內外資企業進駐新村,並為之提供優惠政策。
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最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作,看到這項工作已取得多方進展。
由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣,搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區,易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題,需要在實踐過程中不斷加深認識,因地制宜,逐步改進。
注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來,有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出,尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響,普遍開發空間偏小,很難提供充足就業崗位。
搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地,成為農忙住「老屋」,農閑住「新宅」的「兩棲」農民,他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。
建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求,有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業,適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體,力爭每個貧困戶都有企業可以依託。
完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月,安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達,與考核驗收同年度內進行,這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。
建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃,有關部門抓緊審核,力爭各項資金及早下達,給地方政府比較寬裕的實施時間。
在控制搬遷用地總量前提下,可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量,實事求是確定工期,指導地方承接、用好來自各渠道的資金。
適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標,遷出地復墾難度大、效益低,「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用,每平方米稅費200至300元,地方上負擔沉重。
建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標,允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法,國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策,指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。
支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定,中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望,允許適當貸款,加上自己的努力,把房子建得寬裕些,否則後續建房成本會增加很多。
易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾,要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗,主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力,允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修,杜絕出現因建房致貧返貧。
Ⅲ 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的
1、異地扶貧搬遷需同時具備以下三個條件:
(1)生活在「一方水土養不起一方人」地方的;
(2)本人願意搬遷的;
(3)農村建檔立卡貧困人口。
2、遷出地區域劃定標准,劃定區域應滿足下列條件之一:
(1)土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產生活條件惡劣,通過就地就近幫扶促進生產或就業仍無法讓農戶脫貧的區域,重點是貧困程度相對較深的貧困村;
(2)生態環境脆弱,屬於石漠化重度或中度的地區;
(3)地震活躍帶、地質災害多發易發區;
(4)易漬易澇湖區低窪區;
(5)屬於縣域內水源保護區、生態保護區核心區域等主體功能區的限制開發區或禁止開發、不宜開發的區域;
(6)地理位置偏遠,交通、水利、電力等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務落後,嚴重製約區域發展,並且延伸基礎設施和公共服務成本高於易地扶貧搬遷成本的區域;
(7)農村危房改造任務特別重且其中建檔立卡貧困戶無房戶和D級危房存量大的行政村;
(8)縣域內其他需要搬遷的區域。
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(一)資金籌措渠道
易地扶貧搬遷資金來源5大塊,即中央預算投資、專項建設基金、地方政府債券、長期信貸資金和貧困戶自籌資金,省按大約6萬元/人預算標准撥付給各縣。
其中:中央預算內資金7000元/人,專項建設基金5000元/人,地方政府債券10000元/人,長期信貸資金人均不超過35000元。農戶自籌資金原則上人均不超過3000元,戶均不超過10000元,對於鰥寡孤獨等特殊困難群體,可免交。
(二)資金使用原則
縣級人民政府可統籌全縣易地扶貧搬遷資金,在充分保障貧困人口基本住房、基礎設施及公共服務建設需求的前提下,項目資金如有結余,允許調劑用於易地扶貧搬遷貸款還本付息,支持建檔立卡貧困人口後續產業發展和就業。
中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況,制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。
(三)資金管理原則
易地扶貧搬遷業務應與其他業務物理隔離、獨立封閉運行。易地扶貧搬遷項目的征地拆遷費用主要由地方政府自籌及整合其他資金解決,不得從易地扶貧搬遷資金中列支。易地扶貧搬遷有關的工作經費由當地政府配套解決,嚴禁從易地扶貧搬遷資金中列支。
對地方政府債券資金、國家專項建設基金、長期政策性貸款資金和貸款貼息資金等應分別建立台賬,實行專戶專賬管理、專款專用。
Ⅳ 易地扶貧搬遷戶把老房子拆了但新房又沒有房產全怎麼為
易地扶貧搬遷政策常見問題
一、享受易地扶貧搬遷同時具備的兩項條件是
(一)回遷出地區域應滿足下列條件答之一:
①是土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產生活條件惡劣,通過就地就近幫扶促進生產或就業仍無法讓農戶脫貧的區域,重點是貧困程度相對較深的貧困村;
②是生態環境脆弱,屬於石漠化重度或中度的地區;
③是屬於主體功能區的限制開發區或禁止開發區,或處於其他限制或不宜開發的區域;
④是地理位置距離中心城鎮和縣級以上交通幹道偏遠,交通、水利、電力等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務落後,嚴重製約區域發展,並且延伸基礎設施和公共服務成本遠高於易地扶貧搬遷成本的區域。
(二)搬遷對象除居住地滿足遷出地區域條件外,搬遷家庭個體還要符合以下條件之一:
①是住房條件相對較差,願意拆除舊房參加易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶;
②是受教育程度低,或勞動能力弱,或家庭農業生產資源相對較少,靠就地就近從事勞動生產仍不能有效脫貧的建檔立卡貧困戶;
③是生活在地震活躍帶、地質災害多發區,生命財產安全受到嚴重
拆除老房子有補償,具體需要咨詢工作人員
Ⅳ 精準扶貧)易地搬遷住新居 張貼對聯頌黨恩(圖
「感謝黨和政府的好政策啊!今天鑰匙接到手裡,今年可以在新家裡面過年喏。」太陽河鄉梭布埡村貧困戶王成福接過市編辦幫扶隊員王書瓊手裡接過異地搬遷新居的鑰匙感激的說。12月12日,太陽河鄉在雙河嶺村、白果樹村和梭布埡村組織開展了易地扶貧搬遷「交鑰匙」集中入住儀式,當天共有15戶貧困戶喜遷新居。
「跟黨走旋即迎來溫馨小康,遷新居從此告別窮鄉僻壤」、「黨恩布神州全民享小康,人心向政府社會皆和諧」,貧困戶們紛紛將喜慶的對聯張貼在門上,喜悅之情溢於言表,這也是太陽河鄉「交鑰匙」工圓貧困戶新居夢的一個縮影。
走進新的安置房中,看見新房裝修一新,水、電、電視等設施齊全,房屋布局合理。為做好「交鑰匙」工程這項工作,太陽河鄉積極協調,解決項目施工中的困難。統籌兼顧、綜合運用好集中分散安置的方式,抓好產業發展與轉移就業的有機結合,確保搬得出、穩得住、有事做、能致富。根據貧困戶自身條件、產業基礎等因素,將貧困戶安置點布局在交通便利的中心村、特色產業帶、鄉村旅遊區的周邊。綜合考慮因災倒房戶的住房困難,確保貧困戶和因災戶早日入住新居。
目前,該鄉已完成「交鑰匙」工程70套,有效解決了219貧困人口的住房問題,其中12村的貧困戶正在陸續遷入新居,預計12月底入住率將達到100%。
Ⅵ 農村異地搬遷政策具體有哪些好處和壞處
好處:
1、在異地搬遷的政策框架下,移民得到了政府在土地、房屋、社區基礎設施建設和就業等多方面的財政支持,這些支持的提供是基於扶貧,而非生態補償。而移民原有的土地、宅基地和山林,這些資源大部分被轉為生態用途,提供生態服務。
2、保護了遷出地的生態環境,增強了就地扶貧開發的力度,易地扶貧搬遷減少了遷出地的人口數量,減輕了人口對土地的壓力,緩解了人地矛盾,提高了土地承載能力;使生態環境脆弱地區的環境得到了保護,實現了人口、資源、環境的良性循環。
3、改善了搬遷群眾的生存環境,提高了他們的收入水平和綜合素質,易地扶貧搬遷不僅有效改善了搬遷群眾的生存環境和發展環境,而且增強了他們的可持續發展能力。搬遷群眾由以農業、種植業為主的傳統發展方式轉變為兼業乃至多業經營的現代發展方式。
4、加快了易地扶貧搬遷社區新農村建設步伐,提高了當地的公共服務水平,易地扶貧搬遷社區的基礎設施建設日臻完善,為社區發展奠定了良好基礎;社會保障日益增強,不僅將貧困群眾納入低保范疇,還鼓勵群眾積極參加城鄉統籌的社會保險。
5、提高了資源綜合利用效率,加快了區域協調發展進程,易地扶貧搬遷開發了遷入地的土地資源,以就業安置為主和以開發利用土地為主的移民社區建設,都加快了城鎮化發展步伐。
弊端:
1、部分搬遷居民在新環境中因缺少就業機會而再次陷入貧困。
2、可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少,大量安置異地搬遷居民也越來越困難,土地面積、房基地的面積都比較小,農業比較效益低,再加上移民的農業生產條件相對較差,通過有土安置,也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個農業村莊來幫助移民脫貧,其難度越來越大。
有的安置移民的地區也是生態較為脆弱的地區,大量人口定居從事農業生產以後,有可能會導致移民區的生態退化。
3、非農就業對生態脆弱的貧困地區的貧困人群有更強的吸引力。許多農民將異地搬遷與外出打工結合起來,他們希望搬遷到距離城市更近、基礎設施更加完善、公共服務更加便捷且便於非農就業的地方。
4、很多移民並不是被安置以後就會穩定地定居下來,一些人會選擇新的地方再次搬遷,也有一些人可能回到原籍。被統一安置的移民離開以後,他們的房屋和土地或者出售給沒有規劃的自發移民,或者空置。
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異地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間,在中央財政和地方財政支持下,就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在「十三五」期間,計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。
異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大,充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。「十三五」期間是中國實現全面消除農村絕對貧困的關鍵時期,異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務。
Ⅶ 精準扶貧搬遷會不會推原本的房子
不會推原本的房子的。扶貧搬遷後政府會給搬遷人安排新的住房,所以搬遷後的原住房一般會收歸國家或者集體所有,被搬遷者不再享有該住房。
依據《全國「十三五」易地扶貧搬遷規劃》中的第四十一條:
一、「按照「保障基本、安全適用」的原則,建檔立卡搬遷人口住房建設面積嚴格執行不超過25平方米/人的標准(宅基地嚴格按照當地標准執行),其中單人單戶安臵住房可採取集中建設公寓、與幸福院、養老院共建等方式解決,具體建設方式和標准由地方政府結合當地實際確定。
二、按照一戶一宅方式安臵的,可以在分配的宅基地預留續建空間,穩定脫貧後可自行擴建。同步搬遷人口住房建設應在地方政府統一指導下,按照安臵區規劃組織實施,住房面積標准可以建檔立卡搬遷人口標准為參照,由當地市縣級政府酌定。
三、新建住房結構設計執行相關建築規范和技術標准,確保住房質量和安全。集中安臵區住房建設應統一規劃,工程實施可採取統建、自建、代建等方式進行。
四、依託小城鎮或工業園區安臵的,地方政府可酌情採取回購符合面積控制標準的城鎮商品住房的方式,但不得回購公租房、廉租房等國家已補助投資建設的住房。
五、依託鄉村旅遊區安臵的,安臵規劃及住房、基礎設施、公共服務設施和商業配套等建設要符合鄉村旅遊特色,充分考慮旅遊發展實際需求,促進安臵區與景區和諧統一。」
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扶貧搬遷的對象:
居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口。建檔立卡貧困戶中的計劃生育受處罰戶、無房戶均可以享受易地扶貧搬遷政策。
考慮到遷出地自然環境和發展條件具有同質性,實施易地扶貧搬遷同一村民小組或自然村寨內的其他群眾,可以一起搬遷。但在安置房的建設上,建檔立卡貧困戶以外的其他農戶要自籌資金予以解決。
Ⅷ 才剛建好新房,能享受異地扶貧搬遷嗎,搬遷後新房會被拆除嗎
根據目前全國「十三五」易地扶貧搬遷規劃以及相關政策文件看,未提及易地扶內貧搬遷房容屋的產權問題,但從目前我國相關法律法規看,易地扶貧搬遷房屋的產權不明確,現大多數易地扶貧搬遷房屋建在集體土地上,而集體土地上的房屋是沒有產權證的,建造易地扶貧搬遷房屋的土地並沒有經過徵收變成國有土地,也就沒辦法取得產權證。
Ⅸ 易地扶貧搬遷的房子有無產權,房產證怎麼辦
有一定比例的產權,房產證依法依規進行辦理。
搬遷農戶的住房產權依法依規進行權屬登記,搬遷對象住滿10年後可自願進行交易,納入保障性住房管理的安置房在權屬登記時,應註明個人和政府擁有的產權比例,房屋出售所得應當按產權比例分配。
原有遷出村的舊房必須有房屋產權證明,如宅基地本;如果沒有宅基地本證明房屋隸屬關系,則由村委會,村民代表、鄉鎮領導及工作人員組成的審議小組,出具相應證明。
搬遷戶在規定時限內按要求完成搬遷、宅基地交回、提供完整的檔案資料後方可享受補助、獎勵資金,由縣級項目實施主體直接轉入搬遷戶賬戶。
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搬遷資金使用及發放要求
1、嚴格資金管理,防止資金擠占、挪用、截留,對違反規定擠占、挪用、截留,套取資金的單位和個人,依照有關規定嚴肅追究責任。按照省制定的搬遷資金籌措方案,對於分散安置搬遷人口補助後的剩餘資金,可統籌用於易地扶貧搬遷主要建設任務和建檔立卡貧困人口的後續扶持。
2、根據建新房拆舊房的實際情況,搬遷戶提出申請,鄉(鎮)組織住房驗收,核實相關材料,報縣搬遷業務主管部門審核批准後,由縣級項目實施主體履行撥款手續將搬遷資金補助到戶。
3、對於投親靠友和自購房屋的搬遷戶,搬遷戶需提供親友住房證明及同意長期居住證明,或自購房屋的證明材料,經鄉(鎮)實地查看審核批准後,報搬遷業務主管部門備案,由縣級項目實施主體將搬遷資金補助到戶。
Ⅹ 扶貧搬遷原有土地房屋怎麼處置
各地處置方法不同,以鍾山縣為例:
原遷出地舊宅基地處置方法:
一、是動員引導搬遷戶退出舊宅基地或進行舊宅基地平整。對簽訂舊房拆除協議並在規定時間拆除舊房的搬遷戶(含建檔立卡貧困戶和同步搬遷戶),每戶獎勵2萬元,但獎勵金額不能超過搬遷戶自籌建房資金額度。
二、是對貧困戶暫不願意退出原有舊宅基地的,可暫時保留,不作硬性要求。
三、是對搬遷戶暫不願意退出原有舊宅基地但又承諾以後退出的,可採取由縣級政府與搬遷戶簽訂承諾協議書方式,引導搬遷對象退出舊宅基地,由縣級政府做出承諾,在搬遷戶同意退出原有舊宅基地後,及時組織生態恢復和土地復墾,通過開展城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易,增加搬遷群眾資產性收益。
(10)易地扶貧搬遷群眾搬新房擴展閱讀
《廣西易地扶貧搬遷工作若干問題解答(二)》
十三、易地扶貧搬遷政策與農村危房改造、水庫移民舊房改造政策疊加問題
原則上,對屬於整村(屯)整體搬遷的,已享受農村危房改造、水庫移民舊房改造補助政策的建檔立卡貧困戶可享受易地扶貧搬遷住房補助政策,同步搬遷農戶享受同步搬遷住房補助政策。
對不屬於整村(屯)整體搬遷的,建檔立卡貧困戶滿足「所在自 然村屯為20戶以下」或「不能就地生產發展實現脫貧」條件之—的,可以享受易地扶貧搬遷政策;
建檔立卡貧困戶同時滿足「所 在自然村屯為20戶以上」、「能就地生產發展實現脫貧」兩個條件的,不應享受易地扶貧搬遷政策,當地政府及貧困戶應通過 產業扶持等辦法實現脫貧。
易地扶貧搬遷補助資金由各項目縣按已確定的易地扶貧搬遷補助標准額度進行補助,但獲得的補助金額不能超過總的建房成 本額度;
而且享受易地扶貧搬遷補助政策後要足額扣除先前享受到的農村危房改造、水庫移民舊房改造政策資金,按原渠道退回 縣級住建、移民部門,用於其他需享受農村危房改造、水庫移民 舊房改造政策的群眾身上,確保專款專用。這類群眾是否符合易
地扶貧搬遷政策條件要求,由縣級人民政府組織相關部門進行精 准識別,並組織做好相關後續工作。