內控合規防控工作要點
❶ 如何做好內控案防
案件防控是一項長期而艱巨的任務,重在各項規章制度的落實、貴在工作措施的精細化、成在長期不懈的堅持,構築牢不可破的、真正具有內部控制力的案件和風險防範屏障,著力打造銀行強基固本、科學發展的基礎。
一、堅持合規文化教育,把道德風險防範作為案件防控工作的重中之重。
要以上級行各項經營理念、管理要求為重點,堅定不移地強化理念教育,持之以恆地強化規章制度教育和警示反思教育,使廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白「能為、不能為」的界限,在辦理每一筆業務、營銷每一個客戶時,都能首先想到「制度要求我怎樣做」,真正讓「指示服從制度、信任不忘制度、習慣讓位制度」入口、入腦、入心、入手,在全行形成「程序至上、合規為本、效益為重」的內控文化和「時時遵章、事事合規、自覺糾錯」的合規文化。
二、堅持「五重」管理,抓住案件防控工作的重點。
一是高度關注對重要環節的管理。將上級行各項管理措施和要求,精細化落實到每一個部門、每一個層面、每一個環節。二是高度關注重要崗位的管理。不折不扣地落實重要崗位輪換、離崗審計、近親「迴避」制度,通過制度化、日常化的員工行為排查,管好一線櫃員、會計主管、信貸人員、網點負責人等重要崗位人員。三是高度關注重要時段的管理。要充分發揮櫃台實時監控系統、遠程監控系統、等「監控體系」的功能,實現對重要時段、重要環節的「跨時空、全天候、零距離、無盲點」監控。對節假日、年末歲尾等易發生案件的時間和時段,及時提示風險,並加大值班、報告等管理力度。四是高度關注對自助機具的管理。定期不定期地加大巡查、檢查,防控金融工具衍生風險。五是高度關注對重大交易的管理。利用反洗錢客戶風險系統,加大對重大交易的實時監督,對提示的風險,及時跟蹤,排除風險隱患。
三、堅持制度落實,作為案件防控工作的重要手段
一是要認真抓好各項規章制度和管理要求的學習,提高執行規章制度和業務流程的主動性、自覺性和有效性。二是要建立落實各項規章制度的責任制,通過建立「崗位明晰、權責分明、管理有序、操作有規」的崗位責任體系,精細化地落實好各項規章制度和業務流程。三是要制訂精細化的落實措施,使制度和管理要求的制訂、分解、落實、檢查、整改、反饋、評價等形成一個完整的、清晰的鏈條,使規章制度和管理要求的落實情況始終處於完全的掌控之中。
四、堅持「思」、「行」結合,提高案件防控工作的敏銳力和執行力
一是著力提高職業敏銳力,不僅對本行發生的風險或案件,認真查找原因,彌補漏洞,對其他行出現的案件,也要組織學習,分析討論,舉一反三,引以為戒,採取相應的防範措施,避免同質同類案件的發生。二是開展對制度執行力的評價。要通過強化監督檢查,從規范檢查形式、規范檢查內容、規范檢查流程、規范檢查發現問題的整改、規范對整改結果的督導等「五個規范」抓起,建立基礎管理突擊檢查和常規檢查、綜合檢查和專項檢查相結合的長效機制,把各類問題消滅在萌芽狀態。
❷ 內控與合規風險管理體系應包括哪些基本要素
一、市場風險: 市價波動對於企業營運或投資可能產生虧損之風險,如利率、匯率、股價等變動對相關部位損益的影響。
二、信用風險:交易對手無力償付貨款、或惡意倒閉致求償無門的風險。
三、流動性風險:影響企業資金調度能力之風險,如負債管理、資產變現性、緊急流動應變能力。
四、作業風險:作業制度不良與操作疏失對企業造成之風險,如流程設計不良或矛盾、作業執行發生疏漏、內部控制未落實。
五、法律風險:契約之完備與有效與否對企業可能產生之風險,如承作業務之適法性、外文契約及外國法令之認知。
六、會計風險:會計處理與稅務對企業盈虧可能產生之風險,如帳務處理之妥適性、合法性、稅務咨詢及處理是否完備。
七、資訊風險:資訊系統之安控、運作、備援失當導致企業之風險,如系統障礙、當機、資料消滅,安全防護或電腦病毒預防與處理等。
八、策略風險:於競爭環境中,企業選擇市場利基或核心產品失當的風險。
❸ 如何做好防控工作
一、堅持合規文化教育,把道德風險防範作為案件防控工作的重中之重。
要以上級行各項經營理念、管理要求為重點,堅定不移地強化理念教育,持之以恆地強化規章制度教育和警示反思教育,使廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白「能為、不能為」的界限,在辦理每一筆業務、營銷每一個客戶時,都能首先想到「制度要求我怎樣做」,真正讓「指示服從制度、信任不忘制度、習慣讓位制度」入口、入腦、入心、入手,在全行形成「程序至上、合規為本、效益為重」的內控文化和「時時遵章、事事合規、自覺糾錯」的合規文化。
二、堅持「五重」管理,抓住案件防控工作的重點。
一是高度關注對重要環節的管理。將上級行各項管理措施和要求,精細化落實到每一個部門、每一個層面、每一個環節。二是高度關注重要崗位的管理。不折不扣地落實重要崗位輪換、離崗審計、近親「迴避」制度,通過制度化、日常化的員工行為排查,管好一線櫃員、會計主管、信貸人員、網點負責人等重要崗位人員。三是高度關注重要時段的管理。要充分發揮櫃台實時監控系統、遠程監控系統、等「監控體系」的功能,實現對重要時段、重要環節的「跨時空、全天候、零距離、無盲點」監控。對節假日、年末歲尾等易發生案件的時間和時段,及時提示風險,並加大值班、報告等管理力度。四是高度關注對自助機具的管理。定期不定期地加大巡查、檢查,防控金融工具衍生風險。五是高度關注對重大交易的管理。利用反洗錢客戶風險系統,加大對重大交易的實時監督,對提示的風險,及時跟蹤,排除風險隱患。
三、堅持制度落實,作為案件防控工作的重要手段
一是要認真抓好各項規章制度和管理要求的學習,提高執行規章制度和業務流程的主動性、自覺性和有效性。二是要建立落實各項規章制度的責任制,通過建立「崗位明晰、權責分明、管理有序、操作有規」的崗位責任體系,精細化地落實好各項規章制度和業務流程。三是要制訂精細化的落實措施,使制度和管理要求的制訂、分解、落實、檢查、整改、反饋、評價等形成一個完整的、清晰的鏈條,使規章制度和管理要求的落實情況始終處於完全的掌控之中。
四、堅持「思」、「行」結合,提高案件防控工作的敏銳力和執行力
一是著力提高職業敏銳力,不僅對本行發生的風險或案件,認真查找原因,彌補漏洞,對其他行出現的案件,也要組織學習,分析討論,舉一反三,引以為戒,採取相應的防範措施,避免同質同類案件的發生。二是開展對制度執行力的評價。要通過強化監督檢查,從規范檢查形式、規范檢查內容、規范檢查流程、規范檢查發現問題的整改、規范對整改結果的督導等「五個規范」抓起,建立基礎管理突擊檢查和常規檢查、綜合檢查和專項檢查相結合的長效機制,把各類問題消滅在萌芽狀態。
❹ 如何加強合規風險管理機制建設
銀行業金融機構要從以下幾個方面推進合規管理長效機制建設,確保實現依法、合規經營和持續、健康發展,更好地服務實體經濟。
一要夯實基礎。樹立「合規從高層做起」的理念,董事長、行長、監事長以及其他高管人員要成為合規文化建設的倡導者、策劃者和踐行者;建立「合規人人有責」的理念,引導每一位員工成為合規文化建設的建言者、參與者和執行者,確保員工行為「時時合規」、業務發展「環環合規」。
二要明確導向。合規管理是內部控制的「捍衛者」和穩健經營的「護航者」,在未來工作中要實現三個重要轉變,即將短期問題整改轉化為長效機制建設、將事後補救轉化為事前防控、將外部合規要求轉化為內部管理動力。
三要形成合力。進一步明確「三會一層」合規治理職責分工,形成合規管理決策、執行、監督相互制約、有效銜接的機制;強化部門間溝通協作,合規管理部門要加強對業務部門的合規檢查和風險提示,業務部門要主動開展合規風險自我動態評估並及時報告,內審部門要與合規管理部門共享審計發現問題並定期評估合規管理有效性。
四要突出重點。梳理、整合、優化現有規章、制度、流程,查漏補缺,扎緊制度籠子;對合規管理抓早抓小,使業務活動事前合規審查、事中合規檢查、事後合規評估成為常態,小違規及早報警、輕違規及早制止;強化重點環節合規管理,緊盯關鍵制度、關鍵崗位、關鍵人員,緊盯內控合規薄弱環節。
五要強化監督問責。制定更加全面、系統的問責制度,樹立起違規追究、違法查處的警戒線,嚴格落實「上追兩級」「雙線問責」監管要求,不僅要處理事件直接責任人和不嚴格執行規章制度的其他相關人員,還要嚴格追究高管人員失職責任,也要對履職不到位、監督檢查不到位的合規部門和人員進行問責。
六要加強保障支持。科學設置合規管理部門考核指標和考核方式,建立有效的合規激勵約束機制;配備更多精通法律法規、熟悉業務、了解客戶的復合型合規管理人員,提高合規管理人員與業務規模及復雜程度的匹配度;加強合規管理信息系統建設,確保合規管理的時效性和有效性。
七要抓細、抓實、抓長。切實做好「兩個加強、兩個遏制」回頭看工作,實行一把手負責制,做到自查網點全覆蓋、業務全覆蓋、規章制度全覆蓋;以此為契機,持續推進合規管理長效機制建設,使合規成為有效內部控制的基礎和抓手,遏制違法違規事件發生。
八要加強境外合規管理。科學合理制定境外發展規劃,確保合規管理能力與業務范圍、經營規模、風險特徵以及監管要求相適應,保障國際化戰略實施;深入了解、全面融入東道國環境,加強與監管當局的溝通,及時准確掌握當地監管規則,嚴格遵照相關法律法規開展業務。
❺ 如何做好案件防控工作
一、堅持合規文化教育,把道德風險防範作為案件防控工作的重中之重。
要以上級行各項經營理念、管理要求為重點,堅定不移地強化理念教育,持之以恆地強化規章制度教育和警示反思教育,使廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白「能為、不能為」的界限,在辦理每一筆業務、營銷每一個客戶時,都能首先想到「制度要求我怎樣做」,真正讓「指示服從制度、信任不忘制度、習慣讓位制度」入口、入腦、入心、入手,在全行形成「程序至上、合規為本、效益為重」的內控文化和「時時遵章、事事合規、自覺糾錯」的合規文化。
二、堅持「五重」管理,抓住案件防控工作的重點。
一是高度關注對重要環節的管理。將上級行各項管理措施和要求,精細化落實到每一個部門、每一個層面、每一個環節。二是高度關注重要崗位的管理。不折不扣地落實重要崗位輪換、離崗審計、近親「迴避」制度,通過制度化、日常化的員工行為排查,管好一線櫃員、會計主管、信貸人員、網點負責人等重要崗位人員。三是高度關注重要時段的管理。要充分發揮櫃台實時監控系統、遠程監控系統、等「監控體系」的功能,實現對重要時段、重要環節的「跨時空、全天候、零距離、無盲點」監控。對節假日、年末歲尾等易發生案件的時間和時段,及時提示風險,並加大值班、報告等管理力度。四是高度關注對自助機具的管理。定期不定期地加大巡查、檢查,防控金融工具衍生風險。五是高度關注對重大交易的管理。利用反洗錢客戶風險系統,加大對重大交易的實時監督,對提示的風險,及時跟蹤,排除風險隱患。
三、堅持制度落實,作為案件防控工作的重要手段
一是要認真抓好各項規章制度和管理要求的學習,提高執行規章制度和業務流程的主動性、自覺性和有效性。二是要建立落實各項規章制度的責任制,通過建立「崗位明晰、權責分明、管理有序、操作有規」的崗位責任體系,精細化地落實好各項規章制度和業務流程。三是要制訂精細化的落實措施,使制度和管理要求的制訂、分解、落實、檢查、整改、反饋、評價等形成一個完整的、清晰的鏈條,使規章制度和管理要求的落實情況始終處於完全的掌控之中。
❻ 當前在體制改革後,支行內控合規工作存在哪些問題最突出的問題是什麼
一是抓好精品審計項目工作。根據省行「關於印發《中國工商銀行山東省分行精品審計項目評選試行辦法》的通知」要求,認真做好合規檢查、內控評價、常規審計及非現場審計等檢查工作,進一步提高檢查效果、質量和工作水平,促進內控合規工作標准化、規范化,更好地發揮監督保障作用。 二是抓好《檢查發現問題匯編》。對該行各項檢查發現的問題進行認真梳理匯編,做到舉一反三,不斷增強員工防範意識和責任意識,從根本上解決屢查屢犯的問題,進一步提高操作風險防控水平。 三是抓好反洗錢工作。按照省行和當地人民銀行關於反洗錢的工作要求,抓好當前的反洗錢工作,加強分析識別,提高可疑交易、可疑行為報告的數量和質量。 四是抓好信息反映工作。充分利用《內控合規工作動態》作為轄內通報內控工作動態、交流內控管理經驗、傳播內控文化的和載體,加強與各行的信息交流,促進內控合規管理工作不斷加強。 五是抓好技術比賽工作。按照省行要求,早行動、早准備,及時將有關內控合規網路題庫中內部審計、合規管理、內部控制、反洗錢和案例分析等有關內容復印分冊,做到人手一份,加強學習,不斷提高從業人員的綜合業務素質和工作技能。
❼ 如何做好銀行業合規風險防範工作
進一步加強農合機構合規風險管理的舉措: (一)以隊伍建設為核心,強化人本管理。人本管理是農信社各項管理的核心,也是決定合規風險管理的重中之重。只有抓住這個核心管理,以人力資源管理為主線,就能防範控制合規風險,才能實現農信社發展既定目標。一是強化合規意識。通過加強學習教育,樹立「全員主動合規、合規創造價值」等理念,推行誠信與正直的職業操守和價值觀念,提高全員合規意識,使全體員工對「合規」、「合規風險」、「合規風險管理機制」等基本概念有清晰准確的理解,形成正確的認識,了解自己在操作中的職責邊界和風險點,從而在行動上杜絕違規和背離企業文化的行為,使合規真正成為各級、各崗位員工的行為准則和自覺行動,從「要我合規」轉變為「我要合規」。二是強化業務培訓。要不斷加強對員工的培訓工作,不斷提高員工的專業水平和業務技能。在培訓內容上,要涉及信貸、風險管理、財務會計、反假幣、反洗錢等全面的業務內容。特別是要對新的經濟金融形勢以及業務中新的風險點進行強調。在培訓方式上,要採取專家授課、現場觀摩、溝通交流等多種方式,增強員工的接受度,提高理解水平。三是強化約束機制。對涉及人事、財務、信貸等方面建立有效的防範、制約和監督的約束機制。從上到下實行一級負責一級的連帶的風險約束,對經營活動中好與壞實行獎勵和懲罰相結合的管理體系。 (二)以體系建設為基礎,編織合規網路。雖然農信社成立了合規部門、合規崗位或者合規管理委員會,但是在實際工作中還存在職責不清、溝通不暢的問題。因此,要保證合規管理的獨立性,並明確合規部門職責與其他部門職責的關系。一是明確合規部門與業務部門的關系。合規部門與業務部門之間要分工與密切配合,業務部門要對合規部門主動提供業務經營情況、工作開展情況以及合規風險信息資源;合規部門要為業務部門提供業務與產品創新的合規咨詢、建議、評估和支持。二是明確合規部門與稽核部門的關系。在工作中,兩個部門應該互相支持與信息共享。合規部門為稽核部門提供方向,位於事前或事中監測風險;稽核部門的檢查結果則是合規部門識別和收集合規風險信息的重要來源和依據,位於事後識別控制風險,應保持良好的溝通。三是確定合規部門與風險管理部門的關系。合規部門更側重於對合規風險的識別、計量、監測與控制,協助高級管理層有效管理合規風險。而風險管理部則側重於對貸款、流動性風險等進行監測並防範。 (三)以制度建設為根基,完善規章制度。規章制度是規范各類經營活動和行為的基本要求,是內控體系建設的關鍵環節。農信社應根據自身發展要求盡快制定合規政策、合規手冊或合規標准,特別是針對每一合規風險點的風險防範要求,進一步健全完善規章制度,保證合規經營。一是加快規章制度的完善。在清理檢查原來各項規章制度的基礎上,按照最新法律、法規、監管規定、規則精神,開展對規章制度的後評價,對有些制度該修訂的及時修訂,該完善的及時完善,該廢除的及時廢除,該新制定的及時制定。二是確定風險全覆蓋。加強對合規風險點的排查,確保規章制度覆蓋所有風險點。將授信管理、內控操作環節、案件高發部位作為合規風險排查重點,認真開展合規風險點排查工作,並在修訂制度時補充完善對合規風險點的控制措施。三是加強合規績效考核。要樹立科學的發展觀和正確的業績觀,正確處理好業務拓展與合規管理的關系,正確引導基層信用社在合規經營的基礎上提高經營效益。績效考核要充分體現倡導合規和懲處違規的價值觀念,打擊歪風邪氣,樹立正氣,加強合規管理,嚴防違規風險。要構造以績效激勵為主體,能力激勵、行為激勵為輔助的薪酬激勵機制。 (四)以風險防範為前提,確保全面介入。一是加強存款風險管理。要加強儲蓄政策宣傳力度,大力培植儲源,增強為民服務的新觀念,疏通結算渠道,為農民提供高效、快捷、優質的服務,從而合規地擴大農信社的資金來源。二是加強信貸風險管理。嚴格按照《擔保法》、《貸款通則》和銀監會先後發布「三個辦法一個指引」的要求,依法合規辦理抵押擔保手續和按規定程序辦理借款,嚴格執行貸款「三查」制度。合規部門要對貸款操作的合規性、手續的合法性、風險程序預測的准確性、獎金運用的合理性、信貸資產的安全性、流動性、效益性等進行全面監督,最大限度地防範信貸風險。三是加強財務風險管理。要求會計人員進行帳務處理完全按會計制度的要求規范操作,堅決授權分責原則,即對會計帳務處理實行分級授權制,任何不得超越許可權或范圍,堅決杜絕亂用會計科目,亂設帳外帳,虛增虛減利潤和體現領導意志的違規行為。四是加強中間業務風險管理。積極開展代理保險和代發代收業務,發展貼現業務,積極穩妥的購入國債和企業債券業務,發展銀行之間貨幣融資業務,努力拓寬業務的新渠道,提高農信社風險防範的能力。五是加強不良風險管理。把加大資產存量清收力度作為重點,加強組織協調力量,清收過多次及老大難的貸款,減少資金佔用,增加信貸資金來源;六是加強電子網路風險管理。計算機網路要通過通訊線路,防止線路和交換系統互連的網路竅官,防止病毒及信息干擾和修改數據,以便竊取資金,確保中心機正常運轉。同時,對操作人員實行分級管理和監控,嚴格安全保密制度和約束機制,並加大監督稽核檢查力度,最大限度減少不安全和風險因素,為電子化和計算機網路的正常運行提供保障。 (五)以文化打造為重點,形成合規氛圍。合規只有全員參與,自上而下都深刻認識並樹立「合規從我做起、從現在做起」的意識,才能形成機構內部誠信守則的合規氛圍。一是確定合規基調。農信社上至理事長、下至普通員工都要自覺合規。農信社理事會、高級管理層作為合規文化的倡導者、決策者、推動者,應首先確定合規基調,並從自我做起,始終做到自警、自醒、自律,帶頭增強遵法守紀意識和依法合規經營的自覺性,不折不扣地做合規文化的實踐者,以此帶動和促進系統合規文化建設。二是倡導合規理念,培育合規文化。合規文化是合規理念得到全面貫徹並長期沉澱形成的。只有積極倡導「合規人人有責、合規創造價值」的合規理念,全面推行誠信與正直的職業操守和價值觀念,形成人人合規、主動合規的濃厚氛圍,才能形成員工一致的價值觀念,逐步升華為農信社的企業文化,進而為農信社的持續發展提供內在動力。要在員工中廣泛開展「合規創造價值」的大討論,提高員工的廣泛參與性,以共同的合規理念將員工緊緊地團結起來,以先進的合規文化熏陶、引導員工將合規化為自覺行動,貫徹落實到每項工作中。
❽ 如何做好內控合規工作
一是抓好精品審計項目工作。根據省行「關於印發《中國工商銀行山東省分行精品審計項目評選試行辦法》的通知」要求,認真做好合規檢查、內控評價、常規審計及非現場審計等檢查工作,進一步提高檢查效果、質量和工作水平,促進內控合規工作標准化、規范化,更好地發揮監督保障作用。 二是抓好《檢查發現問題匯編》。對該行各項檢查發現的問題進行認真梳理匯編,做到舉一反三,不斷增強員工防範意識和責任意識,從根本上解決屢查屢犯的問題,進一步提高操作風險防控水平。 三是抓好反洗錢工作。按照省行和當地人民銀行關於反洗錢的工作要求,抓好當前的反洗錢工作,加強分析識別,提高可疑交易、可疑行為報告的數量和質量。 四是抓好信息反映工作。充分利用《內控合規工作動態》作為轄內通報內控工作動態、交流內控管理經驗、傳播內控文化的平台和載體,加強與各行的信息交流,促進內控合規管理工作不斷加強。 五是抓好技術比賽工作。按照省行要求,早行動、早准備,及時將有關內控合規網路題庫中內部審計、合規管理、內部控制、反洗錢和案例分析等有關內容復印分冊,做到人手一份,加強學習,不斷提高從業人員的綜合業務素質和工作技能。