機關文化工程
Ⅰ 如何建設政府機關文化對發揮政府職能有什麼作用
所有的行復政行為都是制人為地,即政事即人事,文化的作用在於陶冶人、教化人、團結人、凝聚人,所以每個機關都會搞政府機關文化建設,其實都是從人的角度出發的,搞不清楚這個角度問題,任何文化建設都是形而上學的,所以針對每個機關不同的人員素質、不同的業務種類、不同的存在問題,機關文化建設也是多彩多樣的。目前較為常見的有這樣幾個切入點:從集體的角度、從個人發展的角度;從制度整合的角度、從自我規范的角度等等。人的素質提高了,政府職能發揮當然好,一般大家都信奉制度的作用,很少有人考慮人的作用,其實人的作用發揮好了比制度的作用更有效,更加具有創造力,更能發揮既定條件下的主管能動性。你選的課題很好啊!
Ⅱ 檢察機關文化牆的具體內容有哪些
一個沒有文化的民族是沒有根基的民族,一項沒有文化的事業也是沒有根基的事業。從2007年開始,我們堅持「規范與創新」的總體工作思路,在規范執法上下功夫,在改革創新上求突破,研究制定了以檢察文化建設引領檢察工作全面發展的管理理念,推動了檢察工作的創新發展。
一、檢察文化建設取得的收獲
兩年來,我們堅持深入推進「文化育檢」工程,不斷創新和豐富檢察文化建設的內容和形式,檢察文化對檢察工作的巨大推動力已經初步顯現。
——通過檢察文化建設,充分發揮了在機關管理中的思想教育和組織保證功能。顯露出很強的生命力和推動力,幹警中形成了崇尚學習、愛崗敬業、爭先創優、勤奮工作、勇於創新的氛圍,幹警的精神面貌發生了深刻的變化,全院上下風清氣順。
――通過檢察文化建設,促進了人的全面發展,提高了幹警思想政治素質、強化了幹警職業道德修養、規范了幹警執法行為、增強了幹警辦案能力,無違規、違紀辦案和違法事件發生。
——通過檢察文化建設,促進了檢察機關全面正確地履行法律監督職能,推動了檢察工作的改革和創新,各項檢察業務較前都有不同程度的提高。
——通過檢察文化建設,提高了檢察機關的管理水平。檢察文化建設的「雙重遞進式」管理模式,進一步體現了檢察人員的大局意識、服務意識和執法為民意識,工作效率和辦案效率顯著提高。
——通過檢察文化建設,激發了全體幹警更好的貫徹落實科學發展觀的要求和黨對政法工作的各項方針政策,促進了執法活動更好的適應新形勢、新任務的需要。
二、檢察文化建設給我們的啟示
通過兩年的實踐和探索,我們深深的體會到:圍繞主題營造氛圍是開展檢察文化的基礎,圍繞制度提升素質是開展檢察文化的關鍵,弘揚精神創建品牌是開展檢察文化的核心。
啟示一:圍繞主題營造氛圍是開展檢察文化建設的基礎
通過文化育檢,隊伍的凝聚力和黨組的號召力不斷增強,檢察機關的社會形象和公信力得到全面提升。其重要一點就在於圍繞主題營造氛圍。創建檢察文化展室、開設 「岐山檢察講壇」、攝制檢察文化專題片、弘揚岐山檢察精神等形式,緊緊圍繞檢察隊伍建設這一靈魂工程,把精神文化、制度文化、行為文化、物質文化融合在一起,營造出濃厚的氛圍;圍繞「展示個人風采,激發工作活力,凝聚團隊精神,提升檢察形象」的主題,體現出把堅持提高思想政治覺悟、堅定理想信念貫穿始終的要求,使長檢文化發揮出導向、凝聚、約束、激勵功能,讓幹警時時處處感受到「於無聲中潤物,在康樂中育人」的效果。
啟示之二:圍繞制度提升素質是開展檢察文化建設的關鍵
檢察文化建設是平台,規范化建設是目的。從制度建設入手,注重製度建設,真正使其內化於幹警的心靈,外化於幹警的行為,使各種無形的制度產生有形的力量,成為推動工作的強大動力;注重發揮「六個導向」的作用:一要樹立注重品行的導向;二要樹立科學發展的導向;三要樹立崇尚實乾的導向;四要樹立求真務實的導向;五要樹立鼓勵創新的導向;六要樹立執法為民的導向。要大張旗鼓的褒獎貢獻突出的幹警、支持一身正氣的幹警、鼓勵老實幹事的幹警、鞭策相形見絀的幹警、教育跟風行事的幹警、懲處違法違紀的幹警。在全院上下形成腳踏實地的務實作風、自強不息的拼搏精神、勤勉敬業的責任意識和開拓創新的進取精神。
啟示之三::弘揚精神創建品牌是開展檢察文化建設的核心
檢察文化建設沒有固定、現成的模式。要因地制宜,突出特色。岐山的特色在哪裡?就在於得天獨厚的歷史文化底蘊。岐山做為中華民族古老文化發祥地之一,為古炎帝生息、周室肇基之地。長期積淀的以「天」為精神信仰、以「德」為價值原則、以「和」為社會行動准則的完整而協調的周文化體系,是中國歷史的軸心時代為中華民族遺留下來的寶貴文化財富。發揮本地的優勢,從周文化中汲取力量,形成獨具特色的品牌文化,最終使全院上下從內心產生一種高昂情緒和奮發進取的精神效應。通過催人奮進的格言,內容豐富的宣傳欄,天天更新的區域網,定期或不定期的研討會,不斷向檢察人員進行灌輸與影響,形成無時無處不在的檢察文化攻勢,來影響與塑造檢察幹警。時時處處向幹警輸入先進文化理念,內化於心、外踐於行。通過成立讀書會、文體活動、攝影書畫、疑難案件討論、網路宣傳,滿足幹警多元化和個性化的需求,營造學習、工作相得益彰的良好氛圍。
三、推進檢察文化建設的基本構想
檢察文化是間接地、潛移默化地對檢察幹警產生影響的,這對檢察機關進行檢察文化整體設計和建設提出了較高的要求。推進檢察文化的建設、營造先進檢察文化氛圍的過程,就是以人為本的理念和司法公正價值觀在檢察幹警群體中形成的過程。抓准檢察文化建設的支撐點、結合點、著力點和價值點,全面加強檢察文化建設,實現了檢察文化由「虛」向「實」,由「硬」向「軟」,由「內」向「外」的轉變。
一要抓准檢察文化建設的制高點,深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持的重大戰略思想。今年,市縣兩級學習實踐科學發展觀活動將全面展開,深刻理解和准確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,對於做好新時期的檢察工作,具有深遠的意義。從實質上看,檢察文化建設就是踐行科學發展觀,檢察文化建設是提高幹警素質的有效手段,契合了科學發展觀以人為本的核心要求;檢察文化建設的最終目的是推動檢察工作的創新發展,符合科學發展觀以發展做為第一要義的價值體現;檢察文化建設的出發點就在於不斷深化對檢察工作規律的認識,發揮各方面的積極性,進而推動檢察業務、檢察隊伍、檢務保障和信息化全面協調可持續發展,是統籌兼顧的科學方法在檢察工作中的具體化。所以,我們要借這次學習教育活動的東風,把檢察文化建設提高到一個嶄新的水平。
二要抓准檢察文化的支撐點,精心打造岐山檢察文化品牌
進一步改善檢察文化的「硬環境」。在會議室、樓道牆壁懸掛各類格言,在全院范圍內徵集「幹警格言」,製成工作牌,打造檢察文化陣地,營造檢察環境文化;在全院開展「崗位培訓、技能練兵」主題活動,更新執法理念,規范執法行為,提升執法形象。在改善硬環境同時,全方位開展岐山檢察文化品牌創建活動。在廣泛宣傳內涵、理念的基礎上,提高廣大機關幹部的認同感。強化檢察文化的「親民、便民、為民」意識,加強檢察文化建設的「軟基礎」,提升軟實力。
三要抓准檢察文化建設結合點,在執法辦案中展現人文關懷。繼續探索檢察文化與檢察業務的深刻融合,在確保案件質量同時,強化「以人為本」的人性化辦案思想,將檢察文化內化於心、外化於行。繼續加強案件質量保障體系建設,深化案件流程管理,提升執法辦案質量,突出人文關懷精神。探索開展 「親情化社區矯正」和「刑事和解」的新路子,探索建立刑事申訴公開審查及反饋機制,依法保護當事人的人格尊嚴和合法權利,充分體現「以人為本」的檢察文化理念。
四要抓准檢察文化建設的著力點,全面提升檢察隊伍綜合素質。要始終堅持將提高檢察幹警的綜合素質作為加強檢察文化建設的著力點,立足專業技能培訓和崗位練兵,大力開展典型案例剖析評議、調研論文評比、參觀取經和經驗交流等活動,引導全院幹警在工作中學、在交流中學、在比較中學、在別人身上學、在思辨創新中學,營造濃厚的學習氛圍。在強化幹警業務技能同時,注重檢察理論能力培養,提高隊伍的理性思考能力、動筆能力和創新思維能力。鼓勵幹警撰寫調研文章、經驗材料和心得體會。
五要抓准檢察文化建設的切入點,全力推動檢察工作不斷創新。將推動檢察工作不斷創新發展作為核心價值理念,牢牢把握檢察文化的動態性特徵,注重研究新情況,解決新問題,建立新機制。創新辦案機制,推行了被告人認罪案件簡易程序,快速辦理輕微刑事案件工作機制,「偵、捕、訴」快速辦理自偵案件聯動機制,未成年人案件「兩前一後」工作機制,不捕、不訴案件共同析案機制,刑案和解撤案機制等工作模式和機制。創新考核機制,進一步量化評估、獎優罰劣,激發活力。
四、推進檢察文化建設的主要措施
(一)圍繞思想政治教育,著力推進法治理念教育。法治理念文化,是檢察機關精神文明建設的靈魂與核心,它是整體行為方式和物質表現的統一,追求的是依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念文化,以實現奮發向上、拼搏進取、公正誠信、浩然正氣的作風轉變,達到建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍,展現檢察機關的時代精神。一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,准確把握社會主義法制國家的政治方向,切實增強高舉旗幟、捍衛旗幟的自覺性和堅定性。要始終牢記切實維護黨的執政地位、切實維護國家安全、切實維護人民利益、確保社會大局穩定這個檢察工作的首要政治任務,始終把握堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的社會主義法治國家的正確方向;二要堅持服務於黨和國家工作大局的方針不動搖,在大局中謀劃、在大局中推進,找准履行職責和服務大局的切入點和結合點,為岐山經濟和社會發展保駕護航;三要切實維護黨的執政地位,切實維護國家安全,切實維護人民利益,確保社會和諧穩定;四要努力提高對維護社會穩定的新認識,深刻領會胡錦濤總書記指出的「發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬道理,是第一責任;發展是政績,穩定也是政績。」的論述;五要繼續堅持「強化法律監督,維護公平正義」的檢察工作主題,不斷深化認識,更新理念、嚴格公正文明執法,提高執法的公信力;六要努力維護人民群眾利益,要將人民群眾滿意不滿意、人民群眾的利益是否得到有效維護作為檢察工作的根本出發點和落腳點,全面提升工作標准和服務水平,充分發揮法律監督職能,辦實事、解民憂、保穩定;七要努力建設高素質的檢察隊伍,既要具有扎實的專業知識,又要深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意,在執法辦案中要將政治智慧和法律智慧有機結合起來,實現法律效果和社會效果的統一;八要堅持和服從黨的領導,切實落實請示匯報制度,始終把堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權統一起來,把執行黨的政策與執行國家法律統一起來,積極爭取縣委對檢察工作的大力支持, 進一步加強和改進檢察工作.
(二)圍繞檢察形象塑造,著力推進「六種文化」建設。
行為文化是檢察文化的重要組成部分,是檢察幹警良好的品德和修養的外在表現形式。一是以制度規范行為;二是以職業道德養成行為。大力弘揚「忠誠、公正、清廉、嚴明」的檢察職業道德,培養檢察人員特有的職業品性和職業操守;三是通過基本禮儀表現行為。通過禮儀常識講座,檢容檢貌基本要求知識競賽,幹警文明行為展示等教育活動培養檢察幹警良好的行為,樹立檢察幹警品行高尚、公正嚴明的良好形象。
語言文化是在長期的檢察實踐過程中逐漸形成的具有檢察工作特色、比較固定的法律專業術語和基本文明用語,它是檢察文化的重要體現。計劃修訂《檢察幹警法律用語、禮貌用語匯編》,明確規定法律用語的適用范圍;禮貌用語的設計上注重人文關懷,體現法律為民、法律便民的基本出發點;建立督察糾錯制度,對幹警在工作中使用不符合規定的法律語言和文明用語的行為提出批評和督察建議。通過規范用語,逐步提高幹警文化品位。
環境文化是檢察文化的重要載體。優美、和諧、健康、充滿活力的環境,對幹警發揮了潛移默化的作用,強化了幹警的愛崗敬業、創新發展意識,進一步增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力。檢察院辦公大樓,在裝飾上以法律文化為主導,在不同區域分別布置了法律人物、法律名言、人生修養等方面的格言、哲理故事和書畫藝術作品。建起了圖書室、健身房、電子閱覽室、檢察文化展室,把環境綠化美化納入整體規劃,對草坪、花園、文化牆、警示牌等設施進行保養,處處折射出濃厚的文化氛圍。
制度文化是文化建設的中堅和橋梁,它如同一雙無形的手,發揮著檢察文化的管理作用。必須堅持做到 「四化」:一是規范統一化。以省市院規范化文本為基礎,建立符合本院管理實際的規范化管理體系。二是職責明確化。管理體系根據檢察工作特點,合理界定各部門的職能和各崗位職責及能力要求,做到了定崗定責。三是工作流程化。規范化管理文本清晰顯示每一工作程序、每一辦案環節及流程走向,並對重點崗位、重點環節設立控制節點,形成了一個完整的過程式控制制體系。四是質量標准化。管理體系建立了檢察業務各個重點環節的質量標准,不僅使工作流程中的各執法環節銜接更加規范,而且為監督、考核執法工作提供了客觀依據。此外,我們還要從強化檢察效能入手,建立健全業務工作運行機制、崗位目標管理機制、選人用人機制、內外監督制約機制、創新激勵機制等,用機制來規范幹警的行為,調動幹警的主觀能動性和工作積極性,推動各項檢察工作的規范運行、有序開展。
科技文化是檢察文化的有效支撐,檢察機關科技裝備和信息化建設的不斷更新和推進對檢察幹警提出了更高的要求。定期舉辦各種裝備操作技能知識培訓,指導幹警熟練掌握網上辦公辦案、數碼照相、攝像技巧、同步錄音錄像等系統的操作,充分發揮現代化裝備的效能;定期舉辦現代科技知識講座,讓全體幹警了解科學技術的新進展、新成就;定期舉辦技能比武、競賽,努力提高幹警的裝備應用能力和水平。
廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政理論為統領,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。在具體實施過程中。堅持領導幹部率先垂範,以身作則;建章立制,制訂具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排;進行目標管理和過程管理,分解任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實;要通過多途徑、多渠道、多手段,進行全方位、多層次的警示教育和廉政文化建設,定期組織幹警觀看反腐倡廉專題片,參觀愛國主義教育基地,進行人生觀和價值觀教育。
三要圍繞隊伍建設,著力提高檢察幹警素質。檢察幹警的素質如何,對是非的評斷、法律的理解和適用直接影響到法律監督的質量和司法公正。提高檢察官的職業道德、加強檢察職業道德教育,必須首先注重檢察幹警的品性培養,使其時刻自重、自省、自警、自勵,勤政為民,廉潔奉公,使其真正樹立全心全意為人民服務的思想;其次,要重視檢察幹警的心理調適。由於檢察工作的特殊性,加上理想與現實的矛盾沖突、磨難與困擾的嚴峻挑戰、不良人際關系的持續刺激、外界壓力的過重期望等因素,部分心裡承受能力不強的檢察幹警可能會出現偏激、抑鬱等心理疾病。因此,需要經常性地通過心理激勵法、心理咨詢法、心靈陶冶法、面談咨詢法等方式,有針對性地進行心理矯正,增強自我適應能力,調節好心理狀態,積極去適應社會的發展,主動接受社會發展帶來的挑戰;最後,要大力提高檢察幹警的專業素質。加大職業培訓投入,著力加快隊伍建設,把檢察幹警職業素養全面提高到一個新水平。
五、在檢察文化建設過程中應注意的幾個問題
把握檢察文化建設的規律,完善檢察文化建設的機制,對於檢察文化的推進具有重要的意義。只有解決好檢察文化建設中的各種關系,才能推動檢察文化的進一步發展。
一是妥善處理形式與內容的關系。形式是為內容服務的,但絕不能超越內容,否則就會成為形式主義。檢察文化建設應著眼於提高廣大幹警的執法能力和水平,著眼於通過文化建設提高競爭力,增強吸引力,形成凝聚力,打造強大的團隊精神和發展動力。在檢察文化的形成中採取一定的載體是必要的,但要緊緊圍繞檢察文化的核心來進行,同時要滲透文化的理念。要注意克服那種把文化建設等同於文體活動的認識,也要克服那種只知抓教育而忽視載體的傾向,要把形式與內容有機地結合起來,互相促進,互相提高。
二是要妥善處理速度與效率的關系。檢察文化的形成有其內在的規律,絕不可能一蹴而就。因此在檢察文化建設中不能急於求成,拔苗助長,人為或者刻意的塑造檢察文化,只能是呆板和生硬的,缺乏生機與活力。要樹立長期建設的思路,認真設計檢察文化建設的長遠目標和現實目標,一步一個腳印地扎實抓好檢察文化建設。
三是要處理好繼承與創新的關系。我國悠久的傳統文化為檢察文化建設提供了豐富的源泉,在檢察文化建設中應該主動汲取傳統文化中的精髓,同時要大膽創新,結合我縣和我院的實際,尤其要在博大精深的周文化中汲取營養,創新文化內涵,推動檢察事業的進步和發展。
四是處理好主體和領導的關系。建設檢察文化的主體是廣大檢察幹警,但領導起著重要的引領和組織作用。在文化建設中應該充分依靠和發動每一名檢察幹警,共同推進檢察文化建設,共同享有檢察文化的成果,形成共建合力。領導幹部要高點定位,身先士卒,把好檢察文化建設的方向。
檢察文化建設的實踐使我們認識到:檢察文化建設是一種全新的管理理念,是促進檢察事業創新發展的重要載體;檢察文化建設是一個復雜的系統工程,需要全員參與,全方位配合。在以後的工作中,我們要進一步牢固樹立和深入貫徹科學發展觀,採取行之有效的措施,與時俱進、統籌協調,進一步發揮檢察文化的巨大作用,努力提高檢察隊伍的整體素質,為檢察事業的不斷發展注入新的活力。
Ⅲ 鄉鎮機關文化類是什麼
這是公務員或者事業單位考試的職位設置吧,比如鄉文化站,是鄉(鎮)人民政專府、城市街道辦事處屬、區公所一級的基層文化事業機構,隸屬於鄉(鎮)政府、街道辦事處、區公所;是當地開展綜合性群眾文化宣傳娛樂活動、普及文化科學知識的組織輔導部門和活動場所。 職能如下
一、對廣大群眾進行時政宣傳和政策法制教育;
二、組織開展豐富多彩的文體娛樂活動,組織電影、電視、錄相放映活動;
三、利用全國文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術培訓班、科普講座、農技知識講座等,輔導和培養文藝骨幹;
四、開辦圖書室,組織群眾開展讀書活動;
五、搜集、整理民族民間文化藝術遺產,促進鄉村特色文化的發展;
六、指導和輔導村文化室、俱樂部和農民文化戶開展各種業務活動;
七、做好文物的宣傳保護工作;
八、受上級文化主管部門委託協助管理當地文化市場。
Ⅳ 為何說紅色旅遊還是一項文化工程
紅色旅遊與其他旅遊產品一個最大的不同在於,它絕不僅僅是一個旅遊產品,更版是一項文化工程。權
通過旅遊,實現對國民進行本國歷史教育的目的,在一些發達國家和地區已經成為制度,德國一些州要求每個學校都要定期組織學生到納粹集中營等地游覽參觀,勿忘歷史,中小學生參與反法西斯教育的修學旅遊成為常態。目前,我國的紅色旅遊已成為學校、機關、企事業單位、黨團工會組織的愛國主義教育的重要途徑。
分析人士表示,當前,我國各地進行了「紅色旅遊+綠色旅遊」「紅色旅遊+鄉村旅遊」「紅色旅遊+科技旅遊」等多種形式的有益探索。無論發展形式如何,「紅色」都應當始終是紅色旅遊的底色。
Ⅳ 文化建設的內容
任務
文化建設的基本任務就是用當代最新科學技術成就提高人民群眾的知識水平,通過合理和進步的教育制度培養社會主義一代新人,並用最能反映時代精神的健康的文學藝術和生動活潑的群眾文化活動來陶冶人們的情操,豐富人們的精神生活。為此中共中央開展了精神文明創建活動,加強社會主義精神文明建設的根本任務:提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
豐富多彩的精神文明創建活動,推動了經濟與社會的協調發展,對整個中華民族的精神面貌產生了巨大的影響。
校園文化建設簡介
校園文化建設校園文化是以學生為主體,以課外文化活動為主要內容,以校園為主要空間,以校園精神為主要特徵的一種群體文化。它主要包括:以青年學生為代表的文化觀念以及由引所規范的學生特有的思維特徵、行為特徵和方式,學生課餘生活中一切以群體形式出現的文化活動,如詩社、棋牌俱樂部、書社、文學社等社團活動。其中最能體現校園文化本質內容的是校園風氣或校園精神。
內容
校園文化是學校所具有特定的精神環境和文化氣氛,它包括校園建築設計、校園景觀、綠化美化這種物化形態的內容,也包括學校的傳統、校風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各種規章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規范的行為准則。健康的校園文化,可以陶冶學生的情操、啟迪學生心智,促進學生的全面發展。
特徵
第一,互動性。校園文化是學校教師與學生共同創造的。這里包括教師的作用,學校領導的作用,但教師的教學作用是關鍵。領導者的辦學理念、辦學意識和行為對師生員工的影響學也是不可低估的,對校園文化建設的作用是巨大的。
第二,滲透性。校園文化,像和煦的春風一樣,漂散在校園的各個角落,滲透在教師、學生、員工的觀念、言行、舉止之中,滲透在他們的教學、科研、讀書、做事的態度和情感中。
第三,傳承性。校風、教風、學風、學術傳統、思維方式的形成,不是一代人,而是幾代人或數代人自覺不自覺地締造的,而且代代相傳,相沿成習。似乎有一種遺傳因子,任何一種校園文化,一經形成之後,必然傳承下去,不因時代、社會制度不同而消失,當然會有所損益,然而其精神實質卻是永續的,永生的。
功能
首先是促進師生、員工科學文化素質和思想道德素質的不斷提升。素質的提升,不完全來自課堂。課堂之外的活動,包括必要的社會實踐、社會調查、社會公益活動等都是提升素質的重要渠道。
其次是塑造良好的道德情操。學生自己組織的社團活動,諸如體育競技比賽、登山、游泳等活動有訓練體能、增強體質的益處,對培養團隊精神、合作意識、堅忍不拔的意志力、拼搏精神等是不可或缺的手段與方式。再次,通過各種各樣的文藝、體育、軍事、理論探討、學術報告等活動,形成一種生機勃勃,積極向上的文化氛圍。學子們置身於這種環境之中,受這種精神的熏陶,耳濡目染、潛移默化、久而久之,會提升為一個有知識、有教養、有進取精神,有良好氣質的學生。
范圍
理念設計
1.學校教育理念;
2.學生行為信條;
3.宣傳語、校園文化標語。
科學育人的教育理念和行為信條的確立,一方面明確宣示學校的未來發展遠景,一方面也促進學校形成科學教育的體制,建立學校特有的校園文化,並逐步形成學校品牌文化。
藝術設計和實施
1. 領操台的浮雕設計;
2. 校園內文化主題雕像(學校歷屆畢業的名人、當地歷史名人、科學名人);
3. 辦公室、樓道、牆、門、大廳、主文化牆的校園文化展示設計;
4. 教室的黑板、角櫃、牆體,食堂的桌椅顏色、牆體噴繪、窗玻璃裝飾等的校園文化展示和美化設計;
藝術語言——尤其是富有文化主題的藝術作品,對青少年的影響是非產直接和深刻的。有鑒於此,將學校的各個歷史時期的閃光點和積極元素,通過人文主題的浮雕、雕塑、文化牆等生動藝術展示,來美化和提升校園文化,必將對教師的教學效果、學生的學習氛圍,起到促進、維護、渲染的作用。
品牌規劃設計
1. 學校名稱設計;
2. 學校標志設計;
3. 學校名稱標准字體、標准色設計;
4. 校園環境品牌應用系統設計;
5. 學校辦公文件品牌應用系統設計。
結合學校未來發展的定位,對學校名稱、標志、整體形象系統的統一化設計和應用,在學校內部面對師生、在學校外部面對公眾,傳達一個統一的視覺化的學校品牌形象,能夠起到贏得公眾信賴、提升師生自信、增加校園凝聚力的作用,並為學校的各項對內、對外的宣傳工作,奠定了很好的基礎。
品牌推廣策劃
1. 學校宣傳《畫冊》設計和印刷;
2. 編輯和設計《學校內刊》;
3. 編輯和設計學校《校史》;
4. 策劃和輔導設計《班級文化專刊》;
5. 策劃和設計社會公益活動;
6. 策劃新聞報道;
7. 策劃和完善學校網站;
8. 校歌創作;
9. 校園形象宣傳片創意;
10. 學校品牌整體傳播策略。
上述是一項長期的工作,需要不斷的完善。其成果將影響學校的文化內涵,並形成可持續的優良傳統。其中,具體的品牌傳播行為,將多角度地把學校形象全方位傳達給受眾,從而樹立學校的品牌影響力。
機關文化建設簡介
機關文化建設機關文化主要是指在社會主流文化主導下,機關及其成員在長期機關工作實踐中形成的指導和約束機關整體行為和個人行為的、為大多數成員所認同和共同遵守的基本信念、價值標准、業務技能以及從中體現出來的群體意識、行為規范、精神風貌等。
主要內容 概括為二大建設,即機關精神文化建設和機關制度文化建設。
作用
一是凝聚作用。當一種機關文化被認同之後,它就會成為一種粘合劑,從各方面把其成員團結起來,形成巨大的向心力和凝聚力,使機關成員、機關部門的工作積極性和整體優勢充分發揮。二是導向作用。機關文化能夠潛移默化地將機關成員的事業心和責任感化成具體的奮斗目標、人生信條和行為准則,為其指明努力方向。三是約束作用。既有硬約束,又有軟約束。通過兩者的有機結合,就能強化機關成員服務、創新、高效、清廉的意識,提高其自我要求、自我發展和自我完善的自覺性。四是激勵作用。機關文化建設可以在機關成員中形成共同的價值觀,在機關單位形成尊重人、信任人、理解人、關心人的和諧氛圍,達到鼓勵機關成員多幹事、支持機關成員干成事、教育機關成員不出事,為機關事業發展而努力拚博的目的。五是提質作用。機關文化建設重在培育弘揚機關精神,重在建立健全與之相應的體制機制,打造學習型、創新型、服務型、廉潔型、高效型機關,確保機關成員和機關整體素養、文明形象、領導能力和服務水平的不斷提高。
目標 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以社會主義核心價值體系引領機關文化建設,以培育弘揚機關核心價值觀、創新體制機制、提高服務效能為重點,用「先進的理論武裝人,科學的機制激勵人,嚴格的紀律約束人,良好的環境熏陶人」,不斷提高機關成員思想覺悟和業務能力,把機關打造成「學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型」機關,為實現科學發展、社會和諧提供強有力的保障。
原則
一是與時俱進的原則。文化既具有穩定性, 又具有流變性、創新性。機關文化建設是一種新型管理機制,需要不斷探索和實踐。二是以人為本的原則。人不僅是機關文化建設的主體,也是客體,機關文化建設的最終目的就是為了全面提高機關成員的素質。三是全員參與的原則。機關文化是機關成員價值觀和行為准則的集中體現, 是對機關成員共同意志的提煉與升華。機關文化建設是全體機關成員的共同任務。四是常抓不懈的原則。要靠領導和工作人員長期兢兢業業去追求,要靠不斷健全體制機制來培養。
路徑選擇 一是要著力弘揚機關核心價值觀。價值觀是文化的靈魂。使體現社會主義核心價值體系的機關核心價值觀「服務、創新、高效、清廉」真正進入每個機關成員頭腦,體現在機關體制機制中,落實在機關成員的言行上。二是要切實加強學習型機關建設。學習、創新、發展是學習型機關建設的本質所在。學習是基礎、是動力。要更加自覺更加主動地抓好團隊學習、激勵個人學習,學習理論、業務和文化知識,健全中心組學習制度、周一晚學習制度和述學考學制度,使機關成員成為勤奮好學、學以致用、創新創業的模範。三是要不斷健全機關管理體制機制。四是要廣泛開展和諧機關建設。機關的和諧文化是機關成員團結進步的重要精神支撐。五是要大力培育機關廉政文化。機關廉政文化建設,是從源頭上開展防治腐敗工作。要更加自覺更加主動地抓好拒腐防變教育,開展讀廉政書、看廉政片、上廉政課、做廉政人活動,進一步形成反腐倡廉理念和氛圍。
企業文化建設
企業文化建設企業文化——或稱公司文化,一般指企業中長期形成的共同理想、基本價值觀、作風、生活習慣和行為規范的總稱,是企業在經營管理過程中創造的具有本企業特色的精神財富的總和,對企業成員有感召力和凝聚力,能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產生的行為統一起來,是企業長期文化建設的反映。包含價值觀、最高目標、行為准則、管理制度、道德風尚等內容。它以全體員工為工作對象,通過宣傳、教育、培訓和文化娛樂、交心聯誼等方式,以最大限度地統一員工意志,規范員工行為,凝聚員工力量,為企業總目標服務。
重視企業戰略文化
企業要實現可持續發展,必須有一個長遠的發展目標和發展規劃。發展戰略只有得到全體員工的認同,才能發揮出應有的導向作用,才能成為全體員工的行動綱領。在企業文化建設中,要充分利用網路等載體,採取靈活多樣的形式,搞好企業發展戰略的宣傳和落實。通過積極開展企業戰略文化建設,進一步理清工作思路,明確企業的發展方向,激發員工的工作熱情。
建設企業人本文化
人才是企業發展的寶貴資源。通過在企業內部營造尊重人、塑造人的文化氛圍,增強員工的歸屬感,激發員工的積極性和創造性。企業應努力營造良好的學習氛圍,搭建人才成長的平台,使全體員工增強主人翁意識,與企業同呼吸、共成長。要通過對員工進行目標教育,使他們把個人目標同企業發展目標緊密結合在一起,自覺參與到企業的各項工作中。
規范企業制度文化
企業文化與企業制度之間是相互支撐、相互輔助的關系,制度文化是企業文化的重要組成部分。在制度文化建設中,要突出創新、嚴於落實,建立科學的企業決策機制和人力資源開發機制,制定完善的企業運行規則和經營管理制度,構建精幹高效的組織架構,使各項工作銜接緊密,保證企業目標順利實現。員工參與民主管理的程度越高,越有利於調動他們的積極性。企業建立開放的溝通制度,可以及時了解員工的思想動態。同時,要強化監督,規范管理行為,營造和諧的文化氛圍,促進企業管理水平的提高。
打造企業團隊文化
企業發展目標的實現,離不開員工之間的相互協作。企業文化建設的重要任務,就是在企業內部營造有利於企業發展的良好氛圍,使領導與領導、領導與員工、員工與員工之間精誠合作,促進企業目標順利實現。同時,要恰當處理企業外部各方面的關系,盡可能地減少摩擦和矛盾,爭取方方面面的理解和支持。
增強企業創新意識
創新可以為企業文化注入活力,提升企業文化建設水平。企業文化創新的關鍵是對企業舊的經營哲學、管理理念等進行創新,讓企業文化建設邁上一個新台階。要創造可以容忍不同思維的環境。作為市場競爭主體,企業應具備與現代市場經濟相適應的能力,企業文化建設也應反映市場經濟的要求。市場競爭形成了新的競爭理念和模式,在企業文化建設過程中,必須充分理解這種理念和模式,以確保企業持續健康發展。[1]
首鋼新時期企業文化建設
首鋼文化首鋼始建於1919年。目前,是一家以鋼鐵業為主,兼營采礦、機械、電子、建築、房地產、服務業、海外貿易等跨地區、跨行業、跨所有制、跨國經營的大型企業集團。2006年,首鋼集團實現銷售收入874.7億元,實現利潤16.5億元。
縱觀幾年來首鋼企業文化建設的實踐,主要有以下四個方面的做法:
一是從「頭」做起。這里的「頭」有兩層意思:一是企業廣大幹部職工的「頭」,即廣大幹部職工的思想觀念;二是企業的「頭」,即企業的主要領導。
企業文化建設要從廣大幹部職工的「頭」做起。人們的思想觀念是企業文化的本質和核心。首鋼在企業文化建設中始終堅持從解放思想、轉變觀念入手,進行廣泛的宣傳和輿論發動,連續不斷地開展解放思想、更新觀念的大討論、大學習,與時俱進地建設優秀的企業文化,讓廣大幹部職工認識到思想文化變革在首鋼改革發展和搬遷調整中的重要性,明白企業提倡什麼,反對什麼,從而使廣大幹部職工在解放思想中統一思想,認同並奉行先進的文化理念和行為規范。企業文化建設要從企業的「頭」做起。概括地說,就是要「頭頭抓,抓頭頭」。首鋼黨委明確提出,企業文化建設是「一把手工程」,各級黨政一把手要親自抓企業文化,組織制定本單位的企業文化建設規劃和年度計劃,並檢查、督促計劃的落實。各級領導幹部都要率先垂範,在各項工作中自覺地體現首鋼企業文化的要求,用自身的言行去感染和帶動廣大職工。
二是緊密結合企業實際,首鋼人提出了企業文化建設中的「頂天立地說」。「頂天」,就是要從「頭」做起,注重領導的作用和人們思想觀念的改變;「立地」,就是要深入基層,同企業生產經營真正融為一體,使企業文化建設真正做到服務於企業改革發展,服務於優秀職工隊伍的打造。
首鋼礦業公司廣泛開展的「十小」促「十變」活動,就是企業文化建設融入生產經營、落地生根的有效做法。「十小」促「十變」,就是圍繞經營生產的目標任務,組織小教員培訓輔導、小問答解疑釋惑、小論壇共同提高、小競賽比學趕幫、小課題群策群力、小練兵切磋技能、小建議持續改進、小竅門開啟智慧、小案例示範引路、小園地交流心得。通過「十小」,促進思想觀念變、思維模式變、目標追求變、行為習慣變、知識技能變、管理水平變、作業環境變、產品質量變、工作績效變、文化氛圍變,從而使隊伍素質得到全面提高,生產經營得到有力推動。
三是有抓手、有載體、有平台。俗話說,做飯要有鍋台,唱戲要有舞台。企業文化建設,也要有豐富多樣、生動有效的載體和平台。近年來,首鋼每年召開的「學習創新發展」經驗交流會,年年有創新、年年有超越,一年一個主題:2003年的「解放思想,更新觀念」;2004年的企業創新工程;2005年的創建學習型企業;2006年的「創新創優創業」。會前,上下結合,深入調研;會上,典型經驗交流,內外專家點評,首鋼領導做總結、提要求,從而在首鋼上下形成了學典型、趕先進的濃厚氛圍,有力地推動了首鋼企業文化建設的不斷深入和持續發展。這個會議已經成為推動首鋼改革發展的品牌會議,已經成為首鋼開展企業文化建設的多彩舞台。
四是加強組織領導,系統規劃、強勢推進。優秀的企業文化具有先進性和超前性,不會輕易被人們接受。因此,在貫徹實施中應加強組織領導,系統規劃、強勢推進。首鋼在這方面的做法,概括地講就是「五有」「三強化」。 「五有」,就是首鋼把企業文化建設作為一項系統工程,在建設過程中做到:一有組織機構,二有活動策劃,三有培訓教材,四有檢查考核,五有案例典型。 「三強化」,就是強化宣傳,強化教育,強化統一,這條路是通過變革思想文化建設新首鋼之路,是以先進的企業文化推動企業持續快速健康發展之路。
成就綜述
讓人民群眾共享文化發展成果——十七大以來文化建設成就綜述
國慶期間,到北京的遊客,在博物館、圖書館、美術館、商業廣場和劇場中,都可以免費欣賞到許多的展覽、演出、講座、藝術普及課程。「北京金秋·首都文藝團體下基層演出」活動也拉開了序幕,中央駐京院團、北京市屬院團等文藝團體將深入到城市的街道社區和田間地頭演出2500場。
在上海,「十一」黃金周期間,僅在室外舉辦的公益文化活動就達到1018場,平均每天超過145場。內容包括了世界盃手風琴錦標賽、各國爵士音樂家的廣場演出、滬上知名書場的評彈專場等,當然還有在20多家社區文化中心為農民工放映的電影大餐。
在深圳,流動演出、流動電影、流動展覽等「流動系列」文化活動常年堅持,國慶期間更是精選了近期熱播電影走進工業區和社區巡迴播放,僅公益電影放映就達266場。
十七大以來,廣大文藝工作者主動深入人民群眾,深入社會實踐,重心下移,服務下移,積極參與公共文化服務體系建設,讓最廣大的人民群眾享受文化發展成果。
群眾文化風風火火
9月26日,第十三屆中國老年合唱節在遼寧沈陽閉幕,來自全國各地50支合唱團的2000多名老年朋友通過合唱這種藝術形式,展示了我國老年人積極樂觀、老有所為的精神風貌。中國老年合唱節自1999年舉辦以來,每年舉辦一屆,已先後在北京、山東、內蒙古、重慶等省(市、區)成功舉辦了12屆,成為在全國具有廣泛影響力的示範性群眾文化活動。
人民群眾不僅是文化的享有者,更是文化的創造者。十七大以來,文化部通過積極組織開展群眾喜聞樂見的活動,使廣大人民群眾的創造力得到極大的釋放。
2010年2月,名為「大地情深」的全國城鄉基層群眾小戲小品展演在北京舉辦,此次展演活動是新中國成立以來規模最大的一次城鄉基層群眾小戲小品展演活動,充分反映了當前基層文化建設發展繁榮、群眾文化生活豐富多彩的生動局面。花鼓小戲、臨縣道情、曲沃碗碗腔、小淮劇等近20個劇種精彩亮相,小品內容涉及新農村建設、軍民魚水情、鄰里關系、計劃生育等社會生活的方方面面。演職人員近千人,來自各行各業,甚至包括殘疾人、外國友人等。
現在我們的城市離不開外來務工人員,他們的文化生活是怎樣的?2011年1月,在北京五棵松體育館成功舉辦了「我們的節日——2011年春節慰問外來務工者文藝晚會」。參加演出的200多名演員都是從外來務工者中脫穎而出的文藝人才。晚會以「保障外來務工者基本文化權益、豐富外來務工者節日文化生活」為出發點,以「演農民工、農民工演、農民工看」的方式,尊重和凸顯了人民群眾在文化建設中的主體地位。
文化體制改革為文藝創作注入了活力和動力。目前,全國有584家國有文藝院團已經完成或正在轉企改制,一批民營院團在改革過程中獲得了較快發展。為引導扶持民營藝術院團健康發展,文化部於2010年6月舉辦全國民營藝術院團優秀劇目展演,23個民營院團演出了越劇《狀元未了情》、豫劇《鍘刀下的紅梅》等14台優秀劇目,展示了民營藝術院團的巨大潛力。
文化需要常下鄉常在鄉
過去國家級藝術院團缺乏深入生活、服務基層的基地,在有關部門的倡導下,以中國東方演藝集團與福建南安市蓉中村建立了戰略合作關系為先導,國家交響樂團在重慶南岸迎龍鎮建立了服務基層基地,國家京劇院與中國人壽建立了戰略合作關系,中央芭蕾舞團與上置集團有限公司建立戰略合作關系,國家畫院在天津薊縣盤龍谷文化城建立了創作基地。專家認為,這些合作關系的建立將使文化下鄉有一個長效機制,真正實現文化常下鄉、常在鄉。
從2006年開始,教育部、文化部、財政部組織高雅藝術進校園活動,每年10多家國家級藝術院團赴全國各地高校進行100多場演出,已有數百萬大學生成為此項活動的直接受益者。高雅藝術進校園活動為大學生提供免費欣賞高雅藝術的機會,引領學生弘揚優秀文化,提高藝術修養和文化素質。
「重創作、輕演出、無營銷、缺市場」曾經是文化藝術生產的常態,很多作品只是為了獲獎的政績工程,一旦獲獎便「刀槍入庫」。文化部於2009年開展了首屆優秀保留劇目大獎評選,從1200多部申報作品中評選出越劇《五女拜壽》等18台優秀保留劇目,並組織這些精品在全國31省市區和港澳台地區的100多個城市開展巡演,以政府搭台、市場運作、讓人民共享藝術發展的優秀成果為宗旨,在規定時間內,院團完成一定的場次任務後,文化部予以獎勵。這一模式有效地調動了藝術院團和演出公司、劇場、院線以及地方政府等多方面的積極性。目前演出總場次近500場,觀眾達40多萬人次,其規模之大、范圍之廣是新中國成立以來在文化系統前所未有的。
以先進文化引領大眾文化
通過著力實施文化精品工程,運用扶持政策使思想性、藝術性、觀賞性俱佳的優秀文藝作品脫穎而出,引領社會文化生活,這是對片面追求所謂經濟效益、點擊率、收視率而出現的低俗現象的抵制。
國家舞台藝術精品工程是文化部、財政部共同實施的一項旨在扶持舞台藝術發展的重大建設項目。自2002年啟動以來,國家舞台藝術精品工程推出了50台精品劇目和一批優秀作品。上海京劇院的京劇《成敗蕭何》等10部劇目被評為2008—2009年度重點資助劇目。北京人民藝術劇院的話劇《窩頭會館》等42部劇目入選2009—2010年度資助劇目。這些「演得開、留得下、傳得遠」的藝術精品,不但代表了當今舞台藝術的創作水準,而且凝聚和培育了一大批藝術人才,對於繁榮藝術創作、豐富人民群眾的精神文化生活發揮了積極作用。
為進一步加大國家財政對藝術創作的支持力度,財政部和文化部將在「十二五」時期推動設立國家藝術基金,鼓勵廣大文藝工作者創造出更多深刻反映時代精神韻味、為百姓立言、為歷史立傳的作品。
Ⅵ 如何培育積極進取、創新求實的機關文化
對加強機關文化建設的探索與思考
去年剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會對推動社會主義文化大發展大繁榮,建設文化強國做出了重大戰略部署,向全黨全社會和全體公民奏響了以高度的文化自覺和文化自信,建設文化強國的號角。因此,探索作為我國特色社會主義文化重要組成部分和文化改革發展具體實踐、有力抓手的機關文化建設的課題,無疑是適時和必要的。
一、 關於文化的含義、特徵以及機關文化和機關文化建設的意義
(一)文化的含義及特徵:
1、文化的含義:
文化本無確切的概念范疇,如果用一句簡單的話概括,就是習性,是特定人群普遍自覺的觀念和方式。文化是一種社會現象,是人們長期創造形成的產物;同時又是一種歷史現象,是社會歷史的積淀物。如果比較確切地說,文化就是指一個國家或民族的歷史、地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范、思維方式、價值觀念等的統稱。
2、文化的特徵:
(1)文化具有內生動力和內在力量
文化本身是一種極具內生動力和內在力量的因素。例如,比如在我國一年一度的傳統節日春節來臨之際,不用說教和動員,大家都在用不同的方式做著同一件事情:那就是,即便是連續數日不吃飯、不睡覺也要排隊等候那難求的一張機票、船票、車票,即便數日不吃飯、不睡覺,也要等候在機場、碼頭、車站乘飛機、輪船、火車、汽車,更或者開摩托車、騎自行車,甚至邁開雙腳,朝著回家過年這樣一個目標前進前行。這種我們中國人對於「春節就是團圓」的普遍認同的觀念和方式,就是文化。這樣一種統一的行動,不用號召,不用法律規定,就可以成為一種自覺,這背後是中國幾千年的傳統文化使然。所以我們說,文化是一種看不見的力量,是一隻看不見的巨手。文化決定著人們的價值觀,左右著人們的行動。
(2)文化的作用:
同時,文化又是具有巨大作用的:
文化是社會變革的內燃機。人類社會發展的歷史表明,當一種舊的制度、舊的體制無法進一步運轉下去的時候,文化對新的制度、新的體制建立的先導作用就十分明顯。蘊藏在新制度、新體制中的文化精神,一方面為批判、否定和超越舊制度、舊體制提供銳利武器,另一方面又以一種新的價值理念以及由此而建立的新的價值世界為藍圖,給人們以理想、信念的支撐。因此,人類歷史上新的制度戰勝舊的制度,文化起到了內燃機的作用。
文化是社會常態的調控器。在新的制度代替舊的制度、新的體制代替舊的體制之後,社會相對地就會處於一個常態的狀態,而常態中的社會仍然會存在人與自然、人與人、人與社會等矛盾,而且還存在人自身的情感慾望和理智的矛盾。如果這些矛盾不能妥善解決,這個社會的常態就會被打破。從人類社會發展的歷史看,人們解決這些矛盾常常採取多種手段,而依靠文化的力量去化解這些矛盾,就是其中不可或缺的方面。這是因為,法律、理想、道德、禮俗、情操等文化因素,內含著社會主體可以「做什麼」和「不可以做什麼」,應該「怎樣做」和「不應該怎樣做」的意蘊。所以,要化解人與自然、人與人、人與社會等種種矛盾,就必須依靠文化的熏陶、教化、激勵的作用,發揮先進文化的凝聚、潤滑、整合的作用,通過有說服力的、貼近民眾的方式,將真誠、正義、公正等文化因子潛移默化地植入民眾的心裡。只有這樣,一個社會才能健康、有序、和諧和可持續地運行和發展。
文化是凝聚社會的粘合劑。文化雖然說是屬於精神范疇,但它可以依附於語言和其他文化載體,形成一種社會文化環境,對生活於其中的人們產生同化作用,為他們的價值觀、審美觀、是非觀、善惡觀塗上基本相同的「底色」,也為他們認識、分析、處理問題提供大致相同的基本點,進而化作維系社會、民族生生不息的巨大力量。
文化是經濟發展的助推器。文化對經濟的支撐作用主要表現在:一是文化的導向賦予經濟發展以價值意義,經濟制度的選擇、經濟戰略的制定,經濟政策的確定,無不受到社會文化背景的影響以及決策者文化水平的制約。文化給物質生產、交換、分配、消費以思想、理論、輿論的引導,在一定程度上規定了經濟發展的方向和方式。二是文化賦予經濟發展以極高的組織效能。人作為文化的單元,不僅受文化熏陶,而且也依一定的原理相互感通,相互認同,從而形成社會整體。文化的這種滲透力是人的社會性的體現,它能夠促進社會主體的人之間相互溝通,保證經濟生活與社會生活在一定的組織內有序開展。三是文化賦予經濟發展以更強的競爭力。經濟活動所包含的先進文化因子越厚重,其產品的文化含量以及由此帶來的附加值也就越高,在市場中實現的經濟價值也就越大。
所以說,文化又是一種具有如此巨大作用的東西。
因此說,一個國家的文化,從一定意義上來說,決定一個國家的命運。
(二)機關文化的含義及加強機關文化建設的作用、意義:
1、機關文化的含義:
所謂機關文化,是指各級機關在履行各自職能、開展本職工作、服務服從發展過程當中長期形成的一種無形的精神力量,包括相對統一的思想觀念、行為方式、價值取向、道德規范,是一個機關思想理念、價值取向的集中體現,是機關每個工作人員在一個機關長期工作中體現出來的精神風貌、價值觀念、行為規范、制度規范的總和。一般來說,這些精神、觀念、思想、行為方式、行為規范、道德規范,極大地促進了機關重要職能的發揮、機關服務質量的提高、服務效能的提升、各項目標任務的順利完成和機關自身的發展。同時,不同的機關,由於職能的不同,目標任務各異,也有各自不同的機關文化和特色。機關文化建設,內涵豐富,外延廣博,包括思想文化、制度文化、人性修養文化、工作氛圍文化、職業道德文化和環境文化等方面,滲透於機關管理等各個層面、領域,體現於機關幹部職工行為、習慣、交往等各個方面,涉及機關內部各機構和所屬各股辦室的方方面面。《從最一般意義上來說,機關文化包括三個層次,核心層是機關精神文化,是機關文化的精神層面,中間層是機關行為文化,是機關文化的實踐層面,最外層是機關物質文化,是機關文化的物質層面。這三個層次相互聯系,相互作用,形成一個機關整體的文化圈或文化氛圍。》產生出文化力。在轉型發展、跨越發展、科學和諧發展的關鍵時期,加強機關文化建設,是貫徹黨的十七屆六中全會精神,推動文化繁榮發展和全面發展的客觀要求、必然要求。
2、加強機關文化建設的作用、意義
機關文化的核心是形成核心價值觀,根本是體現「以人為本」的管理理念。加強機關文化建設,塑造與科學發展觀相適應的機關文化,對於適應世界經濟一體化、文化多元化形勢,對於強化機關自身建設,提升機關幹部職工綜合素質、維護職工合法權益,提升機關服務水平、服務效能,加強機關執政能力建設和先進性建設,實現科學發展,構建和諧社會至關重要,且具有重大的作用和深遠的意義。主要表現在:
一是機關文化具有吸引凝聚作用。當一種機關文化被認同之後,它就會成為一種粘合劑,從各方面把其成員團結起來,形成巨大的向心力和凝聚力。從而使機關幹部把個人的感情、目標與單位的發展緊密地聯系起來,對單位產生強烈的歸屬感和榮譽感,從而充分發揮出機關的整體優勢。
二是機關文化具有規范約束作用。機關文化對每位成員的規范和約束是一種不成文的軟約束,主要體現在思想和行為方面。這種軟約束與行政命令、苛刻強求等硬約束相比,顯得更人性化,可以產生更強大、更深刻、更持久的約束效果,甚至可以更直觀地表現在機關風氣和職業道德對機關幹部職工的規范作用上。
三是機關文化具有激勵促進作用。在機關文化的作用下,全體成員間有共同的價值觀,可以營造理解人、信任人、尊重人、關心人的和諧氛圍,能進行充分的交流,讓每個人都能發現自己的人生價值,得到領導與同事的贊同和認可,激發為機關事業而努力拚搏的積極性和創造性。
四是機關文化具有引導輻射作用。機關文化反映了機關整體的價值取向、共同的利益追求,能夠潛移默化地將機關幹部的事業心和責任感轉化成具體的奮斗目標、人生信條和行為准則,形成機關幹部職工的精神支柱和前進動力,這不僅對機關內部起作用,也可以通過幹部的言行對社會產生影響,最終在社會和群眾中樹立黨和政府的良好形象,為構建社會主義和諧社會發揮良好的導向作用。
總之,機關文化建設是提升機關服務轉型發展、跨越發展、科學和諧發展水平的根本,也是提高全體機關幹部職工政治素質、業務素質、技能本領的重要途徑;是實現全面建設小康社會目標的重要方面。
(三)機關文化建設的基本現狀:
近幾年來,各級機關按照黨的總體部署和要求,不斷加強機關文化建設,在創新機關文化理念、樹立機關幹部榮辱觀、提升機關文明創建水平、開展有特色的幹部職工文體活動等方面作了一些積極的有益的探索,通過以學習型組織培育人、以健康生活凝聚人、以規范行為引導人、以良好環境陶冶人等等機關文化建設的途經和措施,機關文化建設取得了實實在在的效果,機關服務理念不斷更新、服務效能不斷提升、管理模式不斷創新、幹部職工素質有新的顯著提高、幹部職工行為規范有新的明顯改觀、社會對機關的滿意度有新的提升。近年來,各級機關面貌煥然一新,拿我們身邊所能夠接觸到的我縣縣級機關來看,總體感覺和印響十分深刻,作為硬環境建設的機關基礎設施建設效果明顯,辦公用房用地寬敞幾凈,建築美觀大方、新穎時尚,環境干凈整潔,綠化、美化、亮化工程效果明顯,機關作風朴實扎實,服務質量、效能顯著提升,制度健全、治安良好,幹部職工熱情大方、文明禮貌、精神飽滿,素質提升,各司其職、各負其責等等,一派井然有序的狀態。
但從總體上看,以機關文化建設欠賬、滯後、機關先進文化氛圍不濃、機關幹部職工思想文化教育不夠等為根本因素的機關病、機關不正之風依然十分盛行。
例如,一些機關中存在的作風機關化趨向十分明顯,表現在:由於受傳統思維定勢、社會輿論環境的影響,長期以來,機關似乎在人們的心目中成了陳腐、僵化的代名詞,一些機關面貌頹(tui)廢破敗,人員老態龍鍾、老氣橫秋,精神不佳,環境凌亂,樓梯水房臭氣難聞,機關人員也被貼上了官僚主義的標簽。隨之帶來的或表現出來的是,機構臃腫、人員冗餘、人浮於事,滿足於在機關發文件、搞布置,包括人事安排、工作任務完成、工作業績取得等大多都還依然靠傳統落後的、單一的的行政命令方式。幹部職工作風飄浮、性情浮躁、黨性不強、能力弱化,基層的情況、群眾的意願,靠在辦公室空想,就可以定奪。
特別在縣級機關,思想作風、工作作風、學風、領導作風、幹部生活作風問題依然集中、突出。
思想作風方面,存在著理論脫離實際,實事求是難的情況;
工作作風方面,不同程度的存在著官僚主義和形式主義問題,表現在深入實際調查研究不夠,對上級負責與對下級負責的一致性把握不力,凡事以上級滿意為是,職工群眾提出的意見建議重視不夠,對處理群眾來人來訪,就事論事,對「源頭」問題研究和解決的不力,工作作風不夠扎實,存在著形式主義,好做表面文章,搞花架子;「臉難看、事難辦」的衙門作風,服務態度生、冷、硬的現象依然存在。
學風方面,深入系統學習不夠,存在著理論不能聯系實際,理論不能指導實踐;理論根底不深,政策法規理解不透,缺乏新知識、新技能、新本領。
生活作風方面的問題,一是艱苦奮斗作風不強,享樂意識強烈。二是對業務工作要求得多,抓黨風廉政建設時緊時松,一些人為政不廉,影響機關形象。一些幹部不能正確對待手中的權力,經受不住金錢和物質的誘惑,有不廉潔行為。存在著不給好處不辦事,給了好處亂辦事和「吃、拿、卡、要、報、占」等不良行為。
機關作風的這些方面,工作方法的這些不適,與為民服務的宗旨格格不入,與新形勢新任務隊機關應具備的執政能力、執政水平極不適應。
上述種種機關病、機關問題的存在,原因是多方面的,有主觀的、有客觀的。但其最根源的還是機關對先進文化的崇尚不夠,先進文化氛圍不濃,先進文化在機關的粘合劑、助推器作用發揮缺失,用先進文化教育、引導、佔領機關陣地、佔領幹部職工思想陣地不夠,機關人的自主意識不強,一句話就是機關文化建設消極滯後之所在。
同時,對於具體的機關文化建設工作,也存在目標不夠明確,思想認識不夠到位,相關的激勵、運行機制不健全,對機關個性化的特色體現不足,內容與實際工作聯系不緊等等。
面對新形勢,機關文化建設賦予了新的內涵和更高的要求,進一步加強機關文化建設,是從根本醫治機關病、從根本強化機關自身建設和文化強國建設的必然要求。
二、全面把握機關文化建設的內容和要求
加強機關文化建設,在內容上概括地講,就是建設符合機關重要職能、目標任務和管理實際的、具有引導和激勵作用的價值取向、文化修養、團隊精神、進取理念、服務意識、道德情操等。創建一套具有競爭激勵、優勝劣汰作用的管理機制,培育一種實事求是、密切聯系群眾、嚴謹高效的工作作風,促進機關自身建設的全面加強和機關效能的全面提升。說到底就是在機關和機關幹部中明確培養什麼意識,樹立什麼理念,學習什麼知識,培養什麼人才,打造什麼形象,弘揚什麼精神的問題。具體地應該體現在一下幾個方面。
首先,培育積極向上的價值理念,打造健康有益的精神文化。價值觀是文化的核心,規定著文化的本質和導向,機關文化的導向,直接決定著機關幹部職工的作風、政風。要加強機關幹部思想政治建設,始終把培育機關幹部的社會主義核心價值觀放在機關文化建設的首位,用社會主義榮辱觀引導教育機關幹部職工,不斷提高機關幹部職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德的水準,以優良的機關作風帶動政風,促進行風,推動整個社會風氣的根本好轉。
其次,豐富機關幹部的文化知識,打造精湛博學的素質文化。樹立長期學習、深入學習、系統學習,不斷鑽研,精益求精,聯系實際的意識。既要加強基本理論和業務的學習,又要圍繞機關職能、目標任務和發展需求,加強人文、社會、自然等學科知識的學習。通過創建機關區域網、閱覽室、活動室等載體,為幹部職工打造學習交流的平台,充分展示幹部職工八小時之外的精彩生活,讓大家相互學習,增進了解,共同提高。同時,還可以有針對性地對機關幹部進行通識教育、前沿知識教育和知識更新教育培訓。
第三,規范機關幹部的言行舉止,打造行為規范的修養文化。修養文化是機關文化建設的重要組成部分,機關幹部的言行不但體現著自身的文化修養,也代表著整個機關的文化形象。機關幹部要按照《國家公務員行為規范》和《公民道德建設實施綱要》的要求,規范自己的言行,發揚溝通、互助、協作精神;機關單位要結合自身特點,制定符合本單位實際的行為規范或崗位職責,以提高機關幹部的文明水準。
第四,提升機關幹部的能力本領,打造服務大局的職業文化。針對機關幹部的崗位職責,對機關幹部加強崗位培訓、業務培訓,不斷提高機關幹部的工作能力和工作本領,促進機關幹部在崗位上實現自己的理想、價值。要鼓勵機關幹部,尤其是年輕幹部深入基層,深入群眾,廣泛開展調查研究,發現和總結群眾在實踐中創造的新鮮經驗,把理論學習與工作實際有機結合起來,不斷提高機關幹部教育培訓的質量和成效,進而更好地為經濟社會發展服務。
第五,建立健全規章制度和工作機制,打造強勢全新的管理文化。要制定機關工作標准,明確機關工作的內容、程序、許可權、時限、依據和責任人,促進機關工作運行規范化、服務標准化。要積極探索實行工作標准化管理和工作目標責任制,建立完善績效考評機制,增強機關幹部工作的責任感;整合工作資源,精簡會議、文件,努力提高工作質量和效率。適當引入企業人力資源管理理念,堅持品德、才能並重、學歷、能力並重原則,加強幹部的選拔與交流,對工作踏實肯干、成績明顯突出的幹部,適當破格任用,為幹部的成才、發展創造良好外部條件和內部環境,事業單位做到公平、公正,重視、支持專業技術幹部職稱晉升,調動技術人才工作積極主動性。
第六,鼓勵機關幹部解放思想,打造與時俱進的創新文化。創新是機關充滿活力,工作不斷發展的動力和源泉。開展機關文化建設,一方面要著力培育幹部職工敢於面對挑戰,否定自我、超越自我、追求卓越的創新精神;另一方面要建立鼓勵創新的機制,為幹部職工提供展示創新成果和能力的平台,激發廣大幹部的創造熱情;還要著力培養幹部職工的創新能力,加快知識更新,使人人都「敢創新、願創新、會創新」,形成開拓創新、積極進取的良好風氣。
第七,塑造黨政機關良好的形象,打造名副其實的物質文化。建設與工作需要相適應的物質基礎條件,保障職工群眾工作、學習、辦事方便、快捷。要在機關醒目處張貼機關的核心價值理念、服務用語、行為規范等,讓機關幹部時刻牢記在心,指導行動、規范行為,也便於職工群眾認識、了解機關文化,監督機關建設機關文化。要開展豐富多彩的群眾性文化體育活動,增強機關的凝聚力、吸引力,激勵機關幹部共同參與到機關文化建設中來。
加強機關文化建設,要以「高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新」為目標要求,按照建設學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型、和諧型機關的要求,學習宣傳貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神,大力建設社會主義核心價值體系,共建共享文化成果,突出服務群眾、改革創新、完善機制「三個著力點」,構建具有自身特點、突出特色的文化理念,建設「以事業凝聚人,以情感感染人,以精神鼓舞人,以利益激勵人」的機制,營造以人為本、健康向上、團結協作、充滿活力的機關文化氛圍。
三、把握途徑、堅持原則、建立機制,大力推進機關文化建設
(一)開展機關文化建設要把握正確的途徑:
「一是要抓住關鍵點,在加強思想道德建設,提高機關幹部的道德修養上下功夫;二是要找准切入點,在創建學習型機關,提高機關幹部的綜合素質上下功夫;三是立足根本點,在加強制度建設,促進機關各項制度的健全、規范及其有效運轉上下功夫;四是要把握著力點,在創新機關文化活動載體,保障全員參與上下功夫。」
(二)開展機關文化建設,要堅持以人為本、服從大局、全員參與、彰顯個性、與時俱進、常抓不懈的「六個原則」:
以人為本是本源,服務大局是主線,全員參與是關鍵,彰顯個性是特色,與時俱進是要求,常抓不懈是需要。
六個原則同等重要,相互促進,相互支撐,堅持六個原則是機關文化建設順利開展的重要保證。
(三)開展機關文化建設,需要建立健全良好的運行保障機制:
一是領導機制。要建立健全由主要領導負總責,分管領導親自抓,各處室齊抓共管的領導體制和工作機制。定期分析、研究機關文化建設中的熱點、難點問題,積極為機關文化創建工作出主意、想辦法,推動機關文化建設工作不斷取得新突破。二是保障機制。要保證創建活動有經費、有時間、有地點、有人員、有載體,促進創建工作順利開展。充分發揮廣大幹部職工的主體作用,增強共創共建的責任感和使命感,把機關文化建設的任務貫徹到處室、落實到部門。三是激勵機制。要定期檢查、考核機關幹部參與機關文化建設的情況及其成果,並將考核結果作為公務員年度考核、評先評優、職級晉升、提拔使用的重要內容和依據,同時可與黨風廉政建設、機關作風建設、機關黨建目標考核等內容相結合,真正使機關文化建設成為機關幹部成長的源動力,促進各部門增強建設機關文化的責任感和自覺性。
開展機關文化建設,是提高機關幹部職工綜合素質,推動科學發展,促進社會和諧的重要途徑。是一個龐大的系統工程,不可能一蹴而就,同時又具有長期性、艱巨性的特點,需要常抓不懈,更需要全體機關幹部的積極參與。同時,開展機關文化建設,要大力提倡注重實效,求真務實的良好風尚,堅決抵制形式主義,不搞虎頭蛇尾。通過開展機關文化建設,形成良好的文化氛圍,用幹部職工的全面發展和進步引導社會成員的進步,用機關的全面發展促進社會的全面發展,用機關的和諧帶動全社會的和諧,達到以機關帶動、推動整個社會的創新、發展。
Ⅶ 機關事業編和機關行政編有什麼區別機關事業編改成機關行政編需要參加公務員考試嗎
機關行政編制的人員是政府按公務員體制進行管理,其工資福利由政府全額撥款的人專員,其調入、調屬出都要經過政府審批。機關事業編制是在行政或事業單位正式的在職人員,但不是按公務員體制進行管理,其工資福利實行差額撥款,即原則上是由本單位付給,如果單位存在經費不足,不足部分由政府撥給。
機關事業編改成機關行政編一般需要參加公務員考試。但在本崗位中被提拔升任副科(局)級以上職務,也會直接轉為機關行政編。
Ⅷ 機關文化建設應該做到哪四個堅持
作為機關自身建設的內在要求和核心內容的機關文化建設,是一項長遠而復雜的系統工程,涉及方方面面,需要不懈努力。因此,孺子牛文化傳媒認為加強機關文化建設,必須做到以下四個堅持。
堅持以人為本。加強機關文化建設要著眼於全面提高機關成員素質,充分發揮其積極性、主動性和創造性,體現以人為中心的管理理念。要著力營造尊重人、理解人、培養人、關心人的文化氛圍,在寬松和諧的環境中完成對人的思想、理念、精神的再塑造,實現機關成員的自我發展、自我完善和自我提高,使其智慧和能量得以最大限度地發揮,自覺為實現工作目標而努力。
堅持全員參與。機關文化是機關全體成員觀念、價值和行為准則的集中體現,是對機關全體成員共同意志的提煉和升華。機關全體成員是機關文化建設的主體,機關文化建設是機關全體成員的共同任務。因此,必須發動機關全體成員積極參與,人人做機關文化建設的主人,為機關文化建設同心協力,個人代表機關形象,為機關形象增光添彩。
堅持常抓不懈。機關文化是一種無形的管理。文化對人的培育和影響是一個潛移默化的過程,要讓文化管理獲得認同並發揮應有作用,需要漫長的實踐。因此,加強機關文化建設不能心存一蹴而就、立竿見影的奢望,也不能幻想畢其功於一役,短時間不見明顯效果就失望和放棄,必須認定目標,鍥而不舍,持之以恆,循序漸進。
堅持與時俱進。加強機關文化建設是機關自身建設的新課題,是引入新型機制不斷進行探索和實踐的過程。因此,必須順應社會主義先進文化的前進方向,努力按照新形勢、新任務的要求,在繼承傳統機關文化要素的基礎上,大膽吸納和整合一切先進的文化要素,積極探索機關文化建設的新形式、新內容和新方法,體現時代性,富於創造性,不斷推進機關文化建設的發展。
Ⅸ 機關工作人員和公務員到底有什麼區別
1、本質不同
機關工作人員是統稱,包括公務員、事業幹部、合同制招聘幹部。
公務員就是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
2、界定標准不同
國家機關工作人員是指在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員,或者在受國家機關委託代表國家行使職權的組織中從事公務的人員,在代表國家機關行使職權時,視為國家機關工作人員。在鄉(鎮)以上中國共產黨機關、人民政協機關中從事公務的人員,視為國家機關工作人員。
成為公務員的三個條件:一是依法履行公職,二是納入國家行政編制,三是由國家財政負擔工資福利。
(9)機關文化工程擴展閱讀:
在中國,國家機關工作人員主要指以下幾類人員:
1、中國共產黨各級機關中從事公務的人員。
2、國家各級權力機關中從事公務的人員,即全國與地方各級人民代表大會及其常務委員會中從事公務的人員。
3、行政機關中從事公務的人員,即國務院及其所屬部、委、局和地方各級人民政府及其所屬管理機構中從事公務的人員。
4、審判機關中從事公務的人員,即在最高人民法院和地方各級人民法院及其派出法庭中從事公務的人員。
5、檢察機關中從事公務的人員,即在最高人民檢察院和地方各級人民檢察院中從事公務的人員。
6、軍隊各級機關中從事公務的人員。
7、人民政治協商會議各級機關中專職從事公務的人員。此外,在行政機構改革中,一些原為國家行政部門的機關被撤銷或改變體制而組成的「公司」,若靠國家行政撥款,主要擔負行政管理工作的,亦應納入國家行政機關的范圍。在這些「公司」依法從事公務的人員,亦應視為是國家機關工作人員。