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檢察機關如何服務非公企業

發布時間: 2021-02-24 09:44:23

⑴ 談基層檢察機關如何服務群眾

檢察機關作為國家法律監督機關,要以黨的十七大精神為指導,以關注民生、重視民生、保障民生、服務民生為切入點,確立執法理念,加強執法力度,改善執法效果,提高執法能力。 一、確立關注民生的執法理念 檢察機關必須始終堅持「立檢為公,執法為民」的執法理念,把維護人民群眾的根本利益作為檢察工作的根本出發點和落腳點。檢察機關是國家的法律監督機關,維護公平正義是檢察工作的永恆主題和執法辦案的最高價值追求,也是檢察機關服務國家、服務社會、服務人民的基本價值取向。檢察機關雖然不能直接解決人民群眾的生產、生活問題,但卻能夠充分運用法律手段調整、規范人們在生產、生活中形成的各種社會關系,維護良好的社會秩序,維護法律的統一正確實施,保護人民群眾的合法權益。 踐行執法宗旨。關注民生是落實執法為民宗旨的具體體現。檢察權來自於人民的賦予,要求檢察機關必須樹立關注民生、執法為民的理念,把握檢察工作正確的政治方向,保障法律的統一正確實施。在執法實踐中充分發揮職能作用,關注群眾需求,化解民生矛盾,破解民生難題,切實貫徹好、維護好人民群眾的切身利益。 掌握工作方法。群眾路線是做好新時期檢察工作的基本方法。黨的群眾路線是檢察工作的生命線,相信群眾,依靠群眾、深入群眾,關注民生,時刻保持同人民群眾的血肉聯系,既是黨的群眾路線在檢察工作中的具體體現,也是做好各項檢察工作的基本方法。只有在檢察工作中關注民生,把保障改革、支持發展、維護穩定作為檢察工作的出發點和落腳點,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾願望,真情關心群眾疾苦,才能充分發揮檢察機關在社會主義和諧社會建設中的保障作用。 二、加強保障民生的執法力度 檢察機關是民生的重要保障力量,在工作實踐中必須堅持以關注民生、服務民生為主旨,找准民生問題與檢察工作的結合點,拓展檢察職能,真正把執法為民的理念貫徹到每一個執法環節。 嚴打刑事犯罪,增強人民群眾的安全感。堅持把依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,保障人民群眾生命財產安全,維護和諧穩定作為第一任務,努力營造持續穩定的社會環境,提高人民群眾的安全感。依法嚴厲打擊殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪;嚴厲打擊盜竊、搶奪、詐騙、販毒等影響一方穩定的多發性犯罪;依法打擊危害農村穩定、侵害農民利益的犯罪。堅持把寬嚴相濟的刑事司法政策貫穿於檢察辦案各個環節,對嚴重刑事犯罪保持高壓態勢,依法快捕快訴;對未成年人犯罪、初犯、偶犯、過失犯等主觀惡性小、犯罪情節輕的犯罪,慎重逮捕和起訴。 嚴懲職務犯罪,解決涉及民生的突出問題。以事關民生的突出問題為重點,加強職務犯罪的查辦和預防工作。堅持把解決民生問題放在首位,依法及時查處在企業改制、征地拆遷、民房改造、移民補償、社會保障、醫療衛生、教育、就業、食品葯品安全、坑農害農、環境保護、社會事業建設等領域中發生的涉及群眾切身利益的職務犯罪。依法查辦國家機關工作人員失職瀆職導致發生重特大安全生產事故的犯罪案件,以及利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、破壞選舉等侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件。堅持標本兼治的原則,努力從源頭上預防和減少職務犯罪,樹立「預防一例職務犯罪比查處一例職務犯罪更有價值」的理念,力爭取得「查辦一案、治理一片、穩定一方」的綜合效果。 加強訴訟監督,維護人民群眾合法權益。進一步加大訴訟監督工作力度,維護人民群眾合法權益。創新法律監督工作方式,加大訴訟監督力度,將人民群眾深惡痛絕的執法不嚴、司法不公問題作為監督的重點,堅決糾正有案不立,以罰代刑,量刑畸輕畸重,違法減刑、假釋等現象;加強對涉及勞動爭議、保險糾紛、人身損害賠償等民事審判和行政訴訟的監督,依法監督糾正顯失公平的裁判,維護社會弱勢群體的合法權益,充分發揮維護公平正義的最後一道屏障作用,確保法律的正確統一實施,維護人民利益,維護法律尊嚴。 三、改善重視民生的執法效果 檢察機關在堅持立足檢察職能保障民生的同時,要注重服務民生的執法效果,進一步緩解民生矛盾,破解民生難題。 注重辦案社會效果,實現執法護民。從保證案件社會效果角度出發,在當事人接待、權利義務告知、訊問和提審環節,切實做到「三個問清」,即問清家庭概況,有無需要撫養、照顧人員;問清生活情況,有無正常經濟生活來源;問清身體狀況,有無重大疾病,對適齡女性犯罪嫌疑人,問清是否懷孕及子女安排情況等,並根據具體情況,盡力解決生活困難。 加強協調排擾解難,實現執法利民。加強和公安、法院的配合,充分運用和解、息訴等司法手段,盡可能消除當事人之間的積怨,修復彼此的關系。依託、配合政府職能部門,拓展維護群眾合法權益的渠道和空間,積極探索「法度之外、情理之中」的解決方法,統籌協調各方利益關系,維護好人民群眾的根本利益。對辦案中發現的涉及某一方面的突出民生問題進行研究,提出保障民生、改善民生的具體措施或對策建議。 積極化解矛盾糾紛,實現執法親民。認真研究和落實化解矛盾糾紛的措施,把圍繞構建和諧社會積極化解矛盾貫穿執法辦案始終。注重對公民合法權益的保護,特別是對未成年人、婦女兒童和農村留守人群以及刑事案件被害人等特殊人群合法權益要予以重點保護。完善檢察長接待日制度和首辦責任制,認真接待群眾來信來訪,及時辦理人民群眾控告申訴案件,做好釋法說理、定分止爭、理順情緒工作,化解矛盾糾紛,努力做到使當事人「勝敗皆服」。認真傾聽群眾的意見和呼聲,負責地為群眾解決合理訴求,做到讓群眾話有地方說、理有地方講、冤有地方伸,防止出現群體訪、越級訪,把不穩定因素消除在萌芽狀態,解決在基層。

⑵ 檢察機關如何為民營企業服務

長期以來,由於受計劃經濟的影響,檢察機關在對待民營經濟發展的問題上,存在著一定的思維定勢和誤解,迄今為止,檢察機關仍將服務經濟大局定位為服務國有企業,把對民營經濟的服務排除在外。依據檢察職能,盡管在檢察工作中很少涉及到民營經濟的內容,但是並不能由此得出檢察機關沒有為民營經濟發展服務的責任。其實,服務是一個開放性的概念,既可以是通過業務「聚焦式」服務,也可以是圍繞業務「輻射式」的服務。因此,服務到位不到位,不在於業務的范圍是否觸及,而在於服務意識的存在與否。因此,正確把握民營經濟的法律地位,更新觀念,樹立為民營企業發展服務的執法思想。 一、 一視同仁,三個同等 司法實踐中,檢察機關(包括許多其他國家機關)在對待民營經濟和國有經濟的態度上,截然不同,保護和服務國有經濟明顯多於民營經濟,在某種程度上,影響了民營經濟健康發展。這是不爭的事實和現狀。但是,從民營經濟法律地位的變化和近年的發展情況來看,檢察機關應當及時解放思想,積極更新觀念,重新審視民營經濟在整個國民經濟中的重要作用。將服務大局、服務經濟作為開展各項檢察工作的主線思想,在國有企業和民營企業合法權益的問題上,堅決貫徹「三個同等」原則,即給予同等對待、同等保護、同等服務。尤其,要更新保護和服務民營企業的傳統觀念,拋棄歧視或者不公正地對待民營企業的錯誤思想,將服務民營經濟的思想統一到服務社會、服務人民和服務整個經濟建設大局的思想高度,從而樹立為民營經濟發展服務的執法思想。 二、交流與溝通,是服務的基礎 加強交流與溝通,及時尋求為民營企業服務的切合點和突破點,進一步確立服務的重點觀念的更新只是檢察機關為民營經濟服務的前提條件和思想條件。在這種思想的指引下,如何將服務民營經濟與檢察職能相結合和做好服務民營經濟的檢察工作,需要深入研究,並予以解決。把為國有企業服務的過程中積累的豐富經驗,用來指導如何開展為民營企業服務,但同時不能忽視國有企業與民營企業的差異,畢竟檢察機關與民營企業之間業務往來較少,所以,應當在服務國有企業經驗的基礎上,有所發展,有所創新,用科學的發展觀來對待民營企業。 三、嚴厲打擊犯罪 強化法律監督 打擊犯罪本身就是一種服務方式。只是這種服務方式不被社會一般人所理解,因為它不能直接轉化為經濟的增長點,是一種環境的服務。隨著法治經濟的確立和法律的完善,民營企業越來越意識到打擊犯罪與企業發展的裙帶關系,需要藉助法治的力量進行維權斗爭。因而,順應這種呼喚,檢察機關依法嚴厲打擊侵犯民營企業經營權的各類刑事犯罪和違法行為,維護民營企業的合法權益,營造一個有利於民營企業健康發展的良好法制環境。 四、預防犯罪,排除隱患,為民營企業創造良好的環境 檢察機關應當確立「打擊未動,預防先行」工作思路,及時有效地消除企業隱患,為民營企業制度健全把脈,做到「人、章、物」的合理、合法。同時,檢察機關不應干預民營企業內部的經營權,通過送法進企業來引導其朝合法、規范的方向發展。另外,檢察機關應當幫助民營企業建章立制和堵塞漏洞,而且還應不定期進行回訪,檢查制度的落實情況。若整章建制、堵塞漏洞有困難的,檢察機關應當發揮辦案的經驗和優勢,結合企業自身的實際情況,幫助建立和完善財務管理制度、簽定合同制度、銷售等規章制度,堵塞民營企業在產、供、銷等管理中的漏洞,切實為企業當好參謀。 五、提高業務素質,確保服務質量 隊伍建設歷來為黨政機關所重視,因為再好的制度,需要人去實施和執行。所以,高檢院提出「以人為本」的改革戰略目標,努力地建設一支「政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正」的檢察隊伍。檢察人員需要在轉變思想觀念的同時,努力學習民事法、經濟法、行政法律法規等方方面面知識,拓展視野,才能為民營企業服務到位,才能保證服務的質量,才能為經濟的發展推波助瀾。

⑶ 檢察機關如何做好群眾工作

一、加強隊伍建設,提升隊伍綜合素質,增強為民服務的能力樹立為民服務的思想。意識決定行動,只有廣大檢察幹警從思想上認識到群眾工作的重要性,真正樹立「立檢為公,執法為民」的思想意識,才能真正做好群眾工作。新形勢下要深入開展群眾觀念再教育活動,教育和引導檢察幹警充分認識群眾工作的重要性,通過結合「發揚傳統、堅定信念、執法為民」、「恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法」等主題教育實踐活動開展,加強對檢察幹警的教育,進一步強化責任意識、公僕意識、服務意識教育,使檢察人員牢固樹立和自覺實踐以人為本、執法為民的理念。增強為民服務的能力。做好新形式下群眾工作不僅要學習如何不斷增強群眾感情,也要學習如何提高群眾工作能力,保障工作效果。廣大檢察幹警在工作中要學會不斷思考、善於創新、及時總結,同時加強學習交流,通過打牢專業基礎、拓寬知識面、學習借鑒先進經驗、做法,不斷增強表達應變能力、溝通協調能力和處理問題的能力,掌握聯系群眾、服務群眾、團結群眾的本領,學會與群眾打交道,學會與群眾交流感情,在不斷的總結、學習、借鑒過程中掌握新時期新形勢下做好群眾工作的本領和方法。找准為民服務的著力點。基層檢察機關處於群眾工作的第一線,做好群眾工作對化解社會矛盾、促進社會和諧具有極其特殊意義。因此,檢察幹警應轉變觀念,牢固樹立「服務」理念,深入查找和剖析群眾觀念淡薄的各種表現,堅持糾正對群眾訴求置若罔聞、敷衍塞責,對群眾做工作態度生硬、缺乏耐心等問題,始終把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為檢察工作的出發點和落腳點,始終把群眾是否滿意作為檢驗檢察工作好壞的標准,不斷在工作中加強和改進群眾工作,構建和諧檢群關系。二、健全工作機制,暢通信訪渠道,構建檢察機關與人民群眾溝通交流平台建立健全各項規章制度。新形勢下要做好檢察機關群眾工作,必須把群眾工作作為一項日常性、基礎性工作來抓,積極探索完善群眾工作長效機制,要建立健全各項信訪接待工作規章制度。在建立完善規章制度的基礎上,還必須狠抓各項規章制度的落實,要組織幹警學習,讓其熟知現有各項規章制度的內容,明確其具體要求,從而把健全和貫徹各項規章制度落到實處,保障了來信來訪群眾的知情權、申訴權,暢通信訪渠道,使群眾工作制度化、規范化。創新服務群眾工作方法。新形勢下要做好檢察機關群眾工作,必須具有不斷探索創新的精神,只有不斷創新工作方法、提高服務水平才能滿足人民群眾的新期待和新要求。基層檢察機關處在化解社會矛盾的第一線,應在日常辦案及接待來訪群眾工作中,不斷總結新經驗、進行新思考、做出新概括,不斷創新群眾工作方式方法,要由淺入深,由點到面,在實踐的基礎上升華對檢察機關群眾工作規律的認識,用以指導群眾工作實踐,推動群眾工作創新發展。健全聯系群眾工作制度。新形勢下要做好檢察機關群眾工作,必須堅持以科學發展觀為指導,把人民群眾最關心、反映最強烈的問題作為下訪巡訪工作的切入點,不斷探索新的下訪工作模式,及時解決群眾的合法訴求,向群眾宣傳法制,提供法律咨詢,對苗頭性、傾向性問題及時篩選及時掌握,並及時研究對策,化解社會矛盾,消除不和諧因素,有效維護社會穩定。三、充分履行檢察職能,促進公正廉潔執法,切實做好群眾工作司法案件本身就是社會矛盾激發的一種產物,檢察機關執法辦案本身就是對社會矛盾的化解,而從受理舉報申訴到職務犯罪偵查、刑事案件的審查逮捕、審查起訴,以及立案監督、偵查監督、審判監督、執行監督等任何一項檢察業務工作都離不開人民群眾的直接或間接參與,檢察工作與群眾利益息息相關。因此,檢察機關應將化解矛盾糾紛、做好群眾工作貫穿檢察執法辦案的始終,找准群眾工作的結合點和著力點,提高群眾工作的針對性和實效性。貫徹寬嚴相濟的刑事政策。運用「寬嚴相濟」的刑事司法政策,對於嚴重危及人民群眾人身、財產安全的暴力性犯罪、聚眾性犯罪、部分危害公共安全的犯罪及嚴重危及社會穩定的犯罪保持嚴打高壓態勢,及時逮捕、及時起訴,增強人民群眾的安全感。對大量諸如鄰里糾紛、日常瑣事引發的輕微刑事案件,在偵查和審查起訴階段,結合實際情況,創造機會引導受害人和加害人雙方直接商談,創造條件進行調節、促進和解,對受害人諒解且善後工作到位的可依法做出不批捕或不起訴決定。以查辦職務犯罪的實際效果服務群眾。突出查辦與民生密切相關的行業和領域的職務犯罪,對因國家機關工作人員失職、瀆職而發生的危害人民群眾生命財產安全的侵權瀆職犯罪,發現一起,查辦一起,決不姑息,以反腐倡廉的實際成效取信於民。對犯罪嫌疑人做到文明規范執法,堅決杜絕侵害犯罪嫌疑人合法權益的現象發生,樹立公正執法的良好形象。強化訴訟監督職能。抓住關系民生的突出問題,進一步加大法律監督工作力度,緊緊圍繞群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公問題,對訴訟活動進行全過程監督,做到有罪追究、無罪保護、嚴格依法、不枉不縱。將做好群眾工作貫穿於訴訟監督的各個環節。新形勢下做好群眾工作,應將群眾工作貫穿於訴訟工作的全過程,執法辦案的幹警應樹立「辦案必須說理」的工作觀念,將答疑說理作為辦案和實施監督必須堅持的工作習慣,熱情接待案件當事人及其家屬,耐心做好解釋說服工作,通過執法辦案提高群眾工作能力。要進一步探索建立和完善不捕、不訴答疑說理制度,將不捕不訴案件提交檢委會討論研究,在分析研究定案證據、罪與非罪之外,再深入考慮案件被害人的全面利益保護、案件處理效果和社會影響,使案件處理方案更加妥善,使群眾能真正理解、接受、支持檢察機關處理結果,避免因工作不到位而導致的涉檢上訪。

⑷ 如何發揮檢察職能 服務非公經濟發展

緊緊圍繞非公經濟發展需要,立足檢察職能,切實發揮打擊犯罪與保障權益的雙重作用,有力保證了全縣非公經濟的健康、快速發展。
依法履行打擊犯罪的職能,發揮打擊犯罪保護權益的保障作用。一方面對嚴重危害非公企業經營發展的違法犯罪活動從重從快嚴厲打擊,營造和諧穩定的治安環境。一方面嚴肅查處影響企業經營發展的職務犯罪案件,做到優先查處侵犯非公企業經營權的各類職務犯罪案件,特別是行政執法人員貪污、受賄等影響企業經營發展的職務犯罪案件。有效促進了行政執法人員依法行政,為非公企業的經營發展創造了一個廉潔高效的政務環境。
與此同時,發揮行賄檔案查詢工作的服務作用,根據最高檢關於行賄犯罪檔案查詢工作管理的規定和要求,實行專人負責,扎實推進招投標活動行賄犯罪檔案查詢和廉潔准入機制,使不良企業無法進入招投標環節,切實保障誠信守法企業的合法權益,為非公企業的經營發展創造一個公平競爭的市場環境。
另外,充分發揮檢察建議除短堵漏的幫促作用。對辦理案件過程中發現的非公企業在人員管理、規章制度上存在的漏洞和不完善的地方,及時發出具有針對性和可操作性的檢察建議,督促其建章立制,整改落實。
此外,注重發揮法治宣傳的教育引導作用。一方面堅持主動送法到非公有制企業,積極宣講涉及非公有制企業的法律法規、國家政策、各種典型案例,幫助企業幹部員工增強廉潔從業的法治意識。另一方面認真解答和處理人民群眾來信來訪以及私營企業、民營企業、外資企業、個體工商戶等非公有制企業在生產經營中遇到的法律問題,助力非公有制企業的健康發展。

⑸ 檢察機關如何發揮職能為經濟建設服務

A 檢察機關如何發揮職能作用為經濟建設服務


檢察機關為經濟建設提供法治保障,必須充分發揮檢察職能,正確運用法律法規,以實現即打擊犯罪、懲治腐敗,又維護穩定、促進發展,使檢察工作成為保障、促進發展的重要組成部分,成為發展的保障、發展的動力。

一、切實增強大局意識,牢固樹立為「發展」服好務的觀念。檢察工作要永遠置於黨的領導下,這一屬性決定檢察機關各項業務工作要為「發展」這個第一要務服務,始終將為第一要務服務作為工作的根本方向。檢察工作為「發展」服務並不是籠統和抽象的詞句,而是有具體的內容和明確的方向,發展就是全面建設小康社會,開創中國特色的社會主義事業新局面。因此,我們講檢察工作為大局服務,一定要從實際出發,立足本地發展的實際,以更強的服務意識融入建設經濟強縣這個大局,不斷增強全體幹警為發展服務的責任感和使命感,樹立「人人都是投資環境,人人都是服務主體,人人都要有所作為」的觀念。執法圍繞大局,辦案不忘服務,摒棄服務大局與己無關、執法辦案游離於大局的錯誤認識。按照當地黨委的工作要求,圍繞當地發展這一大局來謀劃各項檢察工作,要把黨委關注的問題、當地經濟發展的重點和人民群眾關心的熱點問題作為我們服務的重點,使各項工作自覺地融入發展的大局。只有人人樹立融入和服務發展的觀念,每個部門都立足實際地做好融入並服務當地經濟發展這篇文章,檢察工作為發展服務才能真正落到實處。

二、轉變執法觀念,提高服務質量。檢察工作融入服務大局,要具體體現在執法辦案,及其他工作始終不忘服務發展、服務經濟、服務改革開放,其落腳點就是要努力追求執法辦案和其他工作最佳的法律和社會效果的統一,要不斷探索和完善首辦責任制、信訪風險評估等各項制度。主動徵求發展單位及當事人的意見,及時發現和糾正因不注重辦案方式而影響辦案質量和效果,有損發展大局的現象;堅持重大案件主動向黨委請示、匯報,採取強制措施前應向所在單位黨政組織互通情況;講評執法辦案,服務大局的情況等。

三、積極發展檢察職能,參加創建「平安XX」活動,努力營造平安和諧的發展環境。檢察機關作為保一方平安的司法機關,堅持將「寬嚴相濟」的刑事政策作為維護長期穩定的方針,毫不動搖地貫徹到批捕、起訴各個環節,認真參與社會治安防控體系建設和矛盾糾紛排查調處工作;全面落實檢察環節的社會治安綜合治理措施,促進社會治安明顯好轉。要將創建「平安XX」工作放在綜合治理的大范疇中,不僅要突出政治穩定、治安穩定,還要兼顧經濟安全和社會公共安全,努力在維護國家安全和社會政治穩定,處置社會緊急情況和排查人民內部矛盾,打擊違法犯罪和構築治安防控體系中發揮職能作用。努力使刑事發案,經濟案件及造成危害、矛盾糾紛、群體性事件和安全生產事故數等方面逐漸下降,使群眾的安全感和對檢察隊伍的滿意度不斷提高。

四、發揮反腐職能,營造廉潔高效的發展環境。對危害國有企業和民營經濟發展的職務犯罪案件,要發現一起,堅決查處一起。一要整合偵查資源,堅決查辦發生在國有企業中的貪污、賄賂、挪用公款等犯罪案件,依法保障國有企業健康發展。重點查辦借國有企業改制和當地重點建設工程中發生的侵吞、私分、挪用國有資產的案件,尤其是要深入非正常性虧損企業,發現案件線索,深挖「蛀蟲」。二要嚴肅查辦國家工作人員利用行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等行政職能之便,實施的貪贓枉法、索賄受賄等犯罪案件;堅決查處國家機關工作人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,造成企業生產停頓,交易中斷,人身傷亡和財產重大損失的瀆職犯罪案件,維護企業和經營者的正當權益。

五、發揮監督職能,營造公平、公正的發展環境。檢察機關是法律監督機關,為中心服務必須緊扣「強化法律監督,維護公平正義」這個主題,全面正確履行法律監督職能,為國有企業和民營經濟發展創造良好的法制環境。對工商、稅務、質檢、土地、建設、城管、工程監理、衛生防疫等經濟監管和行政執法部門的執法活動進行監督,加強對隨意執法、不規范執法、濫罰、強制攤派等違法行為的監督,為企業生產經營創造良好執法環境。

六、更新執法理念,營造良好的招商引資環境。一要在保證辦案質量的前提下,要快查快結,防止案件久拖不決;特別是涉及侵犯企業下崗職工利益的犯罪案件,要防止可能引發的群體性、突發性事件,主動配合有關部門做好教育疏導工作,緩解社會矛盾,化解不安定因素。二要改進執法方式,嚴格依法辦案。加強執法規范化建設,探索檢務督查機制、合作項目洽談等招商引資活動的正常進行。三要轉變執法作風,建立便民投訴服務機制,努力提高服務水平和質量,在工作中做到統一受理企業和投資者的申訴,凡屬企業和投資者的申訴,一律納入「首辦責任制」實行專人負責,凡招商引資企業和投資者的投訴涉及檢察人員違紀違法問題的,一律由檢察機關紀檢部門統一受理、調查、審查和回復。

⑹ 如何營造非公有制企業發展法治環境

檢察機關應在市委的領導下,依法履行檢察職能,積極服務保障非公版企業發展取得實效。就做好下權一步工作,何澤中指出,依法保護和促進非公有制經濟發展是檢察機關義不容辭的責任。檢察機關要按照中央、省委確定的方針政策和高檢院「十八條意見」的要求,積極履行檢察職能,切實為非公有制經濟發展營造良好環境、提供更多機會,促進非公有制企業健康發展。何澤中強調,要增強大局意識、服務意識,高度重視服務非公企業發展工作,認真執行「三個平等」、「五個界限」、「五個不輕易」的要求,依法平等保護非公有制經濟。要嚴厲打擊侵害非公有制經濟的犯罪行為,依法保障非公有制企業的合法權益,為企業發展營造良好的法治環境。要加強教育和預防,採取多種形式開展法制宣傳和法律服務活動,增強企業管理者和員工學法、懂法、守法、用法意識,引導企業依法經營、合法競爭。要不斷改進執法方式、轉變執法作風,嚴格依法辦案

⑺ 淺談檢察機關如何更好地服務企業發展

立足為企業的發展創造良好的法治環境,保持嚴打態勢不動搖,是檢察機關依法保護和促進企業發展的重要手段。要加大對涉及侵害企業案件的辦案力度及對企業周邊環境的治安整治力度,積極查處國家工作人員利用職務之便而侵害企業利益,影響社會穩定和企業發展的經濟犯罪案件,堅決斬斷伸向企業的「黑手」,堅決堵住向企業亂張的「黑口」,切實為企業的發展創造廉潔高效的政務環境。 立足為企業維護合法的權益,加強訴訟監督不動搖,是檢察機關依法保護和促進企業發展的重要內容。要不斷增強監督意識,延伸監督觸角,強化監督措施,積極開展立案、偵查、審判等專項監督。對該立案而未立案查處的涉及企業的案件和對涉及企業的案件處理不公的,堅決依法提出糾正,並跟蹤到位。要充分發揮民事行政檢察職能,依法受理侵犯企業和人員合法權益的案件,堅決糾正確有錯誤的判決和裁定,維護企業和人員的合法權益。同時,要依法平等地保護多種所有制經濟的發展和各類企業的合法權益。 立足為企業營造正常有序的競爭氛圍,強化預防工作不動搖,是檢察機關為企業改革和發展服務的一項重要工作。要深入企業調查研究,及時發現妨害企業發展的障礙性因素和問題,積極提出解決辦法和防範對策;要積極開展「送法進企業」活動,幫助他們提高法律知識水平;引導企業合法經營、誠信經營、正常競爭;要結合辦案,幫助企業發現和查找管理上的漏洞和薄弱環節,提出檢察建議,提高企業依法經營、依法管理的水平,增強企業的競爭力和發展後勁。 立足為企業發展提供優質服務,規范執法行為不動搖,是檢察機關服務企業發展的重要表現。要在辦案中嚴把事實關、證據關和法律關,准確把握法律政策界限,注意區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。對企業在創業發展過程中的失誤,要客觀評價,正確對待,給予最大程度的寬容和理解,做到打擊犯罪者,保護無辜者,支持改革者,挽救失誤者。在辦案過程中,要注意講究時機與方法,避免影響企業正常的生產和經營秩序。 立足為企業發展壯大排憂解難,堅持文明接訪不動搖,是檢察機關拓寬服務領域,為企業排憂解難的重要舉措。要繼續堅持檢察長接訪日、巡迴接訪和節假日接訪等制度,注意傾聽企業界的呼聲,切實想企業之所想,急企業之所急,辦企業之所需,真誠呵護企業發展壯大。要專人負責辦理企業界的來信來訪和舉報、控告申訴案件,以文明言語和善對待來訪人員,熱情接待,做到件件有落實、事事有迴音,積極為企業排憂解難,做好事、辦實事。 立足為服務企業發展夯實基礎,加強自身建設不動搖,是檢察機關服務企業發展的根本要求。要組織幹警認真學習黨和國家關於為企業改革發展的方針政策,進一步加大教育培訓力度,不斷提高幹警的個人綜合素質。要自覺接受人大、企業家以及社會各界的監督,不護短、不包庇,從嚴查處檢察人員的違法違紀行為。

⑻ 檢察機關如何服務民營經濟發展

□司馬兆二 根據我國《憲法》的規定,民營經濟是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。檢察機關作為國家的法律監督機關,肩負著打擊犯罪、維護穩定、服務地方經濟發展的重要使命。當前,如何發揮自身優勢,將檢察職能融入為民營經濟服務的實踐當中去,在工作中延伸檢察觸角,積極探索服務民營經濟的新思路、新途徑、新方法,是當前檢察機關亟需解決的問題。 充分認清形勢,客觀分析當前民營經濟發展中遇到的困難和問題 長期以來,盡管民營經濟的憲法地位已從根本上確立,但是民營經濟發展的環境仍不寬松和健全,尤其是法治環境。如一些地區執法、司法機關的少數人員,在涉及民營企業的執法過程中,執法不公、監督不嚴的現象時有發生;少數民營企業經營者法制觀念淡薄,依法生產、依法經營、依法納稅、公平競爭、誠實信用意識不強,偷漏國家稅收、生產假冒偽劣產品等違法犯罪行為還不同程度地存在著;民營企業生存環境不盡理想,盜竊、詐騙、侵佔民營企業財產及向業主敲詐勒索、索賄,甚至侵害其人身安全的案件時有發生,民營企業的合法權益受到了侵害;保護民營經濟的合法權益的有關法律尚未完善,等等。 為此,作為法律監督機關的檢察院,既有責任也有義務引導、幫助、支持民營經濟的發展,積極為他們創造良好的法治環境。 加強交流與溝通,及時尋求為民營企業服務的切合點和突破點 檢察機關應當加強與民營企業的交流與溝通,了解制約民營企業發展的因素,有針對性地提供法律服務。如適時召開為民營企業服務座談會,邀請企業代表參與,聆聽企業的心聲。在檢察機關內部設立專門與民營企業聯系的機構或者在其他職能科室設立與民營企業聯系的窗口,強化與民營企業聯系的渠道。走訪民營企業,進行調研,及時地發現企業生產、經營中存在的違法、違章違規等問題,配合企業予以解決。 同時,探求服務民營企業的切合點和突破點。司法實踐表明,盜竊公司、企業生產資料,生產、銷售偽劣商品,職務侵佔,金融詐騙以及商業賄賂等財產和經濟犯罪大量存在,嚴重製約了民營企業正常的生產經營活動。因此,檢察機關應當依託檢察職能,圍繞經濟發展的大局,加強打擊和預防各類刑事犯罪,尤其是涉嫌破壞社會主義市場經濟秩序罪的力度,確保經濟朝著健康、有序的方向穩步發展。 充分發揮檢察職能,為民營經濟的發展營造良好的法治環境 要嚴格履行檢察機關的「打擊」職能,加強與其他司法機關的配合,堅決、及時地依法打擊涉及對民營經濟的刑事犯罪活動,如盜竊、侵佔、詐騙等涉財型犯罪,為民營經濟的發展提供良好的治安環境和生存空間;要積極發揮檢察機關的「偵查」職能,嚴肅查處國家行政執法人員在與民營企業打交道中利用職權實施賄賂犯罪和徇私舞弊、玩忽職守等職務犯罪案件,保障民營經濟的健康發展,保護業主的合法利益;增強監督意識,延伸監督觸角,將民營企業的司法內容納入到檢察機關的法律監督視野中來,確保對民營企業的司法公正。 (作者系揚中市檢察院檢察長)

⑼ 檢察院怎樣服務非公企業精品案例

依法嚴肅查辦侵害非公企業合法權益的案件。樹立榜樣。今年孩子的高考回通知書查詢是在微信城市服答務裡面查到的,在微信錢包裡面找到城市服務,裡面還有其它的功能呢,出門旅遊游服務不好的還可以通過這裡面的旅遊服務窗口進行一個反饋。

⑽ 檢察機關如何服務大局

A 檢察機關如何服務大局


檢察機關要立足當前,著眼科學發展,把服務大局作為檢察機關的重大政治責任,把促進經濟社會又好又快發展作為服務大局最直接的舉措和最現實的體現。

一、充分了解地情,找准服務的切入點

各級檢察機關所處地域不一樣,各地的政治、經濟、文化狀況也不盡全然相同。這里說的「地情」就是各地社會發展的實際狀況。檢察幹警工作在一個地域,就要充分了解一個地域政治、經濟、文化發展的背景和水平,找准檢察機關服務科學發展的切入點。加快當地崛起和促進經濟社會又好又快發展提供有力的法律服務和法治保障。

二、切實提高認識,增強服務的自覺性

檢察機關服務大局,前提是認識大局,胸懷大局。大局是一個歷史的、發展的范疇,在不同的歷史時期,它有著不同的內涵。新的歷史時期,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會是黨和國家的工作大局。發展是第一要義,檢察工作作為政法工作的重要組成部分,也必須圍繞時代主題,與時俱進,一心一意為加快發展服務,牢牢把握發展是硬道理的戰略思想,自覺服從、服務於經濟建設這個中心,不斷推動解放和發展社會生產力。我們要立足現實,解放思想,克服畏難情緒,暢通監督渠道,創新工作機制,改進工作方法,在敢於監督、敢於碰硬,善於監督、務求實效上下功夫,提高檢察工作自身科學發展的能力。

堅持以人為本,是檢察工作主題的根本體現,檢察工作通過強化法律監督,維護社會公平正義,尊重人民群眾的主體地位,達到化解矛盾,維護穩定,促進和諧社會建設。中央領導最為關注民生問題,檢察機關作為和諧社會建設的參與者和維護者,應當在各項檢察活動中,把服務民生、保障民生作為完善和拓展檢察職能的重要手段,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,切實糾正執法不嚴格、不公正、不文明、不作為或亂作為等行為,並通過打擊刑事犯罪、搞好涉檢信訪等途徑,盡力減少妨害民生的案件發生,妥善處理涉法涉訴信訪問題,使群眾受損的權利得到有效救濟。

堅持全面、協調和可持續發展,檢察機關必須在做好傳統意義上維護政治、治安穩定工作的同時,保障實現經濟、政治、文化和社會秩序全面協調可持續穩定,才能促進經濟社會又好又快發展;同時,必須把穩定提升到構建和諧社會的高度來把握,推進經濟、政治、文化和社會秩序協調發展,推動城鄉、區域、人與自然的和諧穩定,統籌國內與國際環境穩定,要堅持「標本兼治」,既立足當前、解決現實問題,又著眼未來、採取長遠措施,實現長治久安的全面而協調的穩定。

堅持統籌兼顧是檢察機關落實科學發展觀的根本方法,檢察機關要堅持以業務工作為中心,推動全面發展,既突出執法辦案,又注重抓好政治工作、裝備保障和綜合服務工作。要依法行使批捕權、公訴權、抗訴權,對執法司法活動的每個環節進行有效監督,維護法律的嚴肅性、保證監督的嚴密性,也要發現自身工作的薄弱環節,從而建立起更加科學的工作機制;要提高打擊和預防刑事犯罪、維護社會和諧穩定的能力,履行好批捕、起訴職能,提高打擊和預防職務犯罪,促進反腐廉政建設的能力;提高強化訴訟監督,促進嚴格執法和公正司法的能力,積極開展法律監督,保證執法不枉不縱,確保社會公平正義,努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。

三、堅持科學發展,推出服務的新舉措

1、立足本職,充分發揮職能作用。檢察機關服務大局途徑主要是通過檢察職能活動。堅持科學發展,必須緊密結合工作實際,通過履行檢察職責維護社會穩定、查處職務犯罪維護政風清廉、加強訴訟監督維護公平正義。一是嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,維護社會治安秩序,有效地保護廣大人民群眾的人身、生命和財產安全及國家利益,確保各類投資經營主體的人身生命、財產不受侵犯,為經濟建設創造一個安全的投資環境和良好的經營環境,這是檢察工作服務大局最直接、最重要的體現。二是積極預防和嚴肅查處各類職務犯罪活動,對有關職務(公務)活動進行檢察監督,為經濟建設營造一個清廉勤儉的政務環境。三是加強訴訟監督,確保國家法律統一、正確實施。「強化法律監督,維護公平正義」是檢察工作永恆的主題,認真開展各項訴訟監督活動,是維護司法公平正義的保證,檢察機關必須依法進行立案監督、偵查監督、審判監督、刑事判決裁定監督和執行監督,切實維護國家法律的統一、尊嚴和權威,為經濟建設提供良好的法制環境。四是積極做好檢察環節的綜合治理工作,增強工作的敏感性和預見性,對發現的事件苗頭,要及時與有關部門溝通,適時提出檢察建議,處理好涉檢信訪,給社會減輕壓力,努力營造一個溫暖的和諧的社會環境。

2、解放思想,推動自身科學發展。一是著力轉變檢察機關不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,牢固樹立推動科學發展、促進社會和諧的大局觀,牢固樹立以人為本、執法為民的執法觀,牢固樹立辦案數量、質量、效率與效果相統一的政績觀,牢固樹立監督者更要接受監督的權力觀。二是著力解決影響和制約檢察工作科學發展的突出問題,解決檢察工作整體發展水平還不夠高,戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維的能力還不夠強,檢察業務工作、基層院發展還不平衡等問題;解決少數幹警精神不振,不想辦案、不願辦案和受利益驅動辦案等問題;解決法律知識缺乏和監督能力不夠,以及不敢監督、不善監督、監督不規范、監督不到位等問題。三是著力構建有利於檢察工作科學發展的體制機制,進一步優化、整合資源,規范部門職能,完善檢察工作一體化機制,改革檢察工作考核評價體系,規范執法辦案流程和行為,強化檢察機關自身的監督制約機制。

3、規范執法,提升服務能力和效果。在為建設社會主義新農村服務方面,要進一步提高思想認識,增強服務社會主義新農村建設的責任感和使命感;在服務企業發展方面,要進一步明確指導思想,增強服務意識;立足檢察職能,堅持服務方向;依法懲治犯罪,加大服務力度;強化法律監督,拓展服務空間;加強犯罪預防,擴充服務渠道;把握法律政策,提高服務質量;加強執法公信力建設,端正服務態度;改進執法方法,堅持文明服務;轉變執法作風,提高服務效果;堅持從嚴治檢,提升服務能力。

檢察機關服務大局,就要在維護國家安全和社會和諧穩定上下功夫、求實效,在深入查辦和預防職務犯罪上下功夫、求實效,在強化對訴訟活動的法律監督上下功夫、求實效,在深化檢察體制和工作機制改革上下功夫、求實效,在建設高素質檢察隊伍上下功夫、求實效。堅持把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需求作為第一選擇,以高度的責任感和緊迫感,進一步加強、改進和推動各項檢察工作,更好地維護社會公平正義,為經濟社會又好又快發展創造穩定的社會環境、提供有力的司法保障。

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