貧困戶家庭環境衛生調查報告

Ⅰ 關於家庭收支問題的調查報告。

摘要：進入二十一世紀以來，我國經濟飛速發展，人民生活水平日益提高，中國的經濟積極躋身與世界前列。在新的歷史條件下，我國加大了對社會主義經濟建設的投入，提出了一些諸如「效率優先，兼顧公平」的政策，但隨著經濟的快速發展和城市化進程的不斷演進，在我國各個社會群體利益格局被重新調整的過程中，分配不公現象日益突出，社會財富分配的馬太效應愈發明顯，貧富差距越來越大。而家庭間的收入也存在著明顯的貧富差距。 關鍵詞：貧富差距 應對措施 這個假期我通過對電視新聞的了解以及對家裡周圍鄰居的生活情況，消費水平，及家庭收入的調查，從而對其有了更加深入的了解。 在城鎮生活的代表：1， 趙姨家：叔叔是縣里醫院的外科醫生，年收入約3.6萬元，阿姨是一名普通公務員，月收入約2500元左右。2， 張伯家：伯伯經營一家私人公司，月收入10000元左右，伯母是一名中學語文教師，月收入2000-3000元不等.還有一做外企白領的姐姐，月收入大於等於4000元。而出身於農民家庭的代表：1， 孫叔家：一家四口，三個人是農民工，月收入都非常有限，一年忙到頭，供養讀大學的哥哥都非常的吃力，更不用想他們閑暇時能去旅遊了。2， 錢大爺家：有兩個不是特別出息的兒子，雖然沒能在學業上有所建樹，但是由於要娶妻生子，更是讓出身於農民世家的一家人犯了難，幾乎已經負債累累了。以上4個家庭雖然不是整體的代表了農村與城鎮生活的極大差距，但是我們不得不說他們真的極具代表性。處於社會不同的階層，收入已形成鮮明的對比，凸顯了貧富的差距。正是由於家庭收入的懸殊，導致了他們生活條件有著很大的差異，在經濟高速發展的今天，我們必須抓住貧富差距這一矛盾，集中力量解決這一矛盾，從而避免矛盾其本身造成更大更難更深的問題與影響。我此次實踐的目的就是能夠深入的了解百姓生活的真正，家庭收入差距的影響，從而可以以一個學生的身份提出一些想法和建議，並希望能呼籲更多的人關注這一問題，和在全社會的共同努力下是問題能夠更快更好的得到解決！關於這個問題我有如下的想法和建議：首先政府要制定一套完整的切實可行的，劃分貧富界限的規則，多多關注貧困地區，多多關注弱勢群體。根據規則制定一套完整的就業 稅收 保障等政策，同時還要給執行政策的人出台相應的措施，規范他們的行為不要跑偏。另外，還要給那些富裕的私營企業家出台相應的措施，鼓勵他們向貧困地區投資和培訓貧困地區的人員。鼓勵他們提高工人工資，給他們配套的優惠政策。還要大力支持中小企業特別是私營中小企業的發展是必要的。因為，一個國家的富裕並不是一小部分人的富裕，而是多數人的富裕。而企業存在的目的是創造社會財富，並按其中的工人的勞動而分配企業創造的社會財富。因此，私營企業的發展，則需制度創新，在社會主義制度的前提下通過有效的政策調動其發展的積極作用。此外，更要注意保證機會均等，社會公平。機會均等「生活在一個公平的社會環境下，給所有個體參與競爭的機會都是均等的」。機會均等應該成為現代意義上社會公正的一項重要理念和准則。它是同現代化進程和市場經濟相伴而生的。其主要含義是指生存與發展機會起點的平等和機會實現過程的平等。一個和諧公正的社會應該為每個個體提供一種平等競爭的公平環境，提供必要的選擇權利和發展前景，只有這樣，才能激發社會的活力，提高社會的文明程度和發展質量。教育公平從機會均等的角度看，窮人和富人擠入市場展開競爭後，收入之所以不平等，相差懸殊，重要方面是能力的差異，而能力差異除了天賦條件外，主要是受教育機會不平等。改善教育機會的分配則有利於使不同階層和家庭出生的人都能較為公平的接受教育，在進入市場後站在同一起跑線上。這樣有利於分配均等化。增加窮人多受教育機會會盡可能改變他們的貧窮狀態，而窮人擺脫貧困的幾率也越大。在發展中國家，對基礎教育的投資，其回報率遠大於高等教育，這是與發達國家不同的。此外，信息獲取的不均等也使人們在競爭中的起點不同。隨著教育的普及和提高，向社會各階層宣傳現代化觀念，能增強公民的民主意識，改善人權狀況及社會公平氛圍，從而會進一步推進政治民主化和社會公平。家庭收入貧富差距是一負雜難解的社會問題，要解決的徹底，當然還有很長的路要走，每一步我們一定要穩步扎實的走好。並且這一社會問題需要大家的共同努力，共同參與，共同配合。所以讓我們行動起來，為我們偉大的祖國，為我們賴以生存的社會大家庭貢獻自己的一份力量吧！因為眾志成城！！！

Ⅱ 家庭日常用葯調查報告

第一，建立農村醫療保障必須考慮農村地區鄉土社會的特點；第二，雖然合作醫療能否恢復不取決於是否存在集體經濟組織，但社區前公共資財的確是合作醫療必須具備的一個條件；第三，在農戶分散經營後，在社區的再合作、再組織基礎上的村民自治組織同樣是合作醫療必須具備的一個條件；第四，醫療保險組織的信譽是實施農民醫療保險必須具備的條件。農村醫療保障由衛生服務供給體系和農村醫療保健制度兩方面構成。長期以來，合作醫療是我國農村醫療保健制度的主要形式。然而農村合作醫療制度自建立以來，在我國廣大農村地區經歷了幾起幾落，時至今日，大部分地區的合作醫療已走向衰落。在農村經濟社會發生了重大變革以後，合作醫療能否恢復?醫療保險是否可行?什麼是可行的農村醫療保障制度?這一系列關系農村社會發展的重大問題一直為政府、農民和研究者所關注。人們從籌資能力、籌資水平、支付方式、費用分擔機制等方面做了大量的調查研究工作。在這些研究的基礎上，我們認為對於農村醫療保障問題，還有必要聽一聽直接受益者——農民的想法。為此，我們對山西省聞喜縣8個村的60多位農民進行了訪談，其中包括普通農民、村幹部、鄉村醫生。訪談對象大部分在40歲以上，40歲至60歲的人佔了一半左右。根據訪談錄音，整理成45份訪談記錄。本報告是對訪談記錄的初步分析。聞喜縣背景情況 聞喜縣屬於革命老區，位於山西省南部，是一個嚴重貧水的農業縣。受地理環境和自然條件制約，農業生產效益低下，農民生活水平提高緩慢。1990年聞喜縣被國家列入八五期間新增貧困縣。 農民訪談綜述 1、家庭經濟： 農民家庭仍以糧食種植為主，同時種植蔬菜、葯材、果樹或從事養殖等。家庭成員中有兼業或脫離農業從事其它職業的，其中有在鄉、村企業或私人企業上班的，有自己開店的，有外出打工的。農民雖仍舊以土地為生，但是糧食種植的收成僅是為了交公糧和自己家庭的食品消費，有的家庭糧食不夠吃，還要從市場上購買一部分，大部分農民家庭收入的增加要依*種植其它經濟作物或從事其它行業的勞動獲得。 2、疾病模式： 農民認為由於糧食、蔬菜農葯使用過量，村辦企業造成的環境污染，農村中惡性腫瘤發病增加，生活條件改善後，心腦血管病的發病增加。 3、家庭保障： 老年農民是依*家庭保障度過晚年的，通常由家庭中已成家自立門戶的子女為老人提供糧食、蔬菜等實物或提供外出工作掙來的現金來解決老人的日常生活費用，老人的疾病治療費用一般也由子女分攤。 通常農民家庭表現出對孩子的病比對老人的病重視。如果子女孝順就會為老人花錢治病，子女不孝順的就不肯為老人治病，有的老人對鄉村醫生說「娃不給錢」，就不治了。一般對家庭的主要勞動力肯花大錢治病，對小孩子的病也要想辦法治療。 農民家庭中患大病者的治療費用*家庭積蓄支付，同時依*大家庭中的其他成員(如兄弟之間)互相幫助解決或向親戚、村裡與其關系好的人借債解決。 4、醫療服務： 很多村裡都有多個醫療點，包括政府承認的集體衛生所、批準的私人診所和未經批準的私人診所。 60年代培訓的老鄉村醫生仍在農村發揮作用；當前由於一些傳統治療方法不賺錢，鄉村醫生不願意採用傳統的諸如針灸、拔火罐等中醫療法。但是另一方面對於無力支付葯費的貧困家庭，鄉村醫生又往往允許其常年拖欠醫葯費用或給予減免。 5、就醫行為： 農民在村、鎮的衛生所和個體診所就醫是選擇自己信得過的醫生，其選擇標准一般是對小傷小病的治療效果好，費用相對便宜，服務態度好。 農民的小傷小病在村裡治療，圖的是方便、便宜，慢性病的常規用葯一般是到葯價便宜的診所或葯材公司批發購葯。農民得了大病或較疑難的病，常常是在本縣或地區范圍的大醫院、私人診所等處尋求治療，也有到省會城市或相臨外省的大城市求醫的。 單方、驗方和土方在四、五十歲以上的農民中還有流傳，年輕人則完全從醫療點或葯店購葯，並傾向服用各種新葯。游醫、葯販在鄉間活動較多，農民難以鑒別真偽和葯效的可*性，時常上當受騙。 農民對農村醫療保障的主要看法 1、希望獲得醫療保障 對於看並吃葯的問題，他們說一般情況下，一個家庭對感冒發燒、小傷小病的醫療費都能負擔得起，但要花上萬元的醫療費就困難了。如果得了大病，進大醫院就要花掉多年的積蓄，甚至*借債看玻 由於農民收入增長緩慢，醫療費用增長較大，當前農民確實面臨著大病經濟負擔的風險。對於聞喜縣的農民來說，在他們的人生經歷中，避免醫療費用風險

Ⅲ 貧困生活補助申請家庭情況怎麼寫

尊敬的領導：

你好!

我是**市**街**社區居民**，借住父母家。我父親由於脊專椎折斷、並患有糖尿病，退休的薪屬金還不夠吃葯葯費的開銷，糖尿病已到嚴重時期，不能進食，四肢浮腫，隨時都有危險。母親患有嚴重的心臟病，加之年歲以高不能操勞。同時家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活。

現在生活舉步維艱。我本人由於長期失業，沒有固定的經濟來源。一直靠政府的低保補助維持生活，我的妻子也沒有工作，只能在照顧父母的空餘時間打打零工貼補家用。今年春節我又添了一個女兒，但遺憾的是沒有母乳吃，只能靠昂貴的奶粉供養，這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜。這真是「屋漏偏遭連夜雨,船遲又遇打頭風」。在萬般無奈的情況下，希望政府伸出援助友愛之手拉我們全家一把，特懇請困難補助以度過目前的艱難時日。

我深信政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!我們全家期待著您的佳音.

此致

敬禮

申請人：****

200*年*月*日

Ⅳ 農村醫療條件現狀調查報告

第一，建立農村醫療保障必須考慮農村地區鄉土社會的特點；

第二，雖然合作醫療能否恢復不取決於是否存在集體經濟組織，但社區前公共資財的確是合作醫療必須具備的一個條件；

第三，在農戶分散經營後，在社區的再合作、再組織基礎上的村民自治組織同樣是合作醫療必須具備的一個條件；

第四，醫療保險組織的信譽是實施農民醫療保險必須具備的條件。

農村醫療保障由衛生服務供給體系和農村醫療保健制度兩方面構成。長期以來，合作醫療是我國農村醫療保健制度的主要形式。然而農村合作醫療制度自建立以來，在我國廣大農村地區經歷了幾起幾落，時至今日，大部分地區的合作醫療已走向衰落。

在農村經濟社會發生了重大變革以後，合作醫療能否恢復?醫療保險是否可行?

什麼是可行的農村醫療保障制度?

這一系列關系農村社會發展的重大問題一直為政府、農民和研究者所關注。

人們從籌資能力、籌資水平、支付方式、費用分擔機制等方面做了大量的調查研究工作。在這些研究的基礎上，我們認為對於農村醫療保障問題，還有必要聽一聽直接受益者——農民的想法。為此，我們對山西省聞喜縣8個村的60多位農民進行了訪談，其中包括普通農民、村幹部、鄉村醫生。訪談對象大部分在40歲以上，40歲至60歲的人佔了一半左右。根據訪談錄音，整理成45份訪談記錄。本報告是對訪談記錄的初步分析。聞喜縣背景情況 聞喜縣屬於革命老區，位於山西省南部，是一個嚴重貧水的農業縣。受地理環境和自然條件制約，農業生產效益低下，農民生活水平提高緩慢。1990年聞喜縣被國家列入八五期間新增貧困縣。

農民訪談綜述

1、家庭經濟：

農民家庭仍以糧食種植為主，同時種植蔬菜、葯材、果樹或從事養殖等。家庭成員中有兼業或脫離農業從事其它職業的，其中有在鄉、村企業或私人企業上班的，有自己開店的，有外出打工的。農民雖仍舊以土地為生，但是糧食種植的收成僅是為了交公糧和自己家庭的食品消費，有的家庭糧食不夠吃，還要從市場上購買一部分，大部分農民家庭收入的增加要依*種植其它經濟作物或從事其它行業的勞動獲得。

2、疾病模式：

農民認為由於糧食、蔬菜農葯使用過量，村辦企業造成的環境污染，農村中惡性腫瘤發病增加，生活條件改善後，心腦血管病的發病增加。

3、家庭保障：

老年農民是依*家庭保障度過晚年的，通常由家庭中已成家自立門戶的子女為老人提供糧食、蔬菜等實物或提供外出工作掙來的現金來解決老人的日常生活費用，老人的疾病治療費用一般也由子女分攤。

通常農民家庭表現出對孩子的病比對老人的病重視。如果子女孝順就會為老人花錢治病，子女不孝順的就不肯為老人治病，有的老人對鄉村醫生說「娃不給錢」，就不治了。一般對家庭的主要勞動力肯花大錢治病，對小孩子的病也要想辦法治療。

農民家庭中患大病者的治療費用*家庭積蓄支付，同時依*大家庭中的其他成員(如兄弟之間)互相幫助解決或向親戚、村裡與其關系好的人借債解決。

4、醫療服務：

很多村裡都有多個醫療點，包括政府承認的集體衛生所、批準的私人診所和未經批準的私人診所。

60年代培訓的老鄉村醫生仍在農村發揮作用；當前由於一些傳統治療方法不賺錢，鄉村醫生不願意採用傳統的諸如針灸、拔火罐等中醫療法。但是另一方面對於無力支付葯費的貧困家庭，鄉村醫生又往往允許其常年拖欠醫葯費用或給予減免。

5、就醫行為：

農民在村、鎮的衛生所和個體診所就醫是選擇自己信得過的醫生，其選擇標准一般是對小傷小病的治療效果好，費用相對便宜，服務態度好。

農民的小傷小病在村裡治療，圖的是方便、便宜，慢性病的常規用葯一般是到葯價便宜的診所或葯材公司批發購葯。農民得了大病或較疑難的病，常常是在本縣或地區范圍的大醫院、私人診所等處尋求治療，也有到省會城市或相臨外省的大城市求醫的。

單方、驗方和土方在四、五十歲以上的農民中還有流傳，年輕人則完全從醫療點或葯店購葯，並傾向服用各種新葯。游醫、葯販在鄉間活動較多，農民難以鑒別真偽和葯效的可*性，時常上當受騙。

農民對農村醫療保障的主要看法

1、希望獲得醫療保障

對於看並吃葯的問題，他們說一般情況下，一個家庭對感冒發燒、小傷小病的醫療費都能負擔得起，但要花上萬元的醫療費就困難了。如果得了大病，進大醫院就要花掉多年的積蓄，甚至*借債看玻

由於農民收入增長緩慢，醫療費用增長較大，當前農民確實面臨著大病經濟負擔的風險。對於聞喜縣的農民來說，在他們的人生經歷中，避免醫療費用風險的辦法歷史上可借鑒的只有合作醫療制度。因此一部分農民認為只要政府政策允許，有人組織，合作醫療就能辦。尤其貧困家庭希望得到幫助，希望有合作醫療或醫療保險作保障，希望有人來組織醫療保障。

對於70年代合作醫療免費打預防針；減免部分醫療費；生產大隊組織村民采葯、種葯、村衛生室向村民提供大鍋預防葯，預防流行病等等往事；在我們所訪談的農民中，凡經歷過那個時代的人都記憶猶新，基本上反映良好。

2、認為合作醫療無法恢復

盡管農民希望獲得醫療保障，但是多數農民從現實農村的經濟和社會現狀出發，認為在農村社會大變革的背景下，合作醫療已經搞不起來了。原因是：

(1)經濟上，集體經濟已經沒有積累，村集體經濟是個「空殼」，現在的集體提留只能解決村幹部的工資，*農民一家一戶地集資，合作醫療搞不起來。

(2)組織上，家庭經營使人們都個人顧個人，沒有人組織，大家的心都散了，要是自願參加，人們就不一定都參加合作醫療。

(3)管理上，過去在集體經濟時，合作醫療中就存在著有地位的人吃好葯，沒地位的人得不到葯的現象，現在這種情況也難以避免。

(4)服務提供上，現在衛生室的醫生技術水平不高，好大夫又不到農村來，搞合作醫療也不能解決問題；現在的醫生是沒利不幹，合作醫療搞不了。

(5)觀念上，怕吃虧，如果交了錢不得病，錢給別人看病用了，心理不平衡，因此，就只好是「誰生病誰認倒霉」。如果是強制參加，就要想辦法把交的錢都給吃回去。

3、認為醫療保險難以實行

部分農民認為不僅合作醫療過時了，醫療保險也搞不起來。其原因是：(1)農村經濟狀況差，搞不了醫療保險；(2)社會風氣不好，誰辦保險他都不放心；(3)如果領導換了，政策就變，政策不穩，越保越險；(4)農村基層組織的幹部素質差，搞醫療保險有困難；(5)缺乏風險意識，不想沒病先交錢，年輕人一般沒有病，因此也不願意參加醫療保險。

4、對醫療保險持謹慎態度

多數農民在認為合作醫療難以實行的同時，認為醫療保險可能有助於解決問題，但同時存在許多擔心，對醫療保險持謹慎態度。

由於醫療費用水平已經遠遠高於70年代，農民基於存在醫療經濟負擔風險的判斷，認為現在醫療費用高了，合作醫療只減免一點醫療費，不起作用。比起合作醫療來，醫療保險可以防大病風險。他們認為小病自己還可以負擔，還是保大病為好。在投保意願上，他們認為農民*天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學還要交學費等等，如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分，農民出小部分還行。也有人是隨大溜的，認為「要是大家都交錢，我就交」。

農民認為醫療保險必須講信用，實施要長久，不能朝令夕改。對於誰來組織醫療保險，很多農民表示信任政府。認為保險公司比較煩瑣，不好補償，本來是該得的賠償還得請客吃飯、送禮，才能得到賠償。保險常常兌現不了，讓人不能相信。

如果和保險公司比起來，他們還是相信政府辦要好些。但是很多人強調醫療保險要由縣以上政府出面組織，要宣傳到位。擔心資金如果留在鄉里或村裡會被挪用。有人提出由國家辦保險，便於資金調劑，信用可*。醫療保險管理要規范，讓群眾監督，才能使群眾信服。也有人提出要由當地鄉里或村裡人代辦，經辦者跑不了，使人放心。

有的農民認為醫療保險應該由保險公司辦。他們認為資金讓保險公司管要好些，政府的政策容易變。有人說「就怕一年辛辛苦苦掙來的錢投進去了，政策又變了，錢投進去沒有了」。也有人說「農村合作基金也曾是政府讓辦的，可最終還不是受到清理」。

Ⅳ 環境調查報告 600字左右

你可參考，摘要，這是高中版的1、生態環境形式不容樂觀：1.1耕地總量逐年減少，人均佔有量小，用途不穩，質量不斷下降，局部地區土壤污染嚴重。1.2水土流失得到初步控制，流失面積有所減少，但水土流失區域差異大，部分地區流失仍在加劇。1.3土地沙化問題非常突出，沙化土地發展迅速。1.4森林覆蓋率不斷增加，林地面積不斷擴大，但人均佔有量低,林齡單一、林種單一、林相單一、林分結構簡單,森林生態系統呈現數量型增長與質量型下降並存的局面，森林質量低,病蟲害嚴重,森林生態功能衰減的實質沒有改變。1.5草地退化嚴重，質量持續下降，導致草地生態承載力降低，草地超載現象越來越嚴重，采地生態功能下降，采地已成為重要的沙塵源區。1.6水資源開發利用強度大，利用率低；資源性缺水、水質性缺水和工程性缺水並存；江河斷流、地面沉降不僅發生在缺水的北方地區，也發生在水源相對豐富的南方地區。1.7湖泊萎縮，灘塗消失，天然濕地乾涸，水源涵養和調節能力下降，洪澇、乾旱頻發，水生態嚴重失衡。1.8棲息地環境改變、生境破碎化，外來物種入侵，導致不少野生物種瀕臨滅絕狀態，遺傳資源嚴重喪失。
2.生態退化的影響及成因：2.1生態環境影響：（1）加劇了各種自然災害的發生，造成巨大經濟損失（2）生態環境退化加劇了貧困，影響了社會穩定，阻礙了社會進步，嚴重製約經濟和社會的可持續發展。（3）生態問題成為國際性的敏感問題。2.2生態環境退化成因：全球氣候變化，特別是厄爾尼諾、拉尼娜現象對我國自然生態環境影響明顯。但人為因素，特別是粗放的經濟發展方式和掠奪式的資源開發是導致生態環境破壞的主要原因。目前我國的經濟結構初步得到調整，但是粗放型經濟增長和資源浪費仍未得到根本轉變；市場經濟改革速度加快，但是資源的市場調節配置大大滯後；片面理解'發展就是硬道理"，注重經濟指標，忽視了生態環境是經濟發展的基礎；生態環境建設投資開始加大，但指導思想偏離生態系統方式，生態環境並未得到根本改善，甚至出現流域或區域神態環境的整體退化和資源枯竭的惡性循環。 重要表現在以下幾個方面：（1）生態環境建設力度加大，但是對自然規律認識滯後。重視生態工程措施，忽視認為經濟行為調控；重視人工建設，忽視自然恢復；對宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒的科學原則缺乏認識；對天然著別、天然河道、天然湖泊、天然灘塗、天然荒漠和野生動植物保護不力。（2）對水利工程建設的局限性認識不清。重視水利工程的經濟效益，忽視工程的生態影響；重視水資源的人工調控，忽視自然水生態過程；重視生產生活用水，忽視生態用水；重視洪水的災害防治，忽視洪水的資源性和生態功能；重視工程防洪作用，忽視蓄滯洪區調節功能；重視調水、引水，忽視節水。（3）植被恢復的誤區。重視林木覆蓋率，忽視森林的生態功能；重視造林的規模和聲勢，忽視森森林的質量；重視人工造林，忽視自然生態恢復；重視整齊劃一，忽視多樣性；重視引種，忽視物種地帶適宜性和外來物種危害。（4）荒漠化防治的誤區。重視"人進沙退"，忽視"人退沙退"；重視人工建設，忽視自然恢復；重視經濟利益索取，忽視生態承載力；重視造林治沙，忽視草地、沙地結皮固沙功能的保護；重視引水治沙，忽視水分生態平衡。
3.幾個重大生態問題的政策建議包括：3.1植被保護與建設政策建議；3.2水資源保護政策建議；3.3城鎮生態環境保護政策建議；3.4生物多樣性保護政策建議；3.5旅遊業發展政策建議；3.6農村生態環境保護政策建議；3.7荒漠化防治政策建議等。
4、生態環境保護宏觀戰略對策:應以可持續發展為主線，以提高生態環境質量為目標，堅持"預防為主，保護優先"和"在保護中開發，在開發中保護"的原則，加強法制，加大監管,努力實現人與自然的和諧。具體應做到：生態環境保護與社會經濟發展高度協調，生態環境質量與人民生活水平同步提高，生態文化培育與精神文明建設有機結合。同時要建立環境與發展再決策機制;開展生態功能區劃和規劃，規范開發活動；建立生態環境保護法規體系和管理體制，加強生態環境保護能力建設；完善生態保護政府投入機制,建立生態監測體系和生態管理技術體系；建立環境信息共享機制,保障公民的生態環境信息的知情權、參與權；宣傳先進的環保理念,提高民眾環境意識。

Ⅵ 貧困生家庭情況怎麼寫

貧困生申請書

我畢業於XX中學，家現住在XX市XX區,家裡有三口人， {我的母親長期患有心腦血管疾病,同時還要照顧因患有精神分裂症而生活無法自理的父親}（寫自己家裡的困難情況）,家裡的生活沒有保障,只能靠政府救濟。十幾年來一直過著貧苦的生活.小時候，母親為了讓我能上學，日夜勞碌奔波，但是她那些辛苦賺來血汗錢拋去生活開支根本不夠我的學費，只能向親戚借。那時候真的太困難了，每天除了學習以外,我就會幫家裡作家務,分擔責任.為了也能夠幫家裡省錢,每天放學後我都要收集班裡一天下來扔掉的汽水瓶和一拉罐補貼家用.由於當時無錢醫治父親的病,家裡的學習環境很差,但是我也養成了在困境中學習和生活的意志.上了初中後,家裡一直沒有什麼起色,而且母親由於奔波勞碌病情加重,還好有老師的幫助,我們才度過了這一段實為艱苦的時期.一波未平,一波又起,家裡因為房屋的開銷借了一筆債,日常開支，除去還債、所剩也就無幾了。所以學費一直困擾著我們。終於我以優異的成績考入了XX學校,這是一所專為品學兼優的貧苦孩子開的學校,學校在學費方面的資助幫了家裡很多.在這所學校,大家都是因為上不起學而來的,從中我學到了人窮志不窮的道理.大家在一起,除了互相幫助學習外,還積極參加學校得各種助學活動,自己掙得自己的一些生活補貼.高考已畢,幾年的苦讀終於換來了XX大學的錄取通知書,這是一所一本的重點大學, 大家都在慶祝我,但是我也知道,由於學校在外地,我無法照顧家中兩位病重的父母,尤其是母親,為了我的費用,他又要勞碌,又要照顧病情進一步惡化的父親,這讓我很擔憂,為了完成我的學業，圓我的大學夢，我很希望得到你們的幫助，我會努力拚搏，努力去實現我的夢想。感謝你們！

此致

敬禮

申請人：XX
X年X月X日

Ⅶ 家庭親情調查報告

大學生與家庭溝通調查報告

生活不是筆直通暢的走廊，能讓我們在其中輕松自在地行走，我們時常會陷入迷茫。但我們依然能堅定地走下去，因為我們的親人、朋友和師長，甚至還有一些後來連名字都不記得的人一直在支撐著我們。總體上看，生活給予我們的遠遠超出了我們所能回報的。所以，我們應當懷有一顆感恩的心，珍惜我們身邊的每一位親友，向需要幫助的人給出我們鼓勵的微笑、貼心的話語或用實際行動支持他們。可惜不知何時感恩竟已成為一種失落的情懷，「辛酸父親的來信」終於醍醐灌頂般地震活了大家冷漠而塵封的心。

感恩何止只在感恩節，當我們在大學的校園里快樂的馳騁而忙的不亦樂乎的時候，你是否會想到在家辛苦勞累的父母在干什麼？當我們在每一個地方隨意揮霍錢財的時候，你是否會想起父母為你准備生活費而節約每一分錢的精打細算？當我們一次次沉浸在花前月下的時候，你是否會想到父母的滿臉的希冀和期盼？

面對當代大學生對親情的冷漠，對父母的疏忽，我們進行了這次大學親情問卷調查，這次調查共有水建，資環，動科，農學，經管五個學院參加，共發放問卷350份，收回有效問卷322份。通過這次親情調查，來號召在校大學生學會去了解父母的心，和父母溝通，感謝父母的養育之恩，呼籲大學生在物慾橫流的社會把握住自己的方向。為了報答父母的養育之恩我們要盡我們最大的努力去實現自己的目標，不斷地學習進步。親情是我們心靈深處最醇厚的元素，它是我們力量的源泉。

一.對父母的了解

我們不得不承認，我們對父母缺少關心。在這次調查中有6.7%的大學生對父母的近況一點也不了解，51.5%的大學生略知父母的生活和身體狀況，只有41.8%的大學生非常清楚的了解。有62%的大學生清楚的記得父母的生日，而有17.8%的大學生只有在有人提醒時才會想起，更有21.2%的大學生不記得。一二十年了，可能你沒有給父母慶祝過生日，沒有給父母買過生日禮物，然而同學們可能會經常為同學過生日，給他們送禮物，為何我們不嘗試在父母生日那天送上一份生日禮物，並說上一聲「生日快樂」呢？調查顯示有34.1%的大學生為父母挑選過生日禮物，有65.9%的大學生沒有為父母挑選過生日禮物，這可能跟中國國情有關系，大家都不習慣給父母買禮物，但是，我們建議大家還是在父母生日那天呈上一份生日禮物，哪怕是一件普通的禮物。
二.個人的消費觀

走進了大學，我們脫離了父母的懷抱，只有自己獨自生活，使我們面臨各種誘惑時不能正確地抉擇，在調查中，來自農村的大學生高達69.4%，其中為貧困家庭就佔到了44.5%。但在農村學生中生活費偏高的就佔到了27%；偏低的只有12.6%，且花費的主要來源是獎學金或其他資助；相差不多的為60.4%，他們的消費來源主要是靠家裡供給和獎學金。這說明，我們學校的學生來源大部分是農村，就我國目前的國情來看，農村的生活水平顯然比較低一些。這就決定了我們大部分學生生活在一個相對比較艱苦的環境中，因此應養成了一個吃苦耐勞的習慣，在生活方面要學會節約，學習也要刻苦認真，在物質方面不要要求不高。但結果顯示，還是有部分同學陷入物慾誘惑中無法自拔。
來自城市的同學僅佔30.6%，其中來自富裕家庭的僅佔3.9%，花費在400元到500元之間有17.3%，有8.4%達500元以上，其餘的都保持在200-400元之間。隨著我國小康社會的發展，城市的生活水平偏高，所以大部分學生的消費應該算是正常的，但是由於沒有經濟上的約束，有可能造成大手大腳的習慣。

總體來看， 54.2%為中等家庭，僅有1.2%為富裕家庭。因此在貧困占絕大多數，富裕占極少數的情況下，生活費應該基本上保持在200-400元之間。希望同學們可以合理安排自己的消費標准。
調查中我們還發現有28.6%談戀愛了，71.4%的大學生沒有談戀愛，且只有3%的大學生經常光顧酒吧，歌舞廳等高消費場所，還有65.7%從來沒有光顧過，剩下的只是偶爾光顧。這說明大部分人已經意識到掙錢來之不易，在生活發面比較節儉。

對於」你是否算過從小到大父母為你付出了多少?」,有42%的同學算過,由5%的同學沒有算過,但將來會計算;而有23%的同學選擇了沒有,也就是他們將來也不會計算父母在自己身上的付出.這於我國的傳統教育有關,導致大多數人認為父母為兒女付出是天經地義的,對父母的含辛茹苦置之不理. 父母經歷了多少困境,只為換來兒女的幸福.在此,希望各位同學能夠計算一下,從小到大我們的父母究竟為你付出的多少的錢和汗水,這樣你才會了解父母是不容易的。有79%的人會想到這些錢是怎樣來的，且98%認為這些錢來之不易。這也足以表明，我們大部分大學生還是知道家裡生活困難，父母掙的錢來之不易，所以在生活上，不鋪張浪費，希望可以減輕家裡的負擔，這也表現了當代大學生還是對父母很關心的。但不能不說，仍然有極少數的大學生還是沒有做到對父母的關注。都說「養兒方知報娘恩」，是說經歷了，體驗了，才能領會出那份說不出卻時時處處都能感受到的濃厚情愫，因此我希望通過這次調查可以喚起同學們對親情的關注。
三.與父母的溝通

隨著現代社會的經濟發展，人們互相交流的通信工具變的更加快捷方便，調查顯示，90.5%的同學選擇用電話與父母聯系，而只有9.5%的同學選擇用家書與父母聯系，很明顯，在當代大學生的心目中，家書的地位和作用是越來越了，而更加不能讓人理解的是，只有64.4%的同學選擇一周之內與父母聯系一次，而其他人則很久才與父母聯系一次。應該說我們需要經常與父母聯系，讓父母對自己在學校的情況有一個很透明的了解，對遠在他鄉的子女安心，同時了解遠方父母的身體狀況，父母工作情況，這是我們子女要做的最基本的事情。其實經常與家人聯系也是一件很容易做到的事情，就算是寫一封家書會耽誤很長時間，但打個電話那三兩分鍾的時間總是能抽出來的吧。也許我們有些同學說這些小事沒有必要，但請大家認真考慮一下，我們子女與父母之間的親情是靠什麼來支撐的，不可否認，一定是互相溝通。

調查中有54.9%的同學把假期的時間用來陪父母度過，還有43%的同學也會抽出一些時間與父母共同分享，然而也有極個別的同學假期沒有抽出一點時間是用來陪伴父母的，或許一些同學想回家卻回不了，但是也有同學不願意回家，只顧自己在外面玩的開心，而且與父母的談論的話題中，有42.4%的同學表示與父母談論最多的話題是自己的學習或生活情況。34.6%的同學與父母經常談論的話題是家人的情況，有22.4%的人是怕家人擔心，向父母報個平安，只有極個別的同學這些話題都與父母談論。當然這其中有很多的原因，也許有很多同學是報喜不報憂，免得父母擔心。有4.2%的同學與父母談論的話題竟然每次都是向家人要錢，相信大家都知道父母的錢是一分一分積攢下來的，他們為了子女不捨得吃，不捨得穿，子女要多少錢，他們也只能是給，不敢多說一句，以免兒女受委屈，為了子女有一個美好的未來，心甘情願付出。但極個別同學表現出一幅「花花公子」與「花花小姐」的臉孔，對父母的錢沒有意思節省的想法，不會有絲毫的罪惡感，認為父母就是給子女掙錢的工具，除了要錢就在也沒有其他的話題與父母說了，當然我們大多數同學是能夠理解的，但就是這極個別的現象我們也是不容忽視的，父母的錢來之不易，他們為我們的成長付出了太多，因此我們花錢要適度而行該花時花，不該花的盡量不要花，學會節儉，才能為父母減輕負擔，才能學會做人的道理，又能讓勞苦的父母得到欣慰，我們只要能夠做到，花每一分錢對得起自己的良心就可以了，希望這些花錢手大的同學能夠收斂一些吧！尤其時來自農村和城市貧困家庭的同學，希望你們能夠對得起自己的父母，更要對得起自己的良心。

調查中，我們出乎意料的發現，當有心事時，49.6%的同學選擇朋友作為傾訴內心感受的對象，只有21.1%的同學選擇父母作為傾訴內心感受的對象，有19%的同學不向任何人表露自己的內心世界，這說明我們現在大部分同學很少與父母溝通，更有一部分同學思想上處於完全封閉狀態，讓我對當代大學生的思想理念感到有些危機，交流是人與人之間互相溝通的基本方式，溝通更是人與人增加理解的唯一渠道，而與父母的相互交流，增加與父母的互相了解，才能更好的讓我們與父母和諧相處，與父母相處的難的原因由很多。在與父母相處有問題的同學中，有14%的同學與父母之間沒有共同語言，37.7%的同學認為是與父母交流時感覺有約束不自由，當與父母發生沖突和矛盾時，只有26.7%的同學選擇主動與父母和解，而其他要不就是不了了之，要不就是冷戰，這種種問題都說明現代部分同學與父母那一輩有著不可逾越的代溝，究其原因還是父母與子女之間缺乏很有效的溝通，缺乏心與心的溝通，父母當然想關心自己的子女，但有很多父母卻不知道該如何表達，因此，我們這些當代學著先進的科學技術的大學生，就要主動與父母溝通，減少代溝，不讓父母擔心，增加與父母之間的相互理解，與父母更加和諧的相處，學會感激父母為我們子女所做的一切，希望我們同學可以認識到這一點，趕快行動起來吧！

四、對父母的態度

問及「上大學的目的」時，「改善父母生活，孝敬父母」這一選項佔了43%,」找份好工作，過好日子」佔了34%,」實現自己在學術領域的理想」佔22%，「父母的命令」佔31%。這些結果表明，大多數同學還是關心和心疼父母的，下決心要讓父母過上好日子；也有一些同學只是為自己將來的生活著想；還有一些同學抱有崇高的理想，希望在學術等領域有所成就，這是令人欣喜的。但在我們不懈追求我們遠大的人生目標同時，希望不要忘記父母為你的付出。同時也有少數同學上大學是受父母的命令，這是令人心寒的，希望這些同學可以改變自己的這些不成熟的想法，要積極主動的學習，為自己將來著想，要理解父母的苦心，即使是父母硬是讓你上大學，他們也是為你著想。「樹欲靜而風不止，子欲養而親不待。」千萬不要讓生命中出現這樣的遺憾，因為再多的悔恨也是無法挽回的！

在家時，有18%的同學總是幫父母做家務，49%的同學經常做，29%的同學偶爾做過，而有4%的同學基本不做。這表明大多數同學還是關心、體貼父母，能夠為父母做力所能及的事。另外，從調查結果中看，非獨生子女比獨生子女更勤快一些，更樂於幫父母做些家務;希望那些不做家務的同學，不要只顧自己接受別人的關愛、呵護，而忘記給別人一些幫助，尤其是給辛勞的父母。34%的同學經常會給父母盛飯，或者為勞累一天的父母揉揉肩，捶捶背，51%的同學偶爾會，有15%的同學基本上沒做過。希望大家能夠多給勞累的父母一些關心，小小舉動也能體現你的品行；同時也會減小彼此的距離，能夠更好的溝通。

五、對父母的評價
當讓同學們給自己的父母打一個分數時（滿分100分）有82%同學給父母打了「90分以上」，有16%的打了「80-90分」，有2%的同學打了「60-80分」。讓我們欣慰的是，有幾位同學直接寫了「100分」，這表明他們對父母的了解和疼愛。是的，「金無足赤，人無完人」，沒有十全十美的父母，但是父母都是疼愛自己的兒女，並毫無怨言地辛苦勞作，只求換來兒女的幸福。他們默默無聞、辛苦耕耘，只是付出，卻從未索取回報；僅僅是看到兒女的笑臉歡快，他們都會感到幸福、欣慰。

但是，在調查中有一位同學給父母打了「60分以下」，真的是「可憐天下父母心」啊！這位同學可能與父母發生了矛盾，與父母彼此意見不一致而又未能互相溝通諒解；或者是不了解父母的狀況，對父母存在著偏見。在此，建議這位同學及大家應該與父母溝通、交流，增進彼此的了解，避免不必要的或者荒唐可笑的爭執、誤解，理解萬歲！
六、總結

通過這次調查顯示，讓我們感到欣慰的是大部分同學還是很重視親情的。他們知道關注自己父母的身體狀況，父母的生日，知道父母的錢來之不易，因此他們平時的個人消費觀保持著良好的尺度。有近一半的同學計算過自己的父母從出生到現在為自己的付出，他們能很好地主動與父母溝通。當與父母發生沖突時，他們會主動和解，化干戈為玉帛。

雖然有這么多對親情表現非常好的同學，但調查中，我們也發現了有部分同學表現出對親情冷漠的態度。他們認為父母對自己的付出是天經地義的。在他們眼中，父母只不過是為自己服務的一種工具。因此他們不關心自己的父母，甚至父母的生日、父母的健康狀況都早已拋在腦後，認為是無所謂的事情。他們從來沒有計算過自己父母究竟為自己付出了多少。

也有部分同學不能很好的與父母溝通，他們的內心世界從來不向父母開放。或者找朋友、戀人等傾訴，或是自我封閉起來，不向任何人傾訴。竟然還有極個別同學認為親情不重要。對自己來說，愛情是最重要的。請大家想想，這是多麼可笑的事情呀！固然，不能與父母很好的溝通有很多原因，但主要是因為自己與父母之間有著一條不可逾越的代溝。對父母來說也許他們的思想與我們年輕一代有著很大差距，但我們這些學著科學知識的大學生應該主動的多與父母溝通增加互相之間的了解。負則代溝會變得越來越大。因此我們希望我們的同學能夠對自己進行一下反省。

當然請同學們不要誤會，我相信大多數同學都做得很好。但是我相信大家也不允許冷漠親情的現象在我們的大學校園里發生吧！在此，我希望對親情觀念淡漠的同學能夠趕快清醒過來，行動起來，為了親情，請多為自己的父母作一些事情。也許一封家書，經常的三言兩語的電話，一句溫馨的問候，假期里為自己的父母多做一些家務，給父母捶捶背，在父母的生日時給父母送一份小小的禮物,及自己在學校的日常行動。這些平時很微乎其微的行動，我們的父母都會感到特別的幸福。因此，我們對全校大學生發出呼籲：為了己的良心和我們的父母得到安慰,會節儉，學會生活，抓住難能可貴的求學機會，不斷充電，不斷完善自我。總之,一切為了感恩.

親情是人類最真實的自然情感之一。在當今社會，提倡像親人一樣關愛他人，使親情有了更豐富的內涵，「血濃於水的親情」像春天燦爛的陽光。最後希望通過這次調查可以喚起同學們的感恩情懷。同時我們也真誠的祝願天下所有的家庭美滿幸福、所有的兒女孝順懂事、所有的父母健康長壽！

Ⅷ 農村醫療衛生狀況調查報告

關於全縣農村醫療衛生狀況的調查報告
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關於全縣農村醫療衛生狀況的

調 查 報 告

——2004年10月18日縣十五屆人大常委會第22次會議上

縣人大常委會調查組

為了提高我縣農村醫療衛生服務水平，滿足農民解決基本衛生保健和醫療需求，近日，縣人大常委會成立調查組，對全縣農村醫療衛生狀況進行了調查。調查組在聽取了縣政府關於全縣農村醫療衛生工作情況匯報後，集中時間分別深入到北大湖鎮、西陽鎮、春登鄉等衛生院和社區醫療衛生服務站，通過採取召開座談會、實地走訪農戶等形式，重點針對全縣農民享受初級衛生保健水平、農民基本醫療需求狀況和農村醫療保障制度建設等方面進行了調研，現將調研情況向縣人大主任會議作以匯報：

一、 全縣農村醫療衛生基本狀況

我縣共有15個鄉鎮（區），139個行政村，總人口40.44萬，其中農業人口31.14萬，農民人均純收入2503元，人均衛生消費支出數約為165元。目前，我縣有政府成立的非營利性質的醫療衛生機構22個，其中縣級醫療衛生機構11個，鄉鎮衛生院11個。共有社會醫療機構58個，城鎮和農村社區衛生服務站244個。全縣在職在崗衛生技術人員1830人，衛生技術人員與服務人口比例為1：220，高於全國平均水平。全縣醫療衛生機構建築面積30869平方米，實際開放病床708張，病床與服務人口比例為1：571。幾年來，我縣致力於提高廣大農村居民健康素質並把它作為全面建設小
康社會的奮斗目標之一，建立了適應衛生事業新形勢發展要求的農村衛生服務體系和預防保健服務體系，形成了強有力的縣、鄉、村三級醫療衛生保健網路，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經濟發展和社會進步起到了積極的作用。

1、完善了醫療衛生基礎設施建設。一是加強醫療衛生機構房屋建設。幾年來，縣衛生行政部門投資1500餘萬元，對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫院、縣二院、縣醫院分院，北大湖鎮、萬昌鎮、雙河鎮等中心衛生院，大崗子鄉、官廳鄉、一拉溪鎮、三家子鄉等一般衛生院的業務用房進行改造或新建，總建築面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫療設備。幾年來，縣鄉兩級醫療衛生機構共購置大型醫療設備170台件，總投資1250餘萬元。其中，縣醫院四年內投資900萬元，購置了螺旋CT機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數儀、微波治療儀等大型醫療設備34台件。鄉鎮衛生院全部配置了100mA以上的X光機、B超、心電機及生化檢驗設備，為臨床提供了科學的檢測診斷依據。

2、建立了功能完善的農村衛生服務體系。為滿足農村醫療衛生保健需求，進一步完善農村衛生服務體系，2001年，縣政府下發了《永吉縣農村社區衛生服務工作實施方案》。在方案的指導下，按照「二級網一級辦」的模式，我縣改革鄉、村二級衛生機構管理體制，各鄉鎮衛生院增設了社區衛生服務中心，負責管理本轄區農村社區衛生服務站日常管理工作，並將原有的村級衛生機構改革為社區醫療衛生服務站。經過四年的建設，目前，全縣農村社區衛生服務站已達244個（包括城鎮社區醫療衛生服務站8個），覆蓋率達100%，建設合格率達80%。多年來，我縣農村社區醫療衛生服務站把有償服務與義務服務結合起來，在社區內，以家庭為單位，將醫療、預防、保健、康復、衛生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體，為農民提供主動、方便、快捷、優質、低價的綜合性服務。

3、加強了傳染病、慢性病的防治。為強化計劃免疫的管理，2003年，我縣將乙肝疫苗接種納入兒童計劃免疫程序，縣財政每年投入4萬元專項經費，免費為新生兒接種乙肝疫苗。同時，縣衛生部門深入6個鄉調查點對肺吸蟲、肝吸蟲、旋毛蟲等人體寄生蟲病現狀進行調查，共調查了4500人份，為做好其他疫病防治提供了依據。為有效防治結核病，縣結核病防治所於2003年7月份落實了世界銀行貸款/英國贈款結核病控制項目，對發現的我縣結核病人進行了DOTS治療，並加強了對防癆醫生和卡介苗接種人員結核病防治知識培訓，對全縣3萬名中小學生進行了結核菌素監測。目前，我縣傳染病發病率為254.23/10萬人，處於地區中等水平，「四苗」接種率一直保持在98%以上。為防治艾滋病，今年上半年，全地區在我縣召開了艾滋病綜合防治示範區工作會議，介紹了我縣艾滋病綜合防治示範社區建設和艾滋病防治經驗。年初，我縣完成了縣疾控中心艾滋病初篩實驗室建設工作，5月份，我縣舉辦了預防艾滋病知識師資培訓班，對鄉鎮衛生院院長、醫療科長、防保科長和部分社區衛生服務站負責人等60餘人進行了培訓。同時，我縣地方病防治工作成果得到了鞏固。以控制碘缺乏病為重點，今年上半年，我縣完成了60份孕產婦尿樣和孕產婦家庭用鹽采樣，對全縣27個食品批發部，64戶居民用鹽及倒著鹽進行了采樣監測，其檢驗樣品288個，合格率100%。目前，我縣大骨節病、克山病、布病、碘缺乏病的防治達到了國家控制標准
通過微機程序化管理，詳實的掌握了全縣轄區內育齡婦女總數，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數、孕產婦數、高危妊娠數、孕產婦死亡數等情況，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據。在開展孕產婦系統管理工作台上，以篩查高危妊娠為重點，完善了管理措施，使孕產婦系統管理率達90%，孕產婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%，達到了初保規劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能，從2003年開始，我縣通過選派婦產科技術人員進修，增設必要的設備，加強了縣、鄉兩級醫療機構婦產科建設，進一步提高了衛生院婦產科服務水平，使一般衛生院能承擔生理產科和一般婦科手術工作，中心衛生院以上醫療單位具備了病理產科和難度較大的婦科手術水平。目前，我縣中心衛生院以上醫療單位開展了愛嬰醫院建設，各項工作指標達到了初保要求的標准，2004年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經達到100%。新生兒破傷風發病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內出血事件的發生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學喂養及保健知識普及率達到65%以上，減少了兒童營養不良性疾病的發生。

5、加大了衛生行業執法力度。為適應衛生全行業管理新形勢的需要，我縣建立了衛生監督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛生監督所和永吉縣衛生防疫站，重新組建了永吉縣衛生局衛生監督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛生監督方面，全年堅持開展了社會衛生打假活動，並做到與日常衛生監督工作相結合。對食品衛生、學校衛生行業定期進行專項整頓，規范了食品衛生「三證」發放與管理工作，完善了「三證」的發放程序和管理辦法，制定了責任追究制度，對違法業戶依法嚴肅處理，規范了市場經濟秩序，保護了廣大群眾的健康。在醫療行業執法方面，衛生局醫政科常年對各級各類醫療機構、美容院、葯店、早市場進行執法大檢查，兩年來打擊非法行醫36例，取締非法醫療機構28家，清理非法醫療美容2家，葯店座堂醫6家，罰沒葯械10台件，處罰人民幣3.8萬元，規范了醫療市場，保證了人民群眾健康和生命安全。

6、強化了政府對農村衛生事業的建設和管理職能。堅持經常開展愛國衛生運動，整治環境衛生，不斷改善居民生存環境。通過設立常設機構，代表縣政府負責環境衛生的管理和監督。每年我縣都把環境衛生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一並考核。從去年開始，加大了管理力度，縣政府制定了愛國衛生目標責任考評方案，並與鄉鎮政府和相關部門簽訂了目標責任書，落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動，現有1個鄉鎮達到了市級衛生鄉鎮標准。通過農村改水改廁建設，到今年上半年，已有6個鄉鎮進行了部分村屯改水，自來水受益人口16.27萬人，累計改水受益人口26.55萬人，8個鄉鎮進行了改廁，3.5萬戶居民修建了衛生廁所，普及率達到34%。

二、我縣農村醫療衛生亟待解決的問題

雖然我縣醫療衛生事業隨著全縣經濟和社會的發展取得了一些成績，按照初級保健的要求，基本能夠滿足農民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題，集中反映以下幾個方面：

1、醫療設備、設施陳舊老化。在這次調查中我們看到，農村有些鄉鎮衛
生院和社區醫療衛生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫療保健的目標。春登鄉衛生院和北大湖鎮三家子村社區衛生服務站的房屋簡陋、年久失修，還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調查中我們還看到部分鄉鎮衛生院和社區衛生服務站醫療衛生基礎設施薄弱，相當一部分農村社區衛生服務站只有「老三樣」，一個聽診器，一個血壓器，一個體溫計。醫療衛生改革步伐緩慢，衛生事業發展滯後，與人民群眾對醫療衛生的需求不相適應。

2、醫療衛生人才匱乏。由於農村物質條件落後，因此，我縣的醫療專業技術人員大多集中在城鎮，導致農村醫務人員所佔的比例比較低，看病難的問題比較突出。西陽鎮搜登溝村社區衛生服務站僅有一名鄉醫，卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮衛生院和縣疾控中心調查中了解到，人才的缺失導致醫護人員青黃不接，「出不去，進不來」的現象正嚴重的制約著事業的發展。對現有在編醫護人員培訓提高措施不到位，醫療衛生人才匱乏的局面沒有得到改善。

3、村級衛生醫療機構和鄉醫負擔重。在北大湖鎮三家子村和西陽鎮紅石村社區衛生服務站了解到，目前，我縣村級醫療機構負擔較重。三家子村衛生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用，這里有物價部門每年的年檢，每個月向鎮衛生院繳納的事業發展基金，每年向葯監、衛生等部門以及質量技術監督局交納的各種規費，還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班，頒發的各類資格證所收取的費用。村級衛生機構沒有村集體經濟的投入，房屋、葯品、設施都是鄉醫個人投資，還要支付工作人員工資，而各級政府對鄉醫從事的公共衛生和預防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉醫開展預防保健工作的積極性。

4、非法行醫現象時有發生。從調查中了解到，目前，非法行醫在農村一些地方屢禁不止，嚴重威脅著農民的生命安全和健康，這些人打著某醫療機構或醫療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷葯品，騙取錢財。非法行醫機構還與當地村委會建立了較密切的聯系，據春登鄉一位鄉醫講，今年4月份，縣結核病防治所到該鄉一個村義務為農民檢查身體，而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反，某一非法行醫機構來村裡「義診」，直接駐扎到某村幹部家中，而這位村幹部卻不遺餘力的為其提供方便。

5、農民因病致貧返貧情況嚴重。經調查，在農村，有一部分農民是「抗病」，有病不治；有一部分農民是沒錢看病，望病興嘆；還有一部分是借債看病，但由於耽誤了最佳治療時機，病未看好，人財兩空。在春登鄉召開的鄉醫座談會上了解到，農民到村社區衛生服務站看病相當部分是賒帳，到年底後算總帳，而每年鄉醫到年底一算賬，總有萬八千的賬兌現不了。一位農民對調查組這樣說，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最後的結果往往是傾家盪產。

三、 發展我縣農村醫療衛生事業的建議

黨的十六大報告指出，在我國要建立衛生服務和醫療保健體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平。結合調查，就抓好我縣農村醫療衛生工作，現提出以下幾點建議。

1、切實把農村醫療衛生事業擺上更加重要的位置。農村醫療衛生事關廣大農民群眾的生命安全和身體健康，沒有農民的健康，就沒有農村的小康。面對新的形勢，要把加快發展農村醫療衛生事業納入全縣國民經濟和社會發展的重點，擺上各級政府及部門重要的工作議程，根據新情況制定長、中、短期發展規劃，完善政策措施。各鄉鎮要落實相關部門和兼職幹部負責此項工作，要切實把健康教育、愛國衛生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈，改變鄉鎮政府對「大衛生」工作「活沒人干，事沒人管」的局面。在全縣中小學生中繼續開展好健康教育課，在農民群眾中做好保健知識的宣傳，進一步促進全民自我保健意識的提高。

2、要推進鄉（鎮）衛生院運行機制的改革。努力探索鄉（鎮）衛生院的多種運營方式，不搞一刀切，不強求一種經營模式。要認真總結大崗子鄉衛生院改革經驗，進一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進人才、引進資金，以此來改善醫療條件和提高醫療水平，更好地滿足農民群眾的醫療需求，力爭在三年內取得明顯成效。

3、建立人才流入機制，抓好從業人員培訓。要加快衛生系統內部人事制度改革步伐，激活用人機制，制定寬松的人才政策，積極創造有利於人才流入的環境，廣攬技術人才。要繼續加強對農村衛生人員的培訓，每年對鄉村醫生輪訓一次，加快鄉村醫生知識更新步伐。進一步完善醫療集團運行機制，醫療技術下沉一級，實施技術合作和指導，幫助當地提高醫療水平，進一步提高我縣農村衛生隊伍的整體素質。

4、加強醫療衛生事業的軟環境建設。監察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區衛生服務站所設立的收費項目的檢查力度，堅決取消不合理收費，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，並重新確定標准，為村級醫療衛生機構減負。同時，要進一步加大對非法行醫現象的懲治力度，徹底凈化農村醫療衛生市場，使非法行醫現象在農村沒有生存的土壤。

5、積極創造條件，盡快建立農民醫療保險制度。在農村全面實行新型合作醫療制度是大勢所趨，要抓住我省2008年全面實行新型合作醫療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項准備。在暫時沒有實行該項制度的情況下，各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農村困難群眾醫療需求結合起來，把因病致貧的群眾當做扶貧重點，要採取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫難的問題。