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黨政機關方向

發布時間: 2021-02-23 04:52:02

A. 上海公務員中政法方向是啥意思

政治與法學學科,比如檢察院、法院以及司法機構屬於這個學科。

B. 公文寫作的行文方向有幾種

從一個單位的對外文件來說,可以行文方向劃分為上行文、平行文和下行文三類。 (1)上行文。上行文就是指下級機關、下級業務部門向它所屬的上級領導機關和上級業務主管部門所發送的公文,是自下而上的行文,故稱上行文。比如,國務院各部、委,各省、自治區、直轄市給國務院所報送的工作報告和請示就是上行文。一般地說,上行文是作為下級機關向上級領導機關,下級業務部門向上級業務主管部門匯報工作,請示問題,請求給予領導和業務指導的文件。 (2)平行文。平行文就是指同級機關或者不相隸屬的,沒有領導與指導關系的機關之間的一種行文。比如,中共中央各個部之間,國務院的各個部、委、局之間,各個省委之間,省人民政府之間,各個縣委之間,縣人民政府之間,都是平級平行機關。再如,省軍區和省人民政府之間,學校和工廠之間,沒有領導指導關系,是一些不相隸屬的機關。上述這些機關之間,在相互聯系或協商工作問題時,一般都適宜於使用「函」來行文。 (3)下行文。下行文就是指上級領導機關對所屬的下級機關的一種行文。比如,黨中央給各個省、自治區、直轄市黨委,國務院給各省、自治區、直轄市人民政府所發的文件就是下行文。下行文一般常用指示、決定、通知、批復等。 下行文是上級機關對下級機關、上級業務主管部門對下級業務部門實施領導與業務指導責任的重要工具。對下級機關與業務部門來說,是重要的收來文件。一些面向群眾的公告、通告、通知等文件,也是下行文。 一些下級機關為業務問題向上行文時,不按業務歸口原則行文,以為只要找政府機關就能迅速解決問題,實際上這些請示送政府機關後,仍然要轉到各業務主管部門研究,由業務主管部門提出意見,或作出處理決定。這種不合規范的行文,不僅未能達到請示單位的目的、願望,反而形成大量公文倒流現象,嚴重影響工作效率。因此,工作人員應注意,一定要按業務歸口原則請示或商洽工作。 造成上述這種現象的主要原因,是由於有些工作人員對「隸屬關系」的概念理解比較狹窄,一提「隸屬關系」就只從行政上理解,因而在為有些業務部門或機構擬制文件時,以行政機關的名義向上級行政機關行文。事實上,各級業務部門和機構,除了在行政上與各級所屬機關具有隸屬關系外,它們還在全國范圍內組成了一個由上而下的垂直領導結構,建立了自上而下的業務指導關系,這種業務指導關系也是隸屬關系。 重點難點從不同的角度對公文進行分類 由於公文所反映的社會現象是極其紛繁復雜的,為了保證機關公文處理工作有秩序、高效率地進行,就必須從分析和研究機關公文的性質、特點和作用入手,對機關在日常工作活動中所使用的公文進行科學的分類。這是人們認識公文這一事物並探求其科學規律的一種有效的方法。 常見的、基本的公文的分類,主要是從公文的來源、使用范圍、行文關系、性質與作用、內容與特點等方面來劃分的。 1.從公文的來源來劃分,可將一個機關的公文分為三個部分:對外文件、收來文件和內部文件。 (1)對外文件。是指本機關(或部門)擬制的向外單位發出的文件,它是作為傳達本機關的意圖發往需要與之聯系的針對機關的文件。 (2)收來文件。簡稱收文,是指由外機關擬制的,作為傳達其自身機關的意圖,發送到本機關(或部門)來的文件。 (3)內部文件。是指制發和使用都限於機關內部的文件。 2.從公文的行文關繫上來劃分,可將機關公文劃分為上行文、平行文和下行文三類。

C. 黨政機關公文按行方向分為哪幾類請舉例說明

黨政機關公文按行方向分上行文、下行文、平行文。

1、下級機關向上級主管機關的行文。如:

(1)請示:適用於向上級機關請求指示、批准

(2)報告:適用於向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問

2、下行文:上級機關向下級機關的行文。如:

(1)命令:適用於公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

(2)決定:適用於對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

(3)意見:適用於對重要問題提出見解和處理辦法。

3、平行文:平級機關之間、不相隸屬機關之間的行文。如:

函:適用於不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批准和答復審批事項。

(3)黨政機關方向擴展閱讀:

按照《黨政機關公文處理工作條例》規定,黨政機關公文主要文種有15個,即決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。

通用格式:

公文的格式,分版頭、主體、版記三部分,共由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等18項要素組成。

特定格式:

公文的特定格式是相對於公文的通用格式而言的,是公文通用格式的補充。如信函格式、命令(令)格式以及紀要格式。

D. 15種公文的行文方向

公文有如下15種:決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函和紀要。

公文,全稱公務文書,是指行政機關在行政管理活動中產生的,按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。

公文乃公務活動的產物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。

換言之,公文是各級各類國家機構、社會團體和企事業單位在處理公務活動中有著特定的效能和廣泛的用途的文書,它能夠超越時空的限制,為國家管理提供所需的信息。

公文處理是圍繞公文形成並產生效力的整體過程,它涉及了國家機關和社會組織的各級各類人員。認識公文的特點、內涵是寫好公文的先決條件。


(4)黨政機關方向擴展閱讀:

體式上「五查五改」。

查文種、標題、主抄送單位、附件、附加標記有否問題,如有即行訂正。

辦文必須迅速及時,不失時效。公文一般有一定的時效,特別是有明顯時間要求的公文,如果超過時限,就會耽誤工作,造成損失。因此,為了做到公文處理及時、迅速,必須健全制度,簡化手續,增強時間觀念,以保證公文盡快處理。

公文的保密也要符合要求,必須嚴格地執行保密制度,嚴格控制擬稿過程、印刷過程、處理過程,不管是什麼人泄密,都是失職瀆職,都要受到法律制裁。

E. 黨政機關公文一共有多少種根據行文方向分為幾類

按行文方向,公文可分為上行文,平行文和下行文

F. 目前我國政府機構改革的方向是什麼

以精兵簡政為主要內容的機構改革在新中國的歷史上已進行過多次.黨的十一內屆三中全會以前容,有二次較大規模的機構改革,但是,都發生在特殊的歷史條件下,缺乏典型意義.黨的十一屆三中全會以後一直到黨的十五大,這期間發生了三次大的機構改革.第一次是1982-1983年,這時是大規模的新老交替時期,中央提出幹部隊伍的"四化"方針,各級黨委、政府都普遍調整了領導班子結構,撤並了一些重疊的機構,規定了職數,取得了相當大的成效,國務院機構減少四成,人員壓縮二成.但是,由於經濟體制的變革才剛剛開頭,對黨政機構的減員節支的要求並不十分強烈,不久,機構和人員又重新膨脹.第二次是1987年一1988年,1987年9月國務院成立機構改革領導小組,七屆人大一次會議通過決議,將機構改革作為本屆政府的中心工作之一,提出了以提高行政效率,適應政治、經濟發展,建立一個具有中國特色的功能齊全、結構合理、運轉協調、靈活高效的行政管理機構為目標.

中共十七大後,「中國將掀起新一輪政府管理體制的改革浪潮」。

G. 黨政機關牌子的左右方向

通常而言,在國家機構編制內,有獨立法人、獨立財務核算、固定辦公地點的各級黨政機構都要掛牌辦公。
從實際掛牌情況看,除國務院辦公廳、國防部等少數機構不掛牌外,國務院下屬部委基本都掛名牌。國務院辦公廳2003年3月發布的通知也規定,「新組建、設立的機構均須懸掛書寫有部門、單位名稱的牌子。部門、單位名稱應採用國務院有關機構設置文件規定的名稱,不能使用簡稱。」
國務院各組成部門、直屬機構、辦事機構和直屬事業單位的牌子書寫方式分幾類:部門名稱中冠有「中華人民共和國」的,名牌中將「中華人民共和國」7個字分成兩列,字體較小。部門名稱緊跟其後,一列到底,字體較大。如外交部、商務部、海關總署等機構都屬於此類情況。而以「中國」、「國家」、「國務院」打頭的機構,名牌書寫通常是一列到底,比如國資委、國新辦、僑辦等等。
國務院部委的牌子大多豎排掛,有的掛在大門左側,比如商務部;有的掛在右側,如外交部,似乎沒有一定之規。
地方黨委和政府分開辦公者,如北京市委樓前,掛了三塊白底紅字的牌子,「中國共產黨北京市委員會」在右,「中國共產主義青年團北京市委員會」和「北京市婦女聯合會」在左。北京市政府樓前,右側掛著白底黑字的「北京市人民政府」。
上海市委、市人大和市政府在同一院內辦公,大門前白底紅字的「中國共產黨上海市委員會」在左,白底黑字「上海市人民政府」居右。門口還掛了一塊白底黑字的「上海市人民代表大會常務委員會」。
記者經過調查發現,一個院子或者樓內多塊牌子的懸掛原則是:地位越重要的越要靠近大門,從中間往兩側依次是黨委、政府、人大、政協、紀委,通常只有黨委用紅字,其他機構用黑字。
2011年,陝西省安康市機構編制委員會發布的一份文件,對於字體的顏色也有明確要求:黨委及工作機構、派出機構條牌統一為白底紅字;人大常委會、政府、政協、審判機關等國家行政單位、人民團體、事業單位條牌統一為白底黑字;鄉鎮辦、站、所以及事業單位方牌統一為鈦金黑字。

H. 行政公文中的種類和行文方向

種類:命令、公報、公告、通告、決定、通知、通報、決議、請示、批復、報告、議案、意見、函、紀要。
行文方向:上行文、下行文、平行文

I. 我黨在深化幹部人事制度改革中堅持什麼方向

深化幹部人事制度改革的指導方針和原則

必須堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,服從和服務於黨的基本路線。與建立社會主義市場經濟體制和發展社會主義民主政治、建設社會主義精神文明相適應,服從改革、發展、穩定的大局。

——必須堅持解放思想、實事求是的思想路線。以「三個代表」和「三個有利於」作為衡量改革成敗與得失的根本標准。堅持繼承與創新相統一,堅持和發揚我們黨長期形成的幹部人事工作的優良傳統,勇於改革一切不適應新形勢新任務要求的制度和方式方法。堅持自上而下和自下而上的改革相結合,積極鼓勵和支持各地區、各部門探索創新。

——必須堅持幹部隊伍「四化」方針和德才兼備原則。堅持任人唯賢,反對任人唯親。以素質論人才,重實績用幹部。促進年輕幹部健康成長,實現領導班子成員新老交替制度化。

——必須堅持黨管幹部的原則。同時,適應新的情況積極改進黨管幹部的方法。堅持群眾公認和公開、平等、競爭、擇優原則,擴大群眾對幹部工作的參與和監督

——必須堅持依法辦事的原則。通過加強立法和健全制度不斷鞏固改革成果,引導和推動改革逐步深入。

黨政幹部制度改革的重點和基本要求

推進黨政幹部制度改革,重點是深化黨政領導幹部選拔任用制度改革,推進黨政領導幹部能上能下。通過擴大民主,引入競爭機制,促使優秀人才脫穎而出;健全相關制度措施,形成正常的更新交替機制;逐步實現領導幹部選拔任用、考核、交流、監督等工作的規范化,從制度上防止和克服用人上的不正之風和腐敗現象。

進一步完善國家公務員制度及法官、檢察官制度,提高黨政機關幹部人事管理法律化、科學化水平。

4.深化黨政領導幹部選拔任用制度改革

(1)完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度。把民主推薦作為確定考察人選的必經程序,適當擴大參與人員的范圍,改進民主推薦的方法,提高民主推薦的質量。在幹部考核中,普遍運用民意測驗、民主評議的方法,並在實踐中進一步完善。探索將民主推薦、民意測驗、民主評議的結果適時適度公開的做法。凡是多數群眾不贊成的,不能提拔任用。

(2)推行黨政領導幹部任前公示制。在3至5年內,地廳級以下領導幹部(特殊崗位除外)的選拔任用,普遍實行任前公示制。在總結實踐經驗的基礎上,對這項改革逐步進行規范。

(3)推行公開選拔黨政領導幹部制度。逐步提高公開選拔的領導幹部在新提拔同級幹部中的比例。規范程序,改進方法,降低成本。加快全國統一題庫建設,完善公開選拔工作的配套措施。實現公開選拔黨政領導幹部工作的規范化、制度化。

(4)健全黨政領導幹部選舉制度。正確處理加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的關系,改進黨代表大會、人民代表大會的選舉工作。積極探索在差額選舉的條件下堅持黨管幹部原則、充分發揚民主的方式方法。保護代表參加選舉的權利和熱情,提高代表參與的能力和水平。總結和推廣一些地方擴大基層民主,做好選舉工作的成功經驗。

(5)實行黨政領導職務任期制。抓緊制定任期製法規。在嚴格執行《中國共產黨章程》和有關法律規定的基礎上,完善選任制幹部的任期制。縣以上黨委、政府工作部門和其他工作機構的委任制領導幹部,也要逐步實行任期制。

(6)實行黨政領導幹部任職試用期制度。對新提拔擔任黨政領導職務的委任制幹部,逐步實行試用期制。試用期滿,經考核勝任者正式任職,不勝任者解除試任職務。

(7)實行黨政領導幹部辭職制度。制定實施辦法,建立和完善黨政領導幹部自願辭職、責令辭職、引咎辭職等制度。堅持和完善退(離)休制度。完善對退(離)休幹部政治、生活待遇保障和服務管理的辦法。

(8)進一步完善調整不稱職、不勝任現職幹部的制度和辦法。制定和細化有關標准、程序,加大調整不稱職、不勝任現職幹部工作的力度。對不稱職、不勝任現職或相形見絀的幹部、除按規定免職、降職外,可實行待崗制,或採取改任非領導職務、下崗學習、離職分流等多種辦法予以調整,妥善安置。研究制定相關政策,努力拓寬渠道,做到人盡其才,各得其所。

(9)根據各類幹部不同特點,建立和完善培養選拔婦女幹部、少數民族幹部、非黨幹部的相關制度。

(10)修訂《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》,制訂配套法規或實施細則,逐步形成黨政領導幹部管理的法規體系。

J. 政府機構改革的方向是什麼

總的來說,我個人將其概括為:1、重組部門即實行大部制;2、精簡人員使浮腫的部門得以瘦身;3、優化部門職能;4、轉變政府職能和管理方式。
但是另一方面,我們國家每年都找大批量的公務員,而總的來說,公務員只要是沒有什麼大的過失,一般是不會被開除的。這樣來說,公務員只會越來越多,政府的機構也會越來越擁擠,因此,政府機構改革要想跳出精簡-膨脹-再精簡-再膨脹的怪圈,是需要費點腦子的。

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