脫貧攻堅扶貧會講話

『壹』 2020年4月13號汪洋召開脫貧攻堅會議講話，他強調啥是脫貧攻堅的一線指揮官

2020年4月13號汪洋召開脫貧攻堅會議講話，他強調，縣一級在我們黨的組織結構中處於承上啟下的關鍵環節，縣委書記是脫貧攻堅的「一線指揮官」。
故，縣委書記是脫貧攻堅的「一線指揮官」。

『貳』 2015年來脫貧攻堅戰召開了幾個專題會議

2015年來脫貧攻堅戰召開了7個專題會議。

1、在陝西延安主持召開陝甘寧革命老區脫貧致富座談會（2015年2月日）

實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，沒有老區的全面小康，特別是沒有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是小康不小康、關鍵看老鄉的涵義。

加快老區發展步伐，做好老區扶貧開發工作，讓老區農村貧困人口盡快脫貧致富，確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會。

幸福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮斗來創造。要增強使命感和責任感，把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上、抓在手上，真抓實干，貫徹精準扶貧要求，做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正發揮拔窮根的作用。

2、在貴州貴陽召開部分省區市扶貧攻堅與「十三五」時期經濟社會發展座談會（2015年6月18日）

必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，採取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

重點工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。

要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好村級組織配套建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀年輕幹部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

3、在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協作座談會（2016年7月20日）

西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作，必須採取系統的政策和措施。

扶貧開發到了攻克最後堡壘的階段，所面對的多數是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。要堅持時間服從質量，科學確定脫貧時間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。

脫貧攻堅是干出來的，靠的是廣大幹部群眾齊心干。貧困地區要激發走出貧困的志向和內生動力，以更加振奮的精神狀態、更加扎實的工作作風，自力更生、艱苦奮斗，凝聚起打贏脫貧攻堅戰的強大力量。

4、在山西太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會（2017年6月23日）

脫貧攻堅的主要難點是深度貧困。主要難在以下幾種地區：一是連片的深度貧困地區。二是深度貧困縣。三是貧困村。

深度貧困地區、貧困縣、貧困村，致貧原因和貧困現象有許多共同點。一是集革命老區、民族地區、邊疆地區於一體。二是基礎設施和社會事業發展滯後。三是社會發育滯後，社會文明程度低。四是生態環境脆弱，自然災害頻發。五是經濟發展滯後，人窮村也窮。

在深度貧困成因中，需要特別關注因病致貧問題，合理確定脫貧目標。要實事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。

5、在四川成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會（2018年2月12日）

脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很嚴重。行百里者半九十。必須再接再厲，發揚連續作戰作風，做好應對和戰勝各種困難挑戰的准備。

堅持目標標准。既不能降低標准、影響質量，也不要調高標准、吊高胃口。

打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。要突出抓好各級扶貧幹部學習培訓。

6、在重慶主持召開解決「兩不愁三保障」突出問題座談會（2019年4月16日）

解決三保障突出問題，要堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的體制機制。

各地在解決三保障突出問題時做了不少探索，有些地方有意無意拔高了標准。對明顯超出標準的，要予以糾正；對沒有明顯超標的，要保持政策穩定性、連續性，少翻燒餅。

解決兩不愁三保障突出問題，摸清底數是基礎，有的地方底數依然不是很清楚，這是不行的。有關部門要指導各地摸清底數，確保工作有的放矢。有關部門要加強數據比對銜接，不能一個部門一個數。

脫貧既要看數量，更要看質量，不能到時候都說完成了脫貧任務，過一兩年又大規模返貧。要多管齊下提高脫貧質量，鞏固脫貧成果。

7、在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會並發表重要講話（2020年3月6日）

在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大幹部群眾扎扎實實干出來的。

脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能松勁懈怠。

全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。

疫情對脫貧攻堅的影響主要表現在這樣幾個方面。一是外出務工受阻。二是扶貧產品銷售和產業扶貧困難。三是扶貧項目停工。四是幫扶工作受到影響。

『叄』 就打贏脫貧攻堅戰召開了幾個專題會議

7個專題會議。

打贏脫貧攻堅戰召開了7個專題會議：

2015年在延安召開革命老區脫貧致富座專談會、在貴陽屬召開部分省區市扶貧攻堅與「十三五」時期經濟社會發展座談會，2016年在銀川召開東西部扶貧協作座談會，2017年在太原召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰座談會。

2019年在重慶召開解決「兩不愁三保障」突出問題座談會，每次圍繞一個主題，同時也提出面上的工作要求。2020年3月，在北京召開決戰決勝脫貧攻堅座談會。

(3)脫貧攻堅扶貧會講話擴展閱讀：

打贏脫貧攻堅戰意義：

打贏脫貧攻堅戰關乎「兩個一百年」奮斗目標的實現。黨的十九大在新的歷史起點上擘畫了我國發展的新征程，即在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上，2035年基本實現社會主義現代化。

在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。第一個百年奮斗目標的實現是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的基礎，而實現第一個百年奮斗目標，最艱巨的任務是脫貧攻堅。

『肆』 河南省副省長吳國定在脫貧攻堅講話提出哪四個方面工作意見

副廳長無定著貧困講話提出了哪四個方面的意見？其實讓我們這個可以在網路上搜一搜。

『伍』 如何做好脫貧攻堅 發言

對脫貧攻堅工作的幾點思考
口 江蘇省如皋市扶貧 辦
最 近 ，通 過 全 面 調 查 與 抽 樣 調 查 相
幫 」 千企 連 百村 ，共建 新 農 村 」 以 、「
及 今 年 開 展 的 「 聯 雙 助 」（ 單 位 聯 雙 即
扶單位 或個 人直接 出資或 協調資金 （ 包 括實物 折價 ）1 4 5萬元 ，為新農村建 05
結合 的方法 ，對 如皋市脫貧攻堅 工作 進
行了一次調查研究 。該市從 20 年開始 03
有 計 劃 、有 組 織 地 開 展 了 「 村 萬 戶 」 百
村 ，助 推 小 康建 設 ；黨員 聯 戶 ，助推
增 收 致 富 ）工 作 ， 不 斷 整 合 、 優 化 幫
設 和貧 困農 戶增收注入 了活力 。經 過省
檢查驗收確認 ，至 2 0 年底累計脫 貧率 09
幫扶 T程 ，2 0 0 8年起按 照省委 、省政府
扶 資 源 ，創 新 、完 善幫 扶 機制 ，實 行
達 6 ．％。在全市建檔立 卡的 5 8 0 79 3 5 貧困
人 口中，已有 3 5 4人家 庭年人均純收 66 入 達到或超過 2 0 5 0元 （ 今年 1 1日起 月
《 於 實施 脫 貧攻 堅 T程 的意 見 》（ 關 蘇
發 ［ 0 8］1 20 2號 ）要求 ，實施 脫貧攻 堅 【 。近 －＝ 程 ＝ 年來 ，市 委 、市 政 府 以 高 度 的責 任感 和使命 感 ，把扶 貧開發 、
農村低保和扶 貧開發兩項制度有機結合 ，
並加 強督 查指導 ，進行 嚴格考核 ，取得
了可喜 的幫扶成果 。據 初步統計 ，近三
年全市通過幫扶累計培訓轉移貧困勞動力
1 1 2人 次 ，幫 助 發 展 公 司制 企 業 1 8 83 02
全市低保標准 由每人每年 24 元 ，提高 00
到 22 5 0元 ） ，完成 省定序 時脫貧 任務 ， 脫貧 率列南通六縣 市之首 ，被評 為全省 脫貧 攻堅工作先進單位 ，市扶貧辦連續
脫貧攻堅作 為拿面小康社會建設的一項硬
任 務 ，放 在 突 出 的 位 置 ，通 過 「 雙
家 ，發展 高效 種養園區 9 6個 ，通過幫 8
4年 被評為 全省扶貧 系統先進 集體 ，是 全同農村低保制度與扶貧開發制度有效銜
接 試 點 市 （縣 ） 。
急救助的對 象 、 條件 、 標准 、 程序等尚不 明確 ， 及時 、 主動地實施應急救助的渠道
不夠暢通 。
作 為 相對 貧 困 的標 准 ，「 漲 船 高 」 水 ，
因地 區而 異 。
3繼續推行農村低保與扶貧開發兩項 ． 制度 的有 效銜 接。 對符合低保條件 的貧 困農戶 ， 要做到 「 保盡保 、 補盡補」 「 應 應 ， 有進有 出」 應 。 建立低保對象的補助標准隨著財政收入的
增 長 而 相 應 提 高 的制 度 。 有 勞 動 能 力 的
對
但調查 中也發現 當前扶 貧開發 、脫 貧攻堅工作 中存有一些值得注意和亟待加 以研究 解 決 的幾個 問題 ： 1 ． 社會上對幫扶工作認識存在一定的
誤 區 。社 會 ＿ ，乃 至 一 部 分 機 關 單 位 部 I
4資金是制約貧困農戶增收致富的瓶 ． 頸。 目前對貧困農戶資金和貸款的扶持 面 窄、 量小 ， 遠遠 不能滿足廣大農戶增收致
富 的需 求 。
5市 （ ）扶貧機 構至今還是 臨時 ． 縣 機構 ， 人少事多 ， 在某種程度上影響 了工 作 的開展。 針 對以上情況 ，我們有 以下 幾點 思
考 ：
門誤認為脫貧攻 堅任 務 已基本完成 ，幫 扶 工作 不 需要 開展 了 。事 實 上 ，據調 查 ，至 2 0 0 9年底 全市人均家庭純收入低 於 4 0 元 （佔全市人均 純收入的一半 ） 00
的 還 有 4 31 2 2戶 （占 全 市 總 農 戶 1 ． 1 7 ） 1 6 0人 （ 全 市 總 農 業 人 口 ％ ， 0 21 占 8 ％） ． 9 ；剛 剛脫 貧 處 於 人 均 2 0 5 0元 邊 緣
低收入農戶， 繼續實行扶貧開發 ， 做到「 應
幫盡幫」 ，激發其積極性 ，增強 自我增收
致 富 的 能力 。 與兩項制度有效銜接相關 的扶貧 、 民 政 、統計等部 門要 在市委 、市政 府的統
一
1 ． 進一步統r 一做好對扶貧開發工作 的
認識 。
領 導 下 密切 協 作 ，資 源 共享 。
4建立正 常 的幫扶制 度 。 ． （ 建 立 正 常 的機 關 單 位 和 黨 員 干 1）
低 保 標 准 達 到 人 均 2 0 元 ，省 定 絕 50
的貧 困農 戶 ，有一 部分 是通 過 「 血 」 輸 式實 現的 ，經濟基礎還 比較脆弱 ，穩定
增 收 機 制 尚 未 形 成 ，增 收 致 富 和 遏 制 返
對貧 困現象 基本消除後 ，對照全面建設
更 高水平小康 社會的 目標 ，做好扶貧 開
發 工 作 ，特別 在 「 二 五 」期 問 如何 十
部幫扶制度。這是 踐行立黨為公 、執政
為 民、 改變機關作風 、 密切黨群干群關系 、 培養鍛煉年輕幹部 、 服務大局 、 共建更 高 水平小康社會 的有效載體和路徑之一。 其
貧工作難度還 比較大 ；仍 有一部分農戶 處 於 「 無 」 （ 技 術 、無 勞力 、無 三 無 資 金 ）狀 態 ，或 因重 病 、因殘 等 急需 社會救助 和幫扶 ，對照貧 困農 戶 「 應保 盡保 、應 幫 盡幫 」 的要 求 ，扶 貧 ＿ 作 T 仍任 重 而道 遠 。
2 「 府 主 導 、社 會 參 與 」 還 未 形 ．政
將扶 貧開發工作 提高一個新 的水平 ，這
是 建 設 和 諧 社 會 的 重 要 內容 。
2 提 高結對 幫扶貧 困線標 准 。 。
隨著社會經濟的發展 ， 困線也應是 貧 動態的 ， 在實現全面小康 ， 農村人均純收 入過萬元 以後 ， 扶貧開發 的主要對象應該 是為 「 相對貧 困」的農戶提供更多的發展 機會 。按 照 「 相對 貧 困」 的傳 統 測 算
方 法 ，一 般 以 當 地 年 人 均 純 收 入 的一 半
關鍵點 在於 ：一是單位之 間不搞任務平
攤 。根 據單 位之問 的差異 ，有實力 的機 關單位 可能既有幫村任務也有幫戶任務 ， 而其他機關單 位只有幫戶任務 。二是 明 確幫扶任務 和 目標。幫村 主要 是助推更 高水平小康社會 建設 ，幫戶 主要 是幫助
增 收 致 富 。 三 是 一 定 要 做 到 三 年 包 干 幫
成制度化 。 從基層幹部和貧困農 戶對近幾 年不同層面的幫扶單位幫扶情況滿意度 問
卷 涮 查看 ， 機 關居 市級
首， 國有及鎮域規模企 業 滯 後 。 今 年 全 市 17 0 7家規模企業 ，只 有 1 6家 與村 簽訂 了 0
「 企共 建協 議 」這 反 村 ， 映現在—些企 業的社會
責任觀念及 「 以工哺 農」 的大局意識 比較淡 薄， 現在企業完全靠政 府行政推動參與幫扶 ，
一
旦政府工作缺位， 則
空。
企業參與幫扶可能會落 3對貧 困農 戶 的 ．
應急救助力度不夠、 渠
道不暢。 對應該得到應
選 准增 收項 目，注重 實施效果 ，切 忌一 刀 切 。其 關 鍵 點 在 於 ：
（ 1）加 強 貧 困 勞 動 力 的 培 訓 轉 移 。
助來解決 ，並提高補助 、救 助標准 。同 時 ，充分 發揮市 慈善 組織 、村 （ 區 ） 社 愛 心超 市 、愛心 基 金 及 幫扶 單 位 （ 個 人 ）捐助 的作用 ，幫助這一 弱勢 群體解 決燃 眉之急 ，防止返貧 。要 整合救助資
源 ， 編 印 、發 放 有 關 宣 傳 手 冊 ，做 到
靠 勞務增收是脫 貧致 富的捷徑 。一
是 要 加 大財 政 投 入 ， 財政 用 於 農 村 勞 動 力 培 訓 的經 費 中 ，要 劃 出 一 定 份 額 ， 南
扶貧部 門牽 頭 ，組織實施 貧困勞動力技 能培訓 。二 是明確培訓重點 。在 當前貧 農戶剩餘 勞力 不多 的情況下 ，培訓對
扶 。防止 和克服 幫扶 單位 的短期 行為 ， 提 高 幫 扶 效 果 ， 對 完 不 成 幫 扶 任 務 、達 象 應 著 重針 對 已經 就 業 的低 能貧 困勞 力 ， 要抓 住有 利 時機 對 他們 進行 崗前或 在 崗培
陽光操作 ，相關部門熱情主動提供服務 ，
暢通應 急 救助 通 道 。
6 U ． 造條件大力實施扶貧小額貸款工 倉
程。
一
是 要 擴 大 發 放 范 圍 。 隨 著 社 會 經
不到幫扶 目標 的繼續 幫扶。幫扶工作列
入機關年終共性 目標考 核 ，並加大考 核 力度 ， 與評先 、評 優 、提 拔任 用掛 鉤 。
（ ） 動 企 業 參 與 幫 扶 ， 實 行 村 2 發 企 共建 。 一 定 規 模 的 商 企 業 是 很 有 實 有 L 力的一 項 幫 扶 資 源 。 關 鍵 點 在 於：一是 其
訓 ，使之掌握一技之 長 ，提高他們 靠技 能增加勞務收入份額 的能力 。同時 ，鼓 勵並 幫助貧 困農 戶家庭 未外出就業 、初
高 中 畢 業 後 未 繼 續 升 學 的 在 鄉 青 年 ，到
濟 的發展 ，貧 困線 的提 高 ，農戶發展經 濟 的需要 ，應拓寬扶 貧小 額貸款 的發放
范 同，全 面實施扶貧小額 貸款政策 ，這
也是 通 過 財政 貼息 增加 公 共 財政 對農 民增
中等職業技術學校接受教 育 ，落實好助 學 金 資 助政 策 ， 學校 推 薦 就業 。對 「 零轉移貧 困家庭」 的特殊 困難勞動力 ，
南政 府 購買 公 益性 崗位 ，或 由村 （ 社
收 的投入 。二 是要提 高單 戶貸 款額度 。 三是加大對合 作經濟組織 、種養大戶帶 動貧 困農 戶的貸 款份 額 。 四是 市 （ ） 縣 可以參照省扶貧小額貸款的運作模式和相 關 政策 ，開展 自己的扶貧小額貸款T程。 由 市 （ ）財政 提 供 扭 保和 貼 息 ，面 縣 向帶動低收入農戶增收效果顯著的合作經 濟組織 、種養大 戶和低收入農 戶。五是
要 加 強 組 織 領 導 。 建 立健 全 、充 實 調 整
加強宣傳 ， 提高企業 「 ＿哺農 、 以 r 以T建
農 」 回報 社 會 的 思想 認 識 和大 局 意 識 ； 、 二是 政 策 引 導 ， 是享 受 國家 對 企 業 的 獎 兒 勵 、 貼 和 政 策 優 惠 的企 業 ， 積極 參 與 補 要 幫 扶 ， 括 帶 動一 定 比例 的 貧 農 戶 從 項 包 日 益 ， ～ 定數 量 的貧 困 勞動 力 就業 ， 受 吸納 與 鎮 村共 建 公 益 設 施 。 贈 公 益 事業 的費 捐 用 進 行稅 前 列 支 、 允許 以企 業 或 企業 家 個
區 ）安 排護 綠 、護水 、護 路 等力 所 能
及 的生產公益 崗位 ，幫助其實現穩 定就
業 。三 是 對 積 極 自主 創 業 、返 鄉 創 業 的
個人 ，或 為貧困勞力提供就地 轉移就業 崗位 的企 業 ，要 在 工 商登 記 、用 電用 水 、貸款貼息 、稅費減免等方 面給予更
大 的 優 惠 和鼓 肋 ，政 府 部 門要 主 動 關 心 ，
市 （ ） 縣 、鎮扶 貧小 額貸 款發 放協 調領 導小組 ，將此項工作 列入市級機關相關 職能部 門和鎮年度共性 目標 考核 。扶 貧 、
人冠名等。 ■是措施落實 ， 要通過文件予 以明確 ， 並在項 目立項 、 收、 驗 政策兌現
時檢查落實情況。
（ 發 動 合 作 經 濟 組 織 帶 動 低 收 入 3）
打通 綠 色 通 道 ，提 供 系列 服 務 。 （ ）完善 幫 扶 聯 系 卡 制 度 。 2
幫 扶聯 系卡 制度 是幫 扶雙 方 加強聯 系
信用 、財政等部 門要做好 扶貧小額貸款
的 宣 傳 、發 放 、 回 收 、貼 息 等 服 務 工
農戶增收致富。 有一部分合作經濟組織按
政 策享 受 了財 政 補助 和貸 款 貼 息 優 惠 ， 也 應 承擔 帶 動 低 收 入農 戶 增 收 的 義 務 ， 為低
和溝通的有效形式 ，也是各級領導了解 、
榆 查 幫 扶 工 作 的有 效 途 徑 。 為 了 進 一 步 發揮 聯 系卡 的實 際 效 益 ，防 止 流 於 形式 ，
作 ，確保 扶 貧 小 額貸 款 「 放得 出 、收
得 回 、 有 效 益 」。
7加 強扶貧機構和 隊伍 建設 ．
建 議 上 級 進 一 步 加 強 市 （ ）扶 貧 縣
收入農戶提供就業 、 技術 、 種苗 、 銷售等
服務 ， 不願 承 擔 帶動 義 務 的就 不 該 享 對
甚 至有卡不用 ，應將 這一制度列入 幫扶 工作 的考核 內容 。將 所辦實事 、所增加 的收入 、年度幫扶計劃 完成情況等一一
機構的組織領 導 ，關心其 隊伍建設 ，積 極爭取 做 到有機 構 、有編 制 、有 人員 、
受 國家的獎補資金 ， 這要從政策 加以明
確。 5 「 戶 制 宜 」 扎 實 推 進 「 戶 ．因 ， 一

『陸』 脫貧 講話 在扶持誰上 在誰來扶上 在怎麼扶上 清楚

「實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧,分類扶持貧困家庭