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行政處罰聽證主持人的作用

發布時間: 2021-02-22 12:29:22

行政處罰案件的調查人員可不可以主持行政處罰的聽證

不可以。
理由:《行政處罰法》第四十二條第四項「聽證由行政機關制定的非本案調查人員主持」。
聽證的本意是給當事人提供證據、說明理由,並對調查人員的證據提出申辯和質證的機會。
調查人員在聽證會上要陳述當事人違法事實、證據和處罰建議的,並接受當事人質證的;因此如若調查人員主持聽證顯然不合適。

⑵ 行政處罰聽證主持人是由行政機關負責人從什麼中指定的

從《本機關與辦案人員及當事人無關系》的人。

⑶ 行政處罰中的聽證由誰主持

行政處罰中的聽抄證由行政襲機關指定的非本案調查人員主持。

行政處罰是行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范,尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特徵是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

(3)行政處罰聽證主持人的作用擴展閱讀:

行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實現義務為目的。這一點將它與行政強制執行區別開來。行政強制執行的目的在於促使義務人履行義務。行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。這一點使它與刑罰區別開來。刑罰的適用主體是人民法院。

行政處罰與刑罰的區別:制裁的性質不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關不同;處罰形式不同。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬於外部行政行為。這一點將它與行政處分區別開來。行政處分只能適用於行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。

⑷ 論行政聽證的意義

行政聽證程序制度: 1 聽證組織者聽證組織者在聽證程序中具有重要的作用,一般為有權做出行政決定的行政機關。通過立法形成了三個領域的行政聽證,即行政處罰聽證、價格決策聽證和行政立法聽證。但就這三個領域的聽證來講,其關於聽證組織者的規定都呈現出一定的局限性。為完善我同行政聽證組織者制度,立法應對以下問題做出規定: (1).對「聽證組織者」具體化,增強實踐中的可操作性。首先,在行政處罰領域,可參照北京等省市的行政處罰聽證規則,依照實施處罰的實施機關的不同分為行政機關的聽證、授權機構的聽證、委託組織的聽證、共同實施處罰機關的聽證。其次,關於立法聽證的組織機關,可參照和借鑒國內外的成功經驗。 (2),規定聽證組織者的職權職責,保障聽證順利舉行。 2 聽證主持人聽證主持人是負責聽證活動組織工作的調節和控制,使得聽證活動按照法定程序合法完成的工作人員。從各國對聽證主持人的規定看,聽證主持人制度包括資格要求、選任、職權職責、迴避等一系列內容。 意義: 在法律體系中,平衡公權力與私權利的法律大體可分為兩類。一類是實體法,另一類是程序法。實體法用以規范當事人之間的權利義務關系,程序法則使這種權利義務關系得以實施。一個國家即使實體法律再健全,沒有嚴格的程序予以保障也等於零。 行政聽證程序制度的設立,使行政相對人的權益免受侵犯。同時,也保障了行政管理目標的實現。將行政主體納入相對人監督的范圍內,以防止行政專權和武斷。最大限度的限制了行政主體公權力的濫用,在公權利與私權利之間找到了一個最佳平衡點。 整個行政法律制度大致可分為四類:行政許可制度、行政處罰制度、行政強制制度和行政程序制度。其中行政程序制度可分為行政立法程序、行政機關做出具體行政行為的程序和對行政行為的司法審查程序。行政聽證程序無疑是行政程序制度的核心部分,是行政程序公開原則的具體體現。行政公開原則一般要求: (1)事前公開:即行政機關事前要公布有關的行政法規、規章以約束相對人的行為;(2)事中公開:主要就是指行政處理活動中採用的聽證程序和資信(情報)公開程序;(3)事後公開:即行政決定要向相對人和社會公眾公開。 由此可見,行政聽證程序是行政程序制度中必不可少的一環,行政聽證程序的缺漏必將導致整個行政法律體系的重大破壞。

⑸ 交通行政處罰聽證會中的主持人和聽證員的身份,是否是處罰單位內部工作人員組成

行政處罰法第四十二條規定:行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執內照、較大數額罰款容等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。\r\n 當事人要求聽證的,應當在行政機關告知後三日內提出;\r\n 行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。 \r\n 有明確時間限制的就以上兩條規定。

⑹ 案件調查人員在行政處罰聽證中的作用和責任是什麼

如實陳述案件調查過程,出示證據,回答當事人及聽證主持人的提問。回答完畢。

⑺ 聽證對行政處罰決定的作出,有何種作用

可以發表意見及申訴

⑻ 行政處罰聽證會主持人是否須有行政執法證人員擔任

可以,不過是必須聽證由行政機關制定的非本案調查人員主持」。

⑼ 行政處罰聽證的主持人不能是 A 行政機關負責人 B承辦違法案件的工作人員 C法制工作機構的工作人員

行政處罰聽證的主持人不能是——非承辦違法案件的工作人員。

行政處罰法第四十二條行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
聽證依照以下程序組織:
(1)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知後三日內提出;
(2)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;

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