監機關定
《行政監察法》第二十四條規定:監察機關根據檢查、調查結果,遇有下列情形之一的,可以作出監察決定或者提出監察建議:(一)違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的;(二)違反行政紀律取得的財物,依法應當沒收,追繳或者責令退賠的。對前款第(一)項所列情形作出監察決定或者提出監察建議的,應當按照國家有關人事管理許可權和處理程序的規定辦理。監察決定,是監察機關依據法律、法規所規定的監察職權,根據檢查和調查的結果,就一定的事項向被監察部門和人員作出的具有行政法律效力的決定。所謂具有行政法律效力,是指被監察部門或者人員在接到監察決定後,必須履行監察決所要求其履行的義務,否則就應承擔相應的行政法律責任。
按照本條規定,監察機關根據檢查、調查的結果,遇有下列情況時,可以作出監察決定。
(一)違反行政紀律依法應當給予警告、記過、記大過;降級、撤職、開除處分的。
本項是對監察機關行使行政處分權的規定。根據本項規定,監察機關在立案調查的基礎上,有權對違反政紀的人員,給予行政處分。
監察機關在作出監察決定或者提出監察建議對監察對象行使處分權時,應當按照國家有關人事管理許可權和處理程序的規定辦理,具體作法上可以根據監察部《關於監察機關直接行使處分權的程序問題的通知》精神執行。
(二)違反行政紀律取得的財物,依法應當沒收、追繳或者責令退賠的。
監察機關查處的違紀案件中,涉及經濟違紀的佔有相當比例,為了保證監察機關及時有效地查處案件,教育幹部,挽回或者減少損失,監察機關對因違反行政紀律行為取得非法收入的監察對象,經過立案查處,不僅可以對其給予相應的行政處分,同時對其違反行政紀律取得的財物還可以依法予以沒收、追繳或者責令退賠。監察機關對違反行政紀律所取得的財物給予沒收、追繳或者責令退賠的,必須是法律、法規規定應由監察機關沒收、追繳或者責令退賠的,即必須是法律、法規有明確授權的。例如,根據《國家行政機關工作人員貪污、賄賂行政處分暫行規定》的規定,對行政機關工作人員貪污、挪用的公共財物和賄賂財物及其他違法所得,監察機關可以以非法所得予以沒收。對法律、法規明確規定應由有關主管機關對違法違紀案件行使行政處罰的,如偷稅、漏稅、走私、賭博等,應移交有處理權的機關去處理。
本條(一)至(二)項規定的情況,既可以作出監察決定也可以提出監察建議。另一種情況是監察機關根據有關規定,只能提出監察建議。至於在哪種情況下應當直接作出監察決定,哪種情況下提出監察建議,需要依據法律、法規和其他有關規定,根據具體情況,本著有利於行政監察工作的順利開展,有利於監察事項妥善處理,有利於行政機關工作的順利進行的原則來確定。
㈡ 監察機關的許可權有哪些
監察機關的許可權如下:
根據《中華人民共和國監察法》第十八條監察機關行使監督、調查職權,有權依法向有關單位和個人了解情況,收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供。
監察機關及其工作人員對監督、調查過程中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,應當保密。
任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據。
第十九條對可能發生職務違法的監察對象,監察機關按照管理許可權,可以直接或者委託有關機關、人員進行談話或者要求說明情況。
第二十條在調查過程中,對涉嫌職務違法的被調查人,監察機關可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述,必要時向被調查人出具書面通知。
對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人,監察機關可以進行訊問,要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。
第二十一條在調查過程中,監察機關可以詢問證人等人員。
第二十三條監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪,根據工作需要,可以依照規定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合。
凍結的財產經查明與案件無關的,應當在查明後三日內解除凍結,予以退還。
第二十四條監察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關地方進行搜查。在搜查時,應當出示搜查證,並有被搜查人或者其家屬等見證人在場。
搜查女性身體,應當由女性工作人員進行。
監察機關進行搜查時,可以根據工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。
第二十五條監察機關在調查過程中,可以調取、查封、扣押用以證明被調查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數據等信息。採取調取、查封、扣押措施,應當收集原物原件,會同持有人或者保管人、見證人,當面逐一拍照、登記、編號,開列清單,由在場人員當場核對、簽名,並將清單副本交財物、文件的持有人或者保管人。
對調取、查封、扣押的財物、文件,監察機關應當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員妥善保管,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實,不得毀損或者用於其他目的。對價值不明物品應當及時鑒定,專門封存保管。
查封、扣押的財物、文件經查明與案件無關的,應當在查明後三日內解除查封、扣押,予以退還。
第二十六條監察機關在調查過程中,可以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的人員在調查人員主持下進行勘驗檢查。勘驗檢查情況應當製作筆錄,由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。
第二十七條監察機關在調查過程中,對於案件中的專門性問題,可以指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。鑒定人進行鑒定後,應當出具鑒定意見,並且簽名。
第二十八條監察機關調查涉嫌重大貪污賄賂等職務犯罪,根據需要,經過嚴格的批准手續,可以採取技術調查措施,按照規定交有關機關執行。
批准決定應當明確採取技術調查措施的種類和適用對象,自簽發之日起三個月以內有效;對於復雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續採取技術調查措施的,經過批准,有效期可以延長,每次不得超過三個月。對於不需要繼續採取技術調查措施的,應當及時解除。
第二十九條依法應當留置的被調查人如果在逃,監察機關可以決定在本行政區域內通緝,由公安機關發布通緝令,追捕歸案。通緝范圍超出本行政區域的,應當報請有權決定的上級監察機關決定。
第三十條監察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外,經省級以上監察機關批准,可以對被調查人及相關人員採取限制出境措施,由公安機關依法執行。對於不需要繼續採取限制出境措施的,應當及時解除。
第三十一條涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,有下列情形之一的,監察機關經領導人員集體研究,並報上一級監察機關批准,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議:
(一)自動投案,真誠悔罪悔過的;
(二)積極配合調查工作,如實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行為的;
(三)積極退贓,減少損失的;
(四)具有重大立功表現或者案件涉及國家重大利益等情形的。
第三十二條職務違法犯罪的涉案人員揭發有關被調查人職務違法犯罪行為,查證屬實的,或者提供重要線索,有助於調查其他案件的,監察機關經領導人員集體研究,並報上一級監察機關批准,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。
第三十三條監察機關依照本法規定收集的物證、書證、證人證言、被調查人供述和辯解、視聽資料、電子數據等證據材料,在刑事訴訟中可以作為證據使用。
監察機關在收集、固定、審查、運用證據時,應當與刑事審判關於證據的要求和標准相一致。
以非法方法收集的證據應當依法予以排除,不得作為案件處置的依據。
第三十四條人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發現公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索,應當移送監察機關,由監察機關依法調查處置。
被調查人既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪,又涉嫌其他違法犯罪的,一般應當由監察機關為主調查,其他機關予以協助。
(2)監機關定擴展閱讀:
《中華人民共和國監察法》第二十二條被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪,監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據,仍有重要問題需要進一步調查,並有下列情形之一的,經監察機關依法審批,可以將其留置在特定場所:
(一)涉及案情重大、復雜的;
(二)可能逃跑、自殺的;
(三)可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的;
(四)可能有其他妨礙調查行為的。
對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員,監察機關可以依照前款規定採取留置措施。
留置場所的設置、管理和監督依照國家有關規定執行。
㈢ 中國人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關定義是什麼
我國憲法復和《人民檢制察院組織法》明確規定,中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。作為法律監督機關,檢察監督從范圍上包括三方面:一是對司法機關,具體包括公安機關、國家安全機關、人民法院、監獄、看守所及勞改機關和勞動教養機關進行監督;二是對國家工作人員的職務犯罪進行監督;三是對公民的違法犯罪行為進行監督。其監督方式主要是對刑事案件提起公訴、出庭支持公訴、糾正有關機關的違法活動和對案件提起上訴和抗訴。
定義: 人民檢察院是國家的法律監督機關,通過依法獨立行使檢察權,對公安司法機關以及國家工作人員和公民是否遵守法律實行專門監督,以保障法律的統一、正確實施
㈣ 我國的監督機關是什麼
人大作為國家的權力機關,選舉產生"一府兩院","一府兩院"對人大回負責,人大當然要對答"一府兩院"進行監督,當然是監督機關了.人大是憲法明確規定的監督機關。
法律監督機關法律規定的監督機關,而監督機關非法律規定的.檢察機關是國家法律監督機關
㈤ 監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件應當與什麼,互相配合,互相制約
審判機關、檢察機關、執法部門。
根據《中華人民共和國憲法修正案(草案)》監察委員會的組織和職權由法律規定。
第一百二十五條中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。
國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作,上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。
第一百二十六條國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。
第一百二十七條監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。
(5)監機關定擴展閱讀:
監察機關是對於各級國家行政機關及其工作人員的工作、行使公權力的國家機關工作人員國家公職人員的工作進行監督、檢查和糾舉的國家機關。屬於國家機關中的監察機關。中國在建國初期,政務院曾設有人民監察委員會。
後政務院改為國務院,人民監察委員會改為國家監察部。1959年4月監察部被撤銷。1987年第六屆全國人大常委會第18次會議決定,恢復並確立國家行政監察體制,設立中華人民共和國監察部。
監察委員會是行使國家監察職能的專責機關,對所有行使公權力的公職人員進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。
㈥ 國家監督機關中發揮決定作用的是什麼
發揮著其他監督主體所無法替代的特殊的功能作用. 檢察機關法律監督權在我國監督體系中具有監督的國家性、 專門性和強制性特點
㈦ 監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的( )確定。
監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。
依據《中華人民共和國監察法》規定如下:
1、第十六條各級監察機關按照管理許可權管轄本轄區內本法第十五條規定的人員所涉監察事項。
上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。
監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。
2、第十七條上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄,也可以將下級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。
監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜,需要由上級監察機關管轄的,可以報請上級監察機關管轄。
(7)監機關定擴展閱讀
1、監察「管轄爭議」,是指對於同一監察事項,有兩個或者兩個以上監察機關都認為自己具有或者不具有管轄權而發生的爭議。兩個或者兩個以上監察機關發生管轄爭議之後,應報請它們的共同上級監察機關,由該上級監察機關確定由哪一個監察機關管轄。
2、「共同的上級監察機關」,是指同發生管轄爭議的兩個或者兩個以上監察機關均有領導與被領導關系的上級監察機關。這一規定的基礎是隸屬關系,比如,同一省的兩個地市監察委員會的共同上級監察機關,是該省監察委員會;兩個縣級監察委員會,如分屬同一省內的兩個不同地市,其共同的上級監察機關還是該省監察委員會。
3、需要注意的是,監察機關在工作實踐中,既不能越權辦理不屬於自己管轄的監察事項,也不能放棄職守把自己管轄的監察事項推出不管。如果不能依法確定某個監察事項是否屬於自己的管轄范圍,要及時請示上級監察機關予以明確。
參考資料來源:中國政府法制信息網—《中華人民共和國監察法》
㈧ 監察機關決定採取通緝措施後,應分別由哪個機關決定
一、《行來政處罰法》第三源十八條明確規定:「調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。」 如果行政處罰實施機關在調查終結後,就會根據描述的不同情況,作出決定。二、違法建設行為,設置的行政處罰方式主要有:「責令改正,通報批評、罰款、責令停業整頓、原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書、責令停止建設、限期拆除、沒收實物或者違法收入、查封施工現場、強制拆除等。希望我的回答能夠幫助你。
㈨ 監察機關職責是什麼
依據《中華人民共和國監察法》十一條,監察委員會依照本法和有關法律規定履專行監督、調查、處屬置職責:1.對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查;
2.對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查;
3.對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監察對象所在單位提出監察建議。
(9)監機關定擴展閱讀
國家監察委員會是最高監察機關,由全國人民代表大會產生,負責全國監察工作。省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會,地方各級監察委員會由本級人民代表大會產生,負責本行政區域內的監察工作。國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責,並接受其監督。