異地扶貧和易地扶貧

⑴ 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的

扶貧搬遷，讓貧困戶怎麼騰退舊房，人住縣城，每天還要種地，相隔40多里，回農村還要車費，再說收了舊宅，讓他們的糧食放那裡，農用車及工具帶到縣城可能嗎？這是幫貧困戶致富嗎？

⑵ 什麼是異地扶貧搬遷

易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉：發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《「十三五」時期易地扶貧搬遷工作方案》。

拓展資料：

1."十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

2.明確用5年時間對「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在「十三五」期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。

3.根據《方案》，「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷。

4.政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。

⑶ 異地扶貧搬遷有什麼好處和壞處

答：集中安置可由縣（市、區）政府統規統建房屋或購買房屋分配給搬遷戶。分散安置可由縣（市、區）政府購買房屋分配給搬遷戶，也可以將資金直接補助給搬遷戶，由搬遷戶自行購房或統規自建房屋。具體採取何種補助方式，由縣（市、區）政府徵求搬遷戶意見並結合搬遷安置規劃後在搬遷協議中明確。
10、問：易地扶貧搬遷貧困戶原有住房的宅基地怎麼處理？
答：無論採取何種安置方式，易地搬遷貧困農戶的原有住房要拆除，其宅基地由縣（市、區）政府收回復墾。
11、問：住房建設是否有統一設計？
答：所有住房原則上要按住建部門制定的易地扶貧搬遷安置工程住宅設計圖集的要求，規范建房風格、層數、規模等。
12、問：搬遷安置房的產權如何界定，搬遷後農戶的土地林地承包經營權有何變化？
答：嚴格按照一戶一宅的原則處理安置房產權相關問題。搬遷戶在住房建設中投入了自籌資金，新房建成後，其產權歸農戶所有，原宅基地由政府統一收回，搬遷戶在遷出地的原有耕地、林地承包經營權和使用權等其他合法權益繼續有效。鰥寡孤獨殘等特困戶自己不出錢，由政府根據家庭實際人口統一提供政府保障房免費居住，產權歸政府所有。同步搬遷的其他農戶，新宅基地和建房費用為農戶自籌，其產權歸農戶所有，在遷出地的原有耕地、林地承包經營權和使用權等其他合法權益繼續有效。
13、問：搬遷農戶的生計問題怎麼解決？
答：易地扶貧搬遷既要「挪窮窩」、也要「換窮業」、「拔窮根」，最終目的是通過徹底改善搬遷貧困群眾生活居住環境和生產發展條件在2020年前實現穩定脫貧。國家對搬遷群眾創業就業、產業發展、技能培訓與搬遷工作同步推進。實施搬遷後，脫貧攻堅的其他政策措施也要繼續惠及搬遷貧困戶，加大對搬遷對象後續發展的支持力度。各地政府應因地制宜、千方百計制定各種扶持辦法，如「鄉村旅遊+特色產業」、「就業培訓+公益崗位」、「資產收益+物業經濟」等，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富。

⑷ 易地搬遷與移民搬遷有何區別

1、組織實施部門的不同。易地扶貧搬遷是以工代賑易地扶貧搬遷項目的簡稱，基本上是由各級的發改委組織並實施；而移民扶貧則是扶貧移民異地搬遷項目的簡稱，是由各級扶貧辦組織並且實施的。

2、搬遷補貼補助的不同。我國在2009年以前實行整體搬遷與零星搬遷相結合，異地移民搬遷扶持標准為：搬遷每人補助1000元，每戶補助5000元；而易地搬遷的補助標准在1500-2500元。當然每個地區的經濟發展水平不一樣補助的標准也是有區別的，所以還是要以當地政府部門發布的相關通知為准。

3、概念的不同。易地移民扶貧包含了異地扶貧，前者是將權重安置在所在村以外的地方，而後者則是將群眾安置在所在村轄區內適宜居住的地方。

(4)異地扶貧和易地扶貧擴展閱讀

《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，其中提到有條件的中央一般性移支付、財政專項扶貧資金進一步向「三區三州"傾斜。

易地扶貧搬遷的對象原則上是建檔立卡的貧困戶，對自然村整體搬遷的非貧困戶，可享受安置區基礎設施和公共服務，但建房資金由農戶自籌解決，不享受建檔立卡貧困戶補助政策。具體情況請咨詢您所在地政府精準扶貧辦公室。

⑸ 扶貧搬遷和易地搬遷有什麼不同

易地扶貧搬的比較遠，一般在省內或者地級市以內統一調配，扶貧搬遷在本縣內行政區域境內調配，一般容來說都是農轉非搬到縣城集中居住。
易地扶貧指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。
異地扶貧搬遷應該是將居住在不宜居住地方的貧困群眾，搬遷安置在本村以外自然和基礎設施條件較好的地方，為他們脫貧致富創造條件。

⑹ 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的

1、異地扶貧搬遷需同時具備以下三個條件：

（1）生活在「一方水土養不起一方人」地方的；

（2）本人願意搬遷的；

（3）農村建檔立卡貧困人口。

2、遷出地區域劃定標准，劃定區域應滿足下列條件之一：

（1）土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產生活條件惡劣，通過就地就近幫扶促進生產或就業仍無法讓農戶脫貧的區域，重點是貧困程度相對較深的貧困村；

（2）生態環境脆弱，屬於石漠化重度或中度的地區；

（3）地震活躍帶、地質災害多發易發區；

（4）易漬易澇湖區低窪區；

（5）屬於縣域內水源保護區、生態保護區核心區域等主體功能區的限制開發區或禁止開發、不宜開發的區域；

（6）地理位置偏遠，交通、水利、電力等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務落後，嚴重製約區域發展，並且延伸基礎設施和公共服務成本高於易地扶貧搬遷成本的區域；

（7）農村危房改造任務特別重且其中建檔立卡貧困戶無房戶和D級危房存量大的行政村；

（8）縣域內其他需要搬遷的區域。

(6)異地扶貧和易地扶貧擴展閱讀

（一）資金籌措渠道

易地扶貧搬遷資金來源5大塊，即中央預算投資、專項建設基金、地方政府債券、長期信貸資金和貧困戶自籌資金，省按大約6萬元/人預算標准撥付給各縣。

其中：中央預算內資金7000元/人，專項建設基金5000元/人，地方政府債券10000元/人，長期信貸資金人均不超過35000元。農戶自籌資金原則上人均不超過3000元，戶均不超過10000元，對於鰥寡孤獨等特殊困難群體，可免交。

（二）資金使用原則

縣級人民政府可統籌全縣易地扶貧搬遷資金，在充分保障貧困人口基本住房、基礎設施及公共服務建設需求的前提下，項目資金如有結余，允許調劑用於易地扶貧搬遷貸款還本付息，支持建檔立卡貧困人口後續產業發展和就業。

中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況，制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。

（三）資金管理原則

易地扶貧搬遷業務應與其他業務物理隔離、獨立封閉運行。易地扶貧搬遷項目的征地拆遷費用主要由地方政府自籌及整合其他資金解決，不得從易地扶貧搬遷資金中列支。易地扶貧搬遷有關的工作經費由當地政府配套解決，嚴禁從易地扶貧搬遷資金中列支。

對地方政府債券資金、國家專項建設基金、長期政策性貸款資金和貸款貼息資金等應分別建立台賬，實行專戶專賬管理、專款專用。

⑺ 易地扶貧和異地扶貧的區別

「異地扶貧搬遷」是扶貧移民異地搬遷項目的簡稱，由各級扶貧辦組織實施。

「易地扶貧搬遷」是以工代賑易地扶貧搬遷項目的簡稱，由各級發改委組織實施。「

「異地扶貧搬遷」，以中央投入為主，地方適當配套，中省聯合實施，補助對象為居住條件惡劣或生態環境脆弱地區的貧困戶，2009年以前實行整體搬遷與零星搬遷相結合，扶持標准為：搬遷每人補助1000元，每戶補助5000元，即所謂的「1+5」補助政策。

從2009年開始實施集中搬遷，不再安排零星搬遷，國家扶貧重點縣每年省上安排實施2個村，扶持標准為：搬遷每人補助3800元，每戶補助庄基費1000元，特困戶每戶再補助1萬元（控制在點上農戶的10%）。

「易地扶貧搬遷」建房工程國家補助標准為：人均控制在1500—2500元，其中低保戶、特困戶人均2500元，其它戶根據省發改委每年批准文件，由各縣根據實際情況具體把握，目前按人均2000—2100元標准執行，基礎設施全部國投。

「易地」比「異地」概念大一些，「易地」包含了「異地」。「異地扶貧搬遷」應該是將居住在不宜居住地方的貧困群眾，搬遷安置在本村以外自然和基礎設施條件較好的地方，為他們脫貧致富創造條件。「易地扶貧搬遷」是通過置換土地的方法，將貧困人口從惡劣環境中搬出，安置在自然和基礎設施條件較好的地方，改變他們現在的居住環境，為脫貧致富創造條件。

可以看出「異地扶貧搬遷」和「易地扶貧搬遷」相同之處都是對不宜居住地方的貧困人口進行搬遷，安置到條件較好的地方，使他們能夠盡快脫貧致富。不同之處是「異地扶貧搬遷」本意應是將這些搬遷群眾安置在本村以外的地方，而「易地扶貧搬遷"是將群眾搬遷到適宜的地方．並不強調要出本村所轄的范圍。

(7)異地扶貧和易地扶貧擴展閱讀：

《全國「十三五」易地扶貧搬遷規劃》

經國務院批准，國家發展改革委印發《全國「十三五」易地扶貧搬遷規劃》，計劃五年內對近1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，著力解決居住在「一方水土養不起一方人」地區貧困人口的脫貧問題。《規劃》主要內容有：

（一）瞄準建檔立卡貧困人口，「搬哪些人」更精準

《規劃》明確，搬遷對象主要是「一方水土養不起一方人」地區經扶貧開發建檔立卡信息系統核實的建檔立卡貧困人口，約981萬人。遷出區域范圍涉及22個省的約1400個縣。

（二）圍繞脫貧目標選擇安置點，「搬到哪裡去」更合理

按照群眾自願、應搬盡搬的原則，在前期進村入戶調查研究基礎上，結合推進新型城鎮化，《規劃》提出採取集中安置為主、集中安置與分散安置相結合的方式。

（三）保基本防負債，「建什麼房子」更明確

按照「保障基本、安全適用」的原則，《規劃》強調，建檔立卡搬遷戶住房建設面積嚴格執行不超過人均25平方米的標准，這要作為一條紅線，確保建檔立卡搬遷對象不因建房而舉債，同時，新建住房結構設計應執行相關建築規范和技術標准，保證住房質量和安全。

（四）創新投融資模式，「錢從哪裡來」有保障

《規劃》根據各地建設總規模、平均工程造價等數據測算，實施981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷所需投資約6000億元，加上同步搬遷人口住房建設投資，「十三五」時期易地扶貧搬遷工程規劃總投資約9500億元。

（五）因人施策促增收，「搬後怎麼脫貧」更清晰

搬遷是手段，脫貧是目的。《規劃》根據搬遷對象的實際情況，提出通過統籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農資金，支持發展特色農牧業、勞務經濟、現代服務業等，探索資產收益扶貧等方式，確保貧困人口有業可就、實現穩定脫貧。

網路——全國「十三五」易地扶貧搬遷規劃

人民網——全國易地扶貧搬遷工作現場會在河南召開胡春華出席

寶雞研究——簡談「易地扶貧搬遷」與「異地扶貧搬遷」

⑻ 異地和易地有什麼區別

異地,你在北京，北京算本地，上海算異地
易地，就是換地方，從北京搬到上海就算---易地

⑼ 異地扶貧搬遷有哪些政策

一、根據《細則》第二章第五條有關規定，易地扶貧搬遷對象必須是已被錄入國務院扶貧開發和四川省「六有」信息平台「五個一批」中「移民搬遷安置一批」的農村建檔立卡貧困人員，具體指生存在安全隱患區、資源匱乏區、設施配套艱難區、工程移民區的建檔立卡貧困人口。

二、關於易地扶貧搬遷建房標准：

根據《細則》第四章第十一條有關規定，建檔立卡貧困戶易地搬遷安置人均住房面積不超過25㎡。

三、關於易地扶貧搬遷補助標准 ：

根據《細則》第五章第十九條第1款有關規定，中心村（聚居點）、產業園區、鄉村旅遊區實現安置或村內分散建房安置的，可人均補助2.5萬元；在集鎮購房安置的，可人均補助3萬元；在縣城（含市中心城區）購房安置的，可人均補助3.5萬元；投親靠友不新建（購）房的可人均補助1.75萬元；

(9)異地扶貧和易地扶貧擴展閱讀

異地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在「十三五」期間，計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。

異地搬遷是一個復雜的系統工程，需要大量的資金投入，到「十三五」期間，每個遷移人口計劃投入6萬元以上，這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力；

異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統一行動，特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區，扶貧任務不重，但是為了搬遷後的貧困戶可以脫貧，遷入地各級政府做了大量細致的工作，承擔了許多搬遷成本；

國家下發了《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，全國各地的異地扶貧搬遷工作計劃在2年內全面完成。凡是在農村，只要是建檔立卡的貧困戶，就能享受到方方面面的扶貧優惠政策，其中的一種扶貧方式就是異地搬遷。

目前部分地方的部分貧困農戶已經完成了扶貧異地搬遷，還有大部分農戶依舊沒有收到搬遷的通知。

⑽ 易地扶貧搬遷還是異地扶貧搬遷

是易地扶貧搬遷。

易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到內其他容地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

拓展資料：

遷出區域主要為自然條件嚴酷、生存環境惡劣、發展條件嚴重
欠缺且建檔立卡貧困人口相對集中的農村貧困地區。

——深山石山、邊遠高寒、荒漠化和水土流失嚴重，且水土、
光熱條件難以滿足日常生活生產需要，不具備基本發展條件的地區。

——國家主體功能區規劃中的禁止開發區或限制開發區。

——交通、水利、電力、通信等基礎設施，以及教育、醫療衛
生等基本公共服務設施十分薄弱，工程措施解決難度大、建設和運
行成本高的地區。

——地方病嚴重、地質災害頻發，以及其他確需實施易地扶貧
搬遷的地區。邊境一線地區不納入遷出范圍。

中華人民共和國政府網 發展改革委印發全國「十三五」異地扶貧搬