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銀行內控案防事跡

發布時間: 2021-02-21 01:19:10

⑴ 銀行案件防控措施

對權力的有效制衡是預防金融機構內部人員違法違規的重要手段。農村金融機構要通過完善制度,不給違法違規人員留下可乘之機。如可以引入管理人員權利制衡機制,使管理人員的個體行為處於整個管理層的制約之下,防止權力的濫用;明確崗位責任並簽訂廉政保證書,規范管理人員的職務行為;堅持信貸審貸分離,採取大額貸款審批人員交納風險金的做法,從操作環節上防止違規放貸,杜絕以權謀私行為;堅持崗位輪換制,及時發現問題和隱患;嚴格執行重要物品保管使用制度。
加大對內部人員違法違規的處罰力度是杜絕金融機構內部風險的又一個重要方面。內部人員違法違規,固然有心存僥幸的成分,但更深層次的原因是對違法違規成本的漠視。因此,要增加對違法違規者的處罰力度,使其不敢違規。
提高從業人員素質,培養守法和敬業精神不可或缺。目前,我國農村金融機構人員素質差異性很大,政治和業務素質的欠缺成為引致內部風險的主要因素之一。因此,有必要加強對管理人員和職工的守法教育和職業道德教育,使他們樹立正確的人生觀、價值觀和金錢觀,自覺抵制不良社會風氣的影響;弘揚廉潔奉公和愛崗敬業的主人翁精神,形成健康向上的企業文化,使奉公守法成為一種自覺行為。
金融風險的產生會構成對金融安全的威脅,金融風險的積累和爆發會造成對金融安全的損害,對金融風險的防範就是對金融安全的維護。因此,要將農村金融機構通過加強內控防範風險,放在關系農業發展、農民增收、農村繁榮和保證國家金融安全的高度來看待,有針對性地採取切實措施,力爭將風險化解於萌芽階段。多未雨綢繆,少亡羊補牢。

⑵ 銀行案件防控心得

銀監會主席劉明康指出,目前銀行案件一個重要表現是各家銀行合規文化建設不夠到位。專案件雖然發屬生在基層,但根子在上面。因此,各家銀行一定要做到「了解你的客戶」、「了解你客戶的業務」、「了解你的部下」。一定要建立對案件責任人的懲誡制度。一是建立「賠罰」制度。要建立賠償制度,要求員工因違規、失誤造成的損失按規定賠償;要建立案件責任人處罰制度,使違規、作案的成本大大高於作案獲得的非法收益。二是建立「走人」制度。對案件責任人和相關知情人撤職或除名,不能姑息養奸。三是建立案件移送制度。對各種案件線索要及時向司法機關報告和移送,不能讓犯罪分子逍遙法外。

http://www.flgw.cn/Article/mishu/200612/144636.html

⑶ 求一篇《銀行業內控和案防制度執行年活動自查分析報告》的文章。謝謝

銀行業內控和案防制度執行年活動自查自糾階段工作報告

根據銀監會「內控和案防制度執行年」活動的有關要求,結合省聯社、辦事處「內控和案防制度執行年」活動方案及相關要求,我社結合自身實際認真貫徹落實,在此基礎上出台了《內控和案防制度執行年活動方案》,組織全體員工按方案要求開展此項工作,到報告日,自查自糾階段工作已基本結束,現將相關情況報告如下:
一、准備階段
為加強「內控和案防制度執行年」活動的組織領導,按照上級文件精神,成立了由理事長任組長,主任和監事長任副組長活動領導小組,下設領導小組辦公室,監事長兼任辦公室主任,具體負責「內控和案防制度執行年」活動日常工作的開展、指導、督促檢查。由各部門各負其責,認真對本部門的內控和案防制度進行匯總,列出了對照檢查的規章制度,在此基礎上,由活動辦公室制訂出本社具體的實施方案,報銀監辦備案後於2010年6月5日召集各社主任召開了「內控和案防制度執行年」活動動員大會,認真學習了《內控和案防制度執行年活動方案》,要求各社回去後組織本社員工再學習,使全體員工統一思想,高度重視,准確把握活動要求。
二、學習階段
在學習階段,為不影響正常業務的開展,聯社明確了城內二個網點與管理人員人員進行集中學習,鄉鎮網點由主任組織學習,「內控和案防制度執行年」活動小組辦公室進行指導、督促,同時由聯社組織了一期培訓,主要學習了各項業務操作流程、各項信貸管理以及違規處罰制度,分別由聯社各部門經理主講上述制度,並結合實際工作中檢查存在的問題進行了生動的講解。通過一個月的學習,加深了全體員工對規章制度的理解和把握。
三、自查自糾階段
在全面部署和組織推動的基礎上,聯社確定了本社內控相對薄弱、案件風險比較突出的重點機構和業務環節,按照「邊學邊查邊改」的原則,加強自查自糾工作。重點對安全保衛、鈔幣守押、重要空白憑證管理、對賬制度、業務流程操作、貸款發放和管理等方面進行了認真的檢查,將檢查存在的問題對照相關內控和案防制度的規定和要求,認真查找在制度執行力方面存在的突出問題和薄弱環節。
通過自查,對於各社財務開支手續不齊、支付利息無客戶簽名、貸款手續不齊備、個別社主任檢查現金和重要空白憑證流於形式、未及時清理破鈔、各類登記簿記錄不全、未按規定進行反洗錢流程操作等問題,均屬於有章不循,主要是員工思想認識上的存在僥幸心理,缺乏責任心,執行力不強;個別規章制度條款線條粗,未能針對實際工作中的情況明確規定,在實際執行中存在困難,挫傷了員工的工作積極性,如《員工輪崗及強制休假制度》;實際工作中,各類違規處罰規章制度未能覆蓋整個業務環節,稽審人員查出問題後無可參照執行的處罰標准,使執行力打了折扣;近年來,我社吸收了大量的股金,但對於股東要求的用其股金質押貸款卻處於無章可循的局面,對業務發展產生了一定的影響。
針對上述存在的問題,聯社主要從以下幾個方面加強工作。一是培育良好的企業文化氛圍,做好員工的思想,同時加大制度執行的力度,使員工從存在僥幸心理向「不敢違」轉變,從「不敢違」向「自覺抵禦違規形為」轉變;二是提倡人性化管理,在勞動用工、員工休假方面多作思考,進一步調動員工的工作積極性;三是針對業務發展中出現的新問題、新情況,及時組織人員研究,科學合理制訂相關的規章制度,適應發展的需要。

⑷ 銀行業內控和案防制度執行年活動工作總結

農村信用社「制度執行年」工作總結

為認真貫徹省聯社、**市辦及縣聯社關於開展「制度執行年」活動的工作部署,鞏固和深入案件專項治理、典型案件警示教育活動成果,結合保先教育「回頭看」和「幹部作風整頓年」活動,「以抓員工,抓主要業務風險點」為重點,統一思想,提高認識,掀起了學習制度,熟練掌握制度,模範執行制度的熱潮,逐步建立起了「自我監督,崗位監督,管理監督,稽核監督」四位一體的功能互補,責任明確,查處有力的管理監督體系,認真貫徹落實黨的「十七大」精神,堅持鄧小平理論和「三個代表」重要思想和科學發展觀,提高了信用社服務質量,優化了信用環境,壯大了信合實力,促進了我社信合事業穩健、快速的發展。截止11月底,各項存款凈增1108萬,同比增長236萬,貸款凈投放195萬,同比增長45萬,財務收入238萬,同比增長34萬,股金結構得到優化和穩定,信貸資產質量得到提高,信用社的聲譽得到提升。
通過「制度執行年」活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防範意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象。這些成績的取得,我社做了以下幾方面工作。
一、加強領導、精心組織
成立了「制度執行年」活動領導小組,由法人社主任任組長,主辦會計任副組長,各分社主任為成員,具體負責「制度執行年」活動日常工作,及時總結匯報、開展經驗交流。同時,黑坪信用社制定了「制度執行年」活動的實施方案,明確了這次活動的指導思想、工作目標、時間安排、分步實施的內容和方式,從而推動了「制度執行年」活動健康有序開展。
二、加強學習、提高認識
我社二00七年二月十三日召開了「制度執行年」活動職工會,統一了思想,提高了認識,全面安排部署「制度執行年」活動工作。並對員工學習時間、學習方式、學習筆記、心得體會、自查剖析都作了明確的要求;規定職工學習時間每周不少於2次,每次不少於2小時,學習筆記不少於20篇,心得體會不少於2篇,自查剖析不少於1篇;開展以集中學習和分散學習相結合,制度學習與案例分析相結合,全面學習和重點學習相結合,培育合規企業文化,增強合規經營意識。以「制度、執行、監督」為重點,以「標本兼治,重在治本」為目標。主要學習內容是:重點學習省聯社成立以來下發的各種規章制度,學習《人行法》、《商行法》及銀監部門制定的有關制度,學習有關法律法規,如《貸款通則》、《合同法》、《擔保法》、《會計法》等重要金融法律法規,以及金融業務典型案例和先進事例。通過學習,讓員工達到「心有所懼,心靈觸動」的境界,提高員工對講規章、講制度,講合規的必要性和重要性的認識,看到了落後員工從「事不關己,高高掛起」到「嚴格執行制度,就是保護自己」的轉變。據統計、在開展「制度執行年」活動期間,信用社組織員工集中學習相關制度9次,參加人數到達117人次,提供學習資料18份;員工開展業余自學,作好學習筆記250篇;員工書寫開展「制度執行年」活動心得體會人均2篇;組織員工開展「制度執行年」演講活動1次,業務技能竟賽1次。
三、自查剖析、找准差距
通過各項制度、法規的學習,加強職工之間的交流、討論,分社之間的競賽,我社認真組織了職工在制度執行方面的自查剖析活動。對各崗位、各分社的業務操作、內控管理、監督制約等情況進行全面評估。由每位職工結合自身在業務操作過程中執行制度情況撰寫自查剖析報告,梳理出存在的問題,通過信用社召開職工自查評議會,展開「查原因、談危害」的大討論,深挖根源,找准差距,人人簽定「制度執行年」合規承諾書。
四、整改完善、重在實效
在「制度執行年」活動中,通過開展學習動員,嚴格按照制度規定對原經辦的業務和自身的行為規范進行自查自糾,剖析分析,主要存在下列問題:一是個別職工工作作風不深入,勞動紀律差,工作責任心不強;二是制度執行不力,主要表現在小額農貸管理不規范,信貸檔案收集不完整,「四雙」制度流於形式;三是超權發放貸款和違規發放信用貸款的現象仍有所存在;四是不按時核對往來帳務,「印、押、證、機」的保管和使用不按要求等違規行為。針對上述問題,我社已採取與職工交心談心,找准差距,對症下葯,召開職工會批評教育4人,對活動中違規行為涉及人員給予嚴肅處理2人,從而切實解決了執行制度不到位、檢查監督不到位和責任追究不到位的問題,有效防範了操作風險和經濟案件。同時,全社建立了誠信舉報制度和自我檢討機制,實行違規行為積分管理辦法,對員工建立違規積分管理台帳,與個人目標考核、評選先進、職務晉升等掛鉤。層層簽定《嚴格執行制度防範操作風險目標責任書》和《防案查案目標責任書》,進一步加強了自我約束的能力,制度執行的力度在全社職工中得到升華,制度執行的行動在全社職工中得到提升,徹底糾正了視制度而不顧,搞弄虛作假、騙取榮譽的現象,大力弘揚按制度操作,開拓創新的良好風氣,營造了健康的企業合規文化,使規則意識深入人心。
通過「制度執行年」活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由於執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之於寬、失之於軟等問題。今後,我社將繼續深入開展「制度執行年」活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上築牢防線,嚴格執行省、市、縣聯社的各項規章制度,嚴格監督,強化制度執行力,把逗硬作風貫穿於整個業務工作中,認真貫徹落實「十七大」精神,樹立科學發展觀,實踐「三個代表」的重要思想,推動黑坪信用社各項業務經營又好又快地發展。

⑸ 求 銀行業 我為"案件防控工作獻一計"演講稿一篇

銀行業金融機構案件防控工作考核評價辦法 一、考評原則
對年度內發生非自查發現重大、惡性案件的被考評機構實行「一票否決制」,其考評結果為不滿意。案件是否為重大、惡性,由案發機構屬地銀監局進行認定;案發機構屬地銀監局認為難以判定的,向案發法人機構對口的銀監會機構監管部門提出申請,由機構監管部門牽頭,會同案件稽查部門、案發機構屬地銀監局通過聯席會議的方式共同認定。
對於其他被考評機構,通過對案件防控工作組織、工作質量、內審稽核工作力度、內控執行力建設和案件責任追究與整改等五個方面進行綜合考評來評價其年度的案件防控工作水平。綜合考評結果分為「滿意」、「基本滿意」、「不滿意」三個檔次。
二、考評標准 (一)考評要素
1.案件防控工作組織;通過評價對案件防控工作的重視程度、人員配置、制度及工作機制建設來考核銀行業金融機構的案件防控工作組織情況。
被考評機構是否把案件防控工作視作經營管理戰略的重要組成部分和全行的重點工作進行規劃、安排;是否把案件防控的責任以及激勵、問責納入制度管理,制定或修訂出科學、實際、目標明確、可操作性強的規章制度;是否在年度的工作部署、指標考核、激勵與懲 的安排中體現了案件防控工作的重要位置;

是否制定了要求明確、切實可行、便於監督檢查和考核評價的案件防控工作規劃和目標,並在各部門和各分支機構之間細化量化、分解實施;是否建立了案件防控工作的機制和體系,以及完善的案件防控工作保障體系,且配備了與任務、職責、目標相匹配的人員,並對有關資源進行有效地協調和組織,保證年度案件防控工作順利進行。
針對此單項考評設置「一票否決」內容,如果被考評機構沒有建立案件防控工作定人定崗定責的工作制度和工作體系,則案件防控工作組織單項考評為不合格。
評價人參考以上要素對案件防控工作組織予以評價。 2.案件防控工作質量;通過評價在案件調查與處置、案件(風險)信息報送、案件防控主動方面的工作情況來考核年度內銀行業金融機構的案件防控工作質量。
在案件處置過程中,是否嚴格遵循有關程序要求,做到行動迅速、部署有力、報告真實、問責嚴肅堅決、風險整改徹底;是否建立起完善的案件防控工作督促、監督體系,以及完善的案件防控工作考核、評價機制來主動提高案件防控工作的質量;是否能從組織、人員、制度等各方面保障案件(風險)信息報送的迅速、准確和全面、杜絕瞞報、遲報、錯報或錯誤確定案件性質等情形的發生;年度內案件防控工作是否達到控制案件風險的效果,有效地堵截新案、挖掘出舊案、杜絕隱患,並主動向公安司法機關報案。

針對此單項考評設置「一票否決」內容,如果被考評機構年度內發生嚴重瞞報案件的情況,或出現公安部門、審計部門已經上門辦案而被考評機構仍未向監管部門報送的情況,或在案件處置工作中發生嚴重問題,則案件防控工作質量單項考評為不合格。
評價人參考以上要素對案件防控工作質量予以評價。 3.內審稽核工作力度;通過評價內審稽核隊伍及工作機制建設、內審稽核工作力度來考核內審稽核在案件防控工作中發揮的作用。
年度內是否不斷致力於結合實際建立和完善獨立的稽核組織體系和規章制度,加強工作隊伍素質建設;是否支持稽核部門獨立且有效地先使監督檢查職能、督促行內各部門或分支機構認真履行職責;內審稽核部門是否根據案件防控工作情況、工作重點和監管部門的有關案件防控要求,有針對性地制定了年度稽核規劃、稽核重點和稽核方案,是否對重點風險領域內控制執行情況保持一定頻率的全覆蓋檢查,以及對年度重點防控領域進行突擊檢查;年度內是否加強了對高案件風險份支機構、業務環節、崗位人員稽核的深度、廣度和頻度;經由稽核部門發現的問題是否能夠及時進行延伸檢查,徹查風險、及時整改,明確提出責任處理意見。
針對此單項考評設置「一票否決」內容,如果被考評機構年度內發生經由內審稽核檢查但款發現的風險點引發案件的情況,

則內審稽核工作力度單項考評為不合格。
評價人參考以上要素對內審稽核工作力度予以評價。 4.內控執行力建設:考核銀行業金融機構在加強內控執行力、提高內控水平的工作力度和成效,以及內控在案件防控工作中發揮的作用。
是否對各項業務制定了全面、系統的政策、制度和程序,並保證內控制度的貫徹執行覆蓋到包括決策、執行、監督全過程的所有風險點;能否採取有效措施來規范各項業務操作、加強高級管理人員及關鍵崗位人員的行為監督、強化重點業務風險的管控;是否通過對內控的實效性進行檢查、對案件風險進行排查,特別是對重點環節、重點事項進行檢查等方式確保各項制度在各部門、各級機構得到貫徹執行,有效發揮化解案件風險的作用。
針對此單項考評設置「一票否決」內容,如果被考評機構年度內存在嚴重的內控失效導致案件發生的情形,則內控執行力建設項考評結果為不合格;
評價人參考以上要互對內控執行力建設予以評價。 5.案件責任追究與整改;考核對案件問責制度和整改要求的執行力度。
能否建立完善的案件問責執行工作制度,明確責任主體、責任追究標准、責任追究具體內容,並建立完善的案件責任評價和責任追究程序;能否確保案件責任落實在具體崗位,並以明確的規章制度加以規范和約束;能否嚴格落實「上追兩級」、「雙線問

責」等責任追究制度,對銀行業案件有關責任人進行嚴肅問責;對機構內存在的違規行為責任人,能否主動按照「上追兩級」、「雙線問責」的原則實施處罰;能否根據暴露出的案件風險情況,及時、全面、細致地進行整改,並將整改效果作為對各部門和分支機構考核的重要內容,以及之後各項檢查的重點。
針對此單項考評設置「一票否決」內容,如果被評機構年度內在發生案件、進行風險排查之後,仍然發生同類同質案件,則案件責任追究與整改項考評結果為不合格(5家國有大型商業銀行的「一票否決」考評以其省級分支機構為考評對象實施;其他銀行業金融機構以機構法人為考評對象實施。)、
評價人參考以上要素對案件責任追究與整改予以評價。 (二)評定標准
對以上5方面的單項考評結果,均設合格、不合格2個檔次;如果被考評機構獲得3個及以上不合格,綜合考評結果為不滿意;1-2個不合格,綜合考評結果為基本滿意;全部合格為滿意。

⑹ 儲蓄銀行內控和案防心得

通過這次「內控與案防制度執行年」活動的開展,我受益匪淺。
通過此次案防教育的學習,充分顯示了銀行遵紀守法的必要性,極大地增強了本人遵紀守法的自覺性,激發了遵紀守法的熱情,提高了工作中的自律意識,使我在日常的工作中,堅持以「自重、自省、自警、自勵」從嚴要求自己,並做到遵紀守法,嚴以律己,盡職盡責,恪守職業道德

⑺ 急求銀行合規大討論個人先進事跡匯報材料

自己改改

今年以來,按照銀監會和總省行的統一部署,我行先後開展了案件專項治理,內控評價上等級,內控制度建設與執行情況專項檢查等一系列提高內控guǎn lǐ水平、夯實安全經營基儲依法合規穩健經營活動。為進一步教育和引導全行員工轉變經營guǎn lǐ理念,樹立依法合意識,提高全面風險guǎn lǐ能力和內控案防水平,根據省行統一安排,我行於6月6日開展了內容豐富,主題鮮明,重點突出,扎實有效的進一步樹立依法合規穩健經營理念大討論活動,我作為主管內部的副行長和我行的內控專管員,與全行員工一起積極參加了這次大討論活動,我主持制定了大討論計劃,認真組織實施,充分利用星期二晚的學習時間,確定討論重點,要求支行行級領導,中層幹部帶頭參加討論,解剖思想,糾正認識上的偏差。每位員工結合所在的崗位分析落實各項規章制度、依法合規穩健經營的重要性。通過與員工共同學習銀監會和總行今年以來下發的案件通報,算細賬,從發案部門、發案原因、造成的危害及對責任人的處理情況,我深刻體會到,任何差錯、風險、問題和案件的發生,都不是一朝一夕突然形成的,都會經過從小到大、從量變到質變這一客觀自然規律。正是由於日常工作中,個別員工執行制度不嚴,存在隱患和漏洞,且長期得不到整改,有的經驗主義至上,操作陋習難改,屢查屢犯,給犯罪分子可乘之機,最終釀成案件。國家財產遭受損失,工行信譽遭受損害,責任員工受到處分,丟工作,丟飯碗,禍及國家、單位和個人。因此,在落實內控制度,依法合規穩健經營上,必需處處嚴格要求自己,自我約束,自律自警,一絲不苟,做到「勿以惡小而為之,勿以善小而不為。」 通過查差距,提建議,對我行依法合規穩健經營情進行冷靜析,雖然近幾年我行通過開展一系列活動如「執行內控制度百日查整改」、「查違法違紀、創無案件年」、「掃雷工程」、「內控制度執行情況評價」等,全行的內控案防水平和依法合規穩健經營意識明顯增強,但個別部門、個別崗位、個別員工執章不嚴,違章不糾,檢查不徹底,整改不到位的現象還不同程度的存在,違規操作、不按章辦事且屢查屢犯的行為依然是依法合規穩健經營中防範的重點。今年,各項檢查及內控制度評價中仍發現問題20多條,這固然有客觀因素,但主觀原因仍居主導地位。部分guǎn lǐ人員guǎn lǐ意識不強、不敢於大膽guǎn lǐ或業務能力差、guǎn lǐ水平低,制度落實不到位,以感情代替制度,以信任代替guǎn lǐ,查處問題不徹底,整改不到位;部分一線員工對依法合規穩健經營重要性認識模糊和思想麻痹,存在僥幸心理,缺乏應有的風險防範和自我保護意識。因此,必須進一步牢固樹立依法合規穩健經營意識,認真落實各個崗位上規章制度,重點放在一線。
一是加強思想教育,進一步樹立依法合規穩健經營意識。積極適應我行股份制改造的新形勢,採取多種方法和形式開展教育活動,引導員工轉變經營guǎn lǐ理念,樹立依法合規經營意識,著力提高風險防範能力。教育全行員工,雖然幾年來,我行依法合規經營取得了初步成果,經營效率大幅提升,未發生事故與案件,但與現代化金融企業的要求還有很大差距。觀念的確立不是一蹴而就的,風險防控也不是一勞永逸。目前我國正處在經濟社會轉型期,我行所面臨的社會經濟環境更為復雜,經營中將面對更加多變的系列風險,銀行是經營貨幣的特殊企業,也是犯罪分子侵襲的目標,案件多發、高發的勢頭還未從根本上得到扼制,在日益競爭激烈的同行業中,從業人員極易淡化風險意識,盲目尋求發展;在工行股改上市的攻堅階段,提高風險防範意識和能力具有更加特殊的意義。實現我行長治久安、安全穩健經營,加大各類檢查監督力度是必要的,但從員工思想上解決防範風險才是問題的關鍵,目前在全行開展「進一步樹立依法合規穩健經營理念」大討論,就是要使全行員工認清內控案防嚴峻形勢,保持清醒頭腦,端正指導思想,排除各種干擾,堅定依法合規經營的決心和信心,努力營造規范的經營秩序,確保我行在安全穩健的前提下謀求各項業務更好更快的發展。
二是在業務發展中,堅持兩手抓,兩手都要硬,一手抓經營發展中心工作不動搖,一手抓內控案防guǎn lǐ基礎不松勁,依法合規穩健經營,時刻綳緊內控案防這根弦不放鬆,牢固樹立風險識,全員參與意識,堅決遏制各類案件發生,確保各項工作安全穩健運行。按照省行袁長清行長「先比內控,再比速度;先比guǎn lǐ,再比目標;先比效率,再比地位;先比價值量,再比排名。」的要求,把內控案防工作嵌入各項業務活動之中。每一位員工認真執行各項內控制度,堅持按照操作規程處理每一筆業務,以高度的責任心,百倍的警惕性預防各類經營風險和經濟案件。每一位guǎn lǐ人員,認清內控案防工作的嚴峻形勢,深入研究內控和案防工作的變化特點和趨勢,使自己的guǎn lǐ具有較強的針對性,提高經營guǎn lǐ水平和能力,打牢內控案防工作的基礎,有效預防各類風險和案件,不斷提高防範控制能力。一是繼續抓好對袁行長「三封信」的再學習、再討論活動。每星期二晚上為集中學習時間,以部室為單位抓好落實,班子成員分工負責,認真備課,輪流作輔導報告,糾正員工在落實內控案防各項規章制度中存在的認識上的偏差,特別是對屢查屢犯問題,組織員工進行經常性討論,認真剖析根源,做到警鍾長鳴,常抓不懈。
三是開展形式多樣的規章制度學習活動。舉辦內控案防制度知識競賽,開卷或閉卷考試,開設內控制度學習園地等,使每位員工熟練掌握各項內控制度,特別是本專業、本崗位的制度規定和操作規程,通過經常性的學習,加深每一位員工對規章制度的理解,提高執章守紀能力。四是嚴格崗位責任制。由辦公室牽頭,各部室配合,制訂更加詳細行長、主管行長、部室經理、一般員工的崗位責任制,特別是要注重股改後新崗位、新制度的完善,確保每一個崗位,每一筆業務,每一個環節均在規章制度的嚴格約束之下,不留空白點。
五是突出重點。抓重點環節,即往來帳目、現金箱的guǎn lǐ、票據業務的辦理、重要憑證的使用與guǎn lǐ、貸款審批、現金調撥及許可權卡的使用與保管;抓重點部位和重點人員,即英押、章、證的使用和對營業機構負責人及一線操作人員的約束與監督。抓重點區域,即易發生操作風險與經濟案件的營業部與保衛部門;抓重點時段,即節假日、周末,連續長假等時段。嚴把印章、現金、密押、重空白憑證、業務授權和交接等重要關口,嚴格落實各項規章制度,做到防於未發,止於未萌。
六是認真落實員工思想分析制度和案件防範分析制度。逐級簽訂內控案防目標責任書,按照目標責任書的內容及要求,一級抓一級,層層抓落實。支行每月召開一次員工思想分析會、一次內控案防分析會,主管行長和部門經理認真撰寫書面分析材料,分析員工思想狀況,重點排查參與經商、炒股、嫖娼、賭博及收入與消費嚴重不符的人員。按照省行制定的《員工行為動態guǎn lǐ暫行辦法》,逐人建立行為動態guǎn lǐ台帳,落實動態guǎn lǐ的各項措施,嚴密監控思想行為動向,對有不良嗜好或劣跡的人員進行幫扶控制。
七是加大對內控案防規章制度執行情況的檢查監督和對違章人員的處罰力度,杜絕違規違紀行為。發揮總會計、部室主任、營業經理及制度檢查員要切實履行職責,經常性監督與重點檢查相結合,做到事前預防,事中控制和事後監督。及時發現問題,及時落實責任人,及時制定整改措施,及時整改。對檢查中發現的問題,尤其是屢查屢犯的問題,不但依據內控條例進行處罰,而且與員工及部門負責人的績效工資關聯,堅決查處違規違章行為,痛下決心,決不手軟。內控與案防工作領導小組每月對各級檢查人員履行職責情況進行一次檢查監督,對應付了事,敷衍塞責,走過場者給予行政及經濟處罰。造成案件的撤銷其職務,堅決根除以經驗代替制度,以信任代替guǎn lǐ的錯誤行為。
八是扎實做好案件防範綜合治理工作。嚴格按照河南銀監局《意見》規定和周口分行案件專項治理實施方案的檢查內容及要求,開展防範操作風險自查,全面檢查主要規章制度的落實和執行情況;重點檢查各項規章制度是否能夠覆蓋到所有部門、業務領域、崗位、操作環節及操作規程和細則的制訂、差錯和事故的糾正、崗位責任制落實等情況;重點檢查能夠引發案件的重點部位、重點人員、關鍵環節、關鍵時段。營業部以微機操作、聯行業務、票據業務、代客理財、許可權卡guǎn lǐ、銀企對賬等為重點,檢查櫃員是否熟知業務流程並按章操作,有無自辦業務行為;櫃員之間現金調劑是否通過99999款箱,有無擅自調劑行為;是否堅持辦理交接手續後離崗,有無擅自離崗行為;是否堅持「印押證」三分管和人員變動時及時報分行審批備案,有無兼崗行為;是否堅持按制度要求使用和保管許可權卡、每15天修改一次密碼、請假離崗及時調整為待啟用狀態,有無亂存亂放及越權授權行為;是否堅持大額現金支取報批備案制度,對大額可疑類現金支取是否堅持及時上報人民銀行,有無未經審批私自辦理和越權審批行為;是否堅持銀企對賬制度,對賬率能否達到100%,有無業務人員核對自己經辦的企業賬目行為;檢查反交易、重要空白憑證、賬戶guǎn lǐ、查庫制度、票據交換、印章使用與保管、業務處理、現金營運等要害崗位和重要規章制度的落實情況。
檢查總會計、營業經理和制度檢查員履職情況。信貸部門以授權授信、信貸業務、個人消費信貸、貸後guǎn lǐ等為重點,檢查相關制度的落實情況。辦公室以行政公章、收發文、許可權卡、崗位輪換、安全設施、消防器材等為重點,檢查是否堅持行政公章行長與辦公室主任雙人guǎn lǐ、使用必須經有權人審批並登記,有無私自用章和單人guǎn lǐ行為;是否堅持收發文登記和使用發文稿紙及經有權人簽發制度;是否堅持許可權卡領用、發放與guǎn lǐ制度,許可權卡的許可權設置是否符合規定,調整許可權是否按規定程序進行,檢查制度是否落實;是否堅持崗位輪換制度,對微機操作、會計記賬、票據交換、信貸外勤、聯行、99999錢箱等重要崗位人員按在崗年限要求及時進行輪崗、交流、離崗稽核、強制休假;是否堅持員工思想分析制度,重點排查重點崗位和敏感環節人員異常現象;檢查各類安防和消防設備是否按規定配置,是否正常運行,各種預案是否合理,員工是否熟知等。

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