機關高效
機關作風問題，關繫到政府的形象，我們的作風如何，老百姓並不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員幹部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展作風建設活動很有必要，意義深遠，作風建設年活動是我們貫徹黨的十六大精神的一項重要舉措，是構建和諧惠城的需要，是貫徹落實科學發展觀的需要，作風建設活動有利於進一步形成風清氣順、和衷共濟的工作環境。
近期本局開展了以「講政治、講紀律、講作風、講效率、講效益」為主題的作風建設活動，全面加強機關作風建設，自己根據本局的安排部署，積極參與活動，現將教育活動體會總結如下：
我們要把機關作風建設與平時的工作融為一體，不斷調整完善，不斷提高，同時要發揮機關黨組織在改進機關作風的作用，用黨的建設推進機關作風的改進，以優良的作風保證機關效能的提高，具體而言，我們重視以下三個方面的問題。
一、加強學習，提高能力
1、提高行政能力。我們首先要提高對任務的執行能力。在貫徹局黨組決定上，態度要堅決，行動要迅速，質量要保證，高效務實。其次是要提高對橫向的協調能力。對兄弟部門要加強協助配合，主動出擊，積極溝通，增強整體合力，提升統計形象。
2、提高業務能力。業務能力最終要體現在綜合分析能力上，我們要密切關注經濟社會發展的重點、熱點、難點問題，能夠正確把握政治和經濟、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯系，能夠站在宏觀的高度進行深層次地分析與思考
二、解放思想，努力創新
有的機關幹部存在著不思進取的思想傾向，上級不檢查、領導不過問、不到完成時限就不緊不慢，習慣於用多年一貫制的方法來組織和開展工作，滿足於完成領導布置的工作，滿足常規性統計。對新形勢、新階段出現的新問題缺乏敏感性，創新的主觀能動性明顯不足。改革創新是我們統計事業的生命所在，我們要樹立強烈的責任意識，在適應新形勢的需要、拿出新的數據、提供新的服務方面勇於探索創新舉措。
三、健全工作機制，提高統計的科學化水平
提高統計調查數據質量是我們統計工作的中心環節，按照客觀規律辦事，堅持用科學的思想、科學的理論和科學的方法組織統計調查工作，完善統計調查體制，健全工作機制，不斷提高統計調查的科學化水平。要加強基層輔導員的業務指導、檢查和培訓，不斷夯實調查基礎，確保源頭數據准確；同時要改進統計調查方法，做到公開、透明，客觀公正，讓社會公眾零距離感受統計調查，推行溫馨統計調查，盡最大限度減輕調查對象負擔，確保被調查者提供的數據真實准確。
加強機關作風建設，還要以胡錦濤同志關於「在領導幹部中大力提倡八個方面的良好風氣」的要求嚴格要求自己，不斷推進統計文化建設，以健康向上的統計文化、統計優良傳統，影響人、教育人、感染人。努力創造積極向上、高尚文明、刻苦幹事、團結和諧的工作環境和氛圍。為推進惠城區經濟和社會各項事業的又快又好發展、構建富強民主文明和諧的現代化惠城提供作風保障。
『貳』 人民代表大會如何保證國家機關協調高效運轉
1、我國實行人民代表大會制度，在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，明確劃分國家的行政權、審判權、檢察權和武裝力量領導權，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。使國家權利機關和國家行政機關、審判機關、檢查機關能夠在各自的職權范圍協調一致的工作。 法律的制定和重大問題的決定等，都必須由國家權力機關充分討論、民主決定；它們的貫徹實施由國家行政、審判、檢察等機關按其職責去執行。
2、人民代表大會的代表由民主選舉產生。全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和人民解放軍選出的代表組成。省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會由下一級人民代表大會選出的代表組成。縣、自治縣、不設區的市、市轄區，以及鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會由選民直接選出的代表組成。
明確劃分中央地方國家的職責關系。在中央的統一領導下，充分發揮中央和地方兩個積極性。全國人大及其常委會審議決定全國性的重大事項，通過的法律和作出的決議、決定，對全國具有普遍的約束力。地方各級人大及其常委會保證憲法、法律、行政法規在本行政區域內的遵守和執行，審議決定本行政區域的重大事項。在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，明確劃分國家的行政權、審判權、檢察權和武裝力量領導權。
『叄』 如何提高機關工作效能
沒有競爭意識，，自然談不上高效率，要想提高效能，就要打破鐵飯碗的意識，定期平級崗位輪換制度，打破人情事故對工作的影響
『肆』 談如何加強機關效能建設
加強機關效能建設的方法如下：
一是強化效能意識，打造高效機關專。機關效能是機關建設的精髓。屬
二是健全體制機制，促進機關提速增效。規章制度是機關運行機制的外在表現，也是機關效能建設的重要環節和重要保障。
三是緊扣效能特點，彰顯機關效能建設的重要性和重要意義。
四是創新活動載體，保障機關全員參與。搞好機關效能建設關鍵要激發蘊藏在幹部職工中的智慧和潛在的工作積極性，營造人人參與的格局。
五是強化思想意識，保證效能建設的實效。機關效能建設是打造陽光高效、幹事創業型機關的有效途徑和載體。
『伍』 什麼是高績效機關
看看這個可能有幫助
機關作風建設水平既集中反映一個城市的核心競爭力和綜合實力，又突出表現一個城市的品位和形象，也是城市各項事業發展的助推器。黨的十七大報告提出了「加快行政管理體制改革，建設服務型政府。著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。」的要求。面對新形勢、新任務、新挑戰，進一步加強和改進機關作風建設，創建高績效機關尤為重要。
一、強化學習型機關建設，提升人員綜合素質
高績效機關以高素質公務員隊伍為基礎，以現代公共管理理念為導向，以先進管理技術和信息化手段為支撐，以較低的成本為公眾提供優質高效公正的服務，並持續、創新、發展。首先，要使機關幹部認清學習的重要性。在科學技術日新月異的今天，不學習就沒有資格當機關幹部，不學習就難以適應形勢任務要求，不學習就要落伍被淘汰。其次，要把握學習效益這個關鍵，積極探索靈活有效的學習路子。第三，要堅持緊貼實際，務求實效，不斷改革完善方法，使之逐步走上制度化、規范化、經常化的軌道。一是注重交叉培訓。認真落實各職各類幹部培訓要求，本著「精通本職、熟悉本級、掌握相關、了解高新」的原則，不斷加大綜合知識和實際技能的培訓分量，藉助院校、科研單位的技術力量和智力優勢搞培訓，選送優秀幹部出國學習，搞好知識更新和儲備。二是抓好在職自學。要按照干什麼懂什麼的原則，使每一個機關幹部都要加強在崗學習，成為專業內行。對各學歷層次人員可採取統一年度自學計劃，統一規定自學時間，統一確定必讀書目等形式，保持學習的經常性。強調通過崗位上的日積月累，不斷豐厚知識底蘊，促進學歷升級和能力素質提高。三是實行換崗鍛煉。本著「嚴格條件、積極穩妥、兼顧特長、有利工作」的原則，採取調整任職、換崗見習、臨時換位等形式，讓各類幹部在干中學，學中干。通過多崗位交流輪換，可以從不同的側面鍛煉培養人才，實現人才素質的全面提高。通過建章立制，強化機關幹部學習培訓的激勵與約束，確保學習培訓的實際效果。
二、加強高績效管理體系建設，提高科學化管理水平
高績效管理體系是建設高績效機關的重要基礎和保障，通過高績效管理體系建設，形成與高績效管理相適應的規范、科學、順暢、監督等工作機制，做到決策科學化、執行責任化、監督考核化。一是建立約束機制。建立合理的機關管理規章制度是在公共領域用理性規則約束工作人員的重要措施，是建設高績效機關的基礎。要在學習貫徹落實《公務員法》和《國家公務員行為規范》的基礎上，對原有的制度機制進行梳理，建立既符合新形勢下高績效機關發展要求，又簡便易行的規章制度和約束機制，逐步在機關內部形成對事不對人的管理環境，使機關工作人員在公務活動中有章可循，自覺地正確履行自己的職責，做到依法執政、民主執政、科學執政，防止不良行為的發生。二是建立程序規范機制。建立科學規范的機關工作流程，實現機關工作運行程序化、規范化，是提高機關績效的重要內容，是建設高績效機關的核心。要進一步優化機關及處室工作的「線路圖」和「時間表」，在機關處室內部、處室之間、處室與社會之間建立起科學、規范、便捷的業務流程。要進一步完善決策、執行、監督程序規則，減少工作隨意性、避免權力濫用、遏制腐敗現象，促進機關健康有序高效運轉。三是建立績效溝通機制。績效溝通貫穿於績效管理的全過程，是形成機關和諧的重要手段，也是機關工作實現高績效的靈魂。工作目標的確定、分解、實施需要溝通，處室內部、處室之間、機關之間、機關與社會之間也需要溝通。績效溝通機制的建立有利於在第一時間解決問題，有利於明確目標、責任，實現機關和諧。四是建立評估、激勵機制。建立科學合理的績效評估、激勵機制是建設高績效機關的關鍵。要按照公開、公平、公正的原則，對部門和工作人員進行客觀、公正的評價，使其明白個體、局部工作對整體工作的貢獻度，並按其績效採取必要的獎懲、任免等激勵措施，激發其責任感、成就感、榮譽感、自豪感，更好地發揮其主觀能動性。五是建立執行監督機制。要以創建可持續發展的高績效機關為目的，建立執行監督機制，發揮監督、保證、預防、調節、反饋作用，適時的對管理范圍內單位的行為、能力、運轉狀態、效率、效果、效益等方面進行監督檢查。
三、深化機關文化建設，建設和諧型機關
堅持以人為本、開放溝通、全員參與、持續創新的原則，深化以績效為導向的機關文化，著力培育健康向上的機關精神，實現機關文化建設上的新突破。一是要進一步加強思想政治工作，牢固樹立以人為本的意識。在新的歷史時期，機關每一個共產黨員都要忠實實踐「三個代表」重要思想，堅持立黨為公，執政為民。要牢固樹立以人為本的科學發展觀，在經濟社會發展進步的基礎上不斷滿足人們多方面需求和促進人的全面發展。要通過耐心細致的思想政治工作，使機關全體幹部職工的智慧和力量得到充分發揮，人人保持心情舒暢。二是要注重提煉機關核心價值觀。核心價值觀的提煉是機關文化建設的基礎，要從部門使命出發，以部門職能為根本出發點，在調查研究的基礎上，引入先進理念，對機關的職能、目標、發展方向等全部價值理念進行挖掘、總結、提煉和升華，以形成既具有本部門特色，又具有科學性、統一性、系統性、現代性的機關精神和核心價值觀。三是要形成機關執行文化體系。形成規范的機關執行文化體系，是實施文化管理的核心內容。要以機關核心價值觀為指導，對職業道德、行為准則、團隊管理、溝通渠道、培訓體系、激勵機制、考核評估等實施規范化管理，形成既體現現代文明，又具有可操作性的、規范實用的機關執行文化體系。四是要注重打造「機關品牌」。「機關品牌」的打造，是實施文化宣傳的重要載體，具有內外雙贏的功效。對內有利於統一思想、提高認識，增強凝聚力、向心力，激發工作熱情；對外有利於樹立機關形象、提升機關公信力和城市的競爭力。使機關品牌在功能上體現時代精神，在管理上體現現代先進理念，在形式上具有鮮明的、個性化的機關特色和機關形象標志。通過機關品牌的打造，努力營造幹事創業的工作環境、政通人和的法治環境、優質高效的服務環境，促進和諧型機關建設。
四、運用先進信息化手段，推進高績效機關建設
先進管理技術和信息化手段的運用將從技術層面為建設高績效機關提供有力支撐。要結合機關實際，堅持提高效率、降低成本、方便群眾的原則，廣泛運用電子政務等信息化手段，著力構建機關信息化技術支撐平台、搭建與社會公眾互動平台、實現機關資源共享。一是構建機關信息化技術支撐平台。互聯網、機關內外網、專網等信息網路，是實現機關信息化的基礎和前提，應堅持「統一領導，統籌規劃，分級管理」的原則，以門戶網站和政務網路、安全支撐平台為基礎，遵循國家統一的技術標准和業務規范體系，運用頂層設計的思想理念和國家電子政務統一網路框架，依託城市信息基礎設施，把握「績效、業務、數據、服務、技術」五個關鍵環節，確定一套通用的績效評估矩陣，強化機關目標管理；確定主要業務流和業務活動，逐步打破部門和機構界限；確定劃分橫向和縱向IT能力，實現信息資源在機關部門間的共享和利用；以服務對象為中心，從總體上支撐項目和業務流運作的數據和信息，實現數據的跨部門交換，最終實現機關組織架構、信息資源管理、績效管理、信息技術應用的集成。二是搭建與社會公眾互動平台。通過網路，搭建與社會公眾互動平台，既面向社會及時、准確地傳遞有關政策面導向、咨詢、服務等信息，公布各類公共服務的內容、程序、辦事方法；又利用網路收集、統計、反饋社會公眾的各類信息、意見和建議，達到了解民意、體察民情、集中民智的目的，同時讓人民群眾有更多的知情權、參政權、監督權、意願表達權，實現機關、社會、公眾互動。三是形成機關信息資源共享平台。運用信息技術、辦公自動化以及網路技術，通過統一規劃政務信息資源、強化業務數據的結構化和集成控制管理，提高資源共享的程度，在一定范圍內實現信息、知識、人力以及創新成果等各種資源的共享，逐步實現跨系統和跨地區的信息交換，打破「條」「塊」盲區，打破信息自采、自用、自成體系的「信息弧島」局面，形成機關信息資源共享平台，降低行政成本，提高機關績效。
五、狠抓作風轉變，樹立機關的良好形象
機關作風的好壞直接影響到機關的形象，影響到機關職能作用的發揮。面對新的形勢和任務，要樹立「四種作風」。一是要發揚踏實幹事的作風。每位同志不管在什麼崗位，都必須兢兢業業、勤勤懇懇，沉下心去，從小事做起，從身邊做起，把每一件事做實做好，不因事小而不為，不因事煩而外推。工作既要勤動手、勤跑腿，更要勤動腦、勤思考，多在理論與實踐的結合上下功夫，不斷提高服務層次和水平。調查研究要摸實情、求實效，不搞形式主義，不作表面文章；上報信息要以實為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報工作要講真話、說實情，不誇誇其談，不弄虛作假；總結經驗要實事求是，要經得起實踐和歷史的檢驗。二是要發揚艱苦奮斗的作風。深入開展「兩個務必」教育，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣。這是黨的優良傳統和作風，什麼時候都不能丟。在工作上向高標准看齊，勇於開拓，爭創一流；生活上向低標准看齊，不圖享受，崇尚節儉。三是要發揚雷厲風行的作風。各項工作都要講求快節奏、高效率，不推諉，不拖沓，做到又快又穩又好。今天能乾的事不要等到明天，上午能乾的事不要等到下午，今日事情今日畢。手要寫得快，腿要跑得快，腦要動得快。四是要發揚清正廉潔的作風。嚴格規范自己的行為，始終保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自勵，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，經得住考驗，達到「為民、務實、清廉」的要求。
『陸』 什麼是\"效能型\"機關
開展機關效能建設有什麼意義？
開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現"三個代表"思想的重要途徑，反映了黨的宗旨和人民的願望，關繫到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務，還是從當前的形勢要求看，開展機關效能建設具有十分重要的意義：
第一、開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑；
第二、開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施；
第三、開展機關效能建設有利於"三個代表"思想的落實，進一步增強為教學科研服務的意識；
第四、開展機關效能建設是國家行政機關在新時期抓住機遇，全面發展的需要；
第五、開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革，既講求效率，又追求質量，是一項創新性的實踐活動；
第六、開展效能活動是落實中央關於建立高效行政管理體系和建設一支高素質幹部隊伍的重要措施，是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要；
第七、開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措，有利於從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。
要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,通過下達各項指標敦促幹部提高辦事效率,以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,結合工作職能和崗位職責，認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題，著重從以下12 個方面進行查擺，既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產生問題的原因，力求找准症結，明確整改方向，研究整改措施。
1．宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。
2．責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。
3．缺乏幹事激情，精神狀態不佳，創新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題。
4．脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。
5．為政不廉，以權謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
6．該向群眾公開的審批事項不公開，致使審批事項、審批環節過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。
7．單位職能許可權不清，內設機構設置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。
8．對需多個單位辦理的事項互相推諉、扯皮、拖拉，造成一些承辦事項無人最終負責，辦事時限無法保證的問題。
9．辦事或審批的程序不科學，有重復的內容和環節，與相關單位銜接不好的問題。
10．群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料，導致多次反復的問題。
11．機關幹部素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責
要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。
12．監督工作不到位，行政效能監察沒有執行，造成責任追究無法落實的問題。
加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。
一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期，機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。
提高機關工作人員的工作效能，必須加強以奉獻為主題的思想教育，引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來，並落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。
二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。
作為機關工作人員，服務就是履職，提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是「窗口」行業的工作人員，要顧全大局、團結協作，注意多溝通、多配合；辦事服務要超前、主動、規范、高效，謀事在前，成事在後，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作，要聞風而動、擲地有聲、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決；對下級請示的事情，嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情，在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。
三、加強機關效能建設必須從細節抓起。
「天下大事，必作於細」。對於一名機關工作人員來說，細節不僅見證服務質量，也是考量其素質和服務水平的重要具體標准，因此，要向一流標准看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標准、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事，又要學會干實事，更要能幹好具體小事。從制發每一份文件做起，從送發每一封信函做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真、規范有序，在細微之處體現辦事速度和工作效率。
四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。
針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮，落實任務不認真、不細致、不到位，管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題，要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度，加強紀律教育，為提高服務能力提供保障，著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。
襄樊市工商局關於開展機關效能建設的實施意見
為進一步加強機關效能建設，切實增強公僕意識，嚴格機關管理，轉變幹部作風，提高服務水平，提高辦事效率，充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際，現提出以下機關效能建設實施意見。
一、指導思想和工作目標
機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導，以服務發展為「第一要務」，以人民群眾滿意為「第一標准」，以提高機關效能為根本目的，立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則，牢固樹立執法為民的思想觀念，建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制，真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去，努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關，樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象，為促進我市經濟發展再做新貢獻。
二、機關效能建設的具體措施
(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心，開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中，要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念；要認真開展「清廉、務實、為民」大討論，有針對性地開展幹部思想作風整訓；要深化開展向徐銳同志學習活動，以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人；要積極開展幹部職業道德教育，引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業；要扎實開展警示教育活動，以典型案例教育和警醒幹部，認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作，嚴格控制會議次數和規模，精簡文件，減少檢查、評比，切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研，對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖，真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。
(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點，切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機，認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》，強化法律法規的學習和崗位培訓，切實增強依法行政能力；要結合開展「學習徐銳精神，爭當人民滿意的紅盾衛士」活動，形成人人學習業務，個個爭創佳績的良好氛圍；要以創建學習型機關為載體，建立區域網網路教育平台，在全系統形成以素質教育為根本，以崗位資格培訓為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系，以人為本，全面提升幹部隊伍的綜合素質。
(三)以加快效能機制建設為手段，促進機關效能建設的規范化、制度化。
l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖；機關工作人員按規定著裝上崗，並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡；機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆，承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料，有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊，供辦事人員查閱。
2、服務承諾制。按照「能簡則簡，能快則快」的原則，快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的，必須嚴格執行；凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限，必須嚴格兌現；提倡「來了就辦，辦好就走」、「來了放下，辦好來拿」；重點企業和重大招商項目，實行「說了就辦，辦好送去」，主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行，限時辦理；向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等，必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項，要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量，嚴禁推諉拖拉。
3、值班考勤制。機關建立值班負責制，明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責，接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語，熱情接待，耐心聽講，主動服務，做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員，實行首辦負責，凡屬能直接解答的問題要耐心解釋，能直接處理的應直接處理，需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系，重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的，要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項，並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時，值班人員要認真履行考勤職責，上班實行簽到制度，出勤情況每星期公布一次，辦公室每月匯總並通報一次，考勤情況與年終獎懲掛鉤。
4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間，沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果，申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告，經核實確定後，責成承辦部門辦理核准手續，由此造成的行政責任不得實施行政處罰，對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定，在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時，承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因，做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項，除法規規定或需集體研究的重大事項外，應在7日內答復，超時不答復視為默認。
5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定，對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為，實施行政過錯行為責任追究，杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。
6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員科室各負其責的原則，值班考勤由辦公室負責，佩戴胸卡由黨辦負責，告誡由人教科負責，行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責，違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，每季度的最後一個月月末召開局長辦公會，聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報，審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員，視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。
(四)以強化監督檢查為保障，確保機關效能建設落到實處。
市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室)，設有效能建設投訴舉報電話(3241954)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上，要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用，採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式，開展工作作風及為民服務意識的督察，將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後，提高各部門的行政效能。同時，充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用，廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台，聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員，開展行風評議，接受系統內部的建議和社會各界的監督。
市局開展效能機關建設活動，要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇，動員大家積極參與，人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核，科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤，並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見，並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見，作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。
三、開展機關效能建設的工作要求
(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見，充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分，是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求，是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點，真心實意為人民謀利益，實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一，從思想認識上高度重視，從自我做起，從每天做起，從每一件工作做起，真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」，切實提高機關整體效能。
(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑，作為提高工作質量，加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓，切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長佘秀強同志為組長，黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長，辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員，辦公室設在黨辦，具體負責機關效能建設的日常工作。
(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索，各單位要立足各自實際，堅持出實招、辦實事、見實效，不搞形式主義，不搞花架子，而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設，圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容，按照為民、務實、清廉的要求，制定具體的工作方案，分解、細化、落實各項工作任務，積極開展專項治理，切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核，發現問題，及時糾正。 同時，各單位要注重總結經驗，抓好正反兩個方面的典型，用先進典型引路，及時鞭策落後，加強警示教育，確保機關效能建設的持續性和長效性。
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