建六型機關
⑴ 淺談如何建設節約型機關
一、廣泛宣傳鼓動，打牢思想基礎。思想態度決定認識高度，認識高度決定重視程度，重視程度決定落實力度。只有認識達到了，思想重視了，才能戰勝前進道路上的各種困難。因此，建設節約型機關的首要問題，是統一思想，提高認識，廣泛動員，形成合力，切實提高機關上下對建設節約型機關重要性的認識。只有人人都領悟其深刻意義，節約型機關的建設才有牢固的思想基礎。 二、確立節約目標，形成努力方向。要建設節約型機關，少不了節約目標的激勵和引導。而節約目標的提出要明確清晰，符合機關工作實際。建設節約型機關是一個長期過程，要把短期目標與長遠目標有機結合起來，重視長遠目標的發展。要充分發動群眾，善於走群眾路線，努力增強節約目標的吸引力。因此，節約目標應該是人人真心嚮往、個個努力方向。 三、轉變思想觀念，領導幹部帶頭。 節約型的機關，需要有節約型的領導。要建立節約型機關，首先領導必須轉變思想觀念，不僅主要領導要思考，而且整個機關的所有層次都要進行思考。同時，領導也必須相應轉變角色。在節約型機關中，領導是一個單位的舵手，也是躬行實踐的模範。領導者只有帶頭厲行節約, 樹立科學的管理理念，才能有助於節約機關內部創新環境的形成。 四、建立科學制度，提供堅強保證。如果一個人在沒有制度的監督下，那麼其節約意識就會淡化。因此，在建設節約型機關中，一定要特別重視制度約束的作用。一是要建立匯報制度。機關上下要定期匯報個人節約情況和打算，及時掌握機關節約動態，杜絕浪費現象的發生。二是要建立檢查評比制度。領導牽頭建立檢查評比組，把定期檢查與不定期檢查結合起來，及時通報機關所發現到各種情況，並張榜公布。三是要建立獎懲制度。把那些嚴重違規者，或造成社會惡劣影響的，視情節給予相應的處罰；而對那些艱苦奮斗、無私奉獻、厲行節約為社會、機關作出特殊貢獻的要大力加強宣傳並給予適當的獎勵，獎勵堅持以精神獎勵為主，物質獎勵為輔助的原則。建設節約型機關，只要堅持求真務實，有條不紊，積極推進，就一定能夠取得成功
⑵ 六型機關是什麼
六型機關指的是學習型機關、廉潔型機關、服務型機關、創新型機關、法治型機關、效能型機關
⑶ 如何建設創新型機關
關鍵是你們是什麼機關單位。大的方面都差不多，你找點原則性的語言。再結合本單位實際就可以了。
一、增強學習創新理念，努力創建學習型機關。該縣財政監督檢查幹部自覺參加局機關組織的各項學習活動，積極參加上級組織的業務培訓，切實加強自身理論業務的學習，增加各類信息的獲取渠道，不斷提高知識水平和業務技能。
二、增強依法行政理念，努力創建法制型機關。樹立法制理念，是做好財政監督檢查工作的基本前提。該縣把組織全體財政監督檢查幹部認真學法、用法作為日常一項重要工作來抓，並在實際監督檢查工作中，不徇私情，秉公執法，嚴格做到依法行政、依法監督。
三、增強公開透明理念，努力創建透明型機關。按照政務公開的要求，增加財政監督檢查工作的透明度，做到政策公開、程序公開、標准公開。
四、增強服務主動理念，努力創建服務型機關。以踐行科學發展觀主題教育為契機，在全縣財政系統開展以「財政監督服務和諧社會」為主題的宣傳教育活動，舉辦新形勢下樹立公僕意識講座，通過形式多樣的活動，有力提升了全體監督檢查人員的服務理念，促進了服務型機關建設。
五、增強廉潔勤政理念，努力創建廉潔型機關。嚴格執行上級有關廉潔建設的規定，深化廉潔自律意識，做到心不貪、嘴不饞、手不拿，時刻規范自己的言行，不斷增強自身防範意識和廉潔觀念，做清正廉潔型監督檢查幹部。
⑷ 十八大提出"三型"黨組織建設，"三型"是什麼黨組織建設的實例有哪些
黨的十八屆三中全會《決定》繼十八大《報告》之後再次強調，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，提高黨的領導水平和執政能力。機關黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。我們要深入推進「學習型、服務型、創新型」機關黨組織建設，不斷提高機關黨建科學化水平，在各領域基層黨建中發揮示範和導向作用。
圍繞打造高素質黨員幹部隊伍，推進學習型機關黨組織建設
中央多次強調建設「學習型馬克思主義執政黨」，凸顯了建設學習型黨組織的極端重要性。我們要堅決貫徹落實中央部署，以加強學習型機關黨組織建設，打造高素質的機關黨員幹部隊伍。要全面把握重點內容。學習型黨組織區別於其他學習型組織的一個根本特點，就在於其學習內容鮮明的政治性。當前尤其注意要緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義深入學習貫徹黨的十八大精神，圍繞全面深化改革認真學習十八屆三中全會精神，深刻領會、准確把握其思想內涵和精神實質。同時，要豐富學習內涵，把加強黨性教育作為建設學習型黨組織重要內容，大力開展社會主義核心價值體系學習教育，著力提高服務科學發展的能力本領。要著力提高實際成效。在學習對象上，要區分層次、突出重點，堅持以黨組（黨委）中心組為龍頭，以黨支部學習為基礎，重視抓好機關青年黨員幹部的學習培訓。在學習方式上，要創新學習載體，改進學習方法，加快黨建信息化建設，提高機關黨建的時效性和影響力。在學習評價上，要堅持把工作實績作為衡量學習成效的根本標准，推動中央決策部署轉化為機關黨員幹部謀發展促發展的具體行動。
⑸ 如何創建服務型機關
首先，創建服務型機關是加快轉變機關職能的需要。建設服務型機關，目的在於突出為民、便民、利民的宗旨，形成不同利益主體的利益表達機制，實現職能目標由管理取向向服務取向轉變。這是實踐「三個代表」重要思想，加強黨的執政能力建設的內在要求，體現了社會主義政治文明的本質內涵。要通過開展創建服務型機關活動，不斷加強機關自身建設，強化公共服務職能，努力創造公開、透明、高效、優質的服務環境，以一流服務、嶄新的形象，將個人和組織融入新的一輪經濟與社會發展大潮。
其次，創建服務型機關，是加快區域發展、行業發展的需要。當前，各地、各行業競相加快發展，競爭本質不僅是核心競爭力的競爭，也是軟環境、軟實力的競爭。核心競爭力體現社會基本價值，就是社會平等、政治民主和以人為本，把關心人、培養人、激勵人放在首位，從一定意義上講，服務就是生產力，就是綜合競爭力；抓環境就是抓經濟，抓服務就是謀發展。煙草商業是典型的服務企業，正是依靠「電話訪銷、電子結算、網上配貨、現代物流」為廣大經營戶和消費者提供了快捷、優質服務，並實現了今天的持續發展。我們要通過創建服務型機關，搞活商流、物流、信息流，在服務上高出一籌，在環境上領先一步，使服務營銷網路成為煙草企業創業發展的沃土。
其三，創建服務型機關，是進一步深化先進性教育活動的需要。「向人民學習，為人民服務，請人民評判，讓人民滿意」是對各級政府和各個部門機關的基本要求。在先進性教育活動中，群眾反映最集中的問題是服務，整改重點也是服務。要通過開展創建服務型機關活動，進一步鞏固和擴大先進性教育成果，強化黨員的先進性意識，增強機關工作人員服務意識，轉變思想和工作作風，密切黨群、干群關系和機關與基層的關系，。切實做到領導、群眾和基層「三個滿意」。
⑹ 什麼是\"效能型\"機關
開展機關效能建設有什麼意義？
開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現"三個代表"思想的重要途徑，反映了黨的宗旨和人民的願望，關繫到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務，還是從當前的形勢要求看，開展機關效能建設具有十分重要的意義：
第一、開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑；
第二、開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施；
第三、開展機關效能建設有利於"三個代表"思想的落實，進一步增強為教學科研服務的意識；
第四、開展機關效能建設是國家行政機關在新時期抓住機遇，全面發展的需要；
第五、開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革，既講求效率，又追求質量，是一項創新性的實踐活動；
第六、開展效能活動是落實中央關於建立高效行政管理體系和建設一支高素質幹部隊伍的重要措施，是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要；
第七、開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措，有利於從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。
要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,通過下達各項指標敦促幹部提高辦事效率,以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,結合工作職能和崗位職責，認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題，著重從以下12 個方面進行查擺，既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產生問題的原因，力求找准症結，明確整改方向，研究整改措施。
1．宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。
2．責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。
3．缺乏幹事激情，精神狀態不佳，創新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題。
4．脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。
5．為政不廉，以權謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
6．該向群眾公開的審批事項不公開，致使審批事項、審批環節過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。
7．單位職能許可權不清，內設機構設置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。
8．對需多個單位辦理的事項互相推諉、扯皮、拖拉，造成一些承辦事項無人最終負責，辦事時限無法保證的問題。
9．辦事或審批的程序不科學，有重復的內容和環節，與相關單位銜接不好的問題。
10．群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料，導致多次反復的問題。
11．機關幹部素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責
要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。
12．監督工作不到位，行政效能監察沒有執行，造成責任追究無法落實的問題。
加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。
一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期，機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。
提高機關工作人員的工作效能，必須加強以奉獻為主題的思想教育，引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來，並落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。
二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。
作為機關工作人員，服務就是履職，提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是「窗口」行業的工作人員，要顧全大局、團結協作，注意多溝通、多配合；辦事服務要超前、主動、規范、高效，謀事在前，成事在後，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作，要聞風而動、擲地有聲、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決；對下級請示的事情，嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情，在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。
三、加強機關效能建設必須從細節抓起。
「天下大事，必作於細」。對於一名機關工作人員來說，細節不僅見證服務質量，也是考量其素質和服務水平的重要具體標准，因此，要向一流標准看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標准、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事，又要學會干實事，更要能幹好具體小事。從制發每一份文件做起，從送發每一封信函做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真、規范有序，在細微之處體現辦事速度和工作效率。
四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。
針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮，落實任務不認真、不細致、不到位，管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題，要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度，加強紀律教育，為提高服務能力提供保障，著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。
襄樊市工商局關於開展機關效能建設的實施意見
為進一步加強機關效能建設，切實增強公僕意識，嚴格機關管理，轉變幹部作風，提高服務水平，提高辦事效率，充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際，現提出以下機關效能建設實施意見。
一、指導思想和工作目標
機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導，以服務發展為「第一要務」，以人民群眾滿意為「第一標准」，以提高機關效能為根本目的，立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則，牢固樹立執法為民的思想觀念，建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制，真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去，努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關，樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象，為促進我市經濟發展再做新貢獻。
二、機關效能建設的具體措施
(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心，開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中，要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念；要認真開展「清廉、務實、為民」大討論，有針對性地開展幹部思想作風整訓；要深化開展向徐銳同志學習活動，以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人；要積極開展幹部職業道德教育，引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業；要扎實開展警示教育活動，以典型案例教育和警醒幹部，認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作，嚴格控制會議次數和規模，精簡文件，減少檢查、評比，切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研，對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖，真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。
(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點，切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機，認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》，強化法律法規的學習和崗位培訓，切實增強依法行政能力；要結合開展「學習徐銳精神，爭當人民滿意的紅盾衛士」活動，形成人人學習業務，個個爭創佳績的良好氛圍；要以創建學習型機關為載體，建立區域網網路教育平台，在全系統形成以素質教育為根本，以崗位資格培訓為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系，以人為本，全面提升幹部隊伍的綜合素質。
(三)以加快效能機制建設為手段，促進機關效能建設的規范化、制度化。
l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖；機關工作人員按規定著裝上崗，並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡；機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆，承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料，有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊，供辦事人員查閱。
2、服務承諾制。按照「能簡則簡，能快則快」的原則，快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的，必須嚴格執行；凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限，必須嚴格兌現；提倡「來了就辦，辦好就走」、「來了放下，辦好來拿」；重點企業和重大招商項目，實行「說了就辦，辦好送去」，主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行，限時辦理；向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等，必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項，要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量，嚴禁推諉拖拉。
3、值班考勤制。機關建立值班負責制，明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責，接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語，熱情接待，耐心聽講，主動服務，做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員，實行首辦負責，凡屬能直接解答的問題要耐心解釋，能直接處理的應直接處理，需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系，重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的，要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項，並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時，值班人員要認真履行考勤職責，上班實行簽到制度，出勤情況每星期公布一次，辦公室每月匯總並通報一次，考勤情況與年終獎懲掛鉤。
4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間，沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果，申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告，經核實確定後，責成承辦部門辦理核准手續，由此造成的行政責任不得實施行政處罰，對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定，在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時，承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因，做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項，除法規規定或需集體研究的重大事項外，應在7日內答復，超時不答復視為默認。
5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定，對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為，實施行政過錯行為責任追究，杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。
6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員科室各負其責的原則，值班考勤由辦公室負責，佩戴胸卡由黨辦負責，告誡由人教科負責，行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責，違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，每季度的最後一個月月末召開局長辦公會，聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報，審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員，視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。
(四)以強化監督檢查為保障，確保機關效能建設落到實處。
市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室)，設有效能建設投訴舉報電話(3241954)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上，要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用，採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式，開展工作作風及為民服務意識的督察，將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後，提高各部門的行政效能。同時，充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用，廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台，聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員，開展行風評議，接受系統內部的建議和社會各界的監督。
市局開展效能機關建設活動，要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇，動員大家積極參與，人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核，科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤，並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見，並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見，作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。
三、開展機關效能建設的工作要求
(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見，充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分，是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求，是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點，真心實意為人民謀利益，實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一，從思想認識上高度重視，從自我做起，從每天做起，從每一件工作做起，真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」，切實提高機關整體效能。
(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑，作為提高工作質量，加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓，切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長佘秀強同志為組長，黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長，辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員，辦公室設在黨辦，具體負責機關效能建設的日常工作。
(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索，各單位要立足各自實際，堅持出實招、辦實事、見實效，不搞形式主義，不搞花架子，而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設，圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容，按照為民、務實、清廉的要求，制定具體的工作方案，分解、細化、落實各項工作任務，積極開展專項治理，切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核，發現問題，及時糾正。 同時，各單位要注重總結經驗，抓好正反兩個方面的典型，用先進典型引路，及時鞭策落後，加強警示教育，確保機關效能建設的持續性和長效性。
以上內容僅供參考！祝順！
⑺ 六型機關指是什麼
大力開展創建學習型、服務型、效率型、創新型、表率型、親和型「六型」機關
⑻ 淺議如何建設「服務型機關」
創建服務型機關是貫徹實踐鄧小平理論和「三個代表」重要思想的具體體現，是全面落實科學發展觀的必然要求，是真正做到「要堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事」的有效舉措。怎樣把機關建設成為「行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效」的服務型機關，我認為應當從提高幹部綜合素質、效能建設和加強制度建設這三個著力點入手。 堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進建設服務型機關的關鍵所在，也是增強黨的執政能力的重要任務。幹部綜合素質的提高首先要加強機關幹部理想信念教育、宗旨教育、公僕意識、黨風廉政建設。要准確地把握機關工作定位，圍繞中心、服務大局，面向基層和群眾，創造性地履行好職責，真正實現機關由指揮型向服務型轉變。黨章明確規定，「黨的幹部是黨的事業的骨幹，是人民的公僕」。公僕意識，是共產黨人立黨為公、執政為民的本質體現。同時要處理好對上負責和對基層群眾負責的關系。想問題，辦事情，作決策，始終把群眾「擁護不擁護」、「贊成不贊成」、「高興不高興」、「答應不答應」作為工作的出發點和落腳點。 效能建設是解決突出問題的根本途徑。創建服務型機關必須以提高服務效能為重點，轉變職能，改進作風，提高效率。要下大力氣進一步解決好機關作風方面存在的突出問題，要著力解決6個方面的突出問題，即「事難辦」，行政行為不規范，「文山會海」，「素質不高、本領恐慌」，「浮躁、渙散」和群眾關注的「急、難」問題等。既要把人民群眾關注的共性和熱點問題作為切入點，又要把影響本部門本單位效能提高的個性和關鍵問題作為突破口，做到存在什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。同時要切實把追求效率與堅持依法行政、依法辦事結合起來，全面提高依法行政水平。 創建服務型機關必須以制度建設為保證，做到標本兼治、綜合治理，注重實效、著眼長效。一是制定公共服務行為規范，作為機關幹部在履行職責、執行公務中所必須遵循的行為准則，使機關幹部自覺地從廉政勤政、秉公執法、文明服務等方面規范自己的行為，自覺接受群眾監督。二是建立績效考評辦法，促進行政目標的實現。績效考評是現代行政管理的重要組成部分，只有建立起一套科學、合理的績效考評辦法，獎優罰劣、獎勤罰懶，形成競爭激勵機制，才能充分調動機關幹部的積極性、主動性和創造性。三是大力推行政務公開和社會服務承諾制度，實行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制。保證群眾的參與權、知情權、選擇權，保證決策的客觀性、准確性、實效性。四是要健全完善監督制約機制，暢通監督渠道，發揮黨內監督、輿論監督、群眾監督等方面的作用，把機關服務置於強有力的監督之下。保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。 作者單位：江蘇省阜寧縣地方稅務局東溝分局