學科內控

❶ 企業內部控制這門學科創立於哪一年

內控最早源於蘇美爾文化（公元前3600年）審核人員會在賬本上記標記，表示檢查完畢。內

1913年卡內斯發表了控制系容統一文。指出了內部控制的意義。

1936年美國會計師協會發布了內部牽制和控制（Internal Check and control）的概念。應該是這一年創立吧。

❷ 內部控制師是什麼

隨著《薩•奧法案》的出台對信息披露和內部控制體系的嚴格要求，以及我國財政部、審計署、證監會、銀監會和保監會五部委聯合印發了《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制配套指引》的相繼面世，企業加強和完善企業內部控制系統、提高企業經營管理水平和風險防範能力的需求越來越迫切！！！

人們越來越認識到國際內部控制協會（ICI）的資格認證項目有助於加強企業內部控制系統的建設，同時也為CICS /CICP證書持有者提供了光明的職業前景。申請參加ICI的資格認證項目的人數迅速增加。

國際注冊內部控制師（CICS/CICP）資格認證是國際內部控制協會（ICI）在全球范圍推廣的職業人才知識體系和認證標准。該資格認證體系建立了全球內部控制職業人士最初的資格標准和職業勝任能力持續改進的要求。它正式承認資格證書持有者具有內部控制通用知識與技能體系( Common Body of Knowledge，簡稱CBOK ) 所闡述的學科知識與技能的勝任能力。具備這種勝任能力使國際注冊內部控制師為協助組織設計、執行和評估內部控制系統，以及協助管理部門設置控制流程做好了各種准備。

國際內部控制協會（ICI）通過定義與內部控制職責相關領域的業務，整合各種相關知識、法律法規和信息技術，形成了國際注冊內部控制師（CICS）八大專業知識與技能。這些知識和技能涵蓋內部控制戰略的設計、建立內部控制環境、風險評估與風險管理、業務系統的流程梳理與控制點評估、內部控制合規性衡量與報告以及公司治理實務。企業可以通過培訓，培養和建立自己的內部控制專業人才隊伍，解決本企業內部控制體系設計與執行，建立流程管理信息系統和開展內部控制有效性自我評估價與外部審計的人才需求。

❸ 如何提高民辦高校科研經費內部控制問題

一、民辦高校內部控制特點
（一）治理結構復雜化。我國《民辦教育促進法實施條例》規定「民辦學校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權、知識產權以及其他財產作為辦學出資」，以鼓勵民間資本投資辦學。除此之外，民辦高校的資金來源渠道也是多元化的，因此，民辦高校的治理結構比較復雜，既有上級黨委任命的校長，副校長等高層管理人員，還有民辦高校的出資者、創辦人等管理人員。但是，民辦高校的日常運營主要依賴出資者的出資，並沒有政府財政撥款支持，這就使得民辦高校在管理方面委託代理關系模糊。
（二）風險呈現多元化。民辦高校的自身特點決定了民辦高校在運營過程中將會面臨多種風險，有籌資方式改變引發的財務風險，也有管理層各種利益相關者的目標發生沖突時導致的經營風險，還有民辦高校的培養目標不符合社會需求時的市場風險。面對各種風險，民辦高校必須加強自身的風險評估機制，以抵禦各種考驗。
（三）控制活動多樣化。作為高等教育重要組成部分的民辦高校教育，既有高等教育的教學，科研這個主要任務，又有為了實現投資者的盈利目的而產生的投融資、基建、采購、校辦企業等經濟活動，因此，民辦高校的經營范圍很廣，當然，社會責任也比較重大。這就需要民辦高校在經營過程中注意控制活動多樣化這一特徵，同時也要注意如基建、采購等控制比較薄弱的活動。
二、民辦高校內部控制中存在的問題
（一）民辦高校內部原因導致的問題
1、組織結構不合理。我國民辦高校的組織結構主要由制定決策的股東大會、董事會和執行股東大會、董事會決策的執行機構兩部分組成。股東大會擁有剩餘所有權、重大決策權和董事任命權等權利，但由於民辦高校是虛擬的法人人格，所以民辦高校的董事會具有真正的決策權。民辦高校的執行機構除了執行董事會決策外，會結合學校的自身特點制定具體的教學方案。然而，擁有獨立董事會和執行機構的民辦高校，卻時常發生家族化、集團化管理的情況，董事會形同虛設，沒有發揮應有的責任，民辦高校大部分時間受制於董事長或者出資人，校長又常常受制於董事，嚴重影響工作積極性。又缺乏監事會等類似監督機構，民辦高校內部機構設置與權責分配不盡合理的情況無法避免，民辦高校組織結構層次多而亂，可謂華而不實。同時，在教育部倡導本科高校向技術高校轉型的大背景下，我國民辦高校更傾向於定位為實踐人才的培養，在組織結構的設置上更側重於教學活動，科研活動涉及較少，這樣的組織結構不利於民辦高校教師科研能力的提升。
2、經營風險較大。民辦高校的教學質量風險和政策風險都高於公辦高校，這兩個風險也是經營風險的重要組成部分。民辦高校的經營風險主要體現在教學質量風險、政策風險這兩個方面。教學質量風險主要是由師資隊伍、生源質量、辦學條件、質量管理、學科結構等因素引起的，該風險是民辦高校經營風險中的重要風險。由於民辦高校決定招生的因素是教學質量，學校的教學質量越好，教學成果越豐碩，生源就越多。雖然民辦高校的辦學條件都非常好，教學、住宿硬體設施比較全面，但是民辦高校的師資隊伍結構不合理，教師流動率比較高，在這種情況下，教學質量就無法得到保證，這樣就會導致畢業生就業能力下降，進而影響招生，學校將會發生財務危機。政策風險主要是由於民辦高等教育法規政策的不完善、不健全、不確定而引起的，同時，決策人對政策法規解讀的誤差也會引起政策風險。
3、內部控制活動不規范。由於民辦高校兼具企業的性質，很多民辦高校在內部控制活動的設計上借鑒了企業內部控制規范，明確了教學崗位的課時安排、科研任務以及對應的薪酬待遇，對於行政崗位也明確了各個行政崗位的職責，保證不相容職務相分離，授權審批制度也得到了一定的貫徹實施，但是在資金管理和固定資產管理這些重要項目的內部控制設計上，民辦高校的內部控制活動還不是很完善。
（1）學費管理流程不規范。作為民辦高校主要收入的學生學費，是維持學校日常運轉的重要資金，因此學生的學費管理是民辦高校財務管理的重中之重。然而當前民辦高校的學費收費工作困難重重，學生欠費現象普遍存在。很多民辦高校意識到了這個問題，但是還沒有制定出合理的流程來解決這個問題。
（2）預算管理不完善。民辦高校在預算的編制和執行上都暴露出很多問題，民辦高校的管理層不重視預算，很多民辦高校也沒有設置專門的預算管理機構，預算編制由於缺乏其他部門的參與，編制的結果容易出現偏差。
在預算編制過程中，多數民辦高校只顧眼前利益，不顧民辦高校的長遠發展規劃，沒有將預算管理工作與學校總體目標進行統一，這樣編制預算，可行性會比較低，更不用提權威性了。在民辦高校，還有一種現象較為普遍，學校層面的資金收支基本納入了預算管理，但是，學校內部的一些具有獨立核算經濟能力的院系和部門的資金收支卻是各自為政，沒有納入學校整體的預算管理，這樣，學校的資金管理就出現了盲區，資金體外循環現象時有發生。
在預算執行上，有些民辦高校執行力弱，隨意調整預算的情況時有發生。更有甚者，有些部門不按照預算的安排使用資金，超出預算情況嚴重，預算制度成為一紙空文。
（3）對固定資產監管不力。隨著我國民辦高等教育事業的迅速發展，民辦高校規模的壯大，歸屬於民辦高校的固定資產也是越來越多，各種教學辦公設備，新建的教學樓、辦公樓，圖書館大量的圖書，都是民辦高校的重要固定資產，這些資產無論是自己購買的，還是他人捐贈的，無不顯示出民辦高校的發展壯大。因而，對於固定資產的管理就顯得尤為重要。在民辦高校內部，對於這部分固定資產的管理沒有明確的資產管理崗位責任制度和各項資產的財產保全控制。
4、信息溝通不暢。表現在控制活動上面的信息與溝通系統是信息與溝通的主要途徑，各單位和部門之間利用該系統可以實現員工之間的有效溝通。民辦高校的硬體設備一般比較完善，例如財務、資產、人事、教務和學生管理等部門基本都使用專用軟體進行管理，這很有利於各個部門員工之間的信息共享。但是各個部門的信息資源自我體系，不能實現單位間、部門間和員工間的信息資源實時共享，也就形成了信息壁壘，這樣就容易造成信息在上傳下達時出現誤差，不利於各單位和部門之間的信息傳遞。
（二）外部原因導致的問題
1、高校內部控製法規缺失。20世紀90年代，我國加大了對企業內部控制理論的研究，相繼發布了《內部控制基本規范》和《內部控制配套指引》，但是針對高校的內部控制研究的比較少，僅僅出台了一些單項的管理辦法。正是缺失了針對高校內部控制的法律法規作指導，高校的內部控制制度沒有統一的制定標准，高校實行內部控制的外部法律環境還未成熟。
2、外部監督機制不完善。民辦高校有企業的性質，同時還具有非盈利單位的性質，這一個性質使得民辦高校的財務信息不需要定期對外公開披露，這樣社會大眾就無法對民辦高校的內部控制進行監督；另一方面民辦高校的內部控制受教育部門的行政干預和督查少，由學校制定的財務預算缺乏上級監督，因此，高校的內部控制在缺乏有效社會監督的情況下，出現了執行力度不嚴等一系列問題。
三、加強民辦高校內部控制的建議
（一）加強民辦高校內部建設
1、樹立正確的內部控制意識。在民辦高校的內部建設中，上至管理層下至教職人員全民樹立正確的內部控制意識對高校內部控制環境的建設有著非常重要的影響。民辦高校的壯大和發展需要大量的資金，這就使得民辦高校的內部會計控制顯得尤為重要。財務工作人員不僅要熟練掌握簡單的會計工作，更應通過業務培訓不斷提高和充實專業知識，改變工作態度增強服務意識，加強與廣大師生以及其他部門之間的合作和溝通，切實發揮資源優化組合效應。同時，民辦高校還要明晰產權，為整個學校的管理營造出一個良好的治理環境。
2、優化民辦高校治理結構。民辦高校復雜的治理結構決定了投資人的注資會影響高校的治理結構並影響民辦高校運營的目標，因此，在治理結構上，民辦高校應該減弱出資人在管理上的控制性，防止其利用辦學實現其利益最大化，保證高校的公益性質。與此同時，民辦高校必須充分發揮董事會的監督職能，既不能讓學校成為出資者賺取利益的工具，也要保證校長等管理層按照董事會的決議實行管理，及時發現並糾正管理層的錯誤行為，對效率較高的管理人員實行獎勵。
3、規范內部控制活動
（1）規范學費管理流程。民辦高校由於沒有國家財政補貼，資金上是自給自足，因此民辦高校的學費比公立高校高出很多，但是為了能及時地收回學費，民辦高校必須根據自身的專業特點和硬體設施制定出合理的學費標准。對於欠學費的學生，要實行一些激勵措施；對於家庭貧困的學生，學校應該積極提供助學貸款，制定出合理清晰的貸款申請和償還的程序，在嚴格執行國家收費標準的同時最大限度降低欠費比率，保證學校的學費收入。
（2）完善預算管理。民辦高校應該制定全面預算管理體制，應遵循合法科學、高效有力、經濟適度、全面系統、權責明確等基本原則，以可以持續發展作為預算編制的基本准則，把優秀的資源用到需要的地方，優化資源配置，以適應長期發展的要求。設立全面預算管理決策機構、工作機構和執行單位3個層次的基本架構。董事會在宣布預算的決策後，各「院、系、部」作為預算的執行機構，必須明確各自的職能，提高預算的管理運用效率。與此同時，還必須強化預算管理考核。以預算為基礎，結合日常工作的執行情況，分析預算項目差額的發生原因，進行分析總結，進而找到原因所在，然後按照考核制度、考核內容與考核指標，實施獎懲。
（3）加強民辦高校固定資產管理。民辦高校的固定資產作為高等教育的重要組成部分，也屬於國有資產，因此固定資產控制目標定位於在保證民辦高校資產的安全、完整以及資產處置的合理性，防止國有資產流失。在對固定資產的控制管理過程中，主要從資產的取得、保管、領用、發出、盤點、處理等環節找出關鍵的控制點，採用授權批准、會計記錄與資產保管相互分離和制約，防止資產的被盜、毀損及流失。
4、建立暢通的信息與溝通渠道。對於民辦高校內部而言，信息與溝通渠道主要是辦公軟體的應用，很多民辦高校在教務安排、辦公溝通、科研交流等方面都有著對應的工作軟體，這必然會提高信息傳達的效率。但是對於身處一線工作的教輔人員而言，這些軟體都是接收命令的工具，命令執行的效果如何，一線教輔人員是否接受，反饋不到管理層，所以，建議民辦高校的管理層定期舉行座談會，切身聆聽一線教職員的心聲，真正做到消息既能下傳也可上達。
對於民辦高校外部而言，民辦高校必須進行形象包裝，加大對外宣傳，擴大知名度，增強自身競爭力，與校友聯系密切，鼓勵校友積極為母校發展做出貢獻。
（二）營造有力的外部環境
1、建立完善的法律法規體系。法律具有較強的約束力，完善的法律法規體系能夠加強對高校內部控制建設的指導、監督，使得民辦高校的內控在執行上有法可依。因此，國家職能部門應加強對民辦高校內部控制的研究，盡快出台一些相關的法律法規，為民辦高校內控的建設營造良好的法律環境。
2、加強民辦高校外部的監督。關於我國民辦高校內部控制執行情況的考核，主要運用國家監督和內部審計，把社會監督作為輔助模式，國家設立專門負責民辦高校審計的審計部門，這一部門的花費肯定少於通過審計節約的資金，沒有違背成本效益原則。同時，可以藉助新聞媒體，網路傳媒，社會大眾的輿論監督作用，使這些外部因素影響高校到的內部控制建設，引起各級領導對內部控制制度建設的重視。

❹ 內部控制理論的發展經歷了哪些階段,其標志性成果都是什麼

一般認為，內部控制理論的發展經歷了五個階段：

1、內部牽制，1940年之前，雙人記賬和復回式記賬
2、內部控制答初步，1953年10月頒布了《審計程序說明》
3、內部控制架構，1988年美國注冊會計師協會發布了第55號《審計准則說明書》
4、一體化內部控制，1992年COSO的《內部控制——整合框架》
5、全面風險管理，2004年COSO的《企業風險管理——整合框架》

❺ 內控師的項目簡介

國際注冊內抄部控制師（CICS/CICP）是國際內部襲控制協會（Internal Control Institute，簡稱ICI）在全球范圍推廣的職業人才知識體系和認證標准，是全世界唯一能夠提供內部控制和公司治理領域量化評估工具的職業人才認證體系。
該資格認證體系建立了全球內部控制職業人士最初的資格標准和職業勝任能力持續改進的要求。它正式承認資格證書持有者具有內部控制通用知識與技能體系( Common Body of Knowledge，簡稱CBOK )所闡述的學科知識與技能的勝任能力。具備這種勝任能力使國際注冊內部控制師為協助組織設計、執行和評估內部控制系統，以及協助管理部門設置控制流程做好 了各種准備。
目前，國際內部控制協會已經建立起了全球范圍的內控專業人才知識體系和認證標准。對於每位獲得國際注冊內部控制師資 格認證的學員，國際內控協會執行董事邁克· 普瑞格曼先生都親筆致函表示誠摯的祝賀並給予熱切的希望。在被國際專業權威機構和同行認可為內部控制專家的同時，國際注冊內控師也將獲得更好的職業發展機 會，走上企業內控管理的高薪崗位。

❻ 內部控制屬於會計的哪個學科

內部控制不屬於會計學科，而屬於管理學科，內部控制中涉及到會計的內容主要有不專相容職責屬的分離，會計監督，復核，財產清查和盤點。
內部控制涉及面寬廣，會計學不可能進行全面研究，讓會計人員掌握。
相當於人力資源不屬於會計學科一樣，但是它與會計學有聯系。
供參考。

❼ 內部控制學的內容簡介

本書刪繁就簡，以介紹我國已經頒布且即將實施的《企業內部控制基本規范》為主，重點講解內部控制的基本概念、基本理論、基本程序和基本方法。
本書在文字表述上使學習者不僅「知其然」，而且強調「知其所以然」；在內容組織上設置」名言」、」引例」等功能性欄目以使學習者更有效率地學習。
本教材採用了大量的實際案例，既有內部控制的失敗教訓，也有內部控制的成功經驗，使學習者真正做到學以致用。
本書既適合於工商管理學科各專業的本科生使用，也適合於MBA、MPA、MPAcc等使用，還可作為企業內部培訓的教材使用。

❽ 內控師 是什麼證書其價值如何

國際注冊內部控制師（CICS）資格認證2008年6月，COSO在其徵求意見稿中發布了附加指南：監控內部控制系統指南。在這一指南中COSO指出，企業需要這樣一個組織架構：既能考慮到管理層和董事會的監控作用，也需要具備適當能力、具有客觀性和授權的「評估師」人才（evaluators）。評估師可以是經過專門培訓的專業人士（例如，內部審計師），但是他們應當與運營業務分離；或者是組織機構中各個領域的人員，將內部控製作為他們日常工作職能的組成部分，負責監督流程，或監控內部控制措施的具體執行情況。要求內部控制評估師具備足夠的專業技能，知識和許可權，同時要對內部控制所管理的風險有足夠的識別能力。那麼，誰將是這些未來的評估師？誰又是能夠為未來的評估師提供所需的培訓和認證的最佳機構呢？現在迫切需要接受過內部控制現代定義指導培訓的新型內部控制專家。目前，全球只有一個機構提供全面培訓、考試和國際注冊內部控制師資格證書。這個機構就是國際內部控制協會。隨著《薩

❾ 內部控制就是指內部會計控制（判斷題）

不一定對，看在什麼學科里問
內部控制包括內部會計控制和內部管理控制
一般審計學中所說的內部控制就是內部會計控制，這樣這題就對~~
如果不是在審計學中就不對了~~~
看你做的是那個學科的了~~~